Войти
| Часть серии о |
| Насилие против женщин |
|---|
| вопросы |
|
| Убийство |
| Сексуальное насилие и изнасилование |
| Международно-правовая база |
| похожие темы |
|
Торговля людьми и детская проституция - серьезная проблема на Филиппинах, часто контролируемая синдикатами организованной преступности. Торговля людьми - это преступление против человечности.
Пытаясь решить эту проблему, Филиппины приняли RA 9208, Закон о борьбе с торговлей людьми 2003 года, уголовный закон против торговли людьми, секс-туризма, сексуального рабства и детской проституции. В 2006 году, как сообщалось, исполнение было непоследовательным. Но к 2017 году Управление Государственного департамента США по мониторингу и борьбе с торговлей людьми поместило страну в «Уровень 1» (полностью соответствует минимальным стандартам Закона США о защите жертв торговли людьми ).
Согласно отчету 1997 года, число детей-жертв проституции на Филиппинах составило 75 000, по другим оценкам - до 100 000.
По оценкам Детского фонда Организации Объединенных Наций (ЮНИСЕФ), от 60 000 до 100 000 детей на Филиппинах были вовлечены в группы проституции. По данным Международной организации труда (МОТ), по состоянию на 2009 год около 100 000 детей были вовлечены в проституцию. В туристических районах наблюдается высокий уровень детской проституции. Неопределенное количество детей принуждается к эксплуатации труда.
По оценкам 1995 года, Филиппины были страной с четвертым по величине числом детей, принужденных к проституции, и власти выявили рост числа растлителей малолетних, путешествующих на Филиппины.
По оценкам, в 2007 году на Филиппинах в секс-индустрии занималось 375 000 женщин и девочек, в основном в возрасте от 15 до 20 лет, хотя некоторым из них всего 11 лет.
Международная федерация обществ Красного Креста и Красного Полумесяца заявила в 2003 году, что на Филиппинах проживает более 1,5 миллиона беспризорных детей, и многие из них становятся жертвами проституции и торговли наркотиками в таких местах, как Манила и Анхелес.
По оценкам правительства и НПО, в 2007 году количество проданных женщин варьировалось от 300 000 до 400 000, а количество проданных детей колебалось от 60 000 до 100 000. Согласно отчетам правительства США, число детей-жертв на Филиппинах колеблется от 20 000 до 100 000, преступниками являются иностранные туристы, особенно выходцы из Азии.
По словам Минетт Римандо, представителя офиса Международной организации труда ООН в Маниле, в 2010 году от 60 000 до 100 000 детей на Филиппинах были вовлечены в проституцию. В статье 2006 года сообщалось, что согласно статистике, предоставленной Visayan Forum Foundation, большинству жертв было от 12 до 22 лет.
Филиппины включены в контрольный список уровня 2 в Отчете о торговле людьми Государственного департамента Соединенных Штатов (США) за 2009 год из-за того, что правительство Филиппин якобы не представило доказательств прогресса в осуждении преступников, виновных в торговле людьми, особенно тех, кто несет ответственность за торговлю людьми в целях трудовой торговли. По состоянию на 2020 год после значительных усилий Филиппины занимают первое место в Отчете о торговле людьми Государственного департамента США (США).
В отчете, опубликованном в 2004 году Ватиканом, говорится: «На Филиппинах существует серьезная проблема торговли женщинами и детьми, незаконно завербованных в туристический бизнес для сексуальной эксплуатации. Направлениями в пределах страны являются Метро Манила, Анхелес, Олонгапо, города в Булакане, Батангасе, Себу, Давао и Кагаян-де-Оро, а также другие курорты для секс-туризма, такие как Пуэрто-Галера, известный как Пагсанджан, Лагуна, Сан-Фернандо-Пампанга., и многие морские курорты по всей стране. Обещание вербовщиков предлагает женщинам и детям привлекательную работу в стране или за границей, а вместо этого их принуждают, принуждают и контролируют в секс-индустрии для туристов.
Известны многочисленные случаи растления детей, которые были зарегистрированы в Пуэрто-Галера, пляжном курорте на острове Миндоро, в трех часах езды к югу от Манилы. Этот район является излюбленным местом иностранных растлителей малолетних, ищущих детей. В 1997 году Пуэрто-Галера был назван одним из пяти крупнейших мест на Филиппинах по детской проституции.
В 1991 году извержение вулкана Пинатубо вынудило к эвакуации и уничтожил большую часть авиабазы Кларка, крупного США военного объекта, расположенный в 40 милях (60 км) к северо - западу от Манилы, который закрыт вскоре после этого. Большая часть секс-торговли вокруг базы закрылась в то же время из-за потери клиентов GI. Мэр Альфредо Лим приступил к подавлению оставшейся секс-индустрии Манилы, в результате чего многие из этих предприятий переместились в город Анхелес, который граничит с закрытой базой, и становился популярным туристическим направлением, особенно среди бывших солдат. К концу 1990-х годов ЮНИСЕФ подсчитал, что на Филиппинах насчитывается 60 000 детских проституток, называя бордели города Анхелес «печально известными» тем, что предлагают секс с детьми. В 1997 году BBC сообщила, что по оценкам ЮНИСЕФ, многие из 200 борделей в печально известном городе Анхелес предлагают детей для секса. В 2004 году полиция арестовала иностранцев и филиппинцев и спасла 15 женщин, участвовавших в сети детской порнографии и киберсекса в городе Анхелес.
В нынешней торговле преобладают австралийские бары и туристы, ищущие недорогой секс, часто с детьми. В барах, обслуживающих в основном мужчин-иностранцев, девушек продают за « штраф в баре ». Условия иногда бывают жестокими. Детей и подростков заманивают в отрасль из бедных районов обещаниями денег и заботы, и удерживают там угрозы, долговую кабалу и страх бедности. Город Анхелес - одно из крупнейших направлений секс-туризма в мире, где в различных секс-заведениях (публичных домах, барах и видео-барах) работает чуть более 15 тысяч женщин.
В 2005 году ЮНИСЕФ сообщил о росте производства детской порнографии в городе Анхелес. Детей в возрасте десяти лет спасли из борделей в Анхелесе.
В 2008 году мэр Анхелеса Фрэнсис Непомучено признал наличие проблемы. «Мы признаем, что у нас есть случаи ВИЧ и что проституция может процветать». Случаи ИППП выросли в пять раз. RHWC вылечил 1421 случай в 2005 году, 2516 случаев в 2006 году и 6 229 случаев в 2007 году. Большинство заболевших составляли женщины.
В 2010 году CNN опубликовал статью о 15-летней девушке, которая начала заниматься проституцией в баре на печально известной Филдс-авеню в городе Анхелес, потому что ей нужны были деньги, чтобы прокормить своего ребенка. В конце концов ее переправили в Малайзию, где ее заставили принимать наркотики и заставляли обслуживать 20 клиентов в день.
Фонд Visayan Forum Foundation в 2002 году установил, что большинство детей и молодых женщин, вывезенных в Манилу из сельских районов в поисках работы, получили гарантированную работу в качестве домашней прислуги, но в значительном числе случаев в конечном итоге оказывались в секс-индустрии.
CNN заявил в 2010 году, что «десять лет назад Пагсанджан, расположенный примерно в 60 милях к югу от Манилы, стал известен как популярное место для мужчин, ищущих гомосексуальных проституток». Пагсанджан стал привлекать все большее количество растлителей малолетних. «В 80-х годах Пагсанджан был объявлен международными гей-публикациями раем для них, гей-раем, пристанищем для гомосексуалистов», - сказала д-р Соня Зайде, активистка, которую особенно беспокоит распространение секс-торговли в городе на включая несовершеннолетних, в основном мальчиков. В 1993 году журнал Time сообщил, что Пагсанджан является излюбленным местом секс-туристов, ищущих детей. Правительство Филиппин начало подавление индустрии детского секса в Пагсанджане, и 23 человека разных национальностей были арестованы. Иностранные растлители детей пользуются бедностью, поскольку дети часто используются их собственными родителями в качестве сексуальной валюты. В Докладе Всемирного банка о мировом развитии за 1995 год сообщается, что город Пагсанджан благодаря гражданским действиям резко сократил детскую проституцию.
Childhope Asia Philippines, Inc. реализует проект по мобилизации населения против детской проституции, который начался в 1994 году с целью предотвращения детской проституции в Пасае и, совсем недавно, в Калукане. Дети в возрасте от 14 до 15 лет занимаются детской проституцией в клубах Pasay.
В 2003 году мэр Макати Джеджомар С. Бинай приказал подавить проституцию после сообщений о том, что некоторые проститутки связаны с преступными синдикатами. 33 женщины были спасены от операции по торговле людьми в Макати с помощью группы агентов Национального бюро расследований (NBI). Начальник Южного полицейского округа направил полицейских в школы города Макати после похищения детей лицами, вовлеченными в индустрию секс-торговли. P / Supt. Мануэль Кабигон, директор СДПГ, сказал, что усиление присутствия полиции в школах будет удерживать членов синдиката по торговле мясом от дальнейшего продолжения своей незаконной деятельности.
5 октября стал Днем кампании против проституции в городе Давао. В 2005 году Филиппинское информационное агентство сообщило о задокументированных случаях, когда детей в возрасте 10 лет заставляли заниматься проституцией в Давао. Провинции Давао, наряду с регионом Карага, стали фаворитами торговцев детьми, изображающих из себя туристов. В недатированной статье сообщается, что на основании источника в октябре 1997 года Давао входит в пятерку самых популярных районов детской проституции и секс-туризма. В 1998 году Тамбаянский центр уличных девочек, подвергшихся жестокому обращению, сообщил, что более 1000 девочек-подростков занялись проституцией в городе Давао всего за 50 центов.
По оценкам, в 2001 году в Себу было продано 10 000 молодых девушек в сексуальное рабство. «Стало совершенно очевидным, что рынок детских проституток растет, - сказал отец Хайнц, католический священник, более десяти лет участвовавший в инициативах по борьбе с сутенерами и торговцами детьми. В 2009 году сообщалось, что Себу остается местом назначения, источником и транзитом для торговли людьми, куда женщин и детей доставляют для «обработки». В 2005 году сообщалось, что Себу был местом международной и внутренней торговли детьми в возрасте от 11 до 17 лет.
В провинции Пампанга и городе Анхелес было пресечено более десятка киберсексуальных операций, в результате чего были спасены сотни подвергшихся эксплуатации женщин, большинство из которых несовершеннолетние или моложе 18 лет. Торговля людьми или торговля людьми - это своего рода рабство. Были конфискованы сотни комплектов компьютеров, в том числе секс-игрушки и другие гаджеты, используемые в киберсекс-операциях, которые в основном принадлежат иностранцам. На форуме, организованном Службой обеспечения правопорядка и координации сообществ (proleccs), обсуждалось несколько факторов, способствующих проблеме торговли людьми, в том числе бедность, распространение подпольного киберсекса через Интернет и секс-туризм.
Порты Лусены были определены сторонниками борьбы с торговлей людьми в качестве транзитных пунктов, используемых синдикатами, занимающимися вербовкой ни в чем не повинных женщин из отдаленных районов, предназначенных для притонов проституции в других частях страны.
В 2008 году, получив информацию о торговле людьми, полиция, вооруженная ордером на обыск, совершила обыск в жилом доме в районе Плезантвиль в деревне Илаанг Иям и спасла по меньшей мере 14 женщин, трое из которых несовершеннолетние. В прошлом месяце в доме также произошел обыск, в результате которого была спасена еще одна группа предполагаемых жертв торговли людьми. После рейда представитель полиции, охарактеризовав подозреваемого как «известного торговца людьми и поддерживающего предполагаемых проституток в этом районе», сказал, что подозреваемый торговец людьми будет привлечен к уголовной ответственности за нарушение Республиканского закона 9208 ».
В 1988 году в ходе секретной операции военно-морских силовых структур, базирующейся в Субик-Бей, дети были предложены для секса в возрасте 4 лет. Многие из тех, кто занимался детской проституцией, были привлечены к ответственности в судах. Большинство из 16 000 женщин, которые, по оценкам, работали в барах возле крупнейшей зарубежной военно-морской базы, были вынуждены заниматься секс-индустрией. Один 16-летний ребенок рассказывает о своем опыте в Субик-Бей: ее запирали в комнате на месяц, морили голодом и насильно кормили наркотиками и алкоголем, чтобы убедиться, что она пристрастилась, и ее было легче контролировать. Ее часто избивали до бессознательного состояния за отказ заниматься сексом с покупателями. Беременность, аборт, распространение болезней и наркомания - вот лишь некоторые из унижений, которым подвергаются филиппинцы. Несмотря на уход США из Субик-Бей в 1992 году, он продолжает разрастаться, обслуживая новое поколение гражданских секс-туристов. Бывшая военно-морская база и нынешние визиты американских военных были предметом протестов благотворительных групп и активистов в Субике. Размахивая плакатами и выкрикивая лозунги, члены WAIL и GABRIELA призвали к справедливости для всех жертв нарушений прав человека.
Торговля женщинами и детьми в Олонгапо свирепствовала во времена, когда поблизости находилась военно-морская база Субик. В 1988 году военно-морская следственная служба США подтвердила факт существования детской проституции в городе Олонгапо. После закрытия базы в нее приехала новая клиентура из числа растлителей малолетних из таких стран, как Австралия и Европа. Считается, что в городе Олонгапо находится 15 000 проституток, что составляет почти 8% от общей численности населения. Специальный прокурор Олонгапо Дорентино З. Флореста заявляет: «Политики не хотят, чтобы люди знали, что эти вещи происходят в Олонгапо», - сказал Флореста.
Восточные Висайи по-прежнему являются источником женщин и детей, которых отправляют в бордели и потогонные мастерские Метро Манилы. Представители Департамента социального обеспечения и развития заявили, что количество случаев торговли людьми увеличивается. Летисия Корилло, региональный директор DSWD, заявила, что жертвами в основном были дети и женщины. Семьдесят процентов - это люди в возрасте от 13 до 17 лет. В отчете DSWD говорится, что города Варай Паранас и Джиабонг и город Калбайог в провинции Самар, а также Мапанас и Лас-Навас в Северном Самаре считаются «горячими точками» торговли людьми.
Фонд MA, Женское юридическое бюро и офис филиппинского центра по транснациональным преступлениям при президенте совершили налет на дом в BF Executive Homes в городе Параньяке 7 ноября 2003 года, спасая 31 женщину. Еще 40 женщин были спасены в ходе очередного рейда.
Как сообщалось в выпуске Daily Star от 2 июля 1998 года, 150 000 филиппинских женщин продаются для проституции в Японии. Некоторые из них были проданы якудза за 2 400–18 000 долларов. В новостях, опубликованных 31 мая 1995 года в Manila Chronicle, сообщается, что 150 филиппинцев были проданы для занятия проституцией по 5 000 долларов США каждая международными синдикатами операторам ночных клубов в некоторых африканских странах, особенно в Нигерии. Торговец зарабатывает от 3000 до 5000 долларов за каждую женщину или девушку, проданную в рамках международной секс-торговли. 150 000 филиппинских женщин были проданы для проституции в Японии.
В статье в газете Davao Today сообщается, что, по мнению экспертов, рост туризма на Филиппинах в таких местах, как Себу и Боракай, привел к сексуальной эксплуатации женщин и детей. В статье 2004 года, опубликованной Фондом содействия развитию и восстановлению прав и возможностей людей (PREDA), в 2004 году сообщалось, что ECPAT, который он описывает как «глобальную сеть, борющуюся против детской проституции», оценивает, что 300 000 секс-туристов только из Японии ежегодно посещают Филиппины.. В той же статье, как сообщает PREDA, «многие другие - британцы». Местная НПО «Преда» заявляет, что большинство «клиентов» (слово, которым дети описывают своих обидчиков) - местные туристы, а около десяти процентов - иностранные туристы. Согласно статистике арестов, составленной ECPAT Manila, иностранные клиенты ранжируются по частоте следующим образом: - американцы, японцы, австралийцы, британцы, немцы, швейцарцы и другие. национальности.
ЮНИСЕФ отметил, что торговля детьми на Филиппинах - это самый высокий уровень детской проституции в туристической зоне.
Торговля людьми с целью сексуальной эксплуатации на Филиппинах представляет собой серьезную проблему. Филиппинских женщин и девочек заставляли заниматься проституцией и подвергали физическому и психологическому насилию.
Филиппины продолжали оказывать помощь правоохранительным органам США в передаче под опеку американцев, подвергших детей сексуальной эксплуатации. Иностранные растлители малолетних - серьезная проблема в такой стране, как Филиппины. Некоторые иностранные растлители детей имеют очень хорошие связи и занимают должности в промышленности и политике. Профильные исследования этих растлителей малолетних показывают, что они в основном выходцы из Европы и, как правило, состоятельны, женаты и имеют собственных детей. Некоторые иностранные растлители малолетних устраивают взятки и коррупционные действия, чтобы вывести детей из страны и надругаться над ними в другой стране. Проблема иностранных растлителей малолетних продолжает освещаться в прессе. В 1999 году сообщалось, что иностранные растлители детей открыто действуют на Филиппинах.
В 2008 году иммиграционное бюро (BI) предупредило о новом образе действий иностранных растлителей детей на Филиппинах, заявив: «Растлители малолетних обычно встречаются с матерями, иногда даже с бабушками, возможных жертв в Интернете и делают их своими подругами. Женщины обычно пускают экономически более обеспеченных иностранцев в свою жизнь и в свои дома, не зная, что мужчины позже набросятся на их маленьких детей ».
В 2007 году сообщалось, что в Анхелесе, Пампанга (который является горячей точкой для торговли людьми и секс-торговли), растлители детей все чаще используют Интернет, чтобы заманить других растлителей детей приехать на Филиппины. Сообщается, что в прямом эфире в Интернете демонстрируются сцены сексуального насилия над детьми. Сообщалось, что другие растлители малолетних просматривали личные профили или прятались в чатах, чтобы найти своих жертв.
Республиканский закон № 6955 объявляет незаконной «практику подбора филиппинских женщин для вступления в брак с иностранными гражданами по почте». Это также является незаконным в соответствии с Законом о борьбе с торговлей людьми от 2003 года, Законом о борьбе с торговлей людьми, Законом о борьбе с торговлей людьми, секс-туризмом, сексуальным рабством и детской проституцией. Правительство Филиппин впервые объявило брачные агентства вне закона в 1990 году после того, как было встревожено сообщениями о широко распространенных злоупотреблениях в отношении филиппинских женщин в других странах.
С 1986 года в Соединенные Штаты ежегодно въезжало 5000 филиппинских невест по почте, в общей сложности 55000 по состоянию на 1997 год. Матибаг, доцент кафедры социологии в Университете штата Айова, сказал, что поиск потенциальных невест на веб-сайтах - это то же самое. легко, как купить рубашку. Каждой женщине присваивается каталожный номер. Мария Регина Анджела Галиас, глава отдела интеграции и образования мигрантов Комиссии по делам филиппинцев за рубежом (CFO), заявила, что Южная Корея и Япония стали основными направлениями доставки невест из Филиппин по почте. Более 70% филиппинских женщин живут в бедности, что делает их особенно уязвимыми для индустрии почтовых услуг.
Долговая кабала является уголовным преступлением согласно RA 9208, Закону о борьбе с торговлей людьми 2003 года. По данным Хьюман Райтс Вотч, практика "долговой кабалы" среди сексуальных торговцев является обычным делом, и женщины часто обнаруживают, что их так называемые долги только увеличиваются и никогда не могут быть полностью погашены. Иногда вербовщики покупают детей и продают их для занятия проституцией. Чаще всего детей либо украли из их деревень, либо продали их бедные семьи.
В 2008 году Национальное бюро расследований предупредили общественность по безудержной контрабанды из человеческих органов на Филиппинах. NBI сообщило, что контрабандисты теперь нацелены на похищенных и вывозимых за границу детей, где их органы продаются иностранным гражданам. Всемирная организация здравоохранения определила Филиппины как одну из пяти горячих точек торговли органами. Однако провозглашение президента Глории Макапагал Арройо в 2008 году заметно снизило частоту и облегчение индустрии торговли органами на Филиппинах.
Закон Филиппин определяет наихудшие формы детского труда как все формы рабства или обычаи, сходные с рабством; любое использование ребенка в проституции, порнографии или порнографических представлениях; любое использование ребенка для незаконной или незаконной деятельности; и работа, которая является опасной, включая девять категорий опасности. Закон предусматривает уголовную ответственность за торговлю детьми в целях эксплуатации, включая торговлю в целях секс-туризма, проституцию, порнографию, принудительный труд и вербовку детей в вооруженные конфликты. Закон устанавливает наказание в виде пожизненного заключения и штрафа за нарушения, связанные с торговлей детьми, и предусматривает конфискацию любых доходов, полученных от преступлений, связанных с торговлей людьми.
Ани Сагисаг, юрист группы по защите детей, ECPAT, называет слабое исполнение RA 76/10 (sic - на самом деле RA7610) главной причиной того, что так мало правонарушителей оказываются за решеткой.
Записи Министерства юстиции показывают, что с июня 2003 года по январь 2005 года было получено 65 жалоб на предполагаемые нарушения, связанные с торговлей людьми, по всей стране.
В ноябре 2009 года правительство Филиппин подписало Закон о республике 9775, также известный как Закон о борьбе с детской порнографией 2009 года, президент Филиппин Глория Макапагал Арройо. Этот знаковый закон обеспечивает полную правовую защиту от производителей, распространителей, продавцов и пользователей детской порнографии в любых формах и средствах производства, распространения и потребления в общественных и частных местах.
В 2009 году DSWD оказал помощь 632 жертвам торговли людьми, незаконной вербовки, проституции, растления детей, порнографии и детского труда. Отсюда 188 несовершеннолетних мужчин, 408 девочек и 36 женщин.
Северино Ганья-младший, помощник главного государственного прокурора Министерства юстиции, подчеркнул необходимость создания национальной базы данных для отслеживания случаев торговли людьми на Филиппинах.
Джемма Габуя, руководитель отдела социальных технологий DSWD, заявила, что национальное правительство, стремясь решить эту проблему, в 2003 году сформировало Межведомственный совет по борьбе с торговлей людьми (IACAT) в партнерстве с организациями гражданского общества и другими заинтересованными сторонами PACT.
Microsoft выделила более 1 миллиона долларов США в виде грантов с неограниченным потенциалом неправительственным организациям (НПО) в шести азиатских странах, включая Филиппины. В рамках последнего раунда грантов будут организованы учебные курсы по ИТ специально для людей, находящихся в горячих точках торговли людьми по всему региону.
Исполнительный директор ЮНИСЕФ Кэрол Беллами заявила: «Филиппины - одна из немногих стран, которые борются с торговлей женщинами и детьми». Она также заявила: «Это будет нелегко, - сказал Беллами. - Мы имеем дело с преступниками, и они не глупы». Можно заработать много денег, и они пойдут на все, чтобы продолжать причинять вред и эксплуатировать детей таким ужасным образом ».
Некоторые местные политики, мэры и их друзья по бизнесу продолжают разрешать работу клубов и баров, где дети используются в качестве сексуального товара вместе с молодыми женщинами. Многие женщины расскажут, как их завербовали, в возрасте 13–14 лет. Они выдают разрешения и лицензии для всех заведений, преследуют и угрожают тем, кто пытается спасти детей, собирают доказательства и выдвигают против них обвинения. Посольство США на Филиппинах заявляет, что некоторые официальные лица попустительствуют атмосфере безнаказанности тех, кто эксплуатирует женщин и детей, ставших предметом торговли.
В 2007 году правительственный Межведомственный совет по борьбе с торговлей людьми создал свою первую целевую группу по борьбе с торговлей людьми в международном аэропорту Манилы для обмена информацией о торговцах людьми и оказания помощи жертвам. В 2006 году Филиппинское агентство по трудоустройству за рубежом (POEA) издало новые требования к трудоустройству филиппинских домашних работников за границей, чтобы защитить их от широко распространенных злоупотреблений со стороны работодателей и торговли людьми.
Правительство Филиппин продолжает сильно полагаться на НПО и международные организации в предоставлении услуг жертвам. Департамент социального обеспечения и развития содержал 42 временных приюта для жертв по всей стране. Тринадцать из этих приютов были поддержаны некоммерческой благотворительной организацией. Закон Филиппин разрешает частным прокурорам вести судебное преследование под руководством и контролем государственного обвинителя. Правительство эффективно использовало это положение, позволив и поддержав НПО подать 23 дела в 2007 году.
Филиппинская кампания против торговли детьми - или PACT, - это кампания по борьбе с торговлей детьми, которая была запущена ECPAT на Филиппинах для повышения осведомленности о явлениях торговли детьми в стране. Кампания также направлена на поощрение местных механизмов предотвращения и защиты детей от торговли детьми, а также других программ, которые объединены с усилением прав человека детей, таких как комплексное восстановление и реинтеграция детей, ставших жертвами торговли людьми.
Stairway Foundation, неправительственная организация, занимающаяся защитой детей, в 2009 году представила свой третий анимационный фильм под названием «Падающие красные листья», который рассказывает о торговле детьми в целях сексуальной эксплуатации и порнографии в рамках кампании «Разрушить молчание». Указанный фильм используется многочисленными правительственными и неправительственными организациями для повышения осведомленности о проблеме торговли людьми.
В 2010 году Управление омбудсмена подписало меморандум о соглашении с отдельными группами, ориентированными на конкретные дела - Фондом Visayan Forum Foundation (VFF), Центром по правам человека Ateneo (AHRC) и Международной миссией правосудия (IJM), чтобы они могли помочь в коллективной борьбе с торговлей людьми.
Фонд Visayan Forum Foundation Inc. (VFF) с момента своего основания в 1991 году спас и помог более чем 32 000 жертв и потенциальных жертв торговли людьми. Visayan Forum сотрудничает с филиппинской береговой охраной, портовой администрацией правительства и судоходной компанией Aboitez, чтобы следить за прибывающими судами в основных портах, ища возможных торговцев людьми, путешествующих с группами детей. Организация работает в четырех основных портах, обслуживающих Манилу, и сообщает, что спасает от 20 до 60 детей в неделю.
Однако иностранные секс-торговцы и растлители детей часто преследуют католические и другие группы, подавая многочисленные иски о клевете и другие иски.
В 1999 году фонд PREDA через Международную лигу действий смог привлечь к ответственности группу норвежцев, которые торговали детьми из одного города на Филиппинах и привозили их в Осло для сексуального насилия. Самому младшему из этих детей было шесть и семь лет.
Многочисленные зарубежные страны приняли законы (например, Закон 1994 года о преступлениях (детский секс-туризм) с поправками (Cth)), который позволяет им привлекать к ответственности своих граждан за преступления против детей за границей. Лишь немногим растлителям малолетних, совершившим преступления на Филиппинах, предъявлены обвинения. осужден обратно в своих странах за преступления. Правительство Австралии создало "Группу по борьбе с транснациональной сексуальной эксплуатацией торговли австралийской федеральной полицией", которая расследует действия растлителей детей в таких местах, как Филиппины. Некоторые страны, из которых происходит секс-туризм, в том числе Австралия, Германия, Нидерланды, Швеция и США, приняли законы, криминализирующие секс-туризм. В Соединенных Штатах Закон о борьбе с насильственными преступлениями и обеспечении правопорядка от 1994 года предусматривает наказание в виде лишения свободы сроком до десяти лет в случае совершения каких-либо половых актов с несовершеннолетним.
15 сентября 2003 года Министерство труда США / Бюро по международным делам труда (ILAB) / Международная программа детского труда подписали соглашение о сотрудничестве с правительством Филиппин и выделили 5 миллионов долларов США на Программу с ограниченными сроками. Ограниченная по времени программа охватывает сексуальную эксплуатацию и торговлю детьми для коммерческой сексуальной эксплуатации. Программа была ориентирована на работу в различных частях Филиппин.
Согласно заявлению посольства США в Маниле, правительство Соединенных Штатов предоставило грант в размере 179 000 долларов, чтобы помочь филиппинской неправительственной организации расширить свою деятельность по оказанию помощи жертвам торговли людьми.
Посольство Великобритании в Маниле организовало двухнедельный курс под руководством детективов Скотланд-Ярда по методам расследования случаев жестокого обращения с детьми. Впоследствии Национальное бюро расследований Филиппин создало отдел по борьбе с жестоким обращением с детьми - первое подразделение, занимающееся борьбой с жестоким обращением с детьми в стране.
Соединенные Штаты приняли меры в соответствии с законом PROTECT от 2003 года, предъявив ряд обвинительных заключений.
Известно, что на Филиппинах полиция охраняет публичные дома и даже привлекает детей для проституции. НПО жаловались, что местные политические и юридические учреждения защищают растлителей детей, иногда даже включая правоохранительные органы. Посольство США на Филиппинах заявляет, что некоторые официальные лица попустительствуют атмосфере безнаказанности тех, кто эксплуатирует женщин и детей, ставших предметом торговли.
Лица, причастные к похищению детей, время от времени снимают видеозаписи сексуального насилия над детьми.
В документе ООН говорится, что есть также случаи, когда детей «похищают, вывозят через границу или из сельской местности в городские и перемещают с места на место, так что они фактически исчезают».
Дети подвергаются риску заражения ВИЧ / СПИДом от растлителей малолетних.
Распространенность гонореи и хламидиоза составила 18,6% и 29,1% соответственно. Законодательство Филиппин предусматривает обязательное тестирование на ВИЧ в некоторых случаях, и, конечно же, люди могут добровольно проходить тестирование на СПИД. Правительство Филиппин предоставило механизм анонимного тестирования на ВИЧ и гарантирует анонимность и медицинскую конфиденциальность при проведении таких тестов.
В эксплуататорской системе проституции владельцы баров и сутенеры получают наибольшую прибыль, в то время как женщины подвергаются жестокому обращению, физическим, эмоциональным и психологическим травмам. Отсутствие карательных мер в отношении клиентов-мужчин позволяет им злоупотреблять проституцией в отношении женщин. Проблема усугубляется тем фактом, что общество, даже церковь, дискриминирует женщин, занимающихся проституцией.
Сутенеры подчиняют девушек своей воле, накачивают их наркотиками. Унизить и унизить девушек - на усмотрение их международных клиентов. Спустя два-три года девушки потеряли здоровье и красоту. С тех пор они предлагаются местным клиентам по выгодной цене. Унижения, через которые приходится пройти этим девушкам, часто приводят их к самоуничтожению. Без чувства собственного достоинства их жизнь заходит в тупик. Из-за наркомании, нежелательной беременности, венерических заболеваний и СПИДа девушки разоряются.
По данным исследования, проведенного Фондом специалистов по обучению, исследованиям и информации для специалистов по развитию (Tridev), по меньшей мере 90 процентов ВИЧ-положительных людей в городе Анхелес были работницами секс-бизнеса.
Специальное расследование BBC разоблачает синдикаты организованной преступности, которые контролируют торговлю детьми в сексуальном рабстве на Филиппинах. Расследование показало, что в местной секс-индустрии могло быть до 100 000 филиппинских детей. Эта преступная группировка имеет систему, аналогичную сицилийской мафии, якудза и триадам. Они часто начинают как стажеры на местах, управляют отдельными публичными домами, а затем контролируют всю сеть - ассоциацию преступного мира. Местные НПО называют синдикаты организованной преступности секс-мафией. С Филиппин девочек доставляют в бордели, похожие на тюрьмы, в Северной Америке, Европе, Азии и на Ближнем Востоке. Организаторы торговли тоже разнообразны: это странный союз японских якудза, китайской триады, русской и итальянской мафии, восточноевропейских гангстеров, албанских авторитетов, латиноамериканских картелей, нигерийских полевых командиров, азиатских бизнесменов, американских финансистов и субподрядчиков.
Бродяги и проститутки; штраф. - Это бродяги:
Для целей данной статьи проститутками считаются женщины, которые ради денег или выгоды обычно допускают половые сношения или развратные действия.
Любое лицо, признанное виновным в любом из правонарушений, предусмотренных настоящими статьями, подлежит наказанию в виде ареста менора или штрафа в размере до 200 песо, а в случае рецидива - мэром ареста в среднем сроке до тюремного заключения в течение минимального срока или штрафа. от 200 до 2000 песо или и того, и другого по усмотрению суда.
Статья 341 Уголовного кодекса предусматривает наказание любого лица, которое «занимается бизнесом, получает прибыль от проституции или прибегает к услугам любого другого лица для целей проституции».
Раздел 4 Республиканского закона 9208, также известного как «Закон о борьбе с торговлей людьми от 2003 года», считает незаконным совершение любым физическим или юридическим лицом любого из следующих действий:
а) нанимать, транспортировать, передавать, укрывать, предоставлять или принимать человека любыми способами, включая те, которые осуществляются под предлогом домашней или зарубежной работы, обучения или ученичества, в целях проституции, порнографии, сексуальной эксплуатации, принуждения труд, рабство, принудительное рабство или долговая кабала;
b) представить или сопоставить за деньги, прибыль или материальное, экономическое или иное вознаграждение любое лицо или, в соответствии с Законом Республики № 6955, любую филиппинскую женщину с иностранным гражданином для вступления в брак с целью приобретения, покупка, предложение, продажа или обмен его / ее для занятия проституцией, порнографией, сексуальной эксплуатацией, принудительным трудом, рабством, принудительным рабством или долговой кабалой;
c) предлагать или заключать брак, настоящий или смоделированный, с целью приобретения, покупки, предложения, продажи или обмена с целью занятия проституцией, порнографией, сексуальной эксплуатацией, принудительным трудом или рабством, принудительным рабством или долговой кабалой;
d) проводить или организовывать туры и планы поездок, состоящие из туристических пакетов или мероприятий с целью использования и предложения лиц для проституции, порнографии или сексуальной эксплуатации;
e) содержать или нанимать человека для занятия проституцией или порнографией;
f) усыновление или содействие усыновлению лиц для целей проституции, порнографии, сексуальной эксплуатации, принудительного труда, рабства, принудительного подневольного состояния или долговой кабалы;
(g) вербовать, нанимать, усыновлять, перевозить или похищать человека с помощью угрозы силой или ее применения, мошенничества, обмана, насилия, принуждения или запугивания с целью изъятия или продажи органов указанного лица; а также
h) вербовать, перевозить или усыновлять ребенка для участия в вооруженной деятельности на Филиппинах или за рубежом.
П. 5. Детская проституция и другие виды сексуального насилия. - Дети мужского или женского пола, которые из-за денег, прибыли или любых других соображений, либо из-за принуждения или влияния какого-либо взрослого, синдиката или группы, допускают половые сношения или развратное поведение, считаются детьми, эксплуатируемыми в проституции и другое сексуальное насилие. Наказание от временного затворничества в его среднем периоде до вечного затворничества налагается на следующих лиц:
П. 6. Попытка заняться детской проституцией. - Существует попытка совершения детской проституции в соответствии с пунктом (а) Раздела 5 настоящего Соглашения, когда любое лицо, не являющееся родственником ребенка, обнаруживается наедине с указанным ребенком в комнате или кабинке дома, гостиницы, гостиница, мотель, пансионат, квартира или другие подобные заведения, судно, транспортное средство или любое другое скрытое или уединенное место при обстоятельствах, которые могут заставить разумного человека поверить в то, что ребенок будет эксплуатироваться в проституции или другом сексуальном насилии. В соответствии с параграфом (b) Раздела 5 настоящего Соглашения также предпринимается попытка совершения детской проституции, когда какое-либо лицо получает услуги от ребенка в сауне или бане, массажной клинике, клубе здоровья и других подобных заведениях. Штраф на две (2) степени ниже, чем тот, который предусмотрен за совершенное уголовное преступление в соответствии с разделом 5 настоящего Закона, должен быть наложен на участников попытки совершения преступления детской проституции в соответствии с настоящим Законом или, в надлежащем случае, в соответствии с пересмотренным Уголовный кодекс.
RA 6955 в основном объявляет незаконной «практику подбора филиппинских женщин для вступления в брак с иностранными гражданами по почте».
RA 8042 (Длинное название: Закон об установлении политики трудоустройства за рубежом и установлении более высоких стандартов защиты и улучшения благосостояния трудящихся-мигрантов, их семей и зарубежных филиппинцев, терпящих бедствие, а также для других целей.) Закон содержит положения, которые регулировать набор иностранных рабочих; санкционировать создание механизма бесплатной юридической помощи жертвам незаконной вербовки; дать указание всем посольствам и консульским учреждениям издавать рекомендации по поездкам или распространять информацию об условиях труда и занятости, реалиях миграции и других фактах; регулировать репатриацию работников в обычных случаях и обеспечивать механизм репатриации в чрезвычайных случаях; обязать создание Ресурсного центра для трудящихся-мигрантов и других филиппинцев, проживающих за рубежом, для предоставления социальных услуг возвращающимся работникам и другим мигрантам; поручить создание Гарантийного фонда ссуд для рабочих-мигрантов для предоставления ссуд до отъезда и помощи семье; создает фонд юридической помощи трудящимся-мигрантам; и другие положения, касающиеся филиппинских трудящихся-мигрантов. Закон, одобренный 7 июня 1995 года, предписывает, что в соответствии с целями дерегулирования Министерство труда и занятости (DOLE) должно в течение пяти (5) лет поэтапно отменить регулирующие функции Филиппин по трудоустройству за рубежом. Администрация (POEA).
24 сентября Палата представителей Гражданской борьбы с коррупцией Филиппин (CIBAC) Представители Эммануэль Джоэль Вильянуэва и Чинчона Крус-Гонсалес подали резолюцию № 779 Палаты представителей об усилении борьбы с торговлей людьми на всех уровнях, от законодательства до разработки политики., правоприменение и судебное преследование, реабилитации и поддержке жертв. Вильянуэва сказал: «Торговля людьми быстро становится серьезным транснациональным преступлением наряду с незаконной торговлей наркотиками и незаконной торговлей оружием. Большинство жертв торговли людьми эксплуатируются в качестве коммерческих секс-работников, подневольных работников и даже невольных доноров органов. Мы должны учитывать сообщения жертв о том, что нехватка средств и ресурсов является ключевой проблемой для полного выполнения Закона о борьбе с торговлей людьми, включая необходимую поддержку и защиту ". Национальное бюро расследований (Филиппины) сообщило, что «более 400 000 человек из государственных и неправительственных организаций стали жертвами торговли людьми, и почти 100 000 из этих жертв - дети». Крус-Гонсалес сказал: «По состоянию на прошлый год официально зарегистрировано лишь немногим более тысячи случаев».
Управление ООН по наркотикам и преступности квалифицирует торговлю людьми как преступление против человечности. В 2002 году Международный уголовный суд (МУС) был учрежден в Гааге (Нидерланды), и Римский статут предусматривает юрисдикцию МУС в отношении преступлений против человечности. Для целей настоящего Статута "преступление против человечности" означает любое из следующих действий, когда оно совершается как часть широкомасштабного или систематического нападения, направленного против любого гражданского населения, которому известно о нападении:
