Войти
| Закон о франчайзинге Содружества 1902 г. | |
|---|---|
 | |
| Парламент Австралии | |
Длинное название
| |
| Королевское согласие | 12 июня 1902 |
| Представлено | сенатором Хоном Ричардом О'Коннором (Prot ) |
| С поправками | |
| 1905, 1906, 1909, 1911 | |
| Соответствующее законодательство | |
| Закон о выборах Содружества 1918 года | |
| Статус: Отменен | |
Закон о франчайзинге Содружества 1902 года был Закон Парламента Австралии, который определяет единые национальные критерии того, кто имеет право голосовать на федеральных выборах в Австралии. Закон установил всеобщее избирательное право на федеральных выборах для тех, кто является британским подданным старше 21 года, которые прожили в Австралии в течение шести месяцев, с некоторыми оговорками. Он предоставил австралийским женщинам право голосовать на национальном уровне и баллотироваться на выборах в парламент.
Закон означал, что, хотя колония Новой Зеландии предоставила женщинам всеобщее избирательное право в 1893 году, и это отразилось на Новой Зеландии, впоследствии ставшей независимой страной в 1907 году, Австралия была первой независимой страной. страна, которая предоставила женщинам избирательное право на национальном уровне, и первая страна, которая разрешила женщинам баллотироваться в парламент. Однако Закон также дисквалифицировал некоторых коренных австралийцев, жителей Азии, африканцев и жителей островов Тихого океана (кроме Новой Зеландии маори ) от голосования, даже если в противном случае они были бы квалифицированы как британские подданные.
Закон был заменен Законом о выборах Содружества 1918 г..
Закон изначально был очень коротким, состоял всего из пяти разделов. Основным положением был раздел третий, который предусматривал, что избирателями на федеральных выборах являются граждане Великобритании по рождению старше двадцати одного года, мужчины или женщины, женатые или холостые, которые проживают в Австралии не менее шести месяцев и состоят в список избирателей в любом федеральном избирательном округе.
В то время, кто считался британским подданным, определялся правилами английского права Содружества, поскольку независимое австралийское гражданство не было введено до 26 января 1949 г., с вступлением в силу Закона о гражданстве Австралии, Закона об австралийском гражданстве 1948 года.
Раздел 4 Закона сделал ряд исключений из общего определения, приведенного в разделе 3. Лица, которые когда-либо были осужденный за измену не мог голосовать. Лицо, находившееся под приговором или ожидающее приговора за любое правонарушение, которое могло быть наказано лишением свободы на один год или более (по законам Австралии, Соединенного Королевства или любого другого Доминиона Империи) также не было разрешено голосовать. Также были дисквалифицированы люди «душевнобольной». Коренные жители из Австралии, Азии, Африки и островов Тихого океана, [за исключением Новой Зеландии и «коренных жителей Австралии», имеющих право согласно разделу 41 Конституции голосовать на выборах в правительство штата], не имели права участвовать в выборах в парламент Содружества.
Статья 41 Конституции кратко гласила, что «Ни один взрослый человек, имеющий право голоса на выборах в парламент штата, не может быть лишен права на основании закона Содружества голосовать на выборах в парламент Содружества. '.
Например: индейцам поэтому не разрешалось голосовать, даже если они были гражданами Британской империи, если только они не имели права голоса в штате, в котором они проживали.
Раздел 44 Конституции лишает права быть избранными в Палату представителей или Сенат ряду людей, например, любое лицо, имеющее верность иностранному гражданину. власти (например, гражданина другой страны) или любого, кто был банкротом или несостоятельным. Однако закон не препятствовал этим людям голосовать.
Статья 5 предусматривала, что никто не может голосовать на выборах более одного раза.
В 1906 году в Закон 1902 года были внесены поправки, разрешающие голосование по почте. В 1908 г. был составлен постоянный список избирателей, а в 1911 г. он стал обязательным для всех имеющих право голоса избирателей включаться в список избирателей. Обязательная регистрация привела к значительному увеличению явки избирателей, хотя голосование все еще оставалось добровольным. С 1912 года выборы проводились по субботам.
До Австралийской федерации в 1901 году Австралия состояла из шести колоний, каждая из которых имела право голоса. системы и франчайзинг. Раздел 41 Конституции Австралии регулировал порядок проведения первых федеральных выборов в 1901 году. Он предусматривал, что любое лицо, которое было зачислено и имело право голосовать на выборах штата, могло также голосовать на федеральных выборах. Каждое государство имело свою систему с разными критериями определения того, кто может голосовать. В Южной и Западной Австралии женщины могли голосовать, а в Западной Австралии и Квинсленде коренным народам было специально запрещено голосовать.
Закон о Содружестве 1902 г. создал единую систему голосования для федеральных выборов по всей стране. Первоначальный законопроект был внесен в Сенат Ричардом О'Коннором, вице-президентом Исполнительного совета, а затем в Палату представителей Министр внутренних дел, Уильям Лайн. Это необычно для того, чтобы быть одной из немногих основных частей законодательства, представляемых в Сенат перед Палатой представителей.
В 1918 году Закон 1902 года был отменен и заменен Законом о выборах Содружества 1918 года. Многие из нынешних особенностей австралийской избирательной системы были введены после вступления в силу Закона 1918 года. Мгновенное голосование было введено в Палату представителей в 1918 году, обязательное голосование было введено в 1924 году, а единый передаваемый голос был введен в Сенат в 1949. Коренным австралийцам было предоставлено право голоса на федеральных выборах в 1962 году. В 1973 году возрастной ценз был снижен до 18 лет.
В соответствии со статьей 41 Конституции женщины в Южной Австралии и Западной Австралии смогли проголосовать на федеральных выборах. Хотя первоначальное распределение мест в Палате представителей между штатами было основано на количестве избирателей-мужчин в каждом штате, было возможно, что более позднее распределение могло бы пропорционально увеличить количество мест, предоставленных Южной Австралии и Западная Австралия, поскольку у них было пропорционально больше зарегистрированных избирателей, чем их процент от населения.
Многие политики были обеспокоены тем, что разрешение женщинам голосовать приведет к дискриминации в пользу женатых мужчин, поскольку, по словам сэра Эдварда Брэддона, «женатый мужчина, счастливый в своей семье, чей голос жены - это тот, которым он может управлять… будет иметь два голоса ». Другие, такие как Уильям Соерс, утверждали, что из-за того, что в городах будет больше женщин, сельские районы станут недопредставленными. Большинство возражений против предоставления женщинам избирательного права в Законе было основано на убеждении, что, по словам Уильяма Нокса, «главная цель жизни женщины должна состоять в том, чтобы стать женой благородного человека. и честный человек ". Однако предоставление права голоса женщинам получило широкую поддержку, и законопроект был одобрен большинством голосов в обеих палатах парламента.
Политика Белой Австралии или, по крайней мере, идеи, лежащие в ее основе, были очень сильны задолго до Федерации. Хотя Закон 1901 года об ограничении иммиграции был принят для предотвращения миграции небелых людей в Австралию, значительное количество иностранных граждан, особенно китайцев, мигрировали во время золотой лихорадки Виктории., уже жили в Австралии, и многие политики стремились помешать им иметь какое-либо политическое влияние. Политики также хотели помешать коренным народам голосовать. Хотя мужчины из числа коренного населения имели право голосовать повсюду, кроме Западной Австралии и Квинсленда, а женщины из числа коренного населения также имели право голоса в Южной Австралии, это произошло не потому, что это было явно им предоставлено, а потому, что им не было прямо отказано в этом.
Предотвращение участия цветных людей в голосовании было идеей, основанной на философии евгеники и научного расизма, которые были популярны в то время. В то время как большинство коренных народов были исключены из голосования, маори, проживающие в Австралии, получили право голоса. Во время парламентских дебатов по Закону король О'Мэлли (радикальный и «колоритный» политик) сказал, что «абориген не так умен, как маори. Нет никаких научных доказательств того, что он человек. быть вообще. "
В соответствии с установками того времени, Закон дисквалифицировал некоторых коренных австралийцев, азиатов, африканцев и жителей островов Тихого океана (кроме Новой Зеландии маори ) от голосования, даже если в противном случае они были бы квалифицированы как британские подданные. Что касается коренных австралийцев, то Закон, предусматривающий, что «ни один коренной житель Австралии... не имеет права на внесение своего имени в список избирателей, если это не предусмотрено разделом сорок один Конституции». Раздел сорок один Конституции предусматривал, что все лица, имеющие право голосовать на выборах штата в соответствии с привилегией штата, могли голосовать на выборах Содружества. Неясно, предназначен ли этот раздел как постоянное положение или как временная мера для государственных выборщиков, зарегистрированных во время Федерации. Первый постоянный глава генерального прокурора, Роберт Гарран дал ему второе, более узкое толкование.
