Redlining

редактировать
Систематический отказ в предоставлении услуг жителям некоторых сообществ Карта 1936 HOLC «Безопасность жилых домов» из Филадельфии, классифицируя различные районы по оценке рискованности ипотечных ссуд.

В США и Канаде красной чертой систематический отказ в предоставлении услуг федеральными правительственными учреждениями и местными органами власти а также частный сектор напрямую или путем выборочного повышения цен. Другие районы с другими семейными доходами, возрастом и типом жилья и другими детерминантами риска, но с другими расовым составом. В то время как известные примеры красной черты включают в себя предоставление финансовых услуг банковское дело или страхование, другие услуги, такие как здравоохранение (см. Также Race и здоровье ) или даже супермаркеты были закрыты для жителей. В случае магазинов розничных предприятий, таких как супермаркеты, намеренное размещение непрактично далеко от целевых жителей приводит к эффекту красной черты. Обратная красная линия возникает, когда кредитор или страховщик особо нацеливаются на миноритарных потребителей в области, не сокращению, а не отказать им в ссуде или страховке больше, чем было бы начислено с белого потребителя, находящегося в таком же положении.

В 1960-х социолог Джон Макнайт придумал термин «красная линия» для дискриминационной практики защиты, используя методы использования демографических сообществ. В период расцвета красных линий районами, наиболее часто подвергавшимися дискриминации, были районы черных центральных частей города. Например, в Атланте в 1980-х годах серия статей репортера-расследователя Билла Дедмана, уденная Пулитостоцеровской программы, показала, что банки часто кредитуют малообеспеченных белые, но не чернокожие со средним или высоким доходом. Использование черных списков - это связанный механизм, который также используется составленными редлайнеров для групп, областей и людей, по мнению дискриминирующей стороны, должно быть отказано в ведении бизнеса, помощи или других транзакций. В академической литературе «красные черты» относится к более широкой категории.

Содержание

  • 1 История
  • 2 Проблемы
    • 2.1 Судебная система
    • 2.2 Законодательные действия
    • 2.3 Общественные организации
  • 3 Текущие проблемы
    • 3.1 Расовая сегрегация в американских городах
    • 3.2 Межрасовый разрыв в уровне благосостояния
    • 3.3 Розничная торговля
      • 3.3.1 Строительные материалы
      • 3.3.2 Онлайн
      • 3.3.3 Производство спиртных напитков
    • 3.4 Финансовые услуги
      • 3.4.1 Студенческие ссуды
      • 3.4.2 Кредитные карты
      • 3.4.3 Банки
      • 3.4.4 Страхование
      • 3.4.5 Ипотечные кредиты
    • 3.5 Экологический расизм
    • 3.6 Персонал
    • 3.7 Цифровая красная линия
    • 3.8 Политическая красная линия
    • 3.9 «Красная линия» и неравенство в отношении здоровья
  • 4 Стратегии устранения последствий «красной черты»
  • 5 См. Также
  • 6 Цитирование
  • 7 Дополнительная литература и внешние ссылки
    • 7.1 Книги
    • 7.2 Статьи и веб-сайты
    • 7.3 Уроки

История

Хотя неформальная дискриминация и сегрегация существовали в соответствующих Штатах, конкретная практика, называемая «красной чертой», началась с национального закона о жилищном строительстве 1934 года, который установил Федеральное жилищное управление трация (FHA). Расовая информация о нарушениях и правилах ограничивают эту политику. Осуществление этой федеральной политики усугубило упадок кварталов в центре города для меньшинств, вызванное удержанием ипотечного капитала, и сделало еще более трудным для привлекать и активировать семьи, способные покупать дома. Допущения, сделанные при выделении из красной черты, привели к значительному увеличению числа жителей расовой сегрегации и упадка города в пределах Штатах.

В 1935 году Совет Федерального банка жилищного кредитования (FHLBB) попросил Корпорацию жилищного кредитования (HOLC) изучить 239 городов и создать «систему безопасности жилых домов». карты »для обозначения уровня безопасности инвестиций в недвижимость в каждом исследуемом городе. На картах самые новые области - те, которые были использованы для достижения целей кредитования - были обведены зеленым и известны как «Тип А». Обычно это были богатые пригороды на окраинах городов. Районы «типа B», обведенные синим цветом, были признаны «по-прежнему желательными», тогда как более старые районы «типа C» были помечены как «убывающие» и обведены желтым. Районы «Типа D» были выделены красным и считались наиболее используемыми для ипотечной поддержки. Эти кварталы, как правило, были старыми районами в центре городов; часто они также были черными кварталами. Историки прогнозируют, что карты используются частными и государственными организациями в течение многих лет после этого, чтобы отказывать в ссуде людям из черных общин. Но недавнее исследование показало, что HOLC не ограничивает свою собственную кредитную деятельность и что расистские выражения отражают предвзятость частного и частного экспертов, нанятых для оценки оценок.

Некоторые карты с измененными чертами были также созданы частные организации, такие как карта Филадельфии Дж. М. Брюера 1934 года. Частные организации создали карты, разработанные в соответствии с требованиями руководства по андеррайтингу Федеральной жилищной администрации. Кредиторы должны быть стандарты FHA, если они хотят получить страховку FHA для своих ссуд. Руководства по оценке FHA предписывают банкам держаться под отдаленными территориями с «негармоничными расовыми группами» и рекомендуют муниципалитетам принять постановления о зонировании, ограничивающие расовую принадлежность.

После Национальной конференции по жилищному строительству в 1973 году группа Общественные организации Чикаго, сформированные Северо-общественное общество (НСО), сформированные Национальное народное движение (NPA), чтобы расширить борьбу с лишением инвестиций и красной чертой ипотечных кредитов в районах по всей стране. Эта организация, управляемая домохозяйкой из Чикаго Гейлом Синкоттой и Шел Трэпп, организатором профессионального сообщества, нацелена на Совет Федерального банка жилищного кредитования, руководящим органом федеральных ссудно-сберегательных учреждений (SL).), на долю в которую приходилась основная часть ипотечных жилищных кредитов страны. NPA предприняла национальный регламент или закон о раскрытии информации, требующий банков раскрывать свои модели кредитования.

В течение многих лет городских общественных организаций боролись с упадком в районе, нападая блокирование, принуждение домовладельцев к сохранению собственности, а также требование к городам сносить и сносить заброшенную собственность. Эти действия краткосрочные проблемы упадка соседства. Лидеры кварталов начали понимать, что эти проблемы и условия были симптомами сокращения, которое было истинной, хотя и скрытой, причиной этих проблем. Они изменили свою стратегию по мере того, как собиралось все больше данных.

С помощью НПА начала формироваться коалиция слабо общественных организаций. На Третьей ежегодной конференции по жилищному строительству, состоявшейся в Чикаго в 1974 году, присутствовали восемьсот делегатов из 25 штатов и 35 городов. Стратегия была сосредоточена на Управлении Федерального банка жилищного кредитования (FHLBB), которое курировало ссуды и убытки в городах по всей стране.

В 1974 году Жилищная ассоциация метрополии Чикаго (MAHA), состоящая из представителей местных организаций, добилась того, чтобы законодательный орган штата Иллинойс принял законы, обязывающие раскрытие информации и запрещающие внесение поправок. В Массачусетсе организаторы, связанные с NPA, оказались в уникальной ситуации. Более 90% ипотечных жилищных кредитов были предоставлены государственными сберегательными кассами. Организация района Ямайка-Плейн выдвинула вопрос о лишении инвестиций во всеобщую губернаторскую гонку. Банковский и ипотечный комитет Ямайки и его общегородская дочерняя организация Бостонская коалиция против красной черты (BARC) получили от кандидата от демократов Майкла С. Дукакиса обязательство распорядиться о раскрытии информации по всему штату через Банковскую комиссию Массачусетс. После избрания Дукакиса его новый банковский комиссар приказал банкам раскрывать модели ипотечного кредитования по почтовому индексу. Было выявлено подозрение на красную черту. Бывший общественный организатор Ричард У. «Рик» Уайз, глобвший организацию в Бостоне, опубликовал роман Redlines, в котором дается несколько вымышленный отчет о кампании против красной черты.

NPA и ее филиалы добились раскрытия информации. практики кредитования с принятием Закона о раскрытии информации о жилищной ипотеке 1975 года. Требуемая прозрачность и пересмотр практики кредитования начали менять методы кредитования. НПА начала работы по реинвестированию в заброшенные области. Их поддержка помогла достижения в 1977 г. Закона о реинвестировании сообщества.

Жалоба

Судебная система

В мае 2015 г. Департамент жилищного строительства и городского развития США объявил, что Ассошиэйтед банк согласился выплатить 200 миллионов США по красной линии в Чикаго и Милуоки. Трехлетнее наблюдение HUD привело к жалобе на то, что банк намеренно отклонил заявки на ипотеку от чернокожих и латиноамериканцев. Окончательное урегулирование потребовало, чтобы AB открыла отделение в небелых районах, как и HSBC.

Генеральный прокурор Нью-Йорка Эрик Шнайдерман объявил о соглашении с Evans Bank на 825000 долларов 10 сентября 2015 года. Расследование обнаружило стирание черных кварталов с карт ипотечного кредитования. По словам Шнайдермана, из более чем 1100 заявок на ипотеку, полученных в период с 2009 по 2012 год, только четыре были от афроамериканцев. После этого расследования Buffalo News сообщил, что в ближайшем будущем могут быть рассмотрены другие банки по тем же причинам. Наиболее примеры таких расчетов в местных заметках и HUD в степени сосредоточены на местных банках в крупных мегаполисах, но в других регионах также были предметом таких распоряжений, в том числе First United Security Bank в Томасвилле, штат Алабама, и Community State Bank. в Сагино, штат Мичиган.

Министерство юстиции США объявило о взаиморасчете на 33 миллиона с Hudson City Savings Bank, обслуживающим Нью-Джерси, Нью- Йорк и Пенсильвания, 24 сентября 2015 г. Шестилетнее расследование министерства юстиции доказало, что компания намеренно избегала предоставления ипотечных кредитов латиноамериканцам и афроамериканцам и намеренно избегала расширения в сообщества меньшинства. Министерство юстиции назвало это «государственным урегулированием проблемы жилищной ипотеки в своей истории». В рамках мирового соглашения ЖССБ вынужден открыть отделение в небелых общинах. Как прокурор США Пол Фишман объяснил Эмили Бэджер для The Washington Post : «[если] вы жили в районе преимущественно чернокожим или латиноамериканцем и хотели подать заявку на ипотеку, сберегательный банк Хадсон-Сити не был местом, куда Правоохранительные органы представляют собой дискриминацию в практике отбора брокеров в Гудзоне, отметив, что банк процентов на 80 своих ипотечных заявок от ипотечных брокеров, но брокеры, действующие банк, находились в большинстве афроамериканских и латиноамериканских компаний.

Законодательные акты

В США для борьбы с этой практикой был принят Закон о справедливом жилищном строительстве 1968 года. Согласно Министерству жилищного строительства и городского развития, Закон о справедливом жилищном строительстве делает незаконным дискриминацию в отношении условий или привилегий продажи жилья по признаку происхождения расы или национального. Закон также делает незаконным для любого лица или другого юридического лица, бизнес которого включает операции, связанные с жилой недвижимостью, с целью дискриминировать любое лицо при предоставлении такой сделки или в такую ​​сделку по признаку расы или национального происхождения ". Управление справедливого жилищного Любой, кто может подать жалобу на жилищную дискриминацию .

Закон о равных кредитных возможностях (ECOA) - это его закон о равных возможностях. закон Соединенных Штатов (кодифицированный в 15 USC § 1691 и последующие), принятый 28 октября 1974 г. [1], что делает незаконным для любого кредитора дискриминацию любого лица в отношении любого аспекта кредитной операции на основе расы, цвета кожи, религии, национального происхождения заявителя, пола, семейного положения или возраста (при условии, что заявитель имеет право заключать договор); [2] к тому факту, что весь доход заявителя или его часть поступает от программы государственной помощи; или к тому факту, что заявитель добросовестно воспользовался каким-либо правом в соответствии с Законом о защите потребительских кредитов. Закон применяется к любому лицу регулярно в рамках обычной практики участвует в принятии решения о выдаче кредита [3], включая банки, розничных торговцев, компании по выпуску решения банковских карт, финансовые компании и кредитные союзы.

Часть закона, которая определяет его полномочия и объем, известна как Правило B, [4] из (b), появляется в официальном контексте раздела 12 части 1002: 12 C.F.R. § 1002.1 (b) (2017). [5] Несоблюдение Положения B может повлечь за собой гражданскую финансовую ответственность за фактический и штрафной ущерб в результате индивидуальных или групповых исков. Ответственность за штрафные убытки может составлять до 10 000 долларов по индивидуальному искам и меньше 500 000 долларов или 1% чистой стоимости кредитора по групповым искам. [6]

Закон о реинвестициях в сообществах, принятый Конгрессом в 1977 году с дискриминационной кредитной практики в отношении отрицательного дохода, также требует, чтобы банки применяли одинаковые критерии кредитования во всех сообществах.

Общественные организации

ShoreBank, банк развития сообщества в районе Чикаго Южный берег, был частью борьбы частного сектора с красной линией. Основанный в 1973 году, ShoreBank стремился бороться с расистской практикой кредитования в афроамериканских общинах Чикаго, предоставляя финансовые услуги, особенно ипотечные кредиты, местным жителям. В своей речи 1992 года тогдашний кандидат в президенты Билл Клинтон назвал ShoreBank «самым важным банком в Америке». 20 августа 2010 года банк был объявлен неплатежеспособным, закрытым регулируемым органом, и большой частью его активов была приобретена Urban Partnership Bank.

. В середине 1970-х годов общественные под эгидой NPA работали на борьбу с красной линией в Южном Остине, штат Иллинойс. Одной из таких организаций была SACCC (), созданная для восстановления района Южного Остина и борьбы с финансовыми учреждениями, обвиняемыми в пропаганде красной черты. Это привлекло внимание страховых регуляторов Департамента страхования Иллинойса.

Текущие проблемы

Расовая сегрегация в американских городах

Федеральное правительство Соединенных Штатов с 1970-х годов приняло закон о сокращении сегрегации американских городов. Некоторые города сократили количество сегрегированных кварталов. С 1990 года город Чикаго был одним из городов с наиболее устойчивой расовой сегрегацией, несмотря на усилия по повышению мобильности и уменьшению барьеров. В городах, таких как Детройт, Хьюстон и Атланта, также есть ярко выраженные черно-белые районы, те же районы, которые были использованы выделенными финансовыми учреждениями несколькими учреждениями десятилетий назад. В то время как другие города добились, прогресс продолжающаяся расовая сегрегация способствовала снижению экономической мобильности для миллионов людей.

Разрыв в расовом богатстве

Практика «красной линии» активно способствовала созданию того, что сейчас как разрыв в расовом богатстве, наблюдаемый в данных Штатах.

Согласно данным текущего обследования населения, проведенного Бюро переписи населения, в Америке черные семьи зарабатывают всего 57,30 доллара на каждые 100 долларов дохода белых семей. На каждые 100 долларов богатства белой семьи черные семьи имеют всего 5,04 доллара. В 2016 году среднее богатство чернокожих и латиноамериканских семей составляло 17 600 и 20 700 долларов, соответственно, по сравнению со средним богатством белых семей в 171 000 долларов. Разрыв в уровне благосостояния черных и белых не восстановился после Великой рецессии. В 2007 году, непосредственно перед Великой рецессией, среднее благосостояние чернокожих составляло почти 14 процентов от богатства белых. Хотя в 2016 году благосостояние чернокожих росло быстрее, чем благосостояние белых, в среднем черным по-прежнему принадлежало менее 10 процентов благосостояния белых.

В исследовании с участием нескольких поколений людей из пяти расовых групп были проанализированы тенденции к восходящей мобильности в Америке. Города. Исследование пришло к выводу, что чернокожие мужчины, выросшие в расово сегрегированных районах, имели значительно меньшую вероятность получения восходящей экономической мобильности, обнаружив, что «чернокожие дети, рожденные от родителей в нижнем квинтиле дохода домохозяйства, имеют шанс 2,5% подняться в верхний квинтиль дохода домохозяйства. по сравнению с 10,6% среди белых ". Из-за этой межпоколенческой бедности черные домохозяйства «застревают на месте» и не могут приумножить богатство.

Исследование, проведенное в 2017 году экономистами Федерального резервного банка Чикаго, показало, что практика «красной черты» - практики, когда банки дискриминируют жителей определенных районов - оказывает стойкое неблагоприятное воздействие на районы, при этом «красная линия» влияет на уровень домовладельцев, стоимость жилья и кредитные рейтинги в 2010 году. Поскольку многие афроамериканцы не могли получить доступ к обычным жилищным займам, им пришлось обратиться к хищным кредиторам (которые взимали высокие процентные ставки). Из-за более низкой доли владения жильем хозяева трущоб могли сдавать в аренду квартиры, которые в противном случае находились бы в собственности.

Розничная торговля

Кирпич и строительный раствор

Розничная торговля выделение красной черты - пространственно дискриминационная практика среди розничные торговцы. Такси услуги такси и доставка еды могут не обслуживать определенные районы, исходя из их этнического меньшинства и предположений о бизнесе (и предполагаемой преступности), а не данных и экономических критериев, таких как потенциальная прибыльность работы в этих регионах. области. Следовательно, потребители в этих регионах уязвимы для цен, устанавливаемых меньшим числом розничных торговцев. Они могут использоваться розничными торговцами, которые взимают более высокие цены и / или предлагают им товары более низкого качества. Критики, однако, утверждают, что, если бы такая практика заставляла розничных торговцев избегать ведения бизнеса в других прибыльных областях (из-за расовой демографии этих мест), розничные торговцы, которые избегали этой практики и продолжали вести бизнес в этих областях, имели бы экономические преимущества. над их конкуренцией. Следовательно, решив не обслуживать потенциально прибыльную область, розничные торговцы будут снижать объем поставляемых товаров или услуг до уровня ниже равновесного на рынке. Это позволило бы любому бизнесу, оставшемуся в этом районе, получать экономическую прибыль. Наличие экономической прибыли для розничных торговцев в этой областисоздало бы сильный рыночный стимул для новых фирм, чтобы перейти в эту область. Критики утверждают, что из-за этих экономических стимулов предприятия, выбирающие клиенты по признаку расы, делали это по экономическим причинам, чтобы максимизировать свою прибыль. Использовались эти области экономической области.

Онлайн

Исследование 2012 года, проведенное The Wall Street Journal обнаружил, что Staples, The Home Depot, Rosetta Stone и некоторые другие интернет-магазины размещают разные цены для покупателей в разных местах (в отличие от цены доставки). Основные скидки, основанные на взаимодействии к конкурентам, таким как OfficeMax и Office Depot. Как правило, это приводило к более низким ценам для клиентов из более низких цен.

Ликворлайнинг

Некоторые поставщики услуг ориентируются на районы с низкими доходами для нежелательных продаж. Когда, эти услуги можно рассматривать как форму «обратной красной линии». Термин «ликерлайнинг» иногда используется для описания магазинов спиртных напитков с высокой плотностью в населенных пунктах с низким уровнем доходов по сравнению с прилегающими районами. Высокая плотность винных магазинов с преступностью и проблемами общественного здравоохранения, что, в свою очередь, может оттолкнуть супермаркеты, продуктовые магазины и другие торговые точки, что способствует низкому уровню экономического развития. Контролируемые по доходу небелые люди сталкиваются с более высокой концентрацией винных магазинов, чем белые.

Финансовые услуги

Студенческие ссуды

В декабре 2007 года групповой иск иск был подан против гиганта кредитования студенческих ссуд Салли Мэй в Окружном суде Соединенных Штатов округа Коннектикут. Класс утверждал, что Салли Мэй дискриминировала афроамериканцев и испаноязычных претендентов на частные студенческие ссуды.

В деле утверждалось, что факторы, которые Салли Мэй использовала для подписания частных студенческих ссуды оказали разноплановое воздействие на учащихся школ с более высоким уровнем меньшинств. В иске также утверждалось, что Салли Мэй не раскрыла должным образом условия ссуды частным заемщикам по студенческим ссудам.

Судебный процесс был урегулирован в 2011 году. Условия соглашения о включении финансовой помощи Салли Мэй сделать пожертвование в размере 500 000 долларов в фонд United Negro College Fund и адвокатов истцов, получивших 1,8 миллиона долларов через адвокатов.

Кредитные карты

Redlining - это пространственно дискриминационная практика среди эмитентов кредитных карт, заключающаяся в предоставлении разных сумм в разные районы, исходя из состава их этнического меньшинства, а не по экономическим критериям, например, потенциальная прибыльность работы в этих областях. Ученые оценивают определенную политику, такую ​​как сокращение эмитентами кредитных карт кредитных линий для физических лиц, у которых есть записи о покупках в розничных магазинах, часто посещаемых так называемыми «клиентами с высоким риском», как подобие красной черты.

Банки

Большая часть экономических последствий, которые мы находим в результате красной черты, и банковская система напрямую влияет на афроамериканское / черное сообщество. Начиная с 1960-х годов, был большой приток черных ветеранов и их семей, переезжающих в пригородные белые общины. Когда черные въехали, белые уехали, и рыночная стоимость этих домов резко упала. Наблюдая за рыночной стоимостью, банковские кредиторы внимательно следят за тем, чтобы внимательно рисовать красные линии вокругалов на карте. Эти линии обозначали области, в которые они не стали бы вкладывать средства. С помощью красной черты расовой принадлежности не только банки, но и ссуды, страховые компании, продуктовые сети и даже компании по доставке пиццы подрывают экономическую жизнеспособность чернокожих сообществ. Отсутствие закона о реинвестировании сообщества в 1977 году.

Расовая и экономическая изоляция людей, живших в этих сообществах за провал с самого начала. Настолько много, что банки часто отказывают людям, пришедшим из этих мест, в банковских ссудах или предлагали их по более строгим ставкам погашения. В результате был очень низкий уровень, люди (в частности, чернокожие / афроамериканцы) могли владеть своими домами; открывая дверь для домовладельцев трущоб (которые могли получить разрешение на получение ссуд под низкие проценты в этих общинах), чтобы они могли взять на себя ответственность и делать то, что они считали нужным.

Страхование

Грегори Д. В 2003 году Сквайрс писал, что данные показывают, что расовая принадлежность продолжает влиять на политику и практику страховой отрасли. Расовое профилирование или «красная линия» имеет долгую историю в сфере страхования имущества в Штатах. Из обзора отраслевых андеррайтинговых и маркетинговых материалов, судебных документов и исследований, проведенных государственными учреждениями, отраслевыми и общественными группами, а также учеными, становится ясно, что расовая принадлежность уже давно влияет и продолжает влиять на политику и практику страховой отрасли. Агенты по страхованию жилья могут попытаться оценить этническую принадлежность потенциального клиента просто по телефону, оказывающие услуги по запросу о покупке полиса страхования жилья. Этот тип дискриминации называется лингвистическим профилированием. Также высказывались опасения по поводу введения красной линии в отрасли автомобильного страхования. Показано, что обзоры страховых баллов на основе кредита дают неодинаковые результаты по этническим группам. Департамент страхования Огайо в начале 21 века разрешает страховым компаниям использовать карты и сбор демографических данных по почтовому индексу при определении страховых ставок. Директор по расследованию FHEO в Департамента жилищного строительства и городского развития, Сара Пратт, написала:

Как и другие формы дискриминации, история пересмотра страховых правил началась с сознательной, открытой расовой дискриминации, которая практиковалась открыто и с значительная общественная поддержка сообществах по всей стране. Была задокументирована явная дискриминация в соответствии с положениями, принятыми в соответствии с порядком, которые устанавливают сформулированные «политики», предпочтения на основе расы, религии и происхождения происхождения. к практике кредитования, которая предоставляет ссуды только в отдельных частях города или определенным заемщикам, процессуальное принятие решений по ссудам и страхованию, которые позволяют включить дискриминационные оценки в окончательные решения по любому из них.

Ипотека

Обратная красная линия происходит, когда кредитор или страховщик особо нацелены на миноритарных потребителей, а не для того, чтобы отказывать им в ссудах или страховании, а взимать с них больше, чем было бы начислено с белого находящегося в аналогичном положении, продвигая наиболее дорогие и обременительные кредитные положения. Эти сообщества в основном игнорировались большинством кредиторов всего пару десятилетий назад. В 2000-х некоторые финансовые учреждения чернокожие общины подходящими для субстандартной ипотеки. Уэллс Фарго сотрудничал с церквями в черных общинах, где пастор проводил семинары по «наращиванию богатства» в своих проповедях, а банк делал пожертвования церкви в обмен на каждую новую заявку на ипотеку. Чернокожие представители рабочего класса хотели быть национальной тенденцией к домовладению. Вместо того, чтобы истощить богатство этих сообществ для обогащения финансовых фирм, вместо того, чтобы использовать источники лишних сил развития домовладений и сообществ, хищнические методы кредитования посредством обратной красной линии домовладельцев. Рост субстандартного кредитования (более дорогостоящие ссуды для заемщиков с дефектами в их кредитной истории) до финансового кризиса 2008 года в сочетании с растущей деятельностью правоохранительных органов в этих областях, особенно применили всплеск разнообразных манипулятивных практик. Не все субстандартные кредиты были хищническими, но практически все хищнические кредиты были субстандартными. Некоторые субстандартные ссуды безусловно, выгодны заемщикам с высоким уровнем риска, которые могут претендовать на получение обычных первоклассных ссуд. Однако хищнические ссуды требуют неоправданно более высоких выплат и комиссий по сравнению с риском, заманивая домовладельцев в связи с задолженностью и часто обходом их дома и сбережениями жизни.

Обследование двух видов с одинаковыми доходами, в одном из которых преобладает белые, в основном черные, предлагали в основном субстандартные ссуды и почти не предлагали первоклассные ссуды. Исследования показали, что у чернокожих с высоким доходом почти в два раза больше шансов получить субстандартную ипотеку на покупку жилья, чем у белых с низким доходом. Некоторые кредитные специалисты называли черных «грязными людьми», а субстандартное кредитование - «займами для гетто». Более низкие сбережений и недоверие к банкам, проистекающее из наследия красной черты, помочь объяснить, почему в районах проживания меньше отделений. В начале 21 века брокеры и продавцы телемаркетинга активно продвигали субстандартные ипотечные кредиты. Большинство кредитов представляют собой операции по рефинансированию, что позволяет домовладельцам снимать наличные со своей оцениваемой собственностью или погашать кредитную карту и другие долги.

Redlining помог сохранить сегрегированный образ жизни для чернокожих и белых в Штатах, поскольку дискриминация часто зависит от расового состава жителей района и расы заявителя. Было показано, что кредитные учреждения, такие как Уэллс Фарго, по-разному к темнокожим заявителям на ипотеку, когда они принимают дома в белых кварталах, чем при покупке домов в черных кварталах.

Дэн Иммерглюк пишет, что в 2002 г. предприятия в чернокожих кварталах меньше кредитов, даже с учетом плотности, размера бизнеса, структуры производства, дохода в районе и кредитного качества местных предприятий.

Несколько генеральных прокуроров штатов начали расследование практики, которое может нарушить законы о справедливом кредитовании. NAACP подал коллективный иск, в котором обвинялось в систематической расовой дискриминации со стороны более десятка банков.

Экологический расизм

Политика, связанная с красной чертой и упадком города, также может выступать в качестве в качестве экологического расизма, что, в свою очередь, на влияние населения. Городские общины меньшинств могут столкнуться с экологическим расизмом в виде парков меньшего размера, менее доступных и более низкого качества, чем в более богатых или уязвимых районах некоторых городов. Это может иметь влияние на здоровье, поскольку у молодых людей меньше мест для игр, а у взрослых меньше возможностей для физических упражнений.

Роберт Уоллес пишет, что образец СПИДа во время На 80-е годы повлияли результаты программы «запланированного сокращения », направленной нароамериканские и латиноамериканские сообщества. Это было реализовано систематического обеспечения безопасности населения в городах и обеспечении безопасности населения. Институциональный расизм влияет на общее медицинское обслуживание, а также на качество медицинских вмешательств в связи со СПИДом и услугами в общинах меньшинств. Чрезмерная представленность различных категорий болезней, включая СПИД, частично с экологическим расизмом. Национальные ответные меры на эпидемию СПИДа в общинах меньшинств в 80-х и 90-х годах были медицинскими службами, что свидетельствует о невосприимчивости этнического разнообразия в профилактических мероприятиях и службах здравоохранения в связи со СПИДом.

Рабочая сила

Рабочим, живущим в Америке в городах труднее найти работу, чем пригородным рабочим.

Цифровая красная линия

Цифровая красная черта - это термин, используемый для обозначения практики создания и сохранения неравенства между расовыми, культурными и классовыми группами, в частности, посредством использования цифровых технологий, цифрового контента и Интернета. Цифровая «красная линия» - это расширение исторической практики «красной черты» в отношении дискриминации в жилищном секторе, которая включает возможность дискриминации уязвимых классов общества с помощью алгоритмов, подключенных цифровых технологий и больших данных. Это расширение термина обычно включает дискриминацию как по географическому признаку, так и не по географическому признаку. Например, в марте 2019 года Министерство жилищного строительства и городского развития США (HUD) обвинило Facebook в жилищной дискриминации из-за целевой рекламной практики компании. Хотя эти сборы включали географическое нацеливание в виде инструмента, который позволял рекламодателям рисовать красную линию на карте; они также включали негеографические методы, которые не использовали карты, а использовали алгоритмическую цель. Использование информации профиля пользователя Facebook для прямого исключения определенных групп людей. В пресс-выпуске HUD от 28 марта 2019 г. говорилось, что HUD взимает плату за то, что «Facebook позволяет рекламодателям исключать людей, которые Facebook классифицирует как родителей; неамериканцев; не христиан; предлагает в доступности; интересующихся латиноамериканской культурой; или широкий спектр других интересов, которые связаны с защищаемыми классами Закона о правосудом жилищном правительстве. "

Политическая линия

Политическая красная линия - это процесс ограничения предложения информации с предположениями о демографических характеристиках и мнениях в настоящем или политическом прошлом. Какие-либо сообщества должны активно участвовать в голосовании с помощью кампаний по подавлению избирателей. 228>

Красная линия и неравенство в отношении здоровья

Неравенство в отношении здоровья в Соединенных Штатах Америки сохраняется сегодня как прямой результат воздействия красной черты. с чистым воздухом, чистой водой, открытыми пространствами Дальнейший рост благосостояния поддерживает дальнейший рост благосостояния (хорошие школы, доступ здоровой пище, транспорту [дороги, тротуары, автобусы, метро]), возможностях общения, принадлежности, вклада, целенаправленной жизни и стабильности дома (без свинца, без протечек, с надлежащей сантехникой и работающей системой отопления, вентиляции и кондиционирования) система защиты от колебаний жара / холода). Богатство покупает все эти вещи.

Redlining намеренно исключил черных американцев из накопления богатства. Последствия этого исключения продолжают проявляться ежедневно, поколения спустя, в одних и тех же сообществах. Без богатства нет здоровья. Сегодня мы видим непропорциональные последствия, которые оказал влияние COVID-19 на те же самые сообщества, которые HOLC изменил в 1930-х годах. В исследовании, опубликованном в сентябре 2020 года, карты отрицательных, наиболее пострадавших от COVID-19, накладываются на карты HOLC. Это совпадение, но не сюрприз.

После многих лет де-юре красной черты у американцев появилась система структурного расизма, блокирующая достижение прогресса на пути справедливости в отношении здоровья для всех американцев. В результате мы застряли в де-факто нарративах о здоровье, которые не вдохновляют нас на принадлежность, не побуждают нас к участию в политической жизни и не диктуют стратегические изменения в сторону модели социальной справедливости для справедливости в отношении здоровья. Мы собираемся ликвидировать неравенство в отношении здоровья в Америке. Оно поддерживает вибрациями нового фактического нарратива о здоровье и ударом решения нового SCOTUS, которое полностью поддерживает Раздел 1. и 2 числа 13

Последняя правка сделана 2021-06-03 11:12:29
Содержание доступно по лицензии CC BY-SA 3.0 (если не указано иное).
Обратная связь: support@alphapedia.ru
Соглашение
О проекте