Войти
Институциональный расизм (также известный как системный расизм) - это форма расизма, которая укоренилась в качестве нормальной практики в обществе или организации. Это может привести к таким проблемам, как дискриминация в сфере уголовного правосудия, занятости, жилья, здравоохранения, политической власти и образования, среди других проблем.
Термин «институциональный расизм» впервые был придуман в 1967 году Стокли Кармайкл и Чарльз В. Гамильтон в книге «Власть черных: политика освобождения». Кармайкл и Гамильтон писали, что, хотя индивидуальный расизм часто можно идентифицировать из-за его открытой природы, институциональный расизм менее заметен из-за своей «менее явной, гораздо более тонкой» природы. Институциональный расизм «возникает в результате действия авторитетных и уважаемых сил в обществе и, таким образом, получает гораздо меньше общественного осуждения, чем [индивидуальный расизм]».
Институциональный расизм был определен сэром Уильямом Макферсоном в британском отчете Лоуренса (1999) как: «Коллективная неспособность организации предоставить людям надлежащие и профессиональные услуги из-за их цвета кожи, культуры или этнического происхождения. Это можно увидеть или обнаружены в процессах, отношениях и поведении, которые равносильны дискриминации через предрассудки, невежество, легкомыслие и расистские стереотипы, которые ставят в невыгодное положение представителей этнических меньшинств ".
Понятие институционального расизма вновь возникла в политическом дискурсе в конце и середине 1990-х, но остается спорной концепции. Институциональный расизм - это когда раса обуславливает другой уровень доступа к товарам, услугам и возможностям общества.
Профессор Джеймс М. Джонс теоретизировал три основных типа расизма: личностно опосредованный, интернализованный и институциональный. Лично опосредованный расизм включает в себя умышленное определенное социальное отношение к действиям, предвзятым на расовой почве ( фанатичные дифференциальные предположения о способностях, мотивах и намерениях других в зависимости от их расы), дискриминацию (различные действия и поведение по отношению к другим в зависимости от их расы), стереотипы и т. Д. совершение и бездействие (неуважение, подозрение, обесценивание и бесчеловечность). Интернализованный расизм - это принятие членами расово стигматизированных людей негативных представлений об их собственных способностях и внутренней ценности, характеризующихся низкой самооценкой и низким уважением к другим, подобным им. Этот расизм может проявляться через принятие «белизны» (например, расслоение по цвету кожи в небелых сообществах), самоуничижение (например, расовые оскорбления, прозвища, отказ от культуры предков и т. Д.) И покорность, беспомощность и безнадежность. (например, бросив школу, не проголосовав, участвуя в опасных для здоровья практиках и т. д.
Устойчивые негативные стереотипы подпитывают институциональный расизм и влияют на межличностные отношения. Расовые стереотипы вносят свой вклад в модели расовой сегрегации по месту жительства и красной черты, а также формируют взгляды на преступность, политику в области преступности и политику социального обеспечения, особенно если контекстная информация соответствует стереотипам.
Институциональный расизм отличается от расового фанатизма наличием институциональной системной политики, практики и экономических и политических структур, которые ставят расовые и этнические группы меньшинств в невыгодное положение по сравнению с расовым или этническим большинством учреждения. Одним из примеров различий является бюджет государственных школ в США (включая местные сборы и залоги) и качество учителей, которое часто коррелирует со стоимостью собственности: богатые районы с большей вероятностью будут более `` белыми '' и будут иметь лучших учителей и больше денег на образование, даже в государственных школах. Ограничительные жилищные контракты и политика банковского кредитования также считаются формами институционального расизма. Другими примерами, которые иногда называют институциональным расизмом, являются расовое профилирование со стороны охранников и полиции, использование стереотипных расовых карикатур, недопонимание и искажение некоторых расовых групп в средствах массовой информации, а также расовые препятствия для получения оплачиваемой работы и профессионального роста. Кроме того, дифференцированный доступ к товарам, услугам и возможностям общества может быть включен в термин институциональный расизм, например, немощеные улицы и дороги, унаследованное социально-экономическое положение и «стандартизированные» тесты (каждая этническая группа подготовилась к нему по-разному; многие плохо подготовлены).
Некоторые социологические исследователи проводят различие между институциональным расизмом и «структурным расизмом» (иногда называемым структурированной расилизацией ). Первый фокусируется на нормах и практиках внутри учреждения, второй - на взаимодействиях между учреждениями, взаимодействиях, которые приводят к расистским результатам в отношении небелых людей. Важной особенностью структурного расизма является то, что его нельзя свести к индивидуальным предрассудкам или к единственной функции учреждения.
Жилищные проекты Iberville в Новом Орлеане, Луизиана Институциональный расизм в жилищном секторе можно увидеть еще в 1930-х годах в Корпорации жилищного кредитования. Банки будут определять риск невыполнения ссуды в районе и районы с красной чертой, которые подвержены высокому риску дефолта. Эти кварталы, как правило, были афроамериканскими кварталами, тогда как американцы из белого среднего класса могли получать жилищные ссуды. Спустя несколько десятилетий, когда белые американцы среднего класса покинули город, чтобы переехать в более красивые дома в пригородах, преимущественно афроамериканские районы были оставлены в упадке. Розничные магазины также начали переезжать в пригород, чтобы быть ближе к покупателям. С 1930-х по 1960-е годы после депрессии Новый курс Франклина Д. Рузвельта FHA способствовал росту белого среднего класса, предоставляя кредитные гарантии банкам, которые, в свою очередь, финансировали домовладение белых и способствовали бегству белых, но этого не произошло. предоставлять ссуды черным. Поскольку миноритарии не могли получить финансирование и помощь от банков, белые выиграли в приросте капитала. Более того, многие студенты колледжей в свою очередь финансировались за счет долевого участия в домовладении, которое было получено благодаря получению более ранней правительственной подачки, что было не то же самое, что предоставлялось черным и другим семьям меньшинств. Институциональный расизм модели FHA 1943 года был смягчен после недавнего спада изменениями 1970-х годов, а в последнее время - усилиями президента Обамы по стабилизации потерь жилья в 2008 году с помощью его реформы Справедливого финансирования жилья ( GSE ).
Эти изменения, которые были вызваны программами и проектами, финансируемыми государством, привели к значительным изменениям на городских рынках. В черных кварталах осталось меньше продовольственных магазинов, зато больше винных. В районах с низким доходом остаются независимые небольшие продуктовые магазины, которые, как правило, имеют более высокие цены. Бедным потребителям предоставляется возможность поехать в районы со средним доходом или потратить больше за меньшие деньги.
Расовая сегрегация и неравенство в богатстве между американцами европейского происхождения и афроамериканцами имеют наследие исторической политики. В Законе о социальном обеспечении 1935 года сельскохозяйственные рабочие и слуги, большинство из которых были чернокожими, были исключены, потому что основные белые южане не нуждались в государственной помощи для изменения аграрной системы. В Законе Вагнера 1935 года «чернокожие были заблокированы законом от оспаривания барьеров для вступления в недавно защищенные профсоюзы и обеспечения права на ведение коллективных переговоров». В Национальном жилищном законе 1939 года система оценки собственности привязывала стоимость собственности и право на получение государственных займов к расе. Руководство по андеррайтингу 1936 года, используемое Федеральной жилищной администрацией для управления ипотечными жилищными кредитами, придавало 20% веса защите района, например, постановлениям о зонировании, ограничениям действий, высокоскоростным транспортным артериям, от неблагоприятных влияний, таких как проникновение негармоничных расовых групп. Таким образом, районы, где проживает белое большинство, получили от правительства самые высокие оценки стоимости собственности, а белые люди имели право на государственные займы и помощь. Ричард Ротштейн в своей книге «Цвет закона» рассказывает об истории сегрегации по месту жительства в Америке. Он отметил, что государственные учреждения во всех отраслях и на всех уровнях замешаны в исключении афроамериканцев из домовладения. «Мы создали в этой стране кастовую систему, в которой афро-американцы эксплуатируются и географически разделены в результате явно выраженной расовой политики правительства», - написал он. Обсуждая такие темы, как расовые соглашения - где ссуды застройщикам зависели от контрактов, в которых прописано особое исключение чернокожих, он показал, что это была политика, изложенная в руководстве по андеррайтингу Федерального жилищного управления, которое отрицало какие-либо гарантии для федерального банка. ссуду застройщику, если они будут продавать недвижимость афроамериканцам в белых общинах. Домовладельцам в одном из таких районов, Левиттаун, штат Луизиана, было запрещено сдавать в аренду или продавать лицам, «не принадлежащим к кавказской расе». Между 1934 и 1962 годами менее 2 процентов субсидируемого государством жилья досталось цветным людям.
В 1968 году был подписан Закон о справедливом жилищном обеспечении (FHA), призванный устранить последствия санкционированной государством расовой сегрегации. Но это не помогло изменить статус-кво, поскольку Соединенные Штаты оставались почти изолированными, как в 1960-х годах. Новой дискриминационной практикой кредитования в 1990-х годах было субстандартное кредитование. Кредиторы нацеливали субстандартные ссуды под высокие проценты для районов с низким доходом и меньшинств, которые могли иметь право на первоклассные ссуды под справедливую процентную ставку. Секьюритизация, ипотечные брокеры и другие недепозитные кредиторы, а также законодательное дерегулирование отрасли ипотечного кредитования сыграли свою роль в развитии рынка субстандартного кредитования.
Многочисленные аудиторские исследования, проведенные в 1980-х годах в Соединенных Штатах, обнаружили устойчивые доказательства дискриминации афроамериканцев и латиноамериканцев на городских рынках жилья.
Давно объявленная вне закона практика «красной линии» (при которой банки перекрывают выдачу кредитов общинам меньшинств) недавно вновь стала проблемой для федеральных банковских регуляторов в Нью-Йорке и Коннектикуте. Мировое соглашение с Министерством юстиции и Бюро финансовой защиты потребителей было крупнейшим в истории обоих агентств, превысив 33 миллиона долларов в качестве компенсации за практику из крупнейшего сберегательного банка Нью-Джерси. Банк обвинялся в том, что он избегал кварталов меньшинств и отдавал предпочтение белым заемщикам из пригородов при предоставлении ссуд и ипотечных кредитов, обнаружив, что из примерно 1900 ипотечных кредитов, выданных в 2014 году, только 25 достались черным заявителям. Руководители банков отрицали предвзятость, и урегулирование было внесено с поправками на методы ведения бизнеса в банках. Это последовало за другими успешными усилиями властей федерального правительства, штата и города в 2014 году по расширению программ кредитования, направленным на меньшинства, и в некоторых случаях по принуждению банков платить штрафы за схемы «красной линии» в Провиденсе, Род-Айленд; Сент-Луис, штат Миссури; Милуоки, Висконсин; Буффало и Рочестер, штат Нью-Йорк. Министерство юстиции также проводит более активные расследования по красной линии, и официальные лица заявили репортерам, что «красная линия не в прошлом». Он превратился в более политически корректную версию, в которой банкиры не говорят открыто об отказе в ссуде черным. Представители министерства юстиции отметили, что некоторые банки тихо институционализировали предвзятость в своих операциях. Они полностью переместили свои операции за пределы сообществ меньшинств, в то время как другие пришли, чтобы заполнить пустоту и конкурировать за клиентов. Такие управленческие решения не являются заявленным намерением, оно остается невысказанным, так что даже другие клиенты банка не знают, что это происходит. Воздействие на общины меньшинств может быть очень серьезным, поскольку владение жильем, основной источник стабильности в районе и экономической мобильности, может повлиять на его уязвимость к порче и разрушению. В 1960-х и 1970-х годах были приняты законы, запрещающие эту практику; его доходность гораздо менее очевидна, и, хотя подавляющее большинство банков работают на законных основаниях, такая практика, по-видимому, получила более широкое распространение, поскольку расследование выявило огромную разницу в выдаче ссуд для черных и белых в аналогичных ситуациях.
Исследования в крупных городах, таких как Лос-Анджелес и Балтимор, показывают, что у цветных сообществ более низкий уровень доступа к паркам и зеленым насаждениям. Парки считаются экологически безопасными и имеют социальные, экономические и медицинские преимущества. Общественные места позволяют общаться, повышают вероятность ежедневных занятий в обществе и улучшают психическое здоровье. Они также могут уменьшить эффект городского теплового острова, обеспечить среду обитания для диких животных, контролировать наводнения и уменьшить количество некоторых загрязнителей воздуха. Группы меньшинств имеют меньший доступ к процессам принятия решений, которые определяют распределение парков.
Институциональный расизм влияет на доступность медицинской помощи в сообществах небелого меньшинства, создавая неравенство в отношении здоровья между расовыми группами. Например, с 1865 по 1906 год многим черным ветеранам несправедливо отказывали в пенсии по инвалидности в системе пенсионного обеспечения по инвалидности армии Союза. Расизм также может быть причиной непропорционально высокого уровня заболеваний, таких как СПИД, среди этнических меньшинств. В статье 1992 года Дженис Хатчинсон утверждает, что федеральное правительство медленно реагировало на эпидемию СПИДа в сообществах меньшинств и что их попытки были нечувствительны к этническому разнообразию в профилактической медицине, поддержании здоровья населения и службах лечения СПИДа. Кроме того, массовое заключение чернокожих мужчин вместе с переносчиками наркомании в связи с большим числом женщин из числа меньшинств, инфицированных вирусом ВИЧ после 2000 года, было предметом исследования, и результаты показали, что предыдущий анализ роста был неверным. связали его с мужчиной из-за мужских сексуальных привычек, а не из-за причинно-следственных связей, обнаруженных в текущих исследованиях. Исследования общественного здравоохранения показали, что заключенные мужчины, возвращающиеся в свои общины, повышают риск заражения, передавая вирус гетеросексуальным партнерам, приобретая его в тюрьме из-за более высоких, чем средний уровень сексуальных посягательств и изнасилований, отсутствия доступа к презервативам, инъекционным наркотикам и отсутствие чистых игл вместе с татуировкой; и недостаточный доступ к медицинскому обслуживанию и лечению после освобождения из-за бедности и безработицы. Исследования также показали, что высокие показатели лишения свободы сокращают количество доступных мужчин в чернокожих общинах и разрывают социальные отношения, в результате чего у каждого мужчины увеличивается количество одновременных сексуальных партнеров.
Институциональный расизм может влиять на здоровье меньшинств напрямую через политику в области здравоохранения, а также через другие факторы косвенно. Например, расовая сегрегация непропорционально подвергает чернокожие общины воздействию химических веществ, таких как свинцовая краска, раздражителей дыхательных путей, таких как пары дизельного топлива, скопление людей, мусор и шум. Группы расовых меньшинств, которые имеют неблагоприятный статус в сфере образования и занятости, с большей вероятностью не будут застрахованы, что значительно затрудняет им доступ к профилактическим, диагностическим или терапевтическим услугам здравоохранения.
Расовые меньшинства в США подвержены большему риску для здоровья и окружающей среды, чем население в целом. В 1982 году в афроамериканском сообществе в графстве Уоррен, штат Северная Каролина, была предложена свалка полихлорированных дифенилов. ПХД - это токсичные химические вещества, которые могут попадать в грунтовые воды и загрязнять питьевую воду. Сообщество сопротивлялось и заявило, что это был акт экологического расизма. Этот инцидент считается началом движения за экологическую справедливость : движения за устранение факта несправедливости, с которой сталкиваются цветные сообщества. Исследования показывают, что существует расовая дискриминация при обеспечении соблюдения экологических законов и постановлений. Цветные и бедные люди с большей вероятностью будут жить, работать и отдыхать в наиболее загрязненной среде Америки. Цветные сообщества, как правило, непропорционально подвержены воздействию свинца, пестицидов и нефтехимических растений. К сожалению, раса и класс - надежный индикатор того, где расположены промышленные предприятия и предприятия по переработке отходов. Институциональный экологический расизм охватывает такие решения о землепользовании, которые способствуют возникновению таких проблем со здоровьем, как астма, ожирение и диабет.
Опиоидных эпидемия в Соединенных Штатах в подавляющем большинстве случаев белые, избавляя афро-американских и латиноамериканских общин, потому что врачи назначают бессознательно наркотики более осторожно их небелых пациентов. «Расовые стереотипы оказывают защитное воздействие на небелое население», - говорит доктор Эндрю Колодный, содиректор Коллаборации исследований опиоидной политики в Brandeis.
COVID-19 пандемия степени страдают афро-американцев, с более умирает от болезни, чем других расовых групп. Выступая перед конгрессом, ведущий эпидемиолог целевой группы США по коронавирусу доктор Энтони Фаучи засвидетельствовал, что сочетание факторов влияет на непропорционально большое количество инфицированных меньшинств. Отвечая на вопрос, сыграл ли институциональный расизм свою роль в данных, собранных CDC, он указал, что риск заражения наряду с основными условиями в определенных демографических группах является фактором, но подтвердил, что это так.
Хотя примерно две трети лиц, употребляющих крэк-кокаин, являются белыми или латиноамериканцами (в 2013 году сообщалось об употреблении 0,8%, 0,3% и 0,1% для чернокожих, белых и испаноязычных, соответственно), большой процент людей, осужденных за хранение крэк-кокаина в федеральных судах в 1994 году были черными. В 1994 году 84,5% обвиняемых, осужденных за хранение крэк-кокаина, были чернокожими, 10,3% - белыми и 5,2% - латиноамериканцами. Хранение порошкового кокаина было более расовым: 57% преступников были белыми, 26,7% черными и 15% латиноамериканцами. В рамках федеральной судебной системы лицо, признанное виновным в хранении с целью распространения порошкового кокаина, приговаривается к пяти годам лишения свободы за хранение в количестве 500 граммов или более, в то время как лицо, признанное виновным в хранении с намерением распространить кокаин, приговаривается к пяти годам лишения свободы за количество от пяти граммов и более. Сочетание суровых и несбалансированных законов о хранении наркотиков и количества обвинительных приговоров по признаку расы судебная система привела к расовому неравенству. В 2015 году действующий президент Барак Обама посетил федеральную тюрьму (первая президентская), чтобы обсудить, как несопоставимые приговоры повлияли на заключенных, и подчеркнуть, как в США чрезмерное наказание является пагубным результатом суровых законов о приговорах и необходимости изменить подход. В Сенате высшие сенаторы-республиканцы и демократы, в редких случаях двухпартийного движения, в течение месяцев вели переговоры о внесении конкретных поправок в эти законы. Закон был изменен в 2010 году, чтобы уменьшить неравенство; это коснулось только новых случаев. По мнению Сената, необходимо было принять решение с обратной силой, чтобы сократить количество тысяч людей, отбывающих длительные сроки заключения после четырех десятилетий жесткой политики вынесения приговоров. Исследования показали, что можно одновременно снизить как количество заключенных, так и преступность. Комиссия по вынесению приговоров США объявила о ретроактивном сокращении приговоров, приговоренных к наркотикам, после годичного пересмотра, что приведет к массовому освобождению 6000 заключенных, все из которых уже отсидели в тюрьме значительный срок. Это действие было предпринято с целью уменьшить переполненность тюрем и утешить незаконно обвиненных преступников, связанных с наркотиками, которые были отправлены в тюрьму за последние пару десятилетий. Некоторые из тех, кто будет освобожден, будут депортированы, и все они будут подлежать дальнейшему судебному рассмотрению.
Проблема политики, нацеленной на меньшинства в больших городах, также известной как квоты на остановку, обыск и арест, как это практикуется NYPD, перестала освещаться в СМИ из-за судебных исков, которые изменили эту практику. В решении « Флойд против города Нью-Йорка», в соответствии с которым был создан независимый офис генерального инспектора для наблюдения за полицией Нью-Йорка, федеральный судья назвал записи разоблачителей об использовании « квот » начальством « доказательством того, что полиция проводит расовое профилирование». и нарушение гражданских прав гражданских лиц. Сотрудник полиции, занимавший центральное место в этом деле, рассчитался с городом на 1,1 миллиона долларов, а в другом деле выиграл дополнительное урегулирование против больницы, где он был принудительно заключен после того, как копы отомстили и незаконно поместили его в психиатрическую больницу за то, что он сообщил фальсифицированную статистику в его участковый. После вступления в должность нынешний мэр Нью-Йорка отказался от продолжения судебных разбирательств по практике остановки и обысков, и количество меньшинств, остановленных в результате этой практики, резко сократилось. Использование квот для увеличения числа арестованных также сократилось после того, как судебные иски разоблачили практику сотрудников правоохранительных органов.
Исследование Стэнфордского университета, в ходе которого было проанализировано 93 миллиона остановок движения в Соединенных Штатах, показало, что афроамериканцы на 20% чаще будут остановлены. В штате Калифорния 28% людей, остановленных полицейскими в Лос-Анджелесе, были черными, хотя на их долю приходилось всего 9% населения.
Южный юридический центр по вопросам бедности обнаружил, что с 2008 года после избрания Барака Обамы на пост президента число расистских групп ненависти превысило 400%. Расизм на институциональном уровне умирает тяжело, и он по-прежнему широко распространен во многих учреждениях США, включая правоохранительные органы и систему уголовного правосудия. Часто эти учреждения используют расовое профилирование наряду с еще большей жестокостью полиции. Еще одно существенное различие между расой и смертной казнью в Соединенных Штатах заключается в том, что случаи убийства с участием белых жертв с большей вероятностью, чем убийства с участием чернокожих, завершились смертным приговором.
Несоответствие между приговорами, вынесенными черным и белым правонарушителям, наиболее ярко проявилось в преступлениях, связанных с крэком и порошком кокаина. То, как приговоры за наркотики были разыграны, чтобы повлиять на меньшинства, исходило непосредственно от Конгресса. В период с 1986 по 1997 год число федеральных заключенных-наркоманов увеличилось в пять раз, при этом 74% меньшинств были признаны виновными в преступлениях, связанных с наркотиками, и приговоренных в соответствии с обязательными минимальными законами, а затем были внесены поправки в закон о заговоре.
Члены Конгресса и законодатели штата считали, что эти суровые, негибкие приговоры поймают тех, кто находится на вершине торговли наркотиками, и удержат других от участия в ней. Вместо этого такой широкий ответ на проблему наркотиков привел к увеличению числа правонарушителей низкого уровня, что привело к избыточному количеству заключенных и увеличению бремени для налогоплательщиков. Законы об обязательном вынесении приговоров несоразмерно затронули меньшинства, и из-за их суровости разрушались семьи. В результате во многих штатах предпринимаются попытки отменить эти законы, а Конгресс предпринимает усилия по отмене обязательных минимумов. ( См. Обязательное вынесение приговора. )
Федеральное расследование, начатое перед стрельбой Майкла Брауна в 2014 году в Фергюсоне, штат Миссури, выявило недостатки в обращении с молодыми людьми в системе ювенальной юстиции в округе Сент-Луис, штат Миссури. Министерство юстиции после 20-месячного расследования, основанного на более чем 33 000 делах. За три года сообщалось, что с чернокожей молодежью обращались более жестко, чем с белыми, и что все молодые люди с низким доходом, независимо от расы, были лишены своих основных конституционных прав. У молодых людей, столкнувшихся с правоохранительными органами, практически не было шансов обжаловать содержание под стражей или получить какую-либо помощь от адвокатов. Когда в округе с населением в один миллион человек назначен только один государственный защитник, этот юридический помощник рассмотрел 394 дела в 2014 году. Расследование не имело отношения к печально известному делу, которое потрясло Сент-Луис, которое началось еще до того, как полиция расстреляла безоружного чернокожего молодого человека. Непредоставление доступа к адвокату пролило свет на практику неформального процесса, при котором правонарушители могли уйти с предупреждением или с привлечением их к участию в программах по утечке информации вместо предъявления обвинения в суде. Но для того, чтобы принять участие в неформальном процессе, преступники должны были признать свою вину, что противоречит праву не свидетельствовать против себя в уголовном процессе. Расследование, проведенное после стрельбы Майкла Брауна, выявило огромные различия в подходах к рассмотрению дел несовершеннолетних: чернокожие на 47% чаще, чем белые, подвергаются официальному уголовному преследованию. Он также установил, что они с большей вероятностью будут содержаться под стражей, а также впоследствии приговорены к лишению свободы после завершения дела. Их также чаще задерживали за нарушение условно-досрочного освобождения из предыдущего дела.
Округ не в полной мере сотрудничал с Министерством юстиции, и Суд по семейным делам Сент-Луиса отказался от комментариев, как и судебная система штата, частью которой он является. Должностное лицо министерства юстиции упрекнуло «роль скрытой предвзятости при принятии дискреционных решений». Они также сообщили, что суд редко рассматривает доказательства по поводу вероятной причины, а несовершеннолетним незаконно отказывают в возможности оспорить эти доказательства или передать дело из системы ювенальной юстиции в суд для взрослых. В большинстве судов штатов офис государственного защитника решает, кто из них достаточно беден, чтобы заслужить представление; в Суде по семейным делам Сент-Луиса судья или комиссар суда, иногда исходя из других стандартов, решает, кто получает доступ к адвокату. Наибольшее беспокойство для должностного лица юстиции вызывало продолжающееся использование должностных лиц суда для произнесения сложных формулировок закона о предполагаемых преступлениях, а затем ведение обвиняемых через «шаблонные вопросы« вы понимаете? »И« да / нет ». Судьи не предприняли никаких усилий, чтобы выяснить, были ли заявления под принуждением, имел ли ребенок какие-либо преступные намерения и, особенно, полностью ли они понимали последствия признания себя виновным по предъявленным обвинениям. Их правомочность принимать участие в собственной защите никогда не была установлена, и юридический помощник в рассмотренных делах никогда не оспаривал установление вероятной причины, не нанимал свидетеля-эксперта, не оспаривал показания с чужих слов или наводящие вопросы, и большинство дел заканчивались тем, что ребенок признал себя виновным. Отдел гражданских прав (Министерства юстиции) начал четыре расследования, начиная с 2013 года, вникая в системы ювенальной юстиции в штатах Мисс., Теннесси, Техас и Миссури, и, пока были достигнуты соглашения, ему пришлось подать иск, чтобы преодолеть неравенство в уголовных приговорах..
В сочетании с абсолютной дисциплиной в школах и предложением «один размер для всех», осуждаемым Американской ассоциацией юристов, чернокожая и латиноамериканская молодежь с большей вероятностью столкнется с негативным контактом с правоохранительными органами и столкнется с нарушениями, что приведет к штрафам и неуплате, что, в свою очередь, приводит к нарушению ордеров и / или условного осуждения. Было показано, что в рамках этого цикла дети, особенно представители меньшинств с низким доходом, попадают в конвейер из школы в тюрьму.
В 2010 году два судьи верховного суда штата Вашингтон, Ричард Б. Сандерс и Джеймс М. Джонсон, были сбиты с толку на судебном заседании, чтобы определить судьбу 25000 долларов в виде финансирования различных советов и комиссий. Они заявили, что среди заключенных слишком много афроамериканцев, потому что афроамериканцы, как известно, совершают ряд преступлений, а не из-за своей расы. Черный адвокат говорит, что она была шокирована, когда услышала, как два судьи, Ричард Б. Сандерс и Джонсон, ссылаются на утверждения бывшего адвоката, оказывающего юридическую помощь, в своем отчете, используя фразу « бедный сутенер». Ширли Бондон, менеджер административного управления судов штата (AOC), курировавшая судебные программы, критикующие правовую систему, сказала судьям, что, по ее мнению, существует расовая «предвзятость в системе уголовного правосудия снизу вверх». В ответ судья Сондерс критиковал чернокожих, заявив, что он не верил в существование барьеров, за исключением бедности, поскольку это могло ограничить возможность нанять адвоката. Джеймс М. Джонсон, который был отмечен как самый консервативный судья в суде, согласился, отметив, что афроамериканцы совершают эти [преступления] против своих собственных общин, против чего возражал Бондон, требуя встречи с судом за закрытыми дверями. Судья Дебра Стивенс сказала, что слышала комментарии Сандерса и Джонсона, в том числе Джонсона, использовавшего слова «вы все» или «вы, люди», когда он заявил, что афроамериканцы совершают преступления в своих собственных сообществах. Другие присутствовавшие на встрече заявили, что были оскорблены замечаниями судей, заявив, что комментарии свидетельствуют об отсутствии знаний и чувствительности. С этим согласился судья окружного суда округа Китсап Джеймс Риль, поскольку он «хорошо осознавал» препятствия на пути к равному обращению в правовой системе. В 2010 году афроамериканцы составляли 4 процента населения штата Вашингтон, но 20 процентов заключенных. В масштабах всей страны аналогичные различия были объяснены исследователями практикой вынесения приговоров, неадекватным юридическим представительством, политикой контроля за наркотиками и процедурами уголовного преследования, которые несправедливо затрагивают афроамериканцев.
В 2020 году расследование показало, что судьи Оклахомы, нарушившие свои судебные присяги и не соблюдающие законы, не подвергались санкциям, поскольку с 2004 года их не применяли. В США тысячи других подверглись частным санкциям в камерах судей Верховного суда, и их дела были закрыты. без уведомления общественности о том, в чем они обвиняются. В некоторых случаях речь шла о расистских заявлениях, неуведомлении обвиняемых в тюрьме об их праве на услуги адвоката и лжи государственным должностным лицам, расследующим неправомерные действия. В отчете было выявлено 3600 дел с 2008 по 2018 год, по которым судьи были привлечены к ответственности, но их личности были скрыты, а также характер правонарушений - от общественного контроля. Многие из судей, ушедших в отставку под угрозой наказания, не подверглись никаким санкциям и продолжали заниматься юридической практикой, поскольку они не признавали своих правонарушений, а другие судьи применяли конфиденциальное правосудие. В отчете говорится, что 9 из 10 судей, к которым были применены санкции за проступки, было разрешено вернуться к своим обязанностям, что свидетельствует о слабом надзоре и снисходительной дисциплинарной системе за серьезные проступки.
В 1918 году Министерство юстиции предъявило обвинения 21 сотруднику и руководителю компании Phelps Dodge Mining Company в похищении 1200 рабочих через границы штата из Бисби, штат Аризона. Впоследствии мужчины были освобождены на основании досудебного ходатайства защиты, утверждающей, что у федерального правительства нет оснований для предъявления им обвинений, поскольку ни один федеральный закон не был нарушен. Официальные лица Аризоны никогда не возбуждали уголовное дело в суде штата против лиц, ответственных за депортацию рабочих, потерю заработной платы и другие убытки. Министерство юстиции подало апелляцию, но в деле United States v. Wheeler, 254 US 281 (1920), главный судья Эдвард Дуглас Уайт написал большинством голосов 8 к 1, что Конституция США не дает федеральному правительству полномочий обеспечивать соблюдение прав граждан. депортированные. Скорее он «обязательно предполагал постоянное владение государствами зарезервированной властью для решения вопросов свободного проживания, въезда и выезда». Только в случае «дискриминационных действий штата» федеральное правительство сможет сыграть свою роль. Исходя из этой расчетливой аргументации, должностные лица Верховного суда ошиблись, не приняв сторону, которая в сегодняшнем юридическом лексиконе имеет полное право добиваться справедливости и возмещения ущерба не только за украденную заработную плату, разрушение профсоюзов, ложное тюремное заключение и другие преступления, но и за неотъемлемое право не быть насильно изгнанным из вашего дома людьми с оружием и отправленными в вагонах для скота через границы штата, как это делали многие домовладельцы. Тот факт, что 8 из 9 судей Верховного суда согласились и основанные на антирадикальных настроениях в то время (антипрофсоюзные настроения после Первой мировой войны и IWW), приводит к выводу, что правительство предоставило компании прикрытие для увольнения рабочих, многие из которых были мексиканцами. выступая за лучшую оплату и условия труда, в место в соседнем штате ближе к границе с увещанием никогда не возвращаться. То, что несколько депортированных вернулся и те, которые оспариваются депортация потеряла свои дела, чтобы их дома вернулись к необходимости, и что в 1966 году, наконец, в Соединенных Штатах v. Гость, 383 US 745 (1966), Верховный суд отменил заключение Главного судьи Уайта о том, что федеральное правительство могло защищать право путешествовать только от нарушений со стороны штата.
В конце конфликта генеральный прокурор А. Митчелл Палмер и другие выступали за мирный эквивалент Закона о подстрекательстве, используя события в Бисби в качестве оправдания. Они заявили, что единственная причина, по которой представители компании и местные правоохранительные органы взяли закон в свои руки, заключалась в том, что у правительства не было полномочий для прямого подавления радикальных настроений. Если бы правительство было вооружено соответствующим законодательством и угрозой длительных тюремных сроков, частные лица не почувствовали бы необходимости действовать. В 1920 году гарвардский профессор Захария Чейфи высмеивал эту точку зрения: «Несомненно, для защиты пацифистов и крайних радикалов от насилия со стороны толпы потребовались определенные действия правительства, но тюремное заключение сроком на двадцать лет кажется очень странным видом защиты». Тот факт, что частные лица, должным образом замещенные местным шерифом, считали это действия бдительными, не придает значения расистскому компоненту, направленному в отношении лиц мексиканского происхождения в Аризоне, Нью-Мексико и Техасе, которых систематически изгоняли из своих домов в США, начиная с 2000 г. 1910 г.
Действия линчевателей против мексиканцев на юго-западе были задокументированы с 1850-х по 1930-е годы мужчинами, женщинами и детьми, многие из которых были американскими гражданами; которые были сожжены, расстреляны, повешены, избиты или искалечены из-за расистского террора. Тысячи людей были убиты белыми поселенцами и золотоискателями, чтобы изгнать их с их земель или украсть их заявления, используя ложные обвинения для подстрекательства к действиям мафии. Многие убийства происходили на глазах у сотен людей, которые призывали бандитов вывести мужчин из тюрем, чтобы линчевать их. В Техасе рейнджеры были причастны к археологическим раскопкам на месте одного из массовых убийств, которые произошли недалеко от деревни Порвенир, разрушенной армией США, недалеко от мексиканской границы в Марфе, штат Техас. Многие санкционированные штатом убийства, произошедшие в Техасе, были исключены из поля зрения общественности, а недавние усилия по повышению осведомленности были заблокированы государственными комиссиями по историческим местам. Председатель местной исторической комиссии отказалась разместить маркер о резне, сославшись на «воинствующих латиноамериканцев» и возмещение ущерба. Позже ею руководил глава Государственной исторической комиссии, который заключил сделку по установке маркеров на англоязычных ранчо, которые были жертвами предполагаемых мексиканских виллистов, что также могло быть ответом на внесудебные казни рейнджеров и владельцев ранчо.. Непропорциональная реакция на отдельные случаи набегов, таких как рейд на ранчо Брит, рейд в Невилле, и даже на предполагаемые случаи пропажи коров, предполагаемое пренебрежение или противостояние мексиканцам несправедливости, часто приводила к тому, что толпы линчевателей нападали на общины и уносили всех мужчин, обнаруженных в быть повешенным.
Согласно Министерству юстиции США, Палмер нарушил свою присягу, злоупотребив Министерством юстиции, чтобы незаконно преследовать тех, кто выступает за повышение заработной платы. Забастовщики становились мишенями провокаторов, которые проникали на собрания «коммунистических рабочих» и антивоенных активистов. После того, как депортация Бисби стала известна в прессе, американцы разделились во мнениях относительно обращения с нелегальными иностранцами, которых считали коммунистами. Бывший президент Теодор Рузвельт высказал в прессе мнение, что горняки Бисби "ожидали этого, поскольку они были одержимы опустошением!" Министерство юстиции перешло от защиты лиц, лишенных прав и свобод государственными деятелями, к их задержанию на основании сомнительных ордеров и подозрений в радикализме. Красный Scare, которая питала институциональный расизм в 1920 - х годах против русских евреев и других иммигрантов Восточной Европы был люфтом к революции 1917 года в России и бомбардировок в начале 1919 итальянских анархисты выступают за свержение правительства. Результатом стали печально известные рейды Палмера, якобы мера депортации для удаления опасных инопланетян. В 1919 году генеральный прокурор А. Митчелл Палмер начал серию рейдов, подготовленных для удаления радикалов и анархистов из США. Ордер был запрошен у послушных должностных лиц в Министерстве труда, и ряд иностранных граждан, попавших в ловушку массовых рейдов, в конечном итоге были депортированы. Поскольку только министерство труда имело законное право депортировать иностранцев, они возражали против этих методов; тем не менее, под прикрытием закона, рейды начались 7 ноября 1919 года. Их возглавил 24-летний Дж. Эдгар Гувер, возглавлявший новое подразделение Следственного бюро Министерства юстиции, называемое Отделом общей разведки. Вооруженные ответственностью за расследование программ радикальных групп и установление личности их членов, рейды начались с того, что агенты Бюро расследований вместе с местной полицией провели серию широко разрекламированных и жестоких рейдов против Союза русских рабочих в 12 городах..
По сообщениям газет, некоторых из них «жестоко избили» во время арестов. Многие позже клялись, что на допросах им угрожали и избивали. Правительственные агенты бросили широкую сеть, привозя некоторых американских граждан, прохожих, признавших себя русскими, а некоторые не являлись членами Русских Рабочих. Другие были учителями, проводившими вечерние занятия в космосе вместе с целевыми радикальными группами. Количество арестов значительно превысило количество ордеров. Из 650 арестованных в Нью-Йорке правительству удалось депортировать только 43. Следующие рейды организовал Гувер. Он успешно убедил министерство труда ослабить настойчивые требования к незамедлительному оповещению арестованных об их праве на адвоката. Вместо этого лейбористская партия издала инструкции, что ее представители могут подождать, пока дело против ответчика не будет возбуждено, «чтобы защитить интересы правительства». Менее открыто Гувер решил истолковать соглашение Лейбористской партии действовать против Коммунистической партии, включив в него другую организацию - Коммунистическую лейбористскую партию. Наконец, несмотря на то, что министр труда Уильям Б. Уилсон настаивал на том, что для выдачи ордера требуется не только членство в организации, Гувер работал с более послушными должностными лицами лейбористов и перегружал лейбористов, чтобы получить ордера, которые он хотел. Представители Министерства юстиции, включая Палмера и Гувера, позже заявили, что не знают таких деталей.
2 января 1920 года Министерство юстиции начало серию рейдов с последующими операциями в течение следующих нескольких дней. Более мелкие рейды продолжались в течение следующих шести недель. По меньшей мере 3000 человек были арестованы, многие другие содержались под стражей на различные сроки. Все предприятие повторило ноябрьскую акцию в более крупном масштабе, включая аресты и изъятия без ордера на обыск, а также содержание под стражей в переполненных и антисанитарных изоляторах. Позже Гувер признал «явные случаи жестокости». В некоторых случаях в Бостоне применялись пытки, когда задержанных помещали в «горячий ящик» над печью, давали один стакан воды и кусок хлеба в день и держали там 50 часов. Рейды охватили более 30 городов в 23 штатах, но те, что к западу от Миссисипи и к югу от Огайо, были «рекламными жестами», призванными сделать их общенациональными. Поскольку рейды были нацелены на целые организации, агенты арестовывали всех, кто находился в залах для собраний организаций, арестовывая не только членов нерадикальных организаций, но и посетителей, которые не принадлежали к целевой организации, а иногда и американских граждан, не имеющих права на арест и депортацию. Через несколько недель, после смены персонала в Министерстве труда, Палмер столкнулся с новым и очень независимым исполняющим обязанности министра труда в помощнике министра труда Луи Фриландом Постом, который отменил более 2000 ордеров как незаконные. Из 10 000 арестованных 3500 были задержаны властями; 556 иностранцев-резидентов были депортированы в соответствии с Законом об иммиграции 1918 года.
На заседании кабинета министров в апреле 1920 года Палмер призвал министра труда Вильсона уволить Пост, но секретарь Уилсон его защищал. Президент выслушал враждующих глав своих отделов и не дал никаких комментариев по поводу Поста, но закончил встречу, сказав Палмеру, что он не должен «позволять этой стране краснеть». Министр ВМФ Джозефус Дэниелс, который делал записи разговора, считал, что генеральный прокурор заслужил «предостережение президента», потому что Палмер «видел красное за каждым кустом и каждым требованием повышения заработной платы».
28 мая 1920 года ACLU опубликовал свой «Отчет о незаконных действиях Министерства юстиции США», в котором тщательно задокументированы незаконные действия Министерства юстиции по задержанию подозреваемых радикалов, незаконные провокации агентов-провокаторов и незаконное содержание под стражей без связи с внешним миром. Его подписали такие известные юристы и профессора права, как Феликс Франкфуртер, Роско Паунд и Эрнст Фройнд. Профессор Гарварда Захария Чейфи подверг критике рейды и попытки депортации, а также отсутствие судебного процесса в своей книге « Свобода слова» 1920 года. Он писал: «То, что квакер должен использовать тюрьму и ссылку, чтобы противодействовать злому мышлению, - одна из самых печальных ироний нашего времени». Комитет по правилам устроил Палмеру слушание в июне, на котором он напал на Поста и других критиков, чья «нежная забота о социальной революции и извращенная симпатия к преступным анархистам... распространила среди людей тех самых публичных врагов, которых это было желанием и намерение Конгресса избавиться от него ". Пресса увидела в споре свидетельство неэффективности и раскола администрации Вильсона по мере приближения ее последних месяцев.
В июне 1920 года судья окружного суда Массачусетса Джордж Андерсон вынес решение об освобождении 17 арестованных иностранцев и осудил действия Министерства юстиции. Он писал, что «толпа - это толпа, состоящая из правительственных чиновников, действующих в соответствии с инструкциями Министерства юстиции, или из преступников, бездельников и порочных классов». Его решение фактически предотвратило любое возобновление рейдов.
В Монтане горняки меди были недовольны Западной федерацией горняков, и таким образом между горняками возникли столкновения, в результате которых было задержано множество рабочих на месторождении. Судья окружного суда США Джордж М. Буркин написал в решении об их освобождении от 12 февраля 1920 года: «Декларация независимости, труды отцов нашей страны, Революция, Конституция и Союз - все были вдохновленные на свержение подобной правительственной тирании. Они все еще являются живыми, жизненно важными, потенциальными силами для защиты всех проживающих в стране, инопланетян, а также граждан. Если свидетельства злой пропаганды и учения инопланетян настолько малы, что существуют только в том, что здесь, и, как указано здесь, он представляет гораздо меньшую опасность для этой страны, чем те стороны, которые в нарушение закона и порядка, гуманности и справедливости привели его к депортации. Они являются воплощенным духом нетерпимости и наиболее тревожными проявление в Америке сегодня ». При этом он возложил вину за предпринятые действия на тех, кто разжигает истерию против преимущественно русского этнического меньшинства и которым удалось избежать всякой вины, продолжая называть такие действия законными. Гувер возглавил ФБР, которое за свою историю также стало известно благодаря институциональному расизму операций COINTELPRO, Мартина Лютера Кинга и Малкольма Икс, и Палмер потерял всякую поддержку своей заявки на выдвижение кандидатуры Демократической партии в президенты для замены Уилсона.. Судья резюмировал это аккуратно; «Вдумчивые люди, которые любят эту страну и ее институты, видят больше опасности в них, в своих действиях и в правительстве, которое они возбуждают истерией, чем в жалких, ненавистных« красных », которые являются мнимым поводом для всех них. Эти люди могут с уверенностью предположить что даже как «красные», они тоже в свое время пройдут, а нация все еще будет жить. Это дело судов, которые должны иметь дело с обоими, держать их под контролем, когда они попадают под юрисдикцию ». Захария Чафи написал много значительных работ о гражданских свободах. Его первая книга, Свобода слова, установила современную теорию Первой поправки.
После массовых протестов и беспорядков, спровоцированных убийством Джорджа Флойда, движение в защиту полиции, сформулированное Черной пантерой Анджелой Дэвис в 1960-х годах, вновь привлекло внимание в июне 2020 года. С тех пор несколько крупных городов приняли меры по изменению моделей финансирования, в которых размещается полиция. отделы во главе корыто финансирования, в результате чего миллиарды перераспределены от полиции. Профсоюзы полицейских США исторически сопротивлялись даже незначительным реформам и мерам ответственности, включая сопротивление отмене квалифицированного иммунитета, доктрины, которая удерживает полицейских от ответственности за нарушение конституционных прав граждан, если только они не нарушают четко установленные законом или конституционные права, которые разумный человек мог бы Знал. Хотя в настоящее время эта доктрина поддерживается SCOTUS, она подверглась критике после громких инцидентов, когда полиция застрелила безоружных афроамериканцев со смертельным исходом, а также последовавших за этим протестов во всем мире. Описанная как системный расизм по его влиянию на то, как осуществляется полицейская деятельность в США, эта доктрина возлагает большое бремя доказывания, когда иски о возмещении ущерба предъявляются к действиям полиции, предположительно нарушающим гражданские права. В результате призывы отозвать у полиции некоторые обязанности, такие как меры в области психического здоровья, злоупотребление психоактивными веществами, насилие в семье и бездомность, нашли отклик в сообществах, некоторые из которых рассматриваются как чрезмерная и вредная. Движение в защиту полиции поддерживалось активистами на протяжении десятилетий.
В предыдущих разделах говорится об институциональном расизме против чернокожих людей или сообществ; однако белые в разное время жители Восточной и Южной Европы подвергались дискриминации. Многие другие меньшинства также пострадали от институционального расизма. Один из примеров - иммиграционная политика против китайцев. Усиление конкуренции за рабочие места в 1870-х годах на Западном побережье между китайскими рабочими и белыми вызвали антикитайское движение. Первый Закон об исключении китайцев 1882 года был принят, чтобы запретить китайскую иммиграцию в Соединенные Штаты, в результате чего в США в 1887 году прибыло всего 10 китайцев. Нехватка рабочей силы после сокращения китайской иммигрантской рабочей силы доказала факт белого расизма. Для получения дополнительной информации см. Историю американцев китайского происхождения. В истории были и другие антииммиграционные политики против Франции и Ирландии в конце 1700-х годов (см. Противодействие иммиграции ), южных европейцев, восточноевропейцев, евреев, африканцев, арабов, выходцев из Восточной Азии и индейцев (см. Закон об иммиграции 1924 года ). Антииммиграционные настроения также могут влиять на меньшинства, которые были гражданами США в течение нескольких поколений (см. Интернирование американцев японского происхождения и мексиканская репатриация ). Более поздний рост иммиграции был вызван изменениями, внесенными Законом об иммиграции 1965 года, отменяющим национальную систему квот по происхождению, действовавшую с 1920-х годов, которая дискриминировала определенные этнические меньшинства, особенно выходцев из восточного полушария.
Основная статья: Мексиканская репатриация
Программа Bracero Между 1929 и 1939 годами, во время Великой депрессии, около миллиона чикано мексиканского происхождения были депортированы или вынуждены покинуть США. Около половины из них были гражданами США, большинство из которых никогда не пересекали границы США и не ездили в Мексику. Кампания была ответом на миграцию к западу от Дубов и нехватку жилья и наемной рабочей силы в Калифорнии во время Великой депрессии. Министр труда в администрации Гувера Уильям Н. Доак ( Hoovervilles ) назвал козлами отпущения «нелегальных иммигрантов» ( рабочих-мигрантов ), которые берут работу у американцев. Без указания мексиканцев, эта практика была нацелена на удаление всех, кто хотя бы отдаленно выглядел мексиканцем. В 1931 году Национальная комиссия по соблюдению и правоприменению закона Комиссия Уикершема сочла методы, использованные подчиненными Доука, неконституционными. Политика продолжилась в администрации Франклина Д. Рузвельта.
В «Десятилетии предательства» профессор социальной истории Раймон Родригес задокументировал эту историю мексиканской репатриации, социальную историю 1930-х годов, в которой, по оценкам, 1 миллион мексиканцев и американцев мексиканского происхождения были несправедливо депортированы или напуганы, чтобы покинуть свои дома в Соединенных Штатах федеральными властями. и местные чиновники, ищущие средства от Великой депрессии. Родригес и соавтор Франсиско Бальдеррама написали книгу в 1995 году, которая вызвала судебные слушания и официальные извинения со стороны официальных лиц штата Калифорния и округа Лос-Анджелес.
Осуществляя эту политику, местные службы социального обеспечения и прибыльные благотворительные агентства вместе с полицией усилили преследование чикано. По словам Хоффмана, «с 1931 года города и округа по всей стране активизировались и приступили к реализации программ репатриации, проводимых под эгидой либо местных социальных бюро, либо частных благотворительных агентств». Председатель совета наблюдателей по благотворительным организациям и общественному благосостоянию Лос-Анджелеса (а позже мэр Лос-Анджелеса) Фрэнк Л. Шоу исследовал законность депортации, но юрисконсульт сообщил, что только федеральному правительству разрешено заниматься этой деятельностью. процедура депортации. В результате руководители округа Лос-Анджелес решили, что их кампания будет называться « репатриацией », что, как утверждает Балдеррама, было эвфемизмом для депортации.
К. П. Визель, представитель Комитета граждан Лос-Анджелеса по координации помощи по безработице, начал свою «меру по безработице», которая создаст «психологический жест», предназначенный для того, чтобы «напугать» мексиканцев из Соединенных Штатов. Его идея заключалась в том, чтобы выпустить серию «рекламных выпусков, объявляющих о кампании по депортации, будет произведено несколько арестов« со всей возможной оглаской и фотографиями », и полиция и заместители шерифа будут помогать».
Интерьер театра Ацтека, Хьюстон, Техас, 15 июля 1927 года. Уильям Ф. Уоткинс, супервизор иммиграционного бюро, и его агенты несли ответственность за множество массовых рейдов и депортаций, а местное правительство отвечало за внимание средств массовой информации, которое уделялось этим рейдам, чтобы «напугать» иммигрантов, особенно мексиканцев., хотя были неоднократные пресс-релизы от городских властей Лос-Анджелеса, в которых утверждалось, что мексиканцы не подвергались нападениям. Действия, предпринятые иммиграционными властями, доказали обратное, вызвав множество громких жалоб и критики со стороны мексиканского консульства и испаноязычного журнала La Opinión.
До Великой депрессии многие граждане считали чикано дешевой рабочей силой. Когда количество рабочих мест для неквалифицированной рабочей силы иссякло, настроение изменилось, и с официальной санкцией, порожденной этой государственной политикой, калифорнийцы применили социальные санкции и угрозы насилия в отношении работодателей, которые нанимали чикано, а не безработных американцев. Так продолжалось на протяжении 1930-х годов, когда мексиканцы сталкивались с враждебными взглядами и неприятием, когда они появлялись в бесплатных столовых и в местах, где занимались благотворительностью для безработных. То, что эта политика началась на самых высоких уровнях и проводилась безработными на самых низких уровнях, ставит ее на самый высокий уровень институционального расизма.
Мексиканская рабочая сила, поставляемая агробизнесом США, колебалась между нуждами в рабочих и призывами их репатриировать. Некоторые звонки поступали от мексиканских фермеров, у которых время от времени возникала острая нехватка рабочей силы. В 1954 году, когда действовала программа Брасеро, СИН применило силу для репатриации 1 миллиона мексиканцев. Это была система тактического контроля и сотрудничества в рамках пограничного патруля США и совместно с мексиканским правительством и называлась Operation Wetback. С ростом дипломатических проблем и проблем безопасности, связанных с незаконным пересечением границы, СИН увеличило количество рейдов и задержаний, начиная с начала 1950-х годов, что привело к операции Wetback. Задержанных часто депортировали без возможности вернуть свою собственность в США или связаться с семьей, и они оказывались без еды и работы, когда въезжали в Мексику. Депортированные мексиканцы оказались в экстремальных условиях и иногда оставались в пустыне; В июле 1955 года при температуре 112 градусов тепла умерло 88 депортированных рабочих. Большинство из них было отправлено на корабле в Веракрус или перевезено по суше в города южной Мексики. На протяжении всей операции американские производители продолжали вербовку нелегальных рабочих на границе в основном из-за дешевизны нелегальной рабочей силы и стремления производителей избежать бюрократических препятствий программы Брасеро; Продолжение нелегальной иммиграции, несмотря на усилия операции Wetback, в значительной степени повлияло на провал программы.
В 2006 году конгрессмены Палаты представителей Хильда Солис и Луис Гутьеррес призвали правительство США принести извинения за репатриацию. На сегодняшний день этого не произошло. Учебники США обычно замалчивают неприятные моменты истории, в результате чего многие студенты знают об интернировании японцами, но не знают о незаконном выселении чикано, хотя в 1930-х годах их число составляло 1 миллион, а в 1950-х годах - еще один миллион. Операция Wetback », в которой было интернировано в 20 раз больше американцев японского происхождения.
Практически во всех случаях федеральные записи об этих удалениях отсутствуют. Это связано с тем, что, хотя, по оценкам INS, от 400 000 до 1 миллиона мексиканцев и американцев мексиканского происхождения покинули США в Мексику в 1950-х годах, лишь немногие из них были официально высланы в соответствии с процедурами выдворения под руководством INS. Многие из репатриированных вернулись в Мексику самостоятельно из небольших городков вдоль американо-мексиканской границы, которая была «полностью расистской», где чиновники, используя угрозы депортации, принуждали их; или через официально добровольные - хотя часто и принудительные - программы репатриации, проводимые правительствами штатов и местными властями и благотворительными организациями.
US-CivilService-Commission-Seal-EO11096 При приеме на работу на государственные должности на основе заслуг не учитываются расы с точки зрения предпочтений при приеме на работу; на практике, однако, есть названия, которые до сих пор сопротивлялись интеграции. Институты, которые сопротивлялись даже после борьбы за гражданские права в 50-х и 60-х годах, привели к судебным вмешательствам в 70-х и даже до последнего десятилетия. Многие из Указов о согласии, которые были приняты в результате судебного вмешательства, были приняты в результате вмешательства федерального правительства в связи с жалобами EEOC при найме на работу или попытками судебного разбирательства по поводу явной дискриминации. До 2007 года, когда Вулканское общество FDNY одержало победу в суде, используя правовую теорию разрозненного воздействия, многие судебные процессы приводили к введению расовых квот при приеме на работу. Полиция и пожарные департаменты по всей стране не спешили менять изолированную культуру, из-за которой они не были разнообразны и открыты для вызовов.
Государственная служба как институт традиционно использовалась для предотвращения кумовства и влияния политики при назначении на должности. Утвержденный на федеральном уровне в 1871 году, он появился из-за реформ системы добычи, действовавшей с 1830-х годов, и злоупотреблений в эпоху после гражданской войны, когда Конгресс уполномочил президента назначить Комиссию по гражданской службе и предписать правила приема. к государственной службе. Недовольный соискатель должности убил президента Гарфилда в 1881 году, и Конгресс был мотивирован принять Закон Пендлтона о реформе государственной службы в 1883 году, который прочно утвердил государственную службу. Во время реконструкции это позволило федеральному правительству обеспечить работой только что освобожденных чернокожих на юге (в первую очередь, почтовую службу), где для них не существовало других возможностей трудоустройства. С момента введения системы поощрения заслуг в 1881 году количество чернокожих на должностях федеральной гражданской службы выросло с 0,057 до 5,6% к 1910 году. С 1883 года большинство федеральных служащих размещаются на должностях, которые классифицируются по назначению государственной службы. (см. также: Реформа государственной службы США )
В 1913 году в условиях сегрегации по закону земли южные демократы в Конгрессе под руководством президента Вудро Вильсона попытались отстранить как можно больше меньшинств от занимаемых ими должностей на федеральной гражданской службе, особенно на почте. Для этого требовалось, чтобы гонка каждого претендента на место была указана на фотографии.
Кейт Т. Зейс, фото для карточки Комиссии по гражданской службе США - NARA - 285491 Это позволило администрации понизить в должности и уволить чернокожих государственных служащих с должностей, занимаемых государственной службой, а также предотвратить любые новые назначения, тем самым целенаправленно усугубив исключение чернокожих из федеральной службы. Уилсон проводил кампанию, обещая возвысить негров в своей администрации за счет покровительства, предложенного им предыдущими республиканскими администрациями. Негритянские газеты, основанные на его инаугурационной речи, поддержали его, но в Конгрессе те южные демократы, которые выступали против интеграции, активно поставили его под сомнение, и количество патронатов упало еще меньше. Заявив о «трении» между чернокожими и белыми на почте, они предложили разделить их. Этим занялись генеральный почтмейстер и министр финансов, и, когда кабинет и президент не выступили против этой меры, практика Джима Кроу в некоторых департаментах была взята на вооружение. К 1921 году эти чернокожие почтовые работники, которых не понизили и не уволили, находились за стеной в « Офисе мертвых писем » в Вашингтоне, округ Колумбия, или помещались за ширмы, где другие работники не должны были их видеть. Без каких-либо фактических оснований или накопления жалоб, оправдывающих сегрегацию, это стало неофициальной политикой. Появились знаки, ограничивающие туалеты и столовые, целые офисы были разделены по комнатам, а рабочие были разделены на пары по расе. В Конгрессе был предложен целый поток предложенных дискриминационных законов, от трамваев «Джим Кроу» до исключения негров из военных комиссий до офицеров армии или флота и законопроектов против смешанных браков. Также были законопроекты об ограничении иммиграции негров. Это распространилось на штаты, где было принято больше законопроектов, ограничивающих чернокожих. Федеральная гражданская служба не преуспела при Вильсоне, поскольку он считал, что «это было им на пользу» и «вероятно, устранит многие трудности, которые окружали назначение и продвижение цветных мужчин и женщин», поддерживая сегрегацию, имевшую место при его администрация.
Следующей главой был Закон о Хэтче 1939 года, который запрещал государственным и местным государственным служащим участвовать в политической деятельности или баллотироваться на должности. Это был ответ консервативным силам в Конгрессе, которые хотели помешать назначению администраторов в определенные агентства, связанные с WPA и доверенным лицом президента Рузвельта Харри Хопкинса, который, по их мнению, давал работу «не тем людям». До решения Верховного суда Браун против Совета по образованию и связанных с ним дел, которые положили начало эре гражданских прав, институциональная сегрегация поддерживалась на федеральном уровне решением Верховного суда США по делу Плесси против Фергюсона, которое суд отменил в 1954 году. После этого города проконсультировались со своими адвокатами, и в результате началась интеграция. Это, в свою очередь, было заменено институциональным расизмом, практикой соблюдения буквы закона, но не духа, в попытке помешать наемникам из числа меньшинств завоевать титулы там, где они были непропорционально недопредставлены, таких как полицейские и пожарные департаменты, и на руководящих должностях.
В 1950-х годах по всей стране чернокожие нашли общее дело в борьбе с дискриминацией в сфере занятости, и цветные газеты взяли на себя эту задачу. В экономическом отношении в послевоенные годы меньшинствам становилось мало рабочих мест, так как вернувшиеся военнослужащие возвращались на производственную базу. Государственная служба выглядела разумной альтернативой чернокожим, вернувшимся со службы за границей во время Второй мировой войны, и чернокожим офицерам, покидающим недавно десегрегированные вооруженные силы. В Лос-Анджелесе в 1950-х годах NAACP стимулировала интеграционную кампанию в California Eagle и обратилась в пожарную комиссию с просьбой предоставить больше рабочих мест в LAFD. Когда главный инженер пожарной охраны Джон Алдерсон попытался объединить отдел, сопротивление интеграции создало так называемые «Дома ненависти» и привело к формированию Стенторианцев в качестве защитной силы стражей для защиты пожарных из числа меньшинств. Нью-Йорк и раньше пережил свои собственные разоблачения, когда Вулканское общество предстало перед городским советом и потребовало устранения «черной кровати» в пожарных частях для черных пожарных. На этом слушании в 1944 году залы совета Нью-Йорка с одной стороны были заполнены латунью FDNY, а с другой - черными пожарными, протестовавшими против отсутствия рекламных возможностей и расовых преследований.
На этом фоне началась интеграция, и сегрегация сменилась институциональным расизмом, который принял такую же форму, как и при приеме на работу черных до и во время Первой мировой войны. Чернокожие, когда-то назначенные на государственную службу, подвергались изоляции, остракизму, откровенной вражде и разделению. После 1956 года первые темнокожие сотрудники LAFD после интеграции несправедливо не смогли закончить академическую подготовку. Вулканское общество в Нью-Йорке наставляло многих чернокожих, но прогресс был медленным: прием на работу не отражался в отображении населения обслуживаемых городов до принятия Закона о гражданских правах 1964 года, когда число найма из числа меньшинств увеличилось. Министерство труда США в 1970 - е годы начал исполнение расовые квоты в администрации Никсона, что подмандатной черный найм, но это судебные процессы 1970 - х годов, что взрывались наложение согласия Указов по всей стране вынуждает разнообразие трудно интегрировать названия. В 1971 году пожарная служба Vulcan Blazers из Балтимора, штат Мэриленд, подала новаторский иск, в результате которого чернокожие были назначены на должности от офицеров до помощников начальника, когда суд постановил, что имела место дискриминация при продвижении по службе. Другие группы меньшинств последовали их примеру и также обратились в суд. В 2009 году город Балтимор заплатил 4,6 миллиона долларов для урегулирования дела, возбужденного полицейскими из числа меньшинств по обвинению в расовой дискриминации. Как показали другие недавние судебные процессы, гражданские департаменты возложили на своих руководителей ответственность за случаи институционального расизма, примером чего является случай в 2007 году с главой Лос-Анджелеса Уильямом Баматтре, который был отправлен в отставку мэром Лос-Анджелеса после того, как его посчитали снисходительным. на расовое пособничество в ответ на судебные иски, затрагивающие его отдел. Выплаты темнокожим и женщинам превысили 7,5 миллионов за дела о расизме и домогательствах, а также за отказ от диверсификации.
Позитивные действия, изначально предназначенные для обозначения набора политик и практик, предотвращающих дискриминацию по признаку расы, вероисповедания, цвета кожи и этнической принадлежности, теперь часто относятся к политике, позитивно поддерживающей членов обездоленных или недостаточно представленных групп, которые в прошлом подвергались дискриминации в различных областях такие как образование, занятость и жилье. Исторически и на международном уровне поддержка позитивных действий была направлена на достижение таких целей, как преодоление неравенства в сфере занятости и оплаты, расширение доступа к образованию, содействие разнообразию и устранение очевидных прошлых ошибок, вреда или препятствий.
В 1990-е годы президент Джордж Буш попытался отменить позитивные действия во время своего пребывания в должности. Подавая заявление против квот при приеме в колледжи, он также выступал против использования квот, преференций и скидок на основе расы, пола, религии или национального происхождения и отменил их использование при приеме на работу. Конгресс ответил Законом о гражданских правах 1991 года, который охватывал только условия урегулирования дел, в которых дискриминация была ранее подтверждена. Доказать факт институциональной дискриминации в судах было практически невозможно, и многие другие дела прекращались после вынесения постановления о согласии. Хотя попытка президента Джорджа Буша потерпела неудачу, она все же привела к принятию в 1997 году Калифорнийского предложения 209, инициативы голосования, отменяющей позитивные действия в университетах Калифорнии. Это закрыло возможности, которые инициативы позитивных действий открыли для меньшинств, поскольку законодательство больше не требовало от калифорнийских университетов активного содействия развитию этнически разнообразного населения кампуса. Следовательно, иски о дискриминации при приеме на работу с требованием компенсации за дискриминационный прием на работу были отклонены, поскольку аргументы в пользу возмещения ущерба в связи с прошлыми нарушениями в соответствии с «положениями о компенсации» больше не работают в пользу истцов. Предложение 209 выдержало такие вызовы, как Поправка № 5 2013 года, которая отменила бы 209, если бы его главный спонсор Сенат не отозвал его до принятия. В 2014 году попечительский совет Калифорнийского университета в Лос-Анджелесе публично отказался от предложения 209 из-за сокращения приема представителей меньшинств в университеты Калифорнии после введения 209. Регенты подтвердили это в 2020 году.
Подобные инициативы голосования по Калифорнии 209 распространились по стране, в основном в красных штатах. В деле Грац против Боллинджера 2003 года Верховный суд постановил, что неправильное применение Мичиганским университетом позитивных действий в процессе приема на основе распределения баллов привело к однородному статистическому преимуществу для абитуриентов из числа меньшинств и неконституционно сделало университет недееспособным. различения различных вкладов разнообразия каждого человека. В тот же день в отношении другого заявителя Мичиганского университета (юридический факультет) Верховный суд постановил в деле Grutter v. Bollinger, что, несмотря на то, что он не признал особый вклад групп меньшинств, является неконституционным, общая инициатива позитивных действий - создание инклюзивный, расово разнообразный демографический - не было.
Усилия по отмене позитивных действий не ограничились Калифорнией и Мичиганом. В 2008 году председатель Американского института гражданских прав Уорд Коннерли успешно выступил за принятие закона, запрещающего позитивные действия в Небраске. Три из пяти заявлений, что ACRI протолкнули бюллетени против позитивных действий, отклонили их, и не смогли пройти голосование в другом. Коннерли заявил: «Я думаю, что в некоторых кругах, во многих частях страны белый мужчина действительно находится в невыгодном положении... Поскольку мы развили это представление о женщинах и меньшинствах, находящихся в таком неблагоприятном положении, и мы должны им помочь, что у нас есть, во многих случаях это искажалось так, что это больше не было случаем равных возможностей. Это случай поставить кулак на чашу весов ».
Консервативные возражения против позитивных действий включают то, что, хотя они и направлены на устранение дискриминационной практики, позитивные действия по своей сути являются дискриминационными по отношению к большинству, а выполнение « расовых квот » не позволяет работодателям нанимать наиболее квалифицированного кандидата, доступного на должность. Сторонники позитивных действий ссылаются на ту степень, в которой институционализированный расизм в прошлом отрицательно сказался на меньшинствах. Их одобрение мер по восстановлению свободы воли маргинализованным и лишенным гражданских прав общинам привело к ответной реакции в форме заявлений об обратном расизме.
В 2020 году исследование пришло к выводу, что предложение 209 причинило вред темнокожим и латиноамериканским студентам без какой-либо ощутимой выгоды для белых или азиатских студентов, заменяющих их в системе Калифорнийского университета. При отмене спорной меры на голосовании в Калифорнии в 2020 год одиннадцать других государства, которые прошли аналогичные законы, направленные противы позитивных действий также рассматривают его влияние на их приеме меньшинств. Консерваторы все еще находятся в Верховном суде, оспаривая приемы по расовому признаку, а Министерство юстиции при администрации Трампа подало в суд на Йельский университет по поводу предполагаемой дискриминации.
Стандартизированное тестирование также считается формой институционального расизма, поскольку считается, что оно смещено в пользу людей из определенного социокультурного происхождения. Некоторые меньшинства постоянно тестировались хуже, чем белые, практически по всем стандартным тестам, даже после учета социально-экономического статуса, в то время как другие тестировали стабильно лучше. Причина разрыва в успеваемости между чернокожими, латиноамериканскими, белыми и азиатскими студентами еще предстоит полностью выяснить.
Три дела, рассмотренные SCOTUS, показали, присутствует ли институциональный расизм в образовании. Бакке (1978) позволил меньшинствам получить преимущество при приеме на работу в университеты. Подвижное голосование судьи Коннорса в деле Grutter (2003) было упреком Предложения 209 и аналогичных инициатив, давая 25-летний срок, когда в таком вмешательстве больше не будет необходимости. Schuette (2013) запретил использование расы при приеме в государственные университеты. Использование дискриминационных избирательных бюллетеней (1997-2008 гг.) В обход закона; Получив общественное признание антиподтверждительных действий, в этом столетии укоренился процесс возложения чрезмерного бремени на меньшинства, стремящиеся к продвижению вперед. В своем несогласии с Шютте помощник судьи Соня Сотомайор написала, что избиратели Мичигана «изменили основные правила политического процесса в этом штате таким образом, что поставили расовые меньшинства в невыгодное положение». Последующие долгосрочные исследования не показали реальных выгод для белых или азиатов, но значительный ущерб черным и латиноамериканцам от запрета позитивных действий. Ссылаясь на обратный расизм после того, как было доказано, что его последствия пагубны для признания меньшинств, повторяют провальную политику и усиливают эту предвзятость. Это нарушает положения Закона о гражданских правах 1964 года, в которых запрещена дискриминация по признаку расы, цвета кожи, религии, пола или национального происхождения.
Основная статья: Шуэтт против Коалиции в защиту позитивных действийВ 1960-х годах цветные студенты начали посещать колледжи и университеты в рекордном количестве после принятия законов о гражданских правах и высшем образовании. Однако препятствия интеграции в высшие учебные заведения, где преобладают белые, привели к непредвиденным препятствиям для преподавателей и цветных студентов, работающих и обучающихся в такой среде. Согласно обзору образовательных исследований, последовали напряженность и насилие, одной из причин которых является неготовность многих колледжей и университетов обучать самых разных студентов. Первоначально многим черным студентам было трудно поступить в колледж из-за низкого качества образования в сегрегированных школах.
Решение « Браун против Совета по образованию» 1954 года положило начало процессу десегрегации и ликвидации дискриминации де-юре. Однако было трудно определить проблемы, которые возникнут в процессе, и препятствия, которые будут продолжать существовать. Хотя концепция «отдельных, но равных» была отменена Верховным судом США, было ясно, что расового разделения не произошло. еще не было пробела. По прошествии многих лет, прошедших после противодействия Брауну против Совета по образованию, продолжались и словесные, и физические оскорбления. После того, как Браун против Совета по образованию, десегрегированная среда оказалась напряженной и потребовала некоторой работы. Утверждается, что рост расовой напряженности и расовых инцидентов в высших учебных заведениях обусловлен «отсутствием знаний, опыта и контактов с разными сверстниками; влиянием группы сверстников; усилением конкуренции и стресса; влиянием групп за пределами кампуса. и средства массовой информации; употребление алкоголя; изменение ценностей; боязнь разнообразия; и восприятие несправедливого обращения ". Хотя решение по делу Браун против Совета по образованию было принято в 1954 году, фактическая интеграция произошла лишь спустя много лет; Верховный суд США провел несколько слушаний по вопросу о десегрегации школ, постоянно утверждая, что дело Брауна против Совета по образованию должно осуществляться школами, колледжами и университетами. То, как Браун против Совета по образованию было изложено спустя годы после принятия решения, помогло привить расизм в образовании, продемонстрировав невероятные меры, на которые пошли некоторые образовательные учреждения, чтобы избежать интеграции.
Несмотря на то, что несправедливое отношение сохраняется, другие долгосрочные последствия еще предстоит устранить. Возникает основная проблема присутствия меньшинств в университетских городках. В 2008 году Национальный центр статистики образования сообщил, что, несмотря на рост числа учащихся из числа меньшинств и цветных студентов, в среднем зачисление белых все еще составляет большинство, составляя 63 процента студентов колледжей и университетов. Хотя это варьируется в зависимости от региона, штата и элитного статуса, в целом большинство колледжей и университетов в США преимущественно белые. По данным Министерства образования США, в университетских городках также наблюдается рост преступлений на почве ненависти; 1250 преступлений на почве ненависти в 2016 году, что на 25 процентов больше, чем в 2015 году.
Доступ к послесреднему образованию также является проблемой. По данным Министерства образования США, подготовка к поступлению в колледж является неотъемлемой частью успеха студента. В то время как правительство предлагает программы подготовки к колледжу для студентов из числа меньшинств и с низким доходом, такие программы, как GEAR UP и Federal TRIO Programs, помогают подготовить студентов к поступлению в колледж, чтобы лучше обеспечить их успех и удержание, доступ к этим программам относительно ограничен. Хотя такие программы, как федеральные программы TRIO, расширились с момента зачатия, еще предстоит проделать работу, если ожидается, что больше студентов из числа меньшинств будут посещать и преуспевать в высшем учебном заведении. Поскольку доступность федеральных программ TRIO является субъективной в зависимости от того, где географически может находиться студент, целевые сообщества не могут полностью ощутить преимущества. Тем не менее, положительные эффекты федеральных программ TRIO были весьма значительными - больше меньшинств и лиц с низкими доходами подготовились к поступлению в высшие учебные заведения.
Институционализированному расизму в высшем образовании уделяется мало внимания на национальном уровне, хотя это актуальная проблема, затрагивающая многие колледжи и университеты. Несмотря на усилия по улучшению ситуации в университетских городках и колледжах, такие как реализация планов позитивных действий, расизм и насилие против чернокожих продолжают иметь место. Последствия этого насилия выходят за рамки самого инцидента. Согласно исследованию, проведенному в США в Балтиморе, расизм коррелирует с осложнениями для здоровья, такими как высокое систолическое артериальное давление. Аналогичным образом, исследование, проведенное с 1997 по 2003 год, показало, что расизм приводит к более высокому уровню заболеваемости раком груди. Хотя это выходит за рамки образования, это может проиллюстрировать, почему многие меньшинства и цветные студенты будут чувствовать себя неловко, попадая в среду, которая потенциально может вызвать еще больший расизм. Хотя примеры институционального расизма в университетских городках можно найти в газетах и блогах, есть и другие места, где можно узнать больше об этих инцидентах. Помимо средств массовой информации, одним из источников, который можно использовать для получения последней информации об институциональном расизме в высшем образовании, является «Журнал чернокожих в высшем образовании» (JBHE). Этот журнал стремится предоставить как можно больше информации об институциональном расизме, направленном против черных. JBHE публикует ресурсы, статистику и текущие отчеты о действиях, связанных с расами, в университетских городках и колледжах. Например, JBHE сообщил об инциденте с расизмом Sigma Alpha Epsilon в Оклахомском университете в 2015 году. Другие ресурсы СМИ, где можно найти сообщения о расовых инцидентах в кампусах колледжей, - это Inside Higher Ed и Южный юридический центр бедности.
В 2016 году Министерство образования США опубликовало отчет о преступности в школах. Из преступлений на почве расовой ненависти, зарегистрированных в кампусах колледжей в 2013 году, 41% были вандализмами, 37% - запугиванием и 38% - простыми нападениями. По данным Министерства образования США, в 2015 году было зарегистрировано 146 случаев расовых домогательств в университетских городках и колледжах. Однако это число никоим образом не отражает действительное количество расовых домогательств. Исследование, проведенное Исследовательским институтом высшего образования, утверждает, что только о 13% этих инцидентов сообщается. Согласно Центру здоровья и безопасности колледжей, одна из причин, по которой сообщается так мало инцидентов, заключается в том, что отсутствует осведомленность о том, что представляет собой преступление на почве ненависти, а также о том, где нужно сообщать о таком преступлении. Хотя данные ограничены тем, что было сообщено, ФБР разрешает публичный доступ к многочисленным таблицам и статистическим данным о преступлениях на почве ненависти, о которых сообщалось в 2015 году. Было совершено 4029 преступлений на почве ненависти по мотивам расы / этнического происхождения / происхождения, 52,7% из которых были мотивированы сообщениями ФБР. предубеждение против черных. Из 3310 преступлений на почве ненависти на расовой почве 7,9% произошли в школах / колледжах. По состоянию на май 2017 года Антидиффамационная лига сообщила, что с начала 2016 учебного года в американских кампусах были вывешены 107 случаев размещения плакатов с пропагандой превосходства белых в американских кампусах. 65 из этих зарегистрированных инцидентов произошли с января 2017 года.
Fakehatecrimes.org предоставляет базу данных со ссылками на источники новостей, которые показывают преступления на почве ненависти, о которых было сообщено ложно. Например, студент Столичного университета заявил, что нашел у себя на двери записку, связанную с расой, и его история была опубликована в университетской газете. Позже, в другой статье, газета рассказала, как студент после расследования признался в выдумке истории. Аналогичным образом, источник новостей Complex, на основе данных College Stats, опубликовал статью, в которой назвал «колледжи Америки, наполненные самой ненавистью». Изучив данные, вы обнаружите, что данные были удалены из-за неправильной интерпретации информации. Исходные данные просто показывали частоту, с которой определенные уничижительные слова использовались в твитах в определенных университетских городках или местах поблизости от этих кампусов, и это действительно так. не учитывать контекст, в котором использовались эти уничижительные слова. Сказать, что некоторые колледжи более "наполнены ненавистью", чем другие, из-за данных статистики колледжей, - это неверное толкование.
Многочисленные источники новостей, в том числе Inside Higher Ed и Южный юридический центр по бедности, а также Институт Брукингса, сообщили, что после избрания Дональда Трампа президентом Соединенных Штатов произошел всплеск преступлений и преследований на почве расовой ненависти. Хотя каждый случай не был подтвержден, SPLC утверждал, что менее чем за неделю было зарегистрировано 201 расовый инцидент. Наибольшее количество инцидентов помечены как «анти-черные» и составляют более 50 инцидентов, почти 40 из которых произошли в кампусах колледжей. Кимберли Гриффин, профессор Университета Мэриленда, которая изучает и является автором многочисленных публикаций по расовому климату в кампусе, в статье Inside Higher Ed утверждает следующее:
У нас есть избранный президент, который проводил кампанию по идеям, которые сделали то, что ранее считалось социально неприемлемым расизмом, приемлемым для всех, от разговоров о массовых депортациях и возведении стен до принятия поддержки со стороны белых националистических групп. Угрозы, с которыми сталкиваются студенты, часто напрямую связаны с его призывами к сплочению и предвыборными обещаниями. Я не думаю, что Трамп вызвал эти чувства и гнев, который мы наблюдаем, но его избрание нормализовало и воодушевило его.
- Кимберли Гриффин (доктор философии, Калифорнийский университет, Лос-Анджелес), «Напряженность, протесты, инциденты»Согласно Разделу VI все высшие учебные заведения, получающие федеральное финансирование, должны предпринимать определенные действия в отношении случаев расовой дискриминации, которые считаются «достаточно серьезными» или которые отрицательно влияют на образование студента. Эти действия включают в себя расследование инцидента, усилия, направленные на то, чтобы остановить текущее и возможное будущее происшествие, и устранение проблем, возникших в результате инцидента. Подобно Разделу VI, Закон Клери - это еще один закон, который требует от высших учебных заведений, получающих федеральное финансирование, определенных обязательств в отношении преступлений на территории кампуса. Основное требование состоит в том, что эти учреждения должны составлять годовой отчет с подробным описанием преступлений, имевших место за последние три года в университетских городках, и предпринятых усилий для их пресечения. Эти отчеты должны быть доступны для всех студентов и сотрудников, что позволяет повысить прозрачность существующей преступности в университетских городках.
Студенты по всей стране работают над прекращением расовой дискриминации в университетских городках, организовывая протесты и участвуя в них. Один из наиболее ярких примеров - протесты Университета Миссури в 2015–2016 годах, которые привели к протестам в 50 университетах. Списки требований, выдвинутых студентами 80 американских университетов с подробным описанием того, что следует делать для борьбы с расизмом в университетских городках, были собраны WeTheProtesters, группой защиты интересов.
Факультеты цветных людей сталкиваются с расизмом в высших учебных заведениях, бросая вызов широко распространенным убеждениям относительно межрасовых отношений в Америке. Структурное неравенство можно игнорировать, полагая, что расизм исчезнет в свое время. Расизм проявляется по-разному, включая, помимо прочего, недооценку исследований, неписаные правила и политику в отношении процесса пребывания в должности и отсутствие наставничества для цветных факультетов. Цветные женщины часто попадают в двойную ловушку, поскольку сталкиваются с дискриминацией по признаку расы и пола. Члены профессорско-преподавательского состава в высших учебных заведениях преимущественно белые, причем цветные составляют примерно 17% от общего числа преподавателей, из которых 7,5% составляют азиатские, 5,5% черные, 3,5% латиноамериканские и 0,5% американские индейцы (см. Диаграмму). Неспособность в полной мере реализовать позитивные действия считается еще одним фактором, способствующим низкой представленности.
2005 Хроника высшей школы Распад факультета Альманаха
Белый (83%) Азиатский (7,5%) Черный (5,5%) Латиноамериканец (3,5%) Американские индейцы (0,5%)Цветные преподаватели часто занимаются исследованиями вопросов разнообразия, которые многие белые преподаватели считают «рискованными». Широко распространенные убеждения, основанные на концепции меритократии, где успех основан исключительно на индивидуальных усилиях, ставят под сомнение исследования, выявляющие структурные проблемы, способствующие успеху. Политический подтекст исследований в рамках социальных наук используется для того, чтобы поставить под сомнение обоснованность и научный характер результатов, несмотря на то, что исследования в этих областях проводятся таким же образом, как и исследования в менее политически спорных областях интересов. Методологии исследования, давно принятые в других дисциплинах, подвергаются сомнению в зависимости от значения результатов, особенно когда эти результаты могут выявить расовое неравенство среди населения в целом и / или самого учреждения. "Таким образом, исследования, кажущиеся нейтральными и научными, имеют важные политические проявления, в том числе оправдание расового неравенства, которое воспроизводится в студенческих организациях и организациях выпускников, которые официально заявляют, что ценят разнообразие, даже если все их внутренние механизмы воспроизводят исключительное доминирование. для некоторых расовых групп ".
Это беспокойство особенно остро проявляется в частных учреждениях, где опасения по поводу восприятия упомянутых исследований выпускниками, корпоративные интересы и другие потенциальные доноры влияют на принятие исследований преподавателями. В одном тематическом исследовании исследования, связанные с расой и разнообразием, признанные действительными на высшем уровне национальных дисциплинарных ассоциаций, были отклонены преподавателями и администраторами, сославшись на существование и соблюдение неписаных правил относительно принятия исследований. Отказ от исследований со стороны цветных специалистов является фактором, способствующим трудностям в получении должности, с более высокой планкой производительности, установленной для тех, чьи выводы могут противоречить общепринятым убеждениям относительно расовых отношений.
Цветные преподаватели также сталкиваются с препятствиями, когда они работают над включением тем разнообразия в свои курсы, поскольку белые студенты часто сопротивляются включению мультикультурных взглядов. Проблемы в классе, по-видимому, связаны с проблемами пола и возраста, а также расы. Например, преподавателям афроамериканских женщин в возрасте 35 лет и младше больше бросают вызов белые студентки в возрасте от 20 лет, в то время как те, кто 40 лет и старше, сталкиваются с большими проблемами со стороны студентов нетрадиционных возрастных групп.
Расовая демография высших учебных заведений США быстро меняется. Высшие учебные заведения часто традиционно назывались преимущественно белыми учреждениями (PWI). В настоящее время перед этими учреждениями стоит задача улучшить свои усилия по обеспечению разнообразия и разработать политику, направленную на устранение основной причины негативного расового климата в кампусах PWI. По оценкам, к 2010 году 40% выпускников средней школы будут небелыми. В то время как расовая однородность в средних школах увеличивалась, высшие учебные заведения становились более разнообразными в расовом отношении. Из-за расовой однородности в старших классах некоторые студенты колледжей иногда обнаруживают, что в колледже впервые вступают в межрасовый контакт. Университеты и колледжи, которые определили разнообразие в качестве одного из своих приоритетов, должны спланировать, как стратегически и чутко создать атмосферу в кампусе, в которой все студенты, в частности цветные студенты из PWI, не должны рисковать чувствовать себя небезопасными, подвергаться дискриминации., маргинализированные или токенизированные для получения высшего образования.
Данные показали, что цветные студенты и белые студенты по-разному воспринимают расовый климат кампуса. Опрос 433 студентов в одном учебном заведении показал, что по сравнению с белыми студентами цветные студенты иначе относились к политике кампуса. Белые студенты чаще описывали расовый климат своего кампуса как положительный, в то время как студенты африканского происхождения оценивали его как отрицательный. Полученные данные показывают, что цветные учащиеся подвергаются преследованиям, которые являются «оскорбительными, враждебными или запугивающими», чаще, чем белые ученики, что мешает их обучению. Кроме того, «цветные студенты воспринимали климат как более расистский и менее приемлемый, чем белые студенты, даже несмотря на то, что белые студенты признавали расовые домогательства в той же степени, что и цветные». Кроме того, многим афроамериканским студентам трудно вписаться в колледжи с преобладанием белых из-за страха «стать белыми».
Белые студенты также более позитивно относились к своему опыту в классе и к тому, как профессора излагали различные точки зрения в учебной программе, о политике учреждения, а также о наборе и удержании цветных студентов. Студенты африканского происхождения и другие цветные студенты считали, что окружающая среда кампуса недружелюбна, и что они стали объектами расизма. В другом исследовании с участием 5000 студентов первого курса 93 учебных заведений белые студенты с большей вероятностью соглашались с утверждением о том, что «расовая дискриминация больше не является проблемой», чем цветные студенты. Белые студенты также чаще считали, что климат в кампусе улучшается по сравнению с цветными студентами. Белые студенты считали, что климат в кампусе был нерасистским, дружелюбным и уважительным, в то время как цветные студенты считали его расистским, враждебным и неуважительным. Исследования показали, что расовая диверсификация в колледжах и университетах без целенаправленного обучения системному расизму и истории рас в Соединенных Штатах может привести к созданию расового климата в кампусе, который угнетает цветных студентов. Учебники истории в Соединенных Штатах, как правило, замалчивают неприятные моменты истории, в результате чего многие студенты не знают о Следе слез, борьбе рабочих 20-го века и переселении на западе коренных народов. Необходимы «целенаправленные образовательные вмешательства, связанные с изменяющимся расовым составом студентов, [которые], вероятно, повлияют на изменение климата окружающей среды». Если необходимо бороться с институциональным расизмом в высших учебных заведениях, необходимо разработать различные виды вмешательства, в частности, меры вмешательства, разработанные специально для академии. Исследование Рэнкина и Ризона пришло к выводу, что для того, чтобы вмешательство было эффективным, преподаватели должны использоваться в качестве социализирующих агентов в кампусе, в частности, потому что интеллектуальные и поведенческие нормы в большинстве кампусов устанавливаются преподавателями, и эти нормы оказывают сильное влияние на климат кампуса.. Примером студентов, пытающихся изменить расовый климат в кампусе, является момент «Быть черным» в Мичиганском университете #BBUM. Союз чернокожих студентов организует и сотрудничает с организациями, чтобы привлечь внимание к расовому климату в Мичиганском университете и тому, как он влияет на всех студентов. Для того, чтобы проводить мероприятия, ведущие к устойчивому изучению расы, высшие учебные заведения должны одинаково ценить историю и опыт цветных и белых студентов. Одним из примеров этого является обязательная курсовая работа на факультетах афро-американских исследований, ксикано-исследований, азиатско-американских исследований, арабо-американских исследований и исследований коренных американцев наряду с историческим факультетом. Исследования показали, что разнообразие учебных программ положительно связано с межгрупповыми отношениями, уменьшением расовых предрассудков и межгруппового понимания, а также с отношением к разнообразию университетского городка.
Объявление протеста против реконструкции черных. После отмены рабства правительство претерпело ряд изменений, отражающих присутствие новых (черных) граждан в Соединенных Штатах. Вновь обретенная свобода положила начало росту участия афроамериканцев в политике. Этот период возросшего участия афроамериканцев, с 1867 по 1877 год, известен как радикальная реконструкция или реконструкция черных. Несмотря на рост участия афроамериканцев в политике, радикальная реконструкция не упоминается как пример того, как черные политики стремятся быть. Есть очень разные точки зрения на этот период времени. Некоторые считали, что коррупция на Юге стала бастионом с введением в законодательство недавно освобожденных рабов, и большое внимание было уделено негативу, окружавшему введение черных лиц в правительство. Реконструкция Южной Каролины была особенно предметом пристального внимания, поскольку законодательные органы были преимущественно черными. События в законодательном органе Южной Каролины были охарактеризованы негативно и рассматривались как пренебрежительные и в значительной степени сосредоточены на вопросах, которые касались только чернокожих. Внимание было сосредоточено исключительно на опасениях, возникающих в законодательном органе, таких как «неэтичное присвоение государственных средств членами законодательного органа» и другие неэтичные и незаконные действия, совершенные как черными, так и белыми законодательными органами в Южной Каролине. Еще одним поднятым вопросом было множество дорогих предметов декора и украшений, которые были приобретены для ремонта Государственного дома. Белые законодательные органы, как правило, не подвергались критике, несмотря на их собственный вклад, и их называли жертвами коррупции из-за влияния чернокожих.
Другие считали, что Black Reconstruction не виновата во всех коррупционных проявлениях в законодательстве. Эта фракция людей видела конструктивные дебаты и разговоры, которые велись в рамках южного законодательства. Они также были более восприимчивы к положительным сторонам и характеристикам чернокожих законодателей, которые проявлялись во время их пребывания у власти.
Несмотря на количество активных участников, этот период в конечном итоге привел к сокращению участия черных в политике. Реакция тех, кто выступал против увеличения участия черных в политике, фактически стала причиной того, что количество участников остановилось, а затем уменьшилось. Сегодня, несмотря на участие в прошлом, участие черных в политике невелико. Участие чернокожих не является обычным явлением по сравнению с участием в целом и часто отмечается, когда черный кандидат или политик особенно преуспевает в своих политических усилиях. Этот спад объясняется контратакой белых Черных Реконструкций. Многие методы использовались, чтобы отговорить чернокожих от вступления в должность. Одним из самых известных было насилие. Примером этого может быть Ку-клукс-клан, секретная группа, все члены которой верили в превосходство белых. Самосуд, избиения и запугивание чернокожих помогли ускорить сокращение участия черных в политике. Принуждение было еще одним методом, который использовался для предотвращения участия черных в политике, особенно в голосовании. Угрозы потери работы и отказа в медицинской помощи являются одними из применяемых методов принуждения. Принуждение не играло такой большой роли, как прямое физическое насилие, однако оно еще больше препятствовало росту участия черных в политике. Эти методы помогли создать политическую систему, в которой у власти находится небольшое количество меньшинств.
Представительство чернокожих в Конгрессе было ограниченным: менее восьми чернокожих в Конгрессе за период в Конгрессе с конца гражданской войны до эры Никсона, когда было 11 чернокожих представителей (десять в палате представителей и один в сенате). После 91-го Конгресса представительство черных стало увеличиваться. Увеличилось не только количество черных представителей; количество черных демократов в Конгрессе также увеличилось.
Связь институционального расизма с технологиями не получила должного внимания. В своей статье «Расы и расизм в интернет-исследованиях» Джесси Дэниелс пишет, что «роль расы в развитии инфраструктуры и дизайна Интернета в значительной степени неясна. Как отмечает Синклер,« история рас в Америке писалась так, как будто технологии почти не существовали, а история технологий выглядела совершенно невинной и не имеющей расового значения ». Социолог Руха Бенджамин далее в своей книге« Гонка после технологии: инструменты аболиционизма для нового кодекса Джима »пишет, что исследователи« склонны сосредотачиваться на том, как Интернет увековечивает или опосредует расовые предрассудки на индивидуальном уровне, а не анализирует, как расизм влияет на инфраструктуру и дизайн ". Бенджамин устанавливает связь между институциональным расизмом и расизмом в технологиях и отмечает важность будущих исследований институционального расизма в технологиях, а также «технологии структурного расизма».
Армия США в июне 2020 года внесла изменения в свою политику продвижения, чтобы противодействовать институциональному расизму, как часть своих усилий по противодействию бессознательной предвзятости, из-за которой чернокожих кандидатов обходили больше, чем аналогичных белых кандидатов в офицеры. Например, фотографии кандидатов больше не будут частью их рекламных пакетов, которые, как было установлено, затрудняют продвижение чернокожих солдат.
Институциональный расизм существует во многих сферах Китайской Народной Республики, хотя некоторые ученые отмечают, что правительство Китая изображает расизм как западную проблему, при этом намеренно игнорируя или преуменьшая значимость широко распространенного системного расизма в Китае.
Организация Объединенных Наций Комитет по ликвидации расовой дискриминации сообщался в 2018 году, что китайское законодательство не определяет расовую дискриминацию.
Под руководством из Китая «s Paramount Лидер и Коммунистическая партия генеральный секретарь Си Цзиньпина, китайское правительство занимается кампанией культурного геноцида против уйгуров, в основном мусульманского этнического меньшинства группы, живущих в китайском Синьцзян - Уйгурском автономном районе. По меньшей мере 1 миллион уйгурских мусульман были переселены в государственные концентрационные лагеря, где они подвергались пыткам, китаизации, принудительному труду, религиозной дискриминации и другим нарушениям прав человека. Свидетельства сбежавших заключенных показали, что они подлежат принудительной стерилизации.
Существует долгая история институционального расизма, направленного против африканцев или лиц, считающихся африканскими по происхождению в Китае. Раннюю книгу на эту тему написал африканский студент по имени Эммануэль Хеви. Опубликованная в 1963 году книга Хеви « Африканский студент в Китае» подробно описывает «аресты китаянок за их дружбу с африканцами и, в частности, за чувство расового превосходства китайцев над чернокожими африканцами». Одним из ярких примеров дискриминации стали антиафриканские протесты в Нанкине в 1988 году, в ходе которых африканские студенты университетов подвергались расистским избиениям и другим нападениям. В некоторых случаях студенты китайских университетов выкрикивали расистские лозунги, такие как «Долой черных дьяволов!» и «Кровь за кровь!» ». Несмотря на эти очевидные примеры расизма в отношении африканцев, государственные СМИ Китая описали нападения как спровоцированные африканскими студентами.
В современном Китае расизм остается проблемой в некоторых университетах, таких как государственный университет Чжэцзян. Черный аспирант описал, как «африканские студенты слышали бы, как профессора и одноклассники делают ксенофобные комментарии, такие как« Африканцы истощают наши стипендиальные фонды »», и как африканские студенты, несмотря на более высокие оценки, получали стипендии более низкого уровня через три программы ZJNU. многоуровневая система стипендий, чем их одноклассники.
Исследование, проведенное в 2013 году, показало, что представители местных органов власти в Китае «на 33 процента реже оказывали помощь гражданам с этническими мусульманскими именами, чем коллегам без этнических опознавательных знаков». В другом исследовании отмечалось, что африканцы изображались «расточителями» и «тройными нелегалами» из-за расового профилирования полицией Гуанчжоу.
В 2018 году новогодняя программа CCTV, государственная телепрограмма, которую в прошлом посмотрели до 800 миллионов человек, включала расистский неоколониальный скетч с участием китайской актрисы, которая использовала черный макияж. В скетче "восхваляется китайско-африканское сотрудничество, показано, насколько африканцы извлекают выгоду из китайских инвестиций и насколько они благодарны Пекину". Позднее в том же году Daily Monitor сообщила, что граждане Уганды и Нигерии подверглись дискриминации в Гуанчжоу со стороны китайского правительства в результате таких инцидентов, как остановка такси и конфискация паспортов из африканских стран, а также приказы о строительстве отелей и ресторанов. уведомляет о запрете обслуживания африканцев. Кроме того, были принудительно закрыты некоторые магазины, принадлежащие африканцам.
Во время пандемии коронавируса было задокументировано несколько случаев системного расизма в отношении африканцев. Несмотря на то, что COVID-19 возник в Китае, африканцы стали предметом дезинформации и расистских стереотипов, которые изображали их как носителей вируса. По данным The Guardian, африканцам «не разрешали входить в больницы, отели, супермаркеты, магазины и точки общественного питания. В одной больнице даже беременной женщине было отказано в доступе. В ресторане McDonald's было вывешено объявление, в котором говорилось, что« черные люди не могут приходить ». в.'"
Местное правительство в Гуанчжоу ввело массовое наблюдение, обязательное тестирование и ввело 14-дневный карантин для всех африканских граждан, независимо от того, выезжали ли они за пределы Китая в последние две недели.
Расистский знак в мегацентре высшего образования Гуанчжоу Антияпонские настроения существуют в Китае как современная проблема. Поступали сообщения о ресторанах и государственных учреждениях, отказывающих японцам в обслуживании или въезде после Второй китайско-японской войны.
С тех пор, как Китайская Народная Республика получила контроль над Тибетом в 1951 году, существовал институциональный расизм в форме тщательно продуманной пропагандистской системы, разработанной Коммунистической партией Китая для изображения тибетцев как освобожденных через Китай и ханьскую китайскую культуру. Организованная государством историческая опера, представленная в 2016 году в Китае, изображала Тибет как бесхитростный до свадьбы принцессы Вэньчэн с тибетским императором Сонгценом Гампо в 641 году. Эта пропаганда описывается тибетским активистом Везером как «....vast проект, который переписывает историю и «стирает» память и культуру целого народа ».
В документе, представленном в Комитет ООН по ликвидации расовой дискриминации тибетским правительством в изгнании, говорится о том, как тибетцы сталкиваются с системой образования, которая является несправедливой по сравнению с образованием для ханьцев. Согласно газете, только около девяти процентов взрослых китайцев неграмотны, по сравнению с шестьюдесятью процентами тибетцев в Тибетском автономном районе. Кроме того, тибетским детям запрещается изучать свою историю и культуру, а также запрещается изучать свой родной язык. В школах этого региона часто существует расовая сегрегация, основанная на этнических характеристиках, при этом тибетские ученики получают худшее образование в плохих классах.
Во время протестов в Тибете в 2008 году местный очевидец заявил, что китайская военная полиция «хватала монахов, пинала и избивала их» после беспорядков вокруг закрытия монастыря Сера недалеко от Лхасы.
Канадское правительство приняло Закон об иммиграции в Китай 1885 года, согласно которому со всех китайцев, иммигрирующих в Канаду, взимается налог на душу населения в размере 50 долларов. Когда закон 1885 года не смог сдержать китайскую иммиграцию, канадское правительство приняло Закон об иммиграции в Китай 1900 года, увеличивший налог на душу населения до 100 долларов, а в случае неудачи этого акта приняло Закон об иммиграции Китая 1904 года, увеличивающий налог на душу населения (сбор за посадку).) до 500 долларов, что эквивалентно 8000 долларов в 2003 году - по сравнению с налогом на душу населения - сбором за право посадки и сбором за право постоянного проживания - в размере 975 долларов на человека, выплачиваемого новыми иммигрантами в 1995–2005 годах, который затем был снижен до 490 долларов в 2006 г.
Закон китайской иммиграции, 1923, более известный как «китайский Закон Отчуждения», заменить запретительные пошлины с запретом на китайской иммиграции в Канаду - исключая купцов, дипломатов, студентов и «особых обстоятельств» случаев. Китайцы, въехавшие в Канаду до 1923 года, должны были зарегистрироваться в местных органах власти и могли покинуть Канаду только на два года или меньше. Поскольку 1 июля 1923 года вступил в силу Закон об исключении, китайцы-канадцы называли День Канады (День доминиона) «Днем унижения», отказываясь отмечать его до отмены Закона в 1947 году.
Уровень жизни коренных народов Канады намного ниже, чем у некоренных, и они, наряду с другими «видимыми меньшинствами», остаются самой бедной группой в Канаде. По-прежнему существуют препятствия на пути достижения равенства с другими канадцами европейского происхождения. Средняя продолжительность жизни людей из числа коренных народов ниже; у них меньше выпускников средней школы, намного выше уровень безработицы, почти вдвое больше младенческих смертей и значительно больше контактов с правоохранительными органами. Их доходы ниже, они реже получают повышение по службе, и как группа более молодые члены с большей вероятностью будут работать сокращенное количество часов или недель каждый год.
Многие в Европе в 19 веке (как это отражено в Имперском отчете Специального комитета по аборигенам) поддерживали поставленную колониальными империалистами цель «цивилизовать» коренное население. Это привело к акценту на приобретение земель аборигенов в обмен на предполагаемые преимущества европейского общества и связанных с ними христианских религий. Британский контроль над Канадой ( Корона ) начался, когда они осуществили юрисдикцию над первыми нациями, и именно по Королевской прокламации первый законодательный акт, принятый британским правительством в отношении граждан Первых наций, взял на себя контроль над их жизнями. Он признал индейские племена как первые нации, живущие под защитой короны.
Это было после подписания Парижского договора в 1763 году, по которому Франция уступила все претензии на территорию современной Канады Великобритании, и король Великобритании Георг III издал Королевскую прокламацию, определяющую, как следует обращаться с коренными народами в коронной колонии. Это наиболее важные законодательные акты, касающиеся отношений Короны с аборигенами. В этой Королевской прокламации земли, принадлежащие индейцам, были признаны и зарезервированы для их использования в качестве охотничьих угодий. Он также установил процесс, с помощью которого Корона могла покупать свои земли, а также изложил основные принципы, которыми она руководствовалась при заключении договоров с исконными народами. Прокламация сделала индейские земли, переданные по договору, в собственность Короны, и указала, что титулы коренных народов являются коллективным или общинным, а не частным правом, так что люди не имеют права претендовать на земли, на которых они жили и охотились задолго до прихода британцев.
В 1867 году Закон о Британской Северной Америке сделал землю, зарезервированную для индейцев, обязанностью короны. В 1876 году был принят первый из многих индийских законов, каждый последующий ущемлял права коренных народов, как было заявлено в первом. Различные пересмотренные индийские законы (22 раза к 2002 году) укрепили положение коренных жителей как опекунов государства, а индийские агенты получили дискреционные полномочия контролировать почти все аспекты жизни коренных народов. Затем стало необходимо получить разрешение от индийского агента, если коренные жители хотели продавать урожай, который они выращивали и собирали, или носить традиционную одежду из заповедников. Закон об индейцах также использовался для отказа индейцам в праве голоса до 1960 года, и они не могли заседать в присяжных.
В 1885 году генерал Миддлтон после победы над восстанием метисов ввел в западной Канаде систему пропусков, согласно которой туземцы не могли покинуть свои резервы, не получив предварительно разрешения от своих инструкторов по сельскому хозяйству. Хотя Закон об индейцах не давал ему таких полномочий, и никакое другое законодательство не позволяло Министерству по делам индейцев устанавливать такую систему, и юристы короны знали, что это незаконно еще в 1892 году, система пропусков оставалась в силе и была соблюдался до начала 1930-х годов. Поскольку туземцам в то время не разрешалось становиться адвокатами, они не могли бороться с этим в суде. Таким образом, институциональный расизм превратился в официальную политику.
Когда аборигены начали настаивать на признании своих прав и жаловаться на коррупцию и злоупотребление властью в индийском департаменте, в Закон были внесены поправки, в соответствии с которыми аборигены считали правонарушением нанимать адвоката с целью выдвижения каких-либо исков против властей. корона.
В отличие от тех индейских договоров на Северо-Западе, которые устанавливали резервы для коренных народов, защита земель метисов не была обеспечена политикой суверенитета, введенной в 1870-х годах, согласно которой корона обменивала монету в обмен на фиксированную ( 160–240 акров) предоставление земли лицам смешанного наследия.
Историческое общество Миннесоты Местоположение № HD2.3 r7 Негатив № 10222 «Смешанный (индийский и французский) торговец мехом» ок. 1870 г. Хотя раздел 3 Закона о землях доминиона 1883 года установил это ограничение, это было первое упоминание в распоряжениях совета, ограничивающих юрисдикцию комиссий по выписке ценных бумаг на уступленную территорию Индии. Однако первая ссылка была сделана в 1886 году в проекте инструкции Гуле из Берджесса. В большинстве случаев политика суверенитета не учитывала образ жизни метисов, не гарантировала их права на землю и не способствовала экономическим изменениям или изменению образа жизни.
Метис ленд скрипт 005005-e010836018-v8 
Метис, выданный "полукровкам", 1894 г. Большинство метисов были неграмотны и не знали стоимости бумажных денег, и в большинстве случаев продавали их для мгновенного вознаграждения из-за экономической необходимости спекулянтам, которые недооценивали бумагу. Излишне говорить, что процесс подачи заявления на получение земли был намеренно затруднен.
Не существовало законодательства, обязывающего метисы, подавшие заявки на их права, обязывать их. Вместо этого земли метисов могли быть проданы кому угодно, что привело к отчуждению любого титула аборигенов, который мог принадлежать этим землям. Несмотря на очевидный ущерб для метисов, спекуляции были безудержными и делались в сговоре с раздачей писем. Хотя это не обязательно исключает злонамеренное намерение федерального правительства сознательно «обмануть» метисов, это свидетельствует об их апатии к благополучию метисов, их долгосрочным интересам и признанию их титула аборигенов. Но суть политики заключалась в том, чтобы заселить землю на северо-западе земледельцами, а не сохранять земельный резерв для метисов. Сценарий, таким образом, был важным событием в истории Канады, и его важность как политики в отношении аборигенов, так и политики в отношении земли не следует упускать из виду, поскольку это была институциональная «политика», которая дискриминировала этнических коренных народов в их постоянный ущерб.
До 1951 года в различных законах Индии «лицо» определялось как «лицо, не являющееся индейцем», и все коренные народы считались подопечными государства. Юридически корона разработала систему предоставления избирательных прав, в соответствии с которой коренное население могло стать «лицом» в канадском законодательстве. Коренные жители могли получить право голоса и стать канадскими гражданами, «лицами» в соответствии с законом, добровольно ассимилировавшись в европейское / канадское общество.
Была надежда, что коренные народы откажутся от своего родного наследия и культуры и воспользуются «благами» цивилизованного общества. Действительно, с 1920-х по 1940-е годы некоторые коренные жители действительно отказались от своего статуса, чтобы получить право ходить в школу, голосовать или пить. Однако добровольное предоставление избирательных прав провалилось, когда этим воспользовались немногие туземцы.
В 1920 году был принят закон, разрешающий предоставление избирательных прав без согласия, и многие аборигены получили их принудительно. Туземцы автоматически теряли свой статус индейцев в соответствии с этой политикой, а также в случае, если они становились профессионалами, такими как врачи или министры, или даже если они получали университетские степени, а вместе с ними и свое право проживать в резервациях.
Требования о предоставлении избирательных прав особенно дискриминировали коренных женщин, указав в разделе 12 (1) (b) Закона об индейцах, что женщина со статусом индейца, выходящая замуж за мужчину, не являющегося индейцем, потеряет свой статус индейца, как и ее дети. В противоположность этому неиндийские женщины, выходящие замуж за индийских мужчин, получат статус индейцев. Дункан Кэмпбелл Скотт, заместитель суперинтенданта по делам индейцев, аккуратно выразил настроение дня в 1920 году: «Наша цель - продолжать до тех пор, пока в Канаде не останется ни одного индейца, который не был бы поглощен политическим телом, и Индийский вопрос, а не индейский департамент "Этот аспект предоставления избирательных прав был рассмотрен в 1985 году в законопроекте C-31, в котором была удалена дискриминационная статья Закона об индейцах, и Канада официально отказалась от цели предоставления избирательных прав коренным народам.
С целью цивилизации и христианизации аборигенов в XIX веке была разработана система «промышленных школ», в которых академические исследования сочетались с «более практическими вопросами», а в 1840-х годах начали появляться школы для коренных жителей. С 1879 года эти школы создавались по образцу Индейской школы Карлайла в Пенсильвании, девизом которой было « Убей в нем индейца и спаси человека ». Считалось, что наиболее эффективным оружием для «убийства индейцев» в них было отстранение детей от их поддержки коренных жителей, и поэтому детей коренных народов забирали из их домов, их родителей, их семей, друзей и общин. Закон об индейцах 1876 года возложил ответственность за образование коренных народов на федеральное правительство, и к 1910 году школы-интернаты стали доминировать в политике образования коренных народов. Правительство предоставило финансирование религиозным группам, таким как католическая, англиканская, объединенная церковь и пресвитерианская церкви, на обучение коренных жителей. К 1920 году посещение туземцев стало обязательным, и по всей стране действовало 74 школы-интерната. Следуя идеям Сифтона и ему подобных, академические цели этих школ были «приглушены». Как заявил тогда Дункан Кэмпбелл Скотт, они не хотели, чтобы учащиеся были «слишком умны для индийских деревень»: «С этой целью учебная программа в школах-интернатах была упрощена, а практические инструкции таковы, что могут быть немедленно приняты. пригодится ученику, когда он вернется в запас после окончания школы ».
Финансирование, предоставляемое государством, было, как правило, недостаточным, и часто школы вели себя как «самодостаточные предприятия», когда «учеников-рабочих» удаляли из классов, чтобы они стирали, обогревали здание или выполняли сельскохозяйственные работы. Общежития часто плохо отапливались и были переполнены, а еда была недостаточно питательной. В отчете 1907 года, подготовленном по заказу Управления по делам индейцев, было обнаружено, что в 15 прерийных школах уровень смертности составлял 24%. Действительно, заместитель генерального директора по делам индейцев в то время прокомментировал: «Совершенно верно сказать, что пятьдесят процентов детей, прошедших эти школы, не получили образования, которое они получили в них». Хотя в последующие годы уровень смертности действительно снизился, смерть останется частью традиции школ-интернатов. Автор этого отчета для BNA, д-р PH Bryce, был позже удален и в 1922 году опубликовал брошюру, в которой почти назвал безразличие правительства к условиям содержания индейцев в школах «непредумышленным убийством».
Худшим аспектом канадских школ-интернатов, который, по словам антропологов Стекли и Камминс, «можно легко квалифицировать как самое худшее, что европейцы сделали с коренными жителями в Канаде», были эндемические злоупотребления; эмоциональные, физические и сексуальные, чем они сейчас известны. Наказания часто были жестокими и жестокими, иногда даже опасными для жизни или смертельными. Иногда детям втыкали иглы за то, что они говорили на их родном языке, больных детей заставляли есть свою рвоту, а также проводились полуформальные проверки детских гениталий. Термин Sixties Scoop (или Canada Scoops) относится к канадской практике, начиная с 1960-х и продолжавшейся до конца 1980-х, отбирать («вынимать») детей аборигенов в Канаде из их семей для помещения в приемные семьи или усыновления..
Большинство школ-интернатов закрылось в 1970-х годах. Уголовные и гражданские иски против правительства и церквей начались в конце 1980-х, и вскоре после этого закрылась последняя школа-интернат. К 2002 году количество исков превысило 10 000. В 1990-х годах, начиная с Объединенной церкви, церкви, которые управляли школами-интернатами, начали приносить официальные извинения. А в 1998 году канадское правительство выпустило Заявление о примирении и выделило 350 миллионов долларов на поддержку стратегии исцеления на уровне сообществ, направленной на удовлетворение потребностей в исцелении отдельных лиц, семей и сообществ, возникших в результате физического и сексуального насилия в школах-интернатах. Деньги были использованы для создания Фонда исцеления аборигенов.
Открытый институциональный расизм прошлого явно оказал глубоко разрушительное и долговременное воздействие на видимые меньшинства и общины аборигенов по всей Канаде. Европейские культурные нормы навязали себя коренному населению Канады, и общины аборигенов продолжают бороться с иностранными системами управления, правосудия, образования и средств к существованию. Видимые меньшинства борются с образованием, трудоустройством и негативными контактами с правовой системой по всей Канаде.
Возможно, наиболее ощутимыми являются дисфункции и семейные разрушения, вызванные школами-интернатами. Хатчинс заявляет; "Многим из тех, кто посещал школы-интернаты, был поставлен диагноз посттравматического стрессового расстройства, они страдают от таких симптомов, как приступы паники, бессонница и неконтролируемый или необъяснимый гнев. Многие также страдают от злоупотребления алкоголем или наркотиками, сексуальной неадекватности или зависимости, неспособности для установления интимных отношений и расстройств пищевого поведения. Три поколения коренных родителей потеряли способность овладевать важными родительскими навыками, которые обычно передавались от родителя к ребенку в заботливой и заботливой домашней обстановке, и жестокое обращение, которому подвергались ученики школ-интернатов, положило начало мучительному циклу злоупотребления во многих коренных сообществах ". Долговременное наследие школ-интернатов - это лишь одна из сторон проблемы.
В докладе Хатчинса продолжается следующее: «Дети аборигенов по-прежнему испытывают трудности с получением основного образования в Канаде. Для некоторых индийских студентов английский остается вторым языком, и у многих нет родителей с достаточным образованием, которые могли бы их поддержать. Более того, обучение в Канаде основано на английском письменная традиция, которая отличается от устных традиций коренных общин. Для других это просто то, что они подвергаются остракизму за их "инаковость"; их манеры, свое отношение, их речь или сотни других вещей, которые выделяют их как разные.
"Аборигенное население по-прежнему страдает от плохого здоровья. У них средняя продолжительность жизни на семь лет меньше, чем у населения Канады в целом, и почти в два раза больше младенческих смертей. Хотя Канада как страна регулярно входит в тройку лидеров по индексу человеческого развития Организации Объединенных Наций, ее аборигенное население в резервации, если оценивать его как нацию, занимало бы отдаленное и шокирующее шестьдесят третье место ».
Как отмечает глава Национального собрания коренных народов Перри Беллегард, расизм в Канаде сегодня по большей части является секретной операцией. Его центральный и наиболее характерный принцип - это решительность, с которой он постоянно отрицается. Многие утверждают, что усилия Канады в области прав человека и ее позиция против расизма привели только к «более политически корректному населению, которое научилось лучше скрывать свои предрассудки». По сути, аргумент состоит в том, что расизм в Канаде не искореняется, а, скорее, становится более скрытым, более рациональным и, возможно, более глубоко укорененным в наших институтах.
О том, что расизм жив, свидетельствует недавний референдум в Британской Колумбии, на котором правительство провинции просит белое большинство принять решение о мандате на заключение договоров с индийским меньшинством. Результаты референдума будут обязательными, поскольку правительство законодательно обязалось действовать в соответствии с этими принципами, если более 50% проголосовавших ответят таким же образом. Более того, хотя он неоднократно пересматривался, «Закон об индейцах остается законодательным актом, который выделяет часть общества по признаку расы». Согласно ему, гражданские права коренных народов «рассматриваются иначе, чем гражданские права остальных граждан Канады».
Расследование правосудия в отношении аборигенов в Манитобе, исследование Дональда Маршалла в Новой Шотландии, отчет Коуси в Альберте и Королевская комиссия по делам аборигенов согласны с тем, что в том, что касается аборигенов, расизм в канадском обществе продолжается институционально, систематически и индивидуально.
В 19 и 20 веках Департамент по делам индейцев федерального правительства Канады официально поощрял рост системы школ-интернатов для Индии в качестве агента более широкой политики ассимиляции коренных канадцев в европейско-канадское общество. Эта политика проводилась при поддержке различных христианских церквей, которые руководили многими школами. За время существования системы примерно 30% местных детей, примерно 150 000 человек, были помещены в школы-интернаты по всей стране, причем последняя школа закрылась в 1996 году. В отношении условий, в которых живут ученики в школах-интернатах, уже давно ведутся споры. В то время как дневные школы для детей коренных народов, метисов и инуитов всегда намного превосходили по численности школы-интернаты, в начале 21 века возник новый консенсус в отношении того, что последние школы нанесли значительный вред посещавшим их детям аборигенов, лишив их семей, лишив их возможности жить дальше. языков их предков, подвергаясь принудительной стерилизации некоторых студентов и подвергая многих из них физическому и сексуальному насилию со стороны сотрудников и других студентов, а также насильственно лишая их избирательных прав.
Начиная с 1990-х годов, правительство начало ряд инициатив по устранению последствий индийской школы-интерната. В марте 1998 года правительство выступило с Заявлением о примирении и учредило Фонд исцеления аборигенов. Осенью 2003 года был запущен процесс альтернативного разрешения споров, который представлял собой процесс вне суда, предусматривающий компенсацию и психологическую поддержку бывшим ученикам школ-интернатов, которые подверглись физическому или сексуальному насилию или находились в ситуациях незаконного заключения. 11 июня 2008 года премьер-министр Стивен Харпер принес официальные извинения от имени действующего кабинета министров и перед аудиторией делегатов из числа аборигенов. Комиссия по установлению истины и примирению работала с 2008 по 2015 год, чтобы задокументировать прошлые проступки в надежде разрешить конфликт, оставшийся от прошлого.
Французский политический мыслитель Алексис де Токвиль (1805–1859) поддерживал колонизацию в целом, особенно колонизацию Алжира. В нескольких выступлениях по иностранным делам Франции и в двух официальных отчетах, представленных Национальному собранию в марте 1847 г. от имени специальной комиссии, он также неоднократно комментировал и анализировал этот вопрос в своей обширной переписке. Короче говоря, Токвиль разработал теоретическую основу для французской экспансии в Северной Африке. Он даже изучил Коран, сделав резкий вывод, что религия Мухаммеда была «главной причиной упадка... мусульманского мира». Его мнения также поучительны в отношении первых лет французского завоевания и того, как впервые было создано и организовано колониальное государство. Токвиль стал одним из первых сторонников «тотального господства» в Алжире и последующего «разрушения страны».
31 января 1830 года Карл X, взяв Алжир, заставил французское государство начать то, что стало институциональным расизмом, направленным против кабилов, или берберов арабского происхождения в Северной Африке. Дей Алжирский оскорбил монархию ударив французского посла с мухой венчиком, и французы использовали этот предлог для вторжения и положить конец пиратству в районе. Неофициальная цель состояла в том, чтобы восстановить престиж французской короны и закрепиться в Северной Африке, тем самым помешав британцам получить преимущество над Францией в Средиземноморье. Июля Монархия, который пришел к власти в 1830 году, унаследовал эту нагрузку. В следующие десять лет коренное население подверглось мощи французской армии. К 1840 году более консервативные элементы получили контроль над правительством и отправили генерала Томаса Бюжо, недавно назначенного губернатора колонии, в Алжир, что стало настоящим началом завоевания страны. Применяемые методы были ужасными. Армия депортировала жителей деревень в массовом порядке, убила мужчин и изнасиловала женщин, взяла детей в заложники, похитила скот и урожай, уничтожила сады. Токвиль писал: «Я считаю, что законы войны дают нам право разорять страну, и что мы должны делать это, либо уничтожая посевы во время сбора урожая, либо постоянно совершая быстрые вторжения, известные как набеги, цель которых состоит в том, чтобы уносят людей и стадо ".
Токвиль добавил: «Во Франции я часто слышал, как люди, которых я уважаю, но не одобряю, осуждают [армию] сжигание урожая, опустошение зернохранилищ и захват безоружных мужчин, женщин и детей. На мой взгляд, это досадная необходимость, чтобы любой народ желающие воевать с арабами должны согласиться ». Он также выступал за то, чтобы «в Алжире были приостановлены все политические свободы». Маршал Бюжо, который был первым генерал-губернатором, а также возглавил гражданское правительство, был вознагражден королем за завоевание, установление систематического применения пыток и проведение политики « выжженной земли » против арабского населения.
После завоевания Алжира солдат-политик Бертран Клаузель и другие сформировали компанию, чтобы приобрести сельскохозяйственные земли и, несмотря на официальное разочарование, субсидировать их поселение европейскими фермерами, что спровоцировало земельную лихорадку. Он стал генерал-губернатором в 1835 году и использовал свой офис для частных инвестиций в землю, поощряя бюрократов и армейских офицеров в его администрации делать то же самое. Это событие вызвало у правительственных чиновников заинтересованность в более активном участии Франции в Алжире. Купцы, имеющие влияние в правительстве, также получали прибыль от спекуляции землей, что привело к расширению французской оккупации. Были вырезаны большие сельскохозяйственные угодья, и фабрики и предприятия начали эксплуатировать дешевую местную рабочую силу, а также воспользовались законами и указами, которые давали контроль французам. Политика ограниченной оккупации была официально отменена в 1840 году и заменена политикой полного контроля. К 1843 году Токвиль намеревался защитить и расширить экспроприацию в соответствии с верховенством закона и поэтому выступал за создание специальных судов, основанных на так называемой «упрощенной» процедуре, для осуществления массовой экспроприации в пользу французских и других европейских поселенцев., которые, таким образом, могли покупать землю по привлекательным ценам и жить в деревнях, которые колониальное правительство оборудовало укреплениями, церквями, школами и даже фонтанами. Его вера, которая легла в основу его сочинений и повлияла на действия государства, заключалась в том, что местные жители, изгнанные армией и отобранные судьями, постепенно вымрут.
Французское колониальное государство в его понимании и в том виде, в каком оно сложилось в Алжире, было двухуровневой организацией, весьма непохожей на режим континентальной Франции. Он ввел две разные политические и правовые системы, основанные на расовых, культурных и религиозных различиях. По словам Токвиля, система, которая должна применяться к Колонам, позволила бы им в одиночку владеть собственностью и свободно путешествовать, но лишила бы их любой формы политической свободы, которая должна быть приостановлена в Алжире. «Следовательно, в Африке должно быть два совершенно разных законодательства, поскольку есть два очень разных сообщества. Нет абсолютно ничего, что мешало бы нам относиться к европейцам так, как если бы они были сами по себе, поскольку правила, установленные для них, будут всегда применяться только к ним»..
После поражений сопротивления в 1840-х годах колонизация быстро продолжалась. К 1848 году в Алжире проживало 109 400 европейцев, из которых только 42 274 были французами. Лидер двоеточие делегации, Огюст Warnier (1810-1875), удалась в 1870 - е годах в изменении или принятии законодательства в целях содействия частной передачи земли поселенцев и продолжить присвоение Алжира земли от местного населения и распределения поселенцев. Европейцы владели около 30% всех пахотных земель, включая большую часть наиболее плодородных земель и большую часть орошаемых земель. В 1881 году Кодекс Индии объявил дискриминацию официальной, установив особые наказания для коренных жителей и организовав захват или присвоение их земель. К 1900 году европейцы производили более двух третей стоимости продукции сельского хозяйства и практически весь экспорт сельскохозяйственной продукции. Колониальное правительство ввело еще и более высокие налоги на мусульманах, чем на европейцах. Мусульмане, помимо уплаты традиционных налогов, существовавших еще до французского завоевания, также платили новые налоги, от которых колонны обычно освобождались. В 1909 году, например, мусульмане, которые составляли почти 90% населения, но производили 20% доходов Алжира, платили 70% прямых налогов и 45% всех собранных налогов. Кроме того, Колоны контролировали, как будут расходоваться доходы, и поэтому в их городах были красивые муниципальные здания, мощеные улицы с деревьями, фонтанами и статуями, но алжирские деревни и сельские районы мало выиграли, если вообще получили от налоговых поступлений.
Колониальный режим нанес серьезный ущерб общему образованию мусульман, которые раньше полагались на религиозные школы для обучения чтению, письму и религии. В 1843 году государство присвоило земли хабусов, религиозные фонды, которые составляли основной источник дохода религиозных учреждений, включая школы, но колониальные власти отказались выделить достаточно денег для надлежащего содержания школ и мечетей и обеспечения достаточного количества учителей и религиозных лидеров. для растущего населения. В 1892 году на образование европейцев было потрачено более чем в пять раз больше, чем у мусульман, у которых было в пять раз больше детей школьного возраста. Поскольку мусульманских учителей было мало, мусульманские школы в основном укомплектовывались французскими учителями. Даже в государственных медресе часто работали преподаватели-французы. Попытки создать двуязычные, бикультурные школы, призванные объединить мусульманских и европейских детей в классе, были явной неудачей, которые были отвергнуты обеими общинами и постепенно прекратились после 1870 года. По некоторым оценкам, посещали менее 5% алжирских детей. любая школа в 1870 году. Еще в 1954 году только один мальчик-мусульманин из пяти и одна девочка из шестнадцати получили формальное образование. К 1890 году были предприняты усилия по обучению небольшого числа мусульман вместе с европейскими студентами во французской школьной системе в рамках «цивилизационной миссии» Франции в Алжире. Учебная программа была полностью французской, и в ней не было места для изучения арабского языка, который был сознательно понижен даже в мусульманских школах. В течение одного поколения был создан класс хорошо образованных, галлизированных мусульман, évolués (буквально «развитые»).
После завоевания контролируемого Османской империей Алжира в 1830 году Франция более века сохраняла свое колониальное господство на территории, которая была описана как «квазиапартеид». Колониальный закон 1865 г. позволял алжирцам арабского и берберского происхождения подавать заявление на получение французского гражданства только в том случае, если они отказались от своей мусульманской идентичности ; Аззедин Хаддур утверждает, что он установил «формальные структуры политического апартеида». Камилла Бонора-Вайсман пишет: «В отличие от марокканского и тунисского протекторатов», «колониальное общество апартеида » было уникальным для Алжира.
Во времена Четвертой Французской республики алжирцам-мусульманам были предоставлены права гражданства, но система дискриминации сохранялась более неформальным образом. Фредерик Купер пишет, что алжирцы-мусульмане «все еще оставались маргинализированными на своей собственной территории, в частности, отдельные роли избирателей -« французский »гражданский статус и« мусульманский »гражданский статус, чтобы сохранить свои руки у власти». «Внутренняя система апартеида» встретила значительное сопротивление со стороны алжирских мусульман, затронутых ею, и она упоминается как одна из причин восстания 1954 года.
Совершенно очевидно, что в преступлениях, совершенных французской армией и государством в Алжире в 1955–1962 годах, не было ничего исключительного. Напротив, они были частью повторяющейся истории.
Следуя взглядам Мишеля Фуко, французский историк Оливье Ле Кур Гранмезон говорил о «государственном расизме» во времена Третьей французской республики, ярким примером которого является Кодекс коренных народов 1881 года, применяемый в Алжире. Отвечая на вопрос «Разве не чрезмерно говорить о государственном расизме при Третьей республике?», Он ответил:
«Нет, если мы сможем признать« государственный расизм »как голосование и осуществление дискриминационных мер, основанных на сочетании расовых, религиозных и культурных критериев, на этих территориях. Кодекс коренных народов 1881 года является памятником этого жанра! Этот кодекс, признанный авторитетными юристами как «юридическое чудовище», предусматривал особые правонарушения и наказания для «арабов». Затем он был распространен на другие территории империи. С одной стороны, правовое государство для меньшинства французов и европейцев. в колониях. С другой стороны, постоянное исключительное положение для "коренного" народа. Так продолжалось до 1945 года ".
В ходе реформы в 1947 году французы создали двухпалатный законодательный орган с одной палатой для французских граждан и другой для мусульман, но в результате голос европейца в семь раз больше, чем голос мусульманина. Даже события 1961 года показывают, что Франция не изменила своего отношения к алжирцам на протяжении многих лет, поскольку полиция взяла на себя институциональный расизм, установленный французским государством в своем обращении с арабами, которые, как французы, переехали на материковую часть Франции..
| Резня в Париже 1961 года | |
|---|---|
| Часть алжирской войны | |
| Летальные исходы | 40/200 + |
| Жертвы | демонстрация некоторых 30000 про- Национальный фронт освобождения (FLN) алжирцев |
| Преступники | Глава парижской полиции, Папон, то французская национальная полиция |
В малазийском китайских и индийских-малазийцах - которые составляют значительную часть этнических меньшинств в Малайзии, с ними составляя около 23,2% и 7,0% населений соответственно - получили гражданство по Конституции малазийской, но это подразумевает социальный контракт, что левый они находятся в невыгодном положении и подвергаются другой дискриминации, поскольку в статье 153 Конституции Малайзии говорится об особом «положении» и «привилегиях» малайского мусульманского народа как предполагаемых первоначальных жителей этой земли.
В 1970 году Малайзийская новая экономическая политика - программа позитивных действий, направленная на увеличение доли малайского населения в экономике, ввела квоты для малайцев в таких областях, как государственное образование, доступ к жилью, импорт автомобилей, государственные контракты и владение акциями. Первоначально задуманная как мера обуздания недостаточного экономического участия малайцев, направленная на сокращение числа крайне бедных малайцев, теперь (после 2009 г.) она воспринимается большинством консервативных малайцев как форма права или «права по рождению». В постмодернистской Малайзии это право в политической, законодательной, монархической, религиозной, образовательной, социальной и экономической областях привело к снижению производительности и конкурентоспособности малайцев. Что касается элитных малайцев, этой «привилегией» злоупотребляют до такой степени, что бедные малайцы остаются бедными, а богатые малайцы становятся еще богаче; что является результатом малайского кумовства, неконкурентных и непрозрачных государственных тендеров по проектам, в которых отдается предпочтение кандидатам от Bumiputera, что ведет к еще большему внутриэтническому неравенству. Тем не менее, коренные народы, более известные как оранг-асли, остаются маргинализованными, а их права игнорируются правительством Малайзии.
Поскольку в статье 160 малайец определяется как «исповедующий ислам», те, кто имеет право пользоваться законами, содействующими бумипутре, теоретически подпадают под действие религиозного права, применяемого параллельной системой шариатских судов.
По оценкам, до британской колонизации Австралии (начиная с 1788 г.) население аборигенов составляло около 314 000 человек. Экологи также подсчитали, что земля могла прокормить миллионное население. К 1901 году их количество сократилось на две трети до 93 000 человек. В 2011 году коренные австралийцы составляли около 3% от общей численности населения - 661 000 человек. Когда капитан Кук высадился в Ботани-Бей в 1770 году, ему было приказано не водить британский флаг и подчиняться любому коренному населению, что в значительной степени игнорировалось.
«Коренные австралийцы» - это всеобъемлющий термин, используемый для обозначения как аборигенов Австралии, так и жителей островов Торресова пролива. Жители островов Торресова пролива являются коренными жителями островов Торресова пролива, которые находятся в Торресовом проливе между самой северной оконечностью Квинсленда и Папуа-Новой Гвинеей. Институциональный расизм имел здесь свои ранние корни из-за взаимодействия между этими островитянами, которые имели меланезийское происхождение и зависели от моря в качестве средств к существованию и чьи права на землю были аннулированы, а затем австралийскими аборигенами, дети которых были изъяты из их семей Федеральным правительством Австралии Государственные правительственные учреждения и церковные миссии согласно актам их соответствующих парламентов. Перемещения произошли в период примерно между 1909 и 1969 годами, в результате чего возникло то, что позже стало известно как украденные поколения. Пример отказа от детей смешанной расы (" полукровки ") в 1920-х годах приводится в отчете Уолтера Болдуина Спенсера о том, что многие дети смешанного происхождения, родившиеся во время строительства железной дороги Гана, были брошены в раннем возрасте без никого. обеспечивать их. Этот и другие инциденты вызвали необходимость принятия государством мер по обеспечению и защите таких детей. Оба были официальной политикой и были закреплены в законе различными законами. Оба они были аннулированы, а компенсация за прошлые ошибки была рассмотрена на самом высоком правительственном уровне.
Обращение колонизаторов с коренными народами было названо культурным геноцидом. Самое раннее внесение депортации в законодательство зафиксировано в Законе о защите аборигенов штата Виктория 1869 года. Центральный совет по защите аборигенов выступал за такие полномочия с 1860 года, и прохождение закона дал колонии Виктория широкий набор полномочий над аборигенам и « метис » лиц, в том числе насильственного изъятия детей, особенно «в группе риска» девушки. К 1950 году аналогичная политика и законодательство были приняты другими штатами и территориями, такими как Закон о защите аборигенов и ограничении продажи опиума 1897 года (Qld), Постановление об аборигенах 1918 года (NT), Закон об аборигенах 1934 года (SA) и Закон об управлении коренным населением 1936 года (WA).
Законодательство об изъятии детей привело к повсеместному изъятию детей у их родителей и осуществлению различных полномочий по опеке Защитниками аборигенов до 16 или 21 года. Полицейским или другим государственным служащим было предоставлено право определять местонахождение и передавать младенцев и детей. смешанного происхождения от их матерей, семей или сообществ в учреждения. В этих австралийских штатах и территориях в первые десятилетия 20-го века были созданы полукровные учреждения (как государственные резервации аборигенов, так и церковные миссионерские станции ) для приема этих разлученных детей. Примеры таких учреждений включают поселение коренных жителей реки Мур в Западной Австралии, Миссию аборигенов Думаджи в Квинсленде, Миссию Эбенезера в Виктории и Миссию Веллингтон-Вэлли в Новом Южном Уэльсе.
В 1911 году главный защитник аборигенов в Южной Австралии Уильям Гарнет Саут, как сообщается, «лоббировал право высылать детей аборигенов без судебного слушания, потому что суды иногда отказывались признать, что дети оставались без присмотра или обездолены». Саут утверждал, что «со всеми детьми смешанного происхождения следует обращаться как с брошенными». Сообщается, что его лоббирование сыграло роль в принятии Закона об аборигенах 1911 года ; это сделало его законным опекуном каждого ребенка-аборигена в Южной Австралии, включая так называемые «полукровки». В отчете « Вернув их домой» о статусе представителей смешанной расы говорилось, что «... физическая инфраструктура миссий, государственных учреждений и детских домов часто была очень плохой, а ресурсов было недостаточно для их улучшения или для содержания детей в одежде и питании, и приютил ".
На самом деле, в этот период удаление детей смешанной расы было связано с тем, что большинство из них были потомками домашних слуг, работающих на пастбищных фермах, и их удаление позволило матерям продолжать работать в качестве помощников на ферме, одновременно удаляя белые землевладельцы от ответственности за их отцовство и от социальной стигмы за то, что дети смешанной расы видны в доме. Кроме того, когда они остались одни на ферме, они стали мишенью для мужчин, которые способствовали увеличению популяции детей смешанной расы. Институциональный расизм представлял собой провальную политику правительства, которая позволяла забирать детей у их матерей при рождении, и это продолжалось на протяжении большей части 20-го века. То, что это была политика и которая держалась в секрете более 60 лет, является загадкой, которую до сих пор не раскрыло ни одно агентство.
В 1930-х годах защитник коренных жителей Северной территории Сесил Кук воспринимал продолжающийся рост числа детей «полукровки» как проблему. Предлагаемое им решение было следующим: «Обычно к пятому и неизменно к шестому поколению все коренные черты австралийских аборигенов искореняются. Проблема наших полукровок будет быстро устранена полным исчезновением черной расы и быстрым погружение их потомства в белый цвет ». Он действительно предлагал в какой-то момент стерилизовать их всех.
Точно так же главный защитник аборигенов в Западной Австралии, А.О. Невилл, написал в статье для The West Australian в 1930 году: «Удалите в будущем чистокровных и белых, и останется одна обычная смесь. Устраните чистокровных и разрешите белая примесь и, в конце концов, раса станет белой ».
Официальная политика тогда была сосредоточена на удалении всех чернокожих из населения до такой степени, что на чистокровных аборигенов охотились, чтобы изгнать их из общества, а представители смешанной расы ассимилировались с белой расой, так что через несколько поколений они тоже станет белым.
К 1900 году зарегистрированное коренное австралийское население сократилось примерно до 93 000 человек.
Западная Австралия и Квинсленд специально исключили аборигенов и жителей островов Торресова пролива из списков избирателей. Закон о франшизе Содружества 1902 г. исключил из голосования «коренных жителей Австралии, Азии, Африки и островов Тихого океана, за исключением Новой Зеландии», если они не были в списках до 1901 г.
В 1981 году в Университете Джеймса Кука прошла конференция по земельным правам, на которой Эдди Мабо, житель островов Торресова пролива, выступил перед аудиторией, в которой рассказал о системе наследования земли на острове Мюррей. Значение этого с точки зрения австралийской доктрины общего права было отмечено одним из участников, юристом, который предположил, что должен быть контрольный случай, чтобы требовать права на землю через судебную систему. Десять лет спустя, через пять месяцев после смерти Эдди Мабо, 3 июня 1992 года, Высокий суд объявил о своем историческом решении, а именно об отмене правовой доктрины terra nullius, которая использовалась британцами в отношении континента Австралии - «пустой земля".
Общественный интерес к делу Мабо имел побочный эффект, привлекший внимание средств массовой информации ко всем вопросам, связанным с аборигенами и жителями островов Торресова пролива в Австралии, и в первую очередь с украденными поколениями. Социальные последствия принудительного выселения были измерены и признаны весьма серьезными. Хотя заявленная цель программы «ресоциализации» заключалась в улучшении интеграции аборигенов в современное общество, исследование, проведенное в Мельбурне и цитируемое в официальном отчете, показало, что не было ощутимого улучшения социального положения «удаленных» аборигенов. по сравнению с «неотстраненными», особенно в сфере занятости и послесреднего образования.
В частности, исследование показало, что удаленные аборигены с меньшей вероятностью имели полное среднее образование, в три раза чаще получали справку из полиции и в два раза чаще употребляли запрещенные наркотики. Единственным заметным преимуществом, которым обладают "удаленные" аборигены, был более высокий средний доход, который, как отмечается в отчете, был, скорее всего, связан с возросшей урбанизацией перемещенных лиц и, следовательно, более широким доступом к социальным выплатам, чем для аборигенов, живущих в отдаленных общинах.
В своем обращении к палатам парламента в 2008 году, извиняясь за обращение с коренным населением, премьер-министр Кевин Радд обратился к службам здравоохранения с просьбой о несопоставимом обращении в службах здравоохранения. Он отметил увеличивающийся разрыв между отношением к коренным и некоренным австралийцам и поручил правительству « ликвидировать этот разрыв », признав прошлый институциональный расизм в сфере здравоохранения, который сократил продолжительность жизни аборигенов. Комитеты, которые занимались этим, выделили широкие категории для устранения неравенства в продолжительности жизни, возможностях получения образования и занятости. Правительство Австралии также выделило средства на искоренение дискриминации в прошлом. Коренные австралийцы посещают своих врачей общей практики (ВОП) и госпитализируют диабетом, заболеваниями системы кровообращения, опорно - двигательного аппарата, органов дыхания и почек, психические, уха и проблемы со зрением и поведенческие проблемы еще менее вероятно, чем австралийцев некоренного посетить GP, использование к частному врачу или подать заявление на проживание в учреждении для престарелых. Показатели детской смертности, разрыв в образовательных достижениях и отсутствие возможностей трудоустройства были поставлены перед целями, которые через одно поколение должны сократить этот разрыв вдвое. Комиссия по правам человека объявляет национальный день « закрытия разрыва » на март каждого года.
В 2011 году Австралийский институт здравоохранения и социального обеспечения сообщил, что с 2008 года ожидаемая продолжительность жизни увеличилась на 11,5 лет для женщин и 9,7 года для мужчин наряду со значительным снижением младенческой смертности, но все же она была в 2,5 раза выше, чем для некоренного населения.. Многие проблемы со здоровьем коренных народов связаны с наличием транспорта. В отчете говорится, что в отдаленных общинах 71% населения этих отдаленных общин коренных народов не имеют доступа к общественному транспорту, а 78% общин находятся на расстоянии более 50 миль (80 км) от ближайшей больницы. Хотя английский является официальным языком Австралии, многие коренные австралийцы не говорят на нем как на основном языке, а отсутствие печатных материалов, переведенных на языки австралийских аборигенов, и отсутствие переводчиков являются препятствием для получения надлежащего медицинского обслуживания. Аборигены. К 2015 году большая часть обещанного финансирования для достижения целей «Ликвидации разрыва» была урезана, и национальная группа, занимающаяся мониторингом положения коренного населения, не была оптимистична в отношении того, что обещания 2008 года будут выполнены. В 2012 году группа жаловалась, что институциональный расизм и явная дискриминация по-прежнему остаются проблемой, и что в некоторых секторах правительства Декларация ООН о правах коренных народов рассматривается как желательный, а не обязательный документ.
В Соединенном Королевстве в ходе расследования убийства чернокожего британца Стивена Лоуренса был сделан вывод о том, что следственные органы были институционально расистскими. Сэр Уильям Макферсон использовал этот термин как описание «коллективной неспособности организации предоставить людям надлежащие и профессиональные услуги из-за их цвета кожи, культуры или этнического происхождения», что «можно увидеть или выявить в процессах, отношениях, и поведение, которое равносильно дискриминации из-за невольных предрассудков, невежества, легкомыслия и расистских стереотипов, что ставит в невыгодное положение представителей этнических меньшинств ". Определение сэра Уильяма почти идентично первоначальному определению Стокли Кармайкла примерно сорок лет назад. Стокли Кармайкл и Чарльз Гамильтон в 1967 году были черными активистами власти и впервые использовали термин `` институциональный расизм '' для описания последствий социальной структуры, которая была расслоена на расовую иерархию, что привело к слоям дискриминации и неравенства для этнических меньшинств в вопросах жилья и доходов., занятость, образование и здоровье (Гарнер 2004: 22).
Отчет Стивена Лоуренса и реакция общественности на него были одними из основных факторов, которые заставили столичную полицию заняться обращением с этническими меньшинствами. Совсем недавно, бывший митрополит комиссар полиции, сэр Иан Блэр заявил, что британские средства массовой информации институциональна расистские, комментарий, обиженные журналисты, провоцирующие гневные отклики в средствах массовой информации, несмотря на Национальной ассоциации Black полиции приветствуют оценку Блэра.
В отчете также говорится, что столичная полиция является институционально расистской. Всего было вынесено 70 рекомендаций по реформе. Эти предложения включали отмену правила двойной опасности и криминализацию расистских заявлений, сделанных в частном порядке. Макферсон также призвал к реформе британской государственной службы, местных органов власти, Национальной службы здравоохранения, школ и судебной системы, чтобы решить проблемы институционального расизма.
В июне 2015 года комиссар столичной полиции сэр Бернард Хоган-Хоу заявил, что утверждения о том, что столичная полицейская служба является институционально расистской, имеют некоторые основания.
В британской и валлийской пенитенциарной системе правительственные данные, собранные в 2020 году, показали, что цветные молодые люди несоразмерно подвергаются наказанию, которое ООН считает нарушающим Правила Манделы в отношении обращения с заключенными. COVID-19 пандемия вызвала некоторые несовершеннолетних проводятся в предварительном заключении должны быть помещены в одиночную камеру на неопределенный срок. Представители меньшинств моложе 18 лет составляют 50% заключенных-подростков и 27% от общего числа заключенных. Этнические меньшинства составляют 14% от общей численности населения.
Институциональный расизм существует в различных аспектах здравоохранения, от материнства до психиатрии. Чернокожие женщины в пять раз чаще умирают во время беременности, чем белые. Азиатские женщины в два раза чаще, чем белые, умирают во время беременности. У чернокожих женщин вероятность рождения мертворожденного ребенка в два раза выше, чем у их белых сверстниц.
По данным Института изучения академического расизма, ученые использовали работу 1979 года социального психолога Майкла Биллига «Психология, расизм и фашизм», в которой были выявлены связи между Институтом психиатрии и расистскими / евгеническими теориями, особенно в отношении о расе и интеллекте, как, например, продвигал психолог IOP Ганс Айзенк и в широко разрекламированном выступлении в августе 1970 года на IOP американского психолога Артура Дженсена. Биллиг пришел к выводу, что «расовые предположения» вторглись в исследования Института как непреднамеренно, так и намеренно. В 2007 году BBC сообщила, что в результате официального расследования, выявившего институциональный расизм в британской психиатрии, разразился "расовый скандал", когда психиатры, в том числе из IOP / Maudsley, выступили против этого утверждения, а руководители Комиссия Закона о психическом здоровье обвинила их в неправильном понимании концепции институционального расизма и в игнорировании законных опасений черного сообщества в Великобритании. Кампании добровольных групп направлены на борьбу с более высокими показателями секционирования, передозировки лекарств, постановки неправильного диагноза и принудительного сдерживания членов групп меньшинств. Согласно статистике 2014 года, среди взрослых чернокожих самый низкий уровень лечения среди всех этнических групп - 6,2%. Уровень лечения для взрослых белых составляет 13,3%. Цифры за март 2019 года показывают, что вероятность задержания чернокожих в соответствии с Законом о психическом здоровье в предыдущем году более чем в 4 раза выше, чем у белых.
Вероятность смерти от COVID-19 у чернокожих мужчин в 4,2 раза выше, а у чернокожих женщин в 4,3 раза выше, чем у белых мужчин и женщин.
В отчете Департамента инноваций и бизнес-навыков было обнаружено, что чернокожие учащиеся чаще всего получают заниженные оценки своих учителей. Было обнаружено, что 7,1% чернокожих студентов получили более высокие фактические оценки по сравнению с 6,6% белых студентов, 6,5% азиатских студентов и 6,1% студентов смешанного типа.
Комиссия по равноправию и правам человека сообщила, что чернокожие рабочие с учеными степенями в среднем зарабатывают на 23,1% меньше, чем их белые коллеги. Это проливает свет на причины явного неравенства, с которым сталкиваются чернокожие и, в меньшей степени, другие этнические меньшинства в Великобритании. Например, 46% семей, возглавляемых главой чернокожего домохозяйства, жили в бедности по сравнению с 19% семей, возглавляемых главой белого домохозяйства.
В Южной Африке во время апартеида институциональный расизм был мощным средством отстранения от ресурсов и власти любого человека, не относящегося к категории или не отмеченного как белый. Те, кто был отмечен черным, подвергались дальнейшей дискриминации по-разному: африканцы сталкивались с более крайними формами изоляции и эксплуатации, чем те, кто был отмечен как цветные или индейцы. Одним из таких примеров институционального расизма в Южной Африке является Закон о землях коренных жителей 1913 года, по которому 90% земли зарезервировано для использования белыми, и Закон 1923 года о коренных городских территориях, контролирующий доступ в городские районы, что устраивало коммерческих фермеров, стремившихся удержать рабочую силу. их земля. Африканцы, составлявшие большинство населения, были отправлены в бесплодные сельские заповедники, которые позже стали их родиной.
Более современные формы институционального расизма в Южной Африке сосредоточены вокруг межрасовых отношений и официальной государственной политики. Противодействие межрасовым интимным отношениям может указывать на скрытый расизм, и что, наоборот, принятие и поддержка этих отношений может указывать на позицию против расизма. Несмотря на то, что в 1985 году был отменен Закон о запрете смешанных браков, термин «смешанные» продолжал существовать, что привело к неотъемлемой стигматизации «смешанных» отношений и расы. Следовательно, дискурс - это структура, которая понимает, что язык может создавать институциональные структуры и отношения. Однако язык определяет то, кто мы есть, как мы взаимодействуем с другими и как мы понимаем себя. Поэтому говорят, что дискурс неразрывно связан с властью и больше, чем просто носитель, используемый для передачи информации.
