Войти
Свежепойманная рыба в ожидании выгрузки с британского судна 
Финансовые компании 'офисные здания в Кэнэри-Уорф, Лондон Рыба для финансирования - это возможный компромисс, который может быть рассмотрен обеими сторонами в торговых переговорах между Соединенным Королевством и европейским Союз (ЕС) пытается договориться о своих будущих отношениях после Брексита в январе 2020 года. Соглашение о выходе из Брексита между двумя сторонами требует заключения соглашение о рыболовстве должно быть заключено к июню 2020 года, за которым последует соглашение о финансовых услугах в конце июля, сроки, которые оба были пропущены. Теперь ожидается, что оба они станут частью любого окончательного торгового соглашения между ЕС и Великобританией, которое, в случае успешного заключения, должно вступить в силу к концу 2020 года, после чего наступит переходный период Brexit, в течение которого торговая политика и правила ЕС остаются в силе. эффект, должен закончиться.
Британские коммерческие рыбаки были одними из самых ярых сторонников Брексита до и после референдума 2016 года, который положил начало процессу, когда большинство избирателей высказалось за выход страны из ЕС. Многие из них выразили недовольство Общей рыболовной политикой (CFP) ЕС, в соответствии с которой Великобритания была вынуждена разделить свою исключительную экономическую зону (EEZ) с рыболовными флотами других государств-членов. ; Сторонники Брексита утверждали, что британские рыбаки должны иметь возможность поймать по крайней мере большую часть рыбы в той части ИЭЗ страны вокруг острова Великобритания и у побережья Северная Ирландия. Во время членства Великобритании в ЕС большая часть рыбы, которую британские рыбаки исторически вылавливали в ИЭЗ, экспортировалась в континентальную Европу, что стало лидером среди британских переработчиков, рыбоводов и прибрежные рыбаки (чей улов в основном моллюсков пользуется популярностью у потребителей во Франции и Испании, но не в Великобритании) в поисках продолжения нынешней беспрепятственной торговой ситуации; и наоборот, большая часть рыбы, потребляемой в Великобритании, вылавливается за пределами британских вод. Рыбаки из ЕС, которые исторически ловили рыбу в британских водах, планируют заблокировать импорт британской рыбы и даже весь британский импорт, если Великобритания ограничит их права на это. Сторонники отрасли с обеих сторон опасаются, что это может привести к потенциально смертельному насилию на море и на суше в дополнение к экономическим последствиям торговой войны. Восемь западных прибрежных государств ЕС, флот которых принимает улов в британских водах, попросили, чтобы никакая общая торговая сделка с Великобританией не заключалась без соглашения о рыболовстве; Великобритания, наоборот, считает, что этот вопрос не нужно решать в первую очередь.
Британский финансовый сектор, в котором занято больше людей и на который приходится гораздо большая доля валового внутреннего продукта (ВВП) страны, чем рыболовство, хотел бы, по крайней мере, декларации эквивалентность фондового рынка аналогична той, которую ЕС распространил на США, Гонконг, Австралию и (в прошлом) Швейцарию. В идеале городские власти желают сохранить уровень доступа к рынкам ЕС, которым он пользовался во время членства Великобритании в блоке. Официальные лица ЕС и участники переговоров заявили, что они будут склонны продолжать предоставлять такой уровень доступа только в том случае, если Великобритания аналогичным образом желает предоставить такой же уровень доступа к своим промыслам. В отличие от рыбаков Великобритании, финансовые компании могут переехать, чтобы воспользоваться более благоприятным регуляторным климатом, и многие из них уже начали перемещать персонал и операции в Дублин, Франкфурт, Париж или Амстердам или в другие страны ЕС.
Сроки, изначально установленные в Соглашении о выходе, были пропущены, отчасти из-за сбоев, вызванных пандемией Covid-19. К сентябрю 2020 года наблюдателям или самим сторонам не казалось, что сделка будет достигнута, и Великобритания и ЕС начали готовиться к наихудшим последствиям этого перехода. Британское правительство приняло закон, который противодействовал ЕС; после того, как он был отложен в октябре, Великобритания и ЕС вновь выразили оптимизм по поводу того, что общие контуры общей торговой сделки, включая рыболовство и финансы, могут быть представлены участникам на саммите Европейского Совета в середине в том же месяце.
Соглашение о выходе, в соответствии с которым Великобритания вышла из Европейского Союза в конце января 2020 года, содержало необязательное политическое заявление Соглашение, заключенное в октябре прошлого года, устанавливает условия для отношений после Брексита с намерением достичь всеобъемлющего торгового соглашения к концу 2020 года. В декларации устанавливаются конкретные даты до начала переговоров по соглашениям о отдельные секторы экономики. Среди них рыболовство и финансовые услуги.
В отношении рыболовства декларация призывает обе стороны «приложить все усилия, чтобы заключить и ратифицировать свое новое соглашение о рыболовстве к 1 июля 2020 года, чтобы оно вступило в силу». вовремя, которое будет использоваться для определения возможностей рыболовства в течение первого года после переходного периода ». Аналогичный срок для договора о финансовых услугах не установлен. Вместо этого обе стороны обязались к концу июня провести оценку нормативно-правовой базы друг друга на предмет эквивалентности фондового рынка.
До этой даты в соглашении содержалось требование к обеим сторонам иметь конференция на высшем уровне для оценки хода переговоров. Если бы британское правительство пожелало продлить переходный период, чтобы позволить более длительные переговоры, оно могло бы запросить срок до двух лет не позднее 1 июля; ЕС пришлось бы согласиться. Эти условия установлены в Соглашении о выходе; для их изменения потребуется формальное изменение самого соглашения.
Премьер-министр Борис Джонсон подписывает Соглашение о выходе Для того, чтобы правительство запросило продление, оно также должно получить разрешение Парламента. Поправка к законопроекту о Брексите запрещает правительству запрашивать такую поправку. Премьер-министр Борис Джонсон также заявил парламенту, что не будет запрашивать ее, утверждая, что для торговли переговоры для получения своевременных результатов, должны быть четкие и ранние сроки.
Ни один из этих сроков не был соблюден; виноваты сбои, вызванные пандемией Covid-19, которая потребовала виртуального проведения нескольких раундов переговоров, но обе стороны по-прежнему очень далеки друг от друга по этим вопросам. Переговоры по рыболовству продолжаются без особых признаков прогресса. К 30 июня Великобритания заполнила и вернула только четыре из 28 анкет о регулировании рынка ценных бумаг, отправленных ей ЕС; три недели спустя правительство сообщило, что все было завершено и возвращено. В то же время правительство подтвердило, что не будет добиваться продления, обязывая Великобританию полностью покинуть ЕС в конце года независимо от обстоятельств.
.
Атлантическая треска Морепродукты долгое время были основным продуктом питания жителей Британских островов, окруженных одним из самых богатых промыслов в мире. Датские и норвежские рейдеры в девятом веке ввел в национальный рацион, в частности, один вид рыб - северную треску. Другие сиг, такие как палтус, хек и минтай, также стали популярными.
К концу 14 века рыбацкие лодки с восточного побережья Англии, где тогда находилась большая часть английского рыболовного флота, плыли в исландские воды в поисках этих уловов; их высадки стали настолько многочисленными, что вызвали политические трения между Англией и Данией, правившей в то время Исландией. Датский король Эрик запретил всю исландскую торговлю с Англией в 1414 году и пожаловался своему английскому коллеге Генриху V на истощение рыбных запасов у берегов острова. Ограничения на британское рыболовство, принятые парламентом, обычно игнорировались и не соблюдались, что привело к насилию и англо-ганзейской войне (1469–74). Дипломаты разрешили эти споры посредством соглашений, которые позволяли британским судам вести лов рыбы в исландских водах с семилетней лицензией, положение, которое было исключено из Утрехтского договора, когда оно было представлено исландскому альтингу для ратификации в 1474 году. Это положило начало вековой серии периодических споров между двумя странами, последними из которых были три «трески войны » между 1958 и 1976 годами.
Рыбаки в Шотландии, стране, более зависимой от своей промышленности, чем Англия, горько возмущались конкуренцией со стороны голландских лодок в водах страны, и когда их король Джеймс объединил шотландскую и английскую короны в 1609 году как Джеймс I он изменил толерантную политику его тюдоровских предшественников в отношении иностранного рыболовства в британских прибрежных водах. и начали требовать высокую лицензионную плату. Голландский ученый-юрист Хуго Гроций в то же время в ответ на столкновения между его страной и Португалией выступал за принцип mare liberum, согласно которому моря являются общей собственностью и все нации и люди имели право использовать его по своему усмотрению. Джон Селден из Англии ответил в 1635 году принципом mare clausum «закрытого моря», согласно которому нация могла овладеть морями так же легко, как и высадиться.
В 18 веке британские правительства жаловались Франции и Нидерландам, а также Дании на рыболовные лодки их стран, заходящие в британские воды. В конце концов голландцы согласились соблюдать ограничение в шесть миль (9,7 км), не приближаясь к британским берегам. После наполеоновских войн французские рыбаки стали намного более агрессивными в Великобритании, заявив о своем присутствии на шотландском побережье и в Ла-Манше ; на жалобы британских рыбаков отвечали им французы. В 1843 году две страны заключили первое в истории международное соглашение, устанавливающее эксклюзивные зоны для их рыболовства в трех милях (4,8 км) от их берегов.
Рыба с жареным картофелем Внутренний спрос на морепродукты в Великобритании быстро рос вслед за Промышленная революция, поскольку развитие железнодорожной сети страны позволило свежей рыбе попасть на более широкий рынок вдали от побережья; рыба с жареным картофелем, впервые подававшаяся в 1860-х годах, обычно приготовленная из трески или пикши, быстро стала основным продуктом английской кухни и национальным символом. В ответ на это к рыболовному флоту добавились паровые траулеры, которые могли идти дальше, дольше оставаться в море и ловить больше рыбы, чем их парусные предшественники. Это событие считается началом упадка британской рыболовной промышленности, поскольку, хотя объем ее выгрузки продолжал расти до конца 1930-х годов, когда он был более чем в пять раз выше, чем в конце 2010-х годов, продуктивность флота, измеряемое количеством выловов рыбы на единицу мощности рыболовства (LPUP), начало неуклонно снижаться, которое продолжается.
В начале 20 века современные британские рыболовные суда возвращаются в прибрежные воды у северного побережья Норвегия спустя почти три столетия, когда они уважали королевские указы, запрещающие им посещать эти районы, вызвала негативную реакцию местных жителей, и новое независимое норвежское правительство начало определять условия, при которых иностранные лодки могут ловить рыбу в водах страны к северу от полярного круга. Захват британского траулера за нарушение этих законов положил начало переговорам между двумя правительствами, прерванным Первой мировой войной; впоследствии инциденты продолжились, в результате чего в 1935 году был принят норвежский королевский указ, согласно которому воды в пределах 4 морских миль (7,4 км; 4,6 мили) от его береговой линии принадлежат исключительно норвежским, но только нерегулярно в ожидании соглашения с Великобританией. Тринадцать лет спустя никакого соглашения достигнуто не было, и после того, как Норвегия начала строго соблюдать свои ограничения, Великобритания подала иск в Международный суд, утверждая, что пределы Норвегии не соответствуют ее береговой линии. в этой области так строго, как того требует международное право. В 1951 году суд вынес решение в пользу Норвегии.
Британские траулеры снова начали интенсивный промысел в водах недалеко от Исландии, что привело к столкновениям, известным как «трески войны» 1958–61, 1972–73 и 1975–76. Присутствовала угроза фактического насилия: рыбацкие лодки, сопровождаемые Королевским флотом и исландской береговой охраной, также пытались прогнать их, используя длинные тросы по срезать сети с британских лодок; действия, в результате которых британцы получили серьезную травму и погиб исландский инженер. Суда с обеих сторон пострадали от таранных атак.
Британские и исландские корабли противостоят друг другу во время последней «тресковой войны» (1975–76). Британский запрет на ввоз всех исландских рыба имела неприятные последствия, когда Советский Союз купил улов вместо этого. Так как это было во время холодной войны, это привело к опасениям, что Исландия может выполнить свои угрозы выйти из Организации Североатлантического договора (НАТО) и, в конечном итоге, других военных стран. Альянс выступил посредником при принятии решения, согласно которому Великобритания должна была согласиться с установлением Исландией исключительной зоны протяженностью 12 морских миль (22 км) вокруг своих берегов, где только ее собственные корабли могли ловить рыбу, и исключительной зоны 200 морских миль (370 км) экономическая зона (ИЭЗ), где рыболовным флотам других стран требовалось разрешение Исландии.
Фактическая потеря исландского рыболовства оказала серьезное влияние на британскую рыболовную промышленность, которая уже имела дело с продолжающимся снижением как LPUP, так и посадки. В портах приписки многих судов, ведущих промысел у Исландии, около 1500 человек потеряли работу либо на лодках, либо на рыбоперерабатывающих предприятиях; работники береговых вспомогательных производств и тех других секторов, которые полагались на местную экономику, построенную на рыболовстве, также были в значительном количестве безработными. Некоторые из этих портов, такие как Флитвуд на побережье Ланкашира и Гримсби в устье Хамбер, никогда не восстанавливались..
Поскольку окончание «тресковых войн» в 1976 г. вынудило Великобританию отказаться от проводившейся ранее международной политики рыболовства в «открытом море», парламент принял Закон об ограничении рыболовства 1976 года, объявляющий аналогичную зону вокруг его собственных берегов, практика, позже кодифицированная в Конвенции Организации Объединенных Наций по морскому праву (UNCLOS). Ему не удавалось надолго применять их в отношении Европейских сообществ стран-членов, поскольку к нему также присоединилась Великобритания, включая предшественника ЕС, Европейский общий рынок. В качестве условия своего членства Великобритания должна была присоединиться к Общей политике рыболовства (CFP), основы которой только что были в значительной степени согласованы, и поделиться этими исключительными водами с другими государствами-членами, включая Францию и Нидерланды, а также Норвегия, государство, не являющееся членом ЕС, которое совместно управляет своим рыболовством с ЕС, и Фарерские острова, автономный датский архипелаг к северо-западу от Великобритании. Сэр Кон О'Нил, возглавлявший британскую переговорную группу, сказал, что рыболовство было самым сложным вопросом, который нужно было решить в рамках присоединения Великобритании, назвав его «экономическими пустяками, но политическим динамитом». Правительство в разное время опасалось, что это будет стоить ему его парламентского большинства в пользу присоединения, как это произошло в Норвегии.
Объединенные ИЭЗ ЕС в период членства Великобритании; Ключ: Красный : страны-члены ЕС (кроме Великобритании) Бледно-голубой : исключительные экономические зоны (Исландия, Норвегия, Россия, Великобритания) Темно-синий : Исключительные экономические зоны государств-членов ЕС Зеленый : заморские территории государств-членов ЕС Исключительные экономические зоны Премьер-министр Правительство Маргарет Тэтчер успешно лоббировало предложение CFP о включении увеличения Общий допустимый улов (TAC) для британских судов для некоторых видов, таких как пикша, чтобы восполнить потерянные ими исландские промысловые районы. В годы до 1983 года, когда CFP вступил в полную силу, многие британские рыбаки полагали, что флотилии из семи других прибрежных государств увеличили уловы в британских водах после квот на политику, предназначенную для сохранения запасов и сдерживания продолжающегося перелов, были основаны на исторических данных. После CFP были разделены ИЭЗ всех стран-участниц. Британские лодки могли ловить рыбу у берегов любого из семи других прибрежных государств-членов, а их лодки могли ловить рыбу в британских водах по своему желанию. Британская рыболовная промышленность продолжала снижаться, усугубляемая использованием новых технологий, которые требовали меньше труда и восстанавливали размер прибыли.
Хотя CFP установил национальные квоты, он предоставил государствам-членам решать, как их распределять среди собственных рыбацких лодок. Великобритания, в отличие от других, разделила их на «фиксированные квоты» (FQA) и разрешила своим рыбакам свободно торговать ими, покупая и продавая акции своего TAC для различных видов друг с другом и даже с иностранцами. Это привело к спорам о "прыгающих квотах" в середине 80-х, когда испанские рыбаки создали британские компании для покупки британских судов и соответствующих заявлений о квотах, а затем выгрузили рыбу, выловленную в британских водах, в счет против британской квоты в Галисия для обработки и окончательной продажи в Испании, которая недавно присоединилась к тому, что к тому времени было переименовано в Европейское экономическое сообщество. Правительство Тэтчер отреагировало на это принятием закона , фактически требующего, чтобы все британские рыболовные суда принадлежали британским гражданам или компаниям, которые на 75 процентов принадлежали британцам и контролировались или находились под надзором Великобритании. Испанские компании обжаловали это в суде как нарушение законодательства и договоров ЕС, в результате чего была принята серия важных решений, которые установили верховенство права ЕС над национальным законодательством.
CFP не положил конец морской конфронтации между Великобританией и другими странами, как в ЕС, так и за его пределами. Французские рыбаки вступили в конфликт с Королевским флотом в 1993 из-за своих прав в водах около Нормандских островов. В 2010 году разразилась «война со скумбрией » после того, как Исландия и Фарерские острова изменили свое мнение о ранее согласованных квотах на эту рыбу в их водах, где запасы перемещались в ответ на изменение климата и значительно увеличили ту долю, которую они позволяли себе из своих ИЭЗ; в ответ шотландские траулеры заблокировали фарерское судно от выгрузки 1100 тонн (1100 длинных тонн; 1200 коротких тонн) скумбрии на перерабатывающий завод Peterhead. Спустя два года французские лодки начали «Войну гребешков », гребля камней на британских земснарядах, забирающих этих моллюсков со дна в Ла-Манше, которые, по утверждениям французов, находились в пределах 12 морских миль (22 км) от их побережья и, следовательно, британцы не могли их захватить.
Некоторые рыбаки пошли на все, чтобы уклониться от соблюдения квоты. В конце 2000-х шотландские власти раскрыли схему «черной выгрузки», в которой более двух десятков капитанов судов и трех крупных перерабатывающих предприятий сговорились переработать и продать скумбрию и сельдь на сумму 63 миллиона фунтов стерлингов, выловленную с нарушением квоты. На одном заводе в Петерхеде они построили сложную систему подземных трубопроводов и клапанов, включая весы и компьютеры, известные только участникам, чтобы скрыть истинное происхождение 170 000 тонн (170 000 длинных тонн; 190 000 коротких тонн) рыбы сверх квоты. Большинство из них признали себя виновными в суде и были оштрафованы.
С принятием Закона о доступе к морским и прибрежным территориям 2009 Великобритания наконец создала свою собственную ИЭЗ, используя ту же самую границы, установленные для рыболовства в 1976 году, заменив определения территориальных вод, которые он использовал в различных контекстах, таких как рыболовство, права на полезные ископаемые и борьба с загрязнением. Его границы были официально закреплены в Приказе Совета 2013 года, переданном в ООН в следующем году.
Результаты референдума по Брекситу 2016 года, проведенного Парламентом Великобритании округа, синий цвет указывает на то, что большинство проголосовало за отпуск . К июню 2016 года, когда британские избиратели решили покинуть ЕС, CFP ограничил британских рыбаков 36 процентами общего вылова в водах их родной страны, что составило четверть от общего улова ЕС. Запасы трески восстановились до уровня устойчивости, а маржа чистой прибыли британского флота стала самой высокой в ЕС и составила 35%, уступая только Испании по вместимости по валовой вместимости. Британские рыбаки по-прежнему решительно поддерживали Brexit из-за ограничений CFP, которые многие определили как причину упадка отрасли; общий размер, вместимость и мощность британского рыболовного флота снизились примерно на 30 процентов с 1996 года. Опрос, проведенный за две недели до референдума, показал, что 92 процента рыбаков планировали проголосовать за «Уйти», причем многие из тех, кто действительно верил в этот уход. от ЕС принесет пользу своей отрасли.
Сторонники Brexit использовали тяжелое положение британских рыбаков как значительную часть своей кампании за отъезд, воспользовавшись их сентиментальным и символическим значением для страны. «Здесь референдум был потерян, в романтике моря, скалистых утесов и берегов нашей островной истории среди старых соленых духов морской нации», Полли Тойнби заметила в The Guardian после посещения Гастингса. «Экономика утверждает, что рыболовство имеет нулевую ценность, но политика утверждает, что рыболовство глубоко окрашено национальной идентичностью, вплоть до последнего магазина рыбы и чипсов».
Сами рыбаки повторили свою давнюю жалобу на то, что их правительства регулярно приносили жертвы их интересы с момента вступления страны в ЕС. Они указали на воспринимаемое неравенство, например, на то, что рыболовным флотам из других стран ЕС выделяется 60 процентов по весу, и, в частности, на дисбалансы, такие как Франция, которой разрешено вылавливать 84 процента канавской трески, а Великобритании - 9 процентов.
Исследование промысловых данных ЕС за 2017 год, проведенное Морским центром NAFC при Университета горных районов и островов, проведенное по запросу Ассоциации шетландских рыбаков, показало, что остальные ЕС забирает больше рыбы из британских вод в рамках CFP, чем Великобритания из ИЭЗ других стран ЕС - лодки из остальной части ЕС забирают в шесть раз больше рыбы и моллюсков по стоимости и в 10 раз больше по весу, чем британские лодки, тогда как британские лодки забирают только 12% от общего улова ЕС из-за пределов Великобритании. Другое исследование NAFC, проведенное в следующем году, показало, что Исландия и Норвегия, за пределами CFP и ЕС, выгрузили 95 и 84 процента уловов из своих ИЭЗ.
Когда проводилось голосование, результаты рыболовных сообществ южное и восточное побережья Англии, обвинявшие CFP в упадке своей отрасли, решительно заявили о своем увольнении. В Шотландии, Парламентский округ из Банф и Бьюкен, где Петерхед и Фрейзербург, два крупнейших рыболовных порта в Великобритании ( и в то время ЕС), был единственным округом, который поддерживал выход из ЕС, с разницей в 54 процента, более высокой разницей, чем общее большинство в 52 процента, и намного выше, чем средний показатель поддержки 38 процентов. поддержка Leave через Шотландию.
Через несколько месяцев после голосования Берти Армстронг, глава Шотландской федерации рыбаков (SFF), заявил, что Великобритании не следует начинать пересмотр прав соседних государств на рыболовство в британских водах до тех пор, пока оно не пройдет завершил процесс выхода из ЕС. «По нашему твердому мнению, в процессе Брексита вы не организуете доступ для всех, кто этого хочет - с этим было искажение 40 лет - вы организовываете его потом», - сказал он Палате лордов. «Разрешить им иметь рыбу, конечно, но доступ - это вопрос переговоров после Брексита».
После почти полувека членства в ЕС Отношения между британскими рыбаками и их коллегами и потребителями в государствах, остающихся членами ЕС, и его предшественниками, тесно взаимосвязаны. Большая часть того, что британские рыбаки ловят в своих водах, особенно моллюсков, на которые не распространяется квота CFP, продается на континенте. Точно так же большая часть рыбы, продаваемой и потребляемой в Великобритании, вылавливается в других местах. Великобритания имеет положительное сальдо торгового баланса рыбы, экспортируя 80 процентов вылова - 40 процентов от общего улова в британских водах по весу, но 60 процентов по стоимости - и импортируя 70 процентов вылова. он ест.
Роллмоп, популярное блюдо на континенте, которое все чаще готовят из сельди, пойманной в британских водах судами ЕС Это результат различий в национальных вкусах и меняющихся рыбных запасов. Чтобы удовлетворить спрос на треску, самую популярную рыбу с чипсами, Великобритания импортирует 83 процента той рыбы, которую она ест, из международных вод Скандинавии, обычно Баренцева моря, курсируют в основном исландские, норвежские и российские суда. В свою очередь, сельдь, изобилующая в британских водах, вылавливается в основном рыбаками из других стран ЕС и экспортируется в Германию, где это третья по популярности рыба, большая часть которой используется для изготовления роллмопов, привычный корм, похожий на рыбу с жареным картофелем, популярный как лекарство от похмелья, поскольку в Великобритании спрос на сельдь меньше, чем до того, как в 1970-х годах этот вид подвергся перелову; рыба с тех пор стала менее распространенным завтраком. Две трети улова моллюсков в Великобритании, что составляет 430 миллионов фунтов стерлингов за четверть всего британского экспорта рыбы в стоимостном выражении, приходится на Францию и Испанию; Обедающие в бывшей стране также неравнодушны к сайде, виду, в значительной степени пропущенному в Великобритании. Британские щенки также питают процветающий рынок в Восточной Азии.
Подсекторы британской рыбной промышленности различаются по выгоде или ее недостатку, которые они получают от торговли с ЕС и CFP. Глубоководные рыбаки были наиболее яростными сторонниками Брексита, обвиняя ограничения ЕС в упадке их отрасли в Великобритании и конкуренции со стороны других стран (и Норвегии), которую они считают несправедливой. Inshore рыбаки, вылов которых в основном не облагается квотами, и которые в основном работают в прибрежных водах, которые всегда были исключительно британскими, регулируются не ЕС, а собственными региональными органами Великобритании прибрежного рыболовства и охраны природы, были более амбивалентны, полагая, что Brexit в первую очередь пойдет на пользу глубоководному флоту, и обеспокоены последствиями торговой войны или возобновления торговых барьеров, которые могут иметь на их рынках, если страны ЕС принять ответные меры за любые ограничения, которые Великобритания может наложить, если сделка не будет достигнута.
Британские переработчики рыбы, промышленность с оборотом 4,2 миллиарда фунтов стерлингов, и рыбоводов, многие из которые также сильно зависят от континентальных рынков, также надеются на плавный переход к пост-Brex это торговля. Политика ЕС о свободном перемещении рабочей силы также принесла пользу землевладельцам в общинах с перерабатывающими предприятиями, отпуск которых активно поддерживали сами рыбаки; многие рабочие из других стран ЕС, в частности из Латвии, приехали работать на предприятия и арендовали местное жилье. Рестораны морепродуктов в Великобритании также получили пользу от сотрудников из ЕС, поскольку работники из этих стран с большей вероятностью будут рассматривать работу в ресторане в качестве официантов, а метрдотелей - как карьеру, а не промежуточная станция к одному.
Небольшая рыбацкая лодка, выходящая в море из залива Уиг в Внешних Гебридских островах Западной Шотландии . В британской рыболовной индустрии также существуют различия. В 2004 году в отчете Королевского общества Эдинбурга было обнаружено, что на Шотландию приходилось 62 процента выловов в Великобритании по стоимости, а половина - на ее рыбоперерабатывающую промышленность, несмотря на то, что в ней сосредоточено только 8,6% населения страны; к 2019 году шотландская рыбная промышленность по-прежнему составляла 53 процента от всей промышленности Великобритании. Большая часть этого шотландского улова, более половины которого приходится на пелагические виды, в свою очередь поступает всего с 27 траулеров, принадлежащих нескольким крупным компаниям, базирующимся на северо-востоке страны и Шетландских островах, которые в основном вылавливают пелагические рыба. Сами эти компании принадлежат пяти семьям из богатого списка Sunday Times, которые контролируют полностью или частично почти половину FQA Шотландии, согласно отчету Гринпис за 2018 год.
Три четверти лодок шотландского флота работают исключительно в прибрежных водах, многие - у западного побережья страны, ловя примитивных В основном лангустин популярен среди потребителей Франции, Испании и Португалии. Улов моллюсков этой большой флотилии, наоборот, составляет наименьшую часть годового улова Шотландии. В Англии он составляет более чем большинство, в Уэльсе - почти весь улов, а в Северной Ирландии - большая часть, но не большая часть улова, измеренного в тоннах.
Судно Cornelis Vrolijk пришвартовалось в Амстердаме в 2010 году. Гринпис также обнаружил непропорционально высокую концентрацию квот владения среди английского рыболовного флота, причем иностранные (в основном голландские, исландские или испанские), но под британским флагом суда также имеют почти половину квоты. Один из них, голландский «супертраулер» Корнелис Вролийк, зарегистрированный на Caterham, владеет 23% британской TAC и 94% квоты на сельдь в Великобритании. Еще 30 процентов также принадлежат трем семействам богатых списков, которых Гринпис назвал «трескотцами» отрасли. Как и в Шотландии, небольшие лодки (длиной менее 10 метров (33 футов)), которые ловят рыбу в прибрежных водах, составляют основную часть флота (77 процентов), но имеют менее 3 процентов квот для видов рыб, подпадающих под действие квоты согласно CFP.
В отличие от Англии, доля Шотландии в квоте в основном принадлежит Шотландии из-за преобладания там семейных предприятий в этом секторе. Напротив, большая часть очень небольшой доли Уэльса в квотах Великобритании принадлежит иностранцам (общая доля иностранцев в британских квотах составляет 13,2%, это третье место в ЕС после Бельгии и Дании). Согласно действующим британским правилам, иностранные лодки, владеющие квотами, должны иметь одну из пяти экономических связей с Великобританией, например, большинство британских экипажей или выгрузка более половины своего улова в британских портах. Рыбаки, которые выступали за Брексит, хотели бы, чтобы эти требования были ужесточены, предлагая, чтобы владение, команда и улов соответствовали 60-процентному порогу, но из-за неясного правового статуса иностранные компании, имеющие квоты на старых условиях, вероятно, подадут в суд, чтобы заблокировать такой закон..
В Северной Ирландии 55 процентов квоты, почти полностью принадлежащей Великобритании, принадлежит единственной лодке «Вояджер». Эта доля была достаточно большой, чтобы после того, как компания, владевшая 76-метровым (249 футов) супертраулером, решила, что пришло время для новой лодки, и списала старую в 2015 году, она тем временем получила прибыль в размере 2,5 миллиона фунтов стерлингов, сдав лодку в аренду. квоты для других рыбаков, пока в 2017 году не прибыла его новая лодка. Когда это судно прибыло на высоте 86 метров (282 фута), оно было слишком большим для гавани старого корабля в Килкиле и поэтому выгрузило улов за пределами Великобритании в Киллибегсе, крупнейшем рыболовном порту Ирландии.
Мемориальная доска, обозначающая место расположения кофейни Джонатана Лондон был коммерческим центром с момента его основания в границы нынешнего лондонского Сити, который позже будет использоваться метонимически для обозначения финансовой индустрии Великобритании в римские времена ; С тех пор он был столицей Англии, а позже и Соединенного Королевства. В XVI и XVII веках современная британская банковская индустрия начала расти вместе с быстро расширяющимся городом, магнитом для иммигрантов, его экономика подпитывалась коммерческой торговлей С Европой и остальным миром. В 1571 году финансисты начали собираться в кофейне Джонатана, чтобы заключать сделки и проверять регулярно публикуемые цены на ценные бумаги и товары, собрание группы, на котором Лондонская фондовая биржа (LSE), возникла старейшая в мире. Банк Англии, учрежденный частным образом в 1694 году для финансирования расходов британского правительства в Девятилетней войне, в конечном итоге стал центральным банком Великобритании.
. офисы в начале Уолбрука в лондонском Сити, переехавшие в 1734 году в свой нынешний дом на Треднидл-стрит, а затем и другие банки и компании, оказывающие финансовые услуги. Какое-то время финансовая индустрия Великобритании находилась в одном районе с центром ее рыболовного флота, что отражено в названиях улиц, которые все еще используются, например, Old Fish Street Hill. Рыбный рынок Биллингсгейта изначально располагался поблизости; С тех пор он последовал за берегами до Кэнэри-Уорф. индустрия венчурного капитала выросла из финансирования высокорисковых и высокооплачиваемых китобойных экспедиций.
В то время Лондон конкурировал как центр европейских финансов с Амстердам, финансовые инновации которого банкиры, брокеры и торговцы британского города быстро внедрили в практику. Когда в XVIII веке политическое и экономическое влияние Нидерландов снизилось, Париж выступил в качестве соперника на замену. После Французской революции 1848 года, вынудившей Банк Франции приостановить платежи звонкой монетой, Лондон стал, как Уолтер Бэджхот выразился на 25 лет позднее, «единственная крупная расчетная палата обменных операций в Европе... Число торговых векселей, выставленных на Лондон, неизмеримо превышает количество выставленных на любой другой европейский город; Лондон - это место, которое получает больше, чем любое другое место, и платит больше. чем в любом другом месте, и поэтому это естественная «информационная палата».
Первая мировая война слегка подорвала положение Лондона, позволив Нью-Йорку конкурировать с ним. Банк Англии был национализирован в 1946, но банковские интересы города по-прежнему контролировали его политические решения, отдавая предпочтение финансовому сектору, даже когда производство приходило в упадок, сохраняя фунт и процентные ставки высокими. В те годы Нью-Йорк обогнал Лондон, но затем в 1950-х годах в результате плана Маршалла возник рынок евродолларов, и лондонские банки и трейдеры смогли загнать его в угол. восстановление Лондона в его прежнем положении. К 1971 году рынок евродолларов был равен по размеру французской денежной массе, и 160 банков из 48 стран имели отделения в Лондоне.
Лондон получил сравнительное преимущество благодаря меньшему весу правила в соответствии с английским общим правом, позволяющие банкам кредитовать коммунистические страны во время холодной войны более свободно, чем это могли сделать их американские конкуренты, и его часовой пояс, где утренние часы торгового дня перекрываются с концом дня на развивающихся азиатских рынках, а более поздние часы совпадают с утренними часами Нью-Йорка.
Реформа началась в 1979 году с отмены валютного контроля, введенного во время Второй мировой войны ; рынок евродолларов вырос к 1983 году более чем в тысячу раз по сравнению с тем, что было в 1960 году. В октябре 1986 года Лондон стал еще более привлекательным для международных финансов после того, как правительство Маргарет Тэтчер приняло закон о конкуренции иск предыдущее правительство предъявило Лондонской фондовой бирже. Последовавшая реформа, известная позже как «Большой взрыв », устранила многие оставшиеся старые традиции на Лондонской фондовой бирже, такие как запрет на иностранное членство, разделение труда между маркет-мейкерами и брокерами., фиксированные брокерские комиссии и открытые торги. Городские власти пошли еще дальше: многие компании перешли на ценообразование в долларах США, а не в фунтах стерлингов, и стали посредниками, а не кредиторами; к 1995 году, через три года после того, как членство Великобритании в ЕС сделало ее частью единого рынка, дневной оборот LSE увеличился в четыре раза.
Приток иностранного капитала привел к появлению многих британских банков и другие финансовые учреждения, сливающиеся с более крупными американскими, немецкими, швейцарскими или японскими компаниями или приобретаемые ими, укрепляют город как сектор за счет большей части его внутренней собственности. В течение года после Большого взрыва 75 из 300 компаний-членов LSE находились в иностранной собственности.
Горизонт Лондонского Сити, 2016 год Изменения в законодательстве затронули даже географию города. Банк Англии ранее настаивал на том, чтобы офисы всех его банков располагались в пределах 10 минут ходьбы от офиса губернатора на Треднидл-стрит недалеко от центра города, но это правило было отменено. когда Совет по ценным бумагам и инвестициям (позже Управление финансовых услуг (FSA)) был создан для регулирования отрасли. Это ускорило процесс строительства и размещения новых офисов в трех милях (4,8 км) на Собачьем острове в Кэнэри-Уорф, районе Доклендс, на котором был серьезно поврежден немецкими бомбами во время войны. После некоторых ранних испытаний к концу 20-го века Кэнэри-Уорф начал привлекать строителей и компании, его небоскребы конкурировали с аналогичными небоскребами в Сити, поскольку оба доминировали над горизонтом Лондона. 21-го числа финансовая индустрия продолжала расти и играть важную роль в британской экономике как один из наиболее производительных секторов, на который приходилось 16 процентов всего британского экспорта и 39 процентов всех экспортируемых услуг. Чтобы сохранить независимость города, Великобритания продолжала использовать фунт и оставалась одним из немногих членов ЕС за пределами еврозоны. Финансы продолжали расти за счет производства, поскольку приток капитала поддерживал высокий курс фунта, что приводило к регулярному торговому дефициту. Их обвиняли в широкомасштабном негативном воздействии финансового кризиса 2008 года, который привел к изменению порядка регулирования отрасли: в 2012 году АФН было распущено, а его обязанности были разделены между новым финансовым поведением. Орган, который обеспечивает соблюдение законов, касающихся торговли и продуктов, и Управление пруденциального регулирования Банка Англии, которому поручено поддерживать стабильность финансовой системы в целом.
До референдума по Brexit в 2016 году финансовые компании разделились во мнениях относительно возможных последствий выхода Великобритании из ЕС. В качестве государства-члена ЕС компаниям в Великобритании были предоставлены «паспортные» права, что позволило им продавать услуги и продукты клиентам по всему миру. 26 других штатов без специального разрешения этих штатов. Они также извлекли выгоду из торговых соглашений между ЕС и третьими сторонами, такими как США, с условиями, которые могут быть недоступны, если только Великобритания будет вести переговоры по ним с этими другими странами или торговыми блоками. Большая часть иностранного капитала, привлеченного в Сити, пришла специально для того, чтобы попасть на единый рынок и воспользоваться его преимуществами.
Финансовый район Франкфурта, соперник Сити Британские финансисты были освобождены в прошлом году, когда Европейский суд встал на сторону Великобритании против Европейского центрального банка в отмене постановления о том, что клиринговые палаты, которые обрабатывают крупные транзакции в евро, должны находиться в зоне евро. Если бы регулирование оставалось в силе, это было бы преимуществом для Франкфурта, финансового центра еврозоны, со стремлением в конечном итоге вытеснить Лондон. Если Великобритания покинет ЕС, клиринговые палаты полагали, что им придется переехать, поскольку они сомневались, что ЕС позволит проводить такое большое количество транзакций в своей собственной валюте за пределами его юрисдикции.
Лондон построил себя как финансовый центр благодаря его готовности нанимать иностранные таланты, и он продолжает это делать. В 2017 году более чем в два раза больше рабочих в городе были выходцами из стран, не входящих в состав ЕС, чем в среднем по Великобритании, а в 2018 году 39 процентов рабочей силы города были иностранцами. Ужесточение иммиграционных ограничений и контроля в результате Brexit может повлиять на их дальнейшую способность работать в Великобритании.
Меньшинство финансистов считало, что город будет процветать за пределами ЕС. Ховард Шор сообщил The Guardian, что правила ЕС не позволяют венчурным фондам адекватно финансировать проекты, разработанные исследователями британских университетов. Он также чувствовал, что выход за пределы юрисдикции Директивы ЕС о рынках финансовых инструментов 2004 принесет пользу инвесторам и финансистам, и не беспокоился о потере доступа к единому рынку, поскольку Mittelstand Германии, малые и средние предприятия, составляющие большую часть производственного сектора и сектора услуг этой страны, будут настаивать на сохранении доступа к финансовым услугам Лондона.
Шор сказал, что большинство голосов в финансовой индустрии, поддерживающих Remain, были руководители банков и страховых компаний, склонные мыслить категориями коротких сроков, в течение которых они сохранят эти должности. Он предпочитал думать о долгосрочной перспективе и видел настоящими конкурентами после Брексита США, Сингапур и Гонконг. «Если мы собираемся иметь равные условия для [их и] конкуренции по всему миру, нам необходимо отменить регулирование».
Через шесть недель после начала переходного периода, окончательный Брексит переговоры были затруднены из-за пандемии Covid-19, а также из-за блокировки и отвлечения ресурсов, которые для этого требовались. Джонсон и главный переговорщик Великобритании Дэвид Фрост и его коллега из ЕС Мишель Барнье заболели вирусом. Переговоры продолжались по видеоконференцсвязи через Интернет, но без видимого прогресса.
Джонсон сказал, что он хочет, чтобы окончательное соглашение Великобритании с ЕС было похоже на Всеобъемлющее экономическое и торговое соглашение (CETA), заключенный в 2014 году между Союзом и Канадой, который, хотя и отменяет большинство тарифов, поддерживает соблюдение стандартов и не гарантирует беспрепятственную торговлю. В декабре 2017 года в презентации для глав государств и правительств на Европейском совете Барнье, который в сентябре того же года заявил о своем намерении преподать британскому народу урок для выхода из ЕС, предложил отношения CETA: аналогично соглашению ЕС с Южной Кореей, было бы единственным исходом для обеих сторон, учитывая красные линии Великобритании. В ноябре 2019 года сэр Иван Роджерс, последний постоянный представитель Великобритании в ЕС перед голосованием по Брекситу, сказал в своей речи, что CETA «часто цитируется, но, боюсь, не очень хорошо. Понятно правительством Джонсона ", отметив, что потребовались годы переговоров, чтобы подготовить документ, основной раздел которого составляет 550 страниц, с приложениями и приложениями, охватывающими положения, характерные для отдельных стран-членов ЕС, в результате чего общее количество страниц достигло 6000.
Мишель Барнье, главный переговорщик ЕС по Brexit, во время дебатов по Соглашению о выходе из Европейского парламента В феврале 2020 года Барнье исключил возможность соглашения, аналогичного CETA, отметив, что в отличие от Канады, Японии или Южной Кореи, Великобритания непосредственно граничит с ЕС и не может быть так легко освобожден от многих его правил. «Мы по-прежнему готовы предложить Великобритании амбициозное партнерство: торговое соглашение, которое, в частности, включает рыболовство», - сказал он. Канцелярия премьер-министра ответила твитом, показав слайд из презентации Барнье в 2017 году и спросив его: «Что изменилось?»
Четыре месяца спустя Майкл Гоув, министр в кабинете министров подтвердил, что правительство не будет добиваться продления в конце июня. Группа переговорщиков ЕС заявила через официального представителя, что обе стороны «активизируют» переговоры с возобновлением личных встреч, чтобы к октябрю подготовить проект соглашения. Джонсон сказал после предыдущей встречи с Европейской комиссией президентом Урсулой фон дер Ляйен, что он очень оптимистичен в отношении того, что две стороны заключат соглашение до конца декабря.
Настаивание правительства Великобритании на сокращении сроков, даже с учетом пандемии, привело к предположениям о том, что экономические последствия жесткого Брексита без сделки, которые вызывали наибольшее опасение в 2019 году, могут еще проявиться. пройдут после неспособности достичь торгового соглашения в 2020 году, а вместе с ним и все формальные последствия членства Великобритании в ЕС прекратятся без какого-либо широкого торгового соглашения, которое их заменит. Это было воспринято как преимущество сторонников жесткой линии Brexite, поскольку экономические последствия пандемии как для ЕС, так и для Великобритании были достаточно серьезными, и никакая сделка не могла им существенно повлиять. Даже если бы правительство и пыталось этого избежать, сжатые сроки и множество связанных с этим проблем означают, что реальная возможность отказа от сделки остается.
В конце июля сообщалось, что правительство «теряет надежду» о сделке до конца года, готовясь таким образом начать 2021 год и советуя предприятиям сделать то же самое. Это давало надежду на минимальную сделку к октябрю, но не более того, возлагая на ЕС ответственность продемонстрировать свою приверженность достижению этого срока, серьезно настроившись на достижение соглашения не позднее середины августа. Канцлер Германии Ангела Меркель также призвала ЕС более серьезно подготовиться к тому же исходу.
Доверие между двумя странами упало, когда правительство Великобритании опубликовало законопроект о внутреннем рынке Соединенного Королевства, направленный на сохранение территориальной целостности Соединенного Королевства, 9 сентября 2020 года, когда Джонсон установил абсолютный крайний срок - 15 октября - для заключения сделки. Законопроект содержал пункт, который позволял отменять конкретную часть Соглашения о выходе, запрещая любые пограничные проверки между Северной Ирландией и остальной частью Великобритании. ЕС в свою очередь потребовал отозвать законопроект до конца месяца, иначе сделки не будет. Правительство Великобритании проигнорировало это требование, и законопроект прошел второе чтение в Палате общин 15 сентября и третье чтение 29 сентября. Законопроект уже передан в Палату лордов.
Между тем переговорщики с обеих сторон согласились, что существует «осторожный оптимизм», что сделка может быть достигнута к середине октября, как раз перед Европейским советом. саммит, даже несмотря на то, что каждый призывал другого пойти дальше этого оптимистичного отношения и пойти на значительные уступки. Закон о внутренних рынках, который один европеец назвал «ружьем на столе», был назван одним из пунктов, в котором Великобритании придется внести существенные изменения, если она действительно хочет заключить сделку; К концу месяца Джонсон отложил принятие законопроекта до декабря, как сообщается, в результате отчета Лондонской школы экономики, в котором предполагалось, что выход из ЕС без заключения какой-либо сделки может привести к гораздо более экономическим последствиям для Великобритании. вред, чем пандемия. В начале октября Европейская Комиссия проинформировала Великобританию о том, что она начала процедуру нарушения, иск в Европейский суд, утверждая, что государство-член не выполнила свои обязательства по Договору о функционировании Европейского Союза, против него по законопроекту.
Цели Великобритании для двух отраслей в переговоры направлены на обеспечение большего контроля над его собственными водами, сохраняя при этом доступ Города к европейским рынкам почти на тех же условиях. ЕС, особенно страны-члены, чьи флоты стали зависеть от уловов из британских вод, хотят сохранить нынешнюю ситуацию, так же как и Великобритания с финансами; перед переговорами страны ЕС ужесточили переговорный мандат Барнье, заявив, что соглашение о правах на рыболовство «строится на» существующих условиях, а не просто «поддерживает» их, что является одним из немногих случаев, когда это было сделано. Для ЕС отдельное Соглашение о рыболовстве является краеугольным камнем любой торговой сделки. «Отсутствие соглашения о рыболовстве означает отсутствие соглашения после Brexit», - сказал Франсуа-Ксавье Беллами, докладчик Европейского парламента по переговорам. В статье мнения для The Daily Telegraph бывший депутат Европарламента Даниэль Ханнан написал, что «французы хотят, чтобы с Великобританией обращались как с любой другой третьей страной, за исключением их рыболовные воды, которые они хотят оставить в соответствии с Общей рыболовной политикой ЕС ". Великобритания, напротив, рассматривает соглашения как отдельные вопросы; страны-члены ЕС, не имеющие выхода к морю или имеющие только Балтийское, Черное море или побережья, могут быть более склонны к компромиссу.
Защитники обоих секторов опасаются, что их интересы будут проданы в пользу другого. «Вместо того, чтобы увеличивать свои квоты в несколько раз, британских рыбаков можно заставить пойти на жертвы, чтобы сохранить образ жизни британских банкиров и управляющих фондами. Это вряд ли кажется справедливым, не так ли?» написал проспект. И наоборот, «[t] доводить свою самую прибыльную отрасль до волков очевидно необходимо, чтобы доказать, что вы возвращаете контроль над отраслью, в которой вы действительно не нуждались на протяжении веков», - пишет автор Forbes, Городская сторона пожаловалась. «Это то, что сейчас считается торговой политикой в правительственных кругах Великобритании».
«В Британии рыба и финансы - это, в конечном счете, две стороны одной медали Брексита», - отмечает Financial Times на начало 2020 года. «Одно - само выражение желания вернуть контроль, другое - использование безграничных возможностей. Что из них выиграет, будет сигналом курса Великобритании на будущее после ЕС».
Эндрю Гудвин, главный экономист консалтинговой компании Oxford Economics по Великобритании, особо назвал рыбную ловлю потенциальным камнем преткновения в переговорах. Как отрасль, отмеченная кампанией «Уйти» как пострадавшая от членства Великобритании в ЕС, рыбная ловля стала очень эмоциональной проблемой, несмотря на ее крошечные размеры в общей британской экономике. Вся промышленность, включая переработку и сельское хозяйство, составляет 0,14% от валового внутреннего продукта (ВВП) Великобритании, с годовым доходом в 1,4 миллиарда фунтов стерлингов. (меньше, чем в универмаге Harrods ), и в нем работает 24 000 человек, что составляет менее 0,1 процента британской рабочей силы. Для сравнения, выручка финансового сектора в 2018 году в размере 132 млрд фунтов стерлингов, включая положительное сальдо торгового баланса в размере 44 млрд фунтов стерлингов, составляет 6,9% ВВП Великобритании, включая 29 млрд фунтов стерлингов налогов. 1,1 миллиона человек, занятых в этой области, составляют 3,1 процента рабочей силы.
В середине мая Барнье, бывший министр рыболовства Франции, сказал, что обе стороны смогли начать диалог, хотя до какого-либо соглашения они были далеки. К июлю сообщалось, что ЕС готов согласиться с требованием Великобритании о том, чтобы квоты на вылов рыбы основывались на зональной привязке или научных данных о том, где в настоящее время находятся виды рыб, а не на исторически обоснованном подходе к относительной стабильности, давно используемом ЕС. распределять квоты в рамках CFP; это, вероятно, увеличит количество рыбы, которую британские рыбаки могут выловить за счет стран ЕС. Зональная привязка уже регулирует рыболовные отношения между ЕС и Норвегией, и, как и в этой сделке, Великобритания хочет, чтобы квоты ежегодно пересматривались. Со своей стороны ЕС, ссылаясь на зависимость многих западноевропейских рыболовных флотилий от британских вод, хочет подписать соглашение, которое может быть пересмотрено только в том случае, если обе стороны согласны с ним, сроком на 25 лет. Ежегодное пересмотр условий Норвегии возможно только потому, что в ее водах встречается гораздо меньше видов рыб.
В сентябре 2019 года, когда приближался крайний срок 31 октября, Великобритания и Норвегия подписали соглашение, позволяющее рыбакам обеих стран продолжать ловить рыбу в водах друг друга на тех же условиях, которые были согласованы между Норвегией и ЕС. Год спустя Великобритания и Норвегия достигли первого за 40 лет соглашения о независимом рыболовстве, которое включает ежегодное пересмотр квот. Британские официальные лица сослались на эти термины как на модель для ЕС, заявив, что они проявили уважение к статусу обеих стран как независимых прибрежных государств, и назвав позицию блока «отклонением от нормы с точки зрения международного рыболовства».
Роджерс в своем ноябрьском номере. В лекции 2019 года в Университете Глазго высказывались сомнения в том, что переговоры по рыболовству приведут к каким-либо существенным изменениям. «[Мне] очень трудно понять, почему восемь стран-участниц, занимающихся рыболовством, будут готовы к любым потерям в результате Brexit в секторе игр с довольно нулевой суммой», - сказал он. «Их момент максимального воздействия на рыбу наступит в следующем году, и они это знают». Роджерс считал, что Джонсон может попытаться провести любые незначительные изменения, которые он сможет выиграть, как радикально иную сделку, но это могло не успокоить сторонников Брексита, которые выбрали его лидером партии после того, как Мэй ушел в отставку.
Со стороны ЕС жалобы на то, что CFP разорили британских рыбаков, кажутся пустыми в отношении необходимости балансирования интересов двух отраслей и обеих сторон. «Вы можете спросить, справедливо ли, что лондонский Сити получает доступ ко всей Европе», - говорит Даниэль Фаскель, член Национального собрания Франции от департамента из Па-де-Кале, где базируется много французских рыбаков, в ответ на жалобы Великобритании на несправедливость CFP. «Великобритания не потребляет почти всю рыбу, которая вылавливается в ее водах. Им нужен доступ к нашим рынкам».
В конце сентября 2020 года, на фоне оптимизма относительно возможности заключения сделки к середине -Октябрь, после того как правительство Великобритании отложило окончательное рассмотрение законопроекта о внутренних рынках до конца года, переговорщики с обеих сторон предложили Daily Telegraph, что может быть достигнуто соглашение о рыболовстве, если обе стороны приложат усилия.. В принципе, это позволит со временем увеличить квоты Великобритании, хотя многие детали еще предстоит проработать. В конце месяца Великобритания также предложила трехлетний переходный период для перехода на более низкие квоты ЕС.
Представители интересов рыболовства с обеих сторон настаивали на том, чтобы их позиции остались неизменными. «Рыбная промышленность Великобритании не ожидает, что Великобритания откажется от рыболовства», - сказал Барри Деас, глава Национальной федерации рыболовных организаций Великобритании (NFFO). «Во всяком случае, обязательства, которые были взяты перед отраслью, сейчас сильнее, чем когда переговоры начались». Дипломат из прибрежного государства ЕС аналогичным образом сказал: «Мы не за постепенную отмену квот. Мы за постоянные квоты».
С обеих сторон вопросы рыболовства и финансов были связаны. «Если все должно продолжаться в отношении рыболовства, почему это не должно продолжаться в отношении финансовых рынков?» - спросил сэр Ричард Пакер, который после того, как возглавил переговорную группу Великобритании во время первоначальных переговоров по CFP, работал постоянным секретарем в Министерстве сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия для остальная часть 20 века. Могенс Скоу, чиновник датского правительства по рыболовству в тот же период, также говорит, что «это не вопрос прав, а вопрос переговоров о пакете взаимных интересов в рыболовстве, торговых отношениях и банковском деле, а также о том, что вы можете положить на стол».
В начале октября Financial Times подвела итоги переговоров по рыболовству как «не привели к значительному прогрессу» и что это будет «в числе самых последних нерешенных вопросов: сценарий, за который Брюссель боролся. избегать ". Фрост признал, что в отношении рыболовства «разрыв между нами, к сожалению, очень велик, и без дальнейшего реализма и гибкости со стороны ЕС существует риск, что его невозможно преодолеть». Президент Европейской комиссии Урсула фон дер Лейен заявила, что все вопросы «все еще полностью открыты», и свела к минимуму роль рыболовства в затягивании переговоров.
Хотя это считается что Великобритания имеет преимущество в отношении рыбы, поскольку после Брексита она будет иметь абсолютное право ограничивать доступ к водам вокруг Великобритании, и ЕС может вернуть себе «максимальный рычаг» , о котором говорил Иван Роджерс, оказывая давление на финансовый сектор. Городские власти добиваются эквивалентности фондового рынка, требуемой Директивой ЕС о рынках финансовых инструментов 2004 (MiFid), согласно которой акции компаний ЕС могут торговаться на иностранных биржах, если их правила считаются предлагать такую же защиту инвесторов, как и в ЕС. В настоящее время только биржи США, Австралии и Гонконга имеют такую эквивалентность
Европейское управление по ценным бумагам и рынкам (ESMA), финансовый регулирующий орган ЕС, отслеживает, как Великобритания применяет правила ЕС к свои финансовые рынки в переходный период 2020 года в рамках определения эквивалентности; в июле ЕС предоставил временную эквивалентность, начиная с января 2021 года, клиринговым домам центрального контрагента, расположенным в Великобритании. Поскольку британские финансовые законы и правила в настоящее время согласованы с законами ЕС, которые были частично разработаны британскими регулирующими органами, в результате многолетнего членства страны, городские власти могут легко добиться эквивалентности, оставив их без изменений. Джонсон, однако, пообещал, что Великобритания не будет «принимать правила» после Брексита, что означает, что Великобритания будет писать свои финансовые правила с учетом своих собственных интересов, а не просто принимать ЕС как свои собственные, что, вероятно, снизит шансы о том, что эквивалентность предоставляется так легко, если вообще предоставляется. К первоначально согласованному крайнему сроку 30 июня для определения взаимной эквивалентности Великобритания вернула только четыре из 28 анкет о своем режиме регулирования, отправленных ей ЕС.
Даже в случае предоставления эквивалентность может быть средством для ЕС оказывает давление на Великобританию. Фондовые биржи в Швейцарии, стране, не имеющей выхода к морю, почти окруженной ЕС, получили временный эквивалент в конце 2017 года. В разгар более широких торговых переговоров между двумя, ЕС разрешил эквивалентность истечь в конце июня 2019 года. Швейцарские власти отреагировали на потерю разрешения для компаний ЕС торговать своими акциями на швейцарских биржах, взаимно запретив биржам ЕС листинг акций швейцарских компаний. Год спустя эквивалентность не была восстановлена, но ESMA опубликовал отчет о MiFid, призывающий к упрощению Это предложение рассматривается как ослабление правил ЕС таким образом, чтобы облегчить инвесторам внутри торгового блока возможность торговать напрямую на биржах за пределами ЕС, что, возможно, сделает британский эквивалент более вероятным. Тем не менее, сохраняются опасения, что ЕС будет «использовать в качестве оружия» эквивалентность. «Будет ли вам комфортно строить на этом бизнес-модель?» - спрашивает один британский банковский служащий.
Даже если он предоставлен без оговорок, эквивалентности может быть недостаточно. «Большая проблема с эквивалентностью (известной уже много лет) в том, что она полностью уступает нынешним привилегиям Великобритании как члена ЕС», - пишет обозреватель Bloomberg Лайонел Лоран. «Это доступно только для некоторых частей финансовой отрасли, таких как торговля ценными бумагами, но не для оптовых и розничных банковских операций. Исключены также розничные инвестиционные фонды, платежные и страховые брокеры».
Переговоры еще продолжаются в июле 2020 года. Великобритания и Швейцария начали свои собственные переговоры по соглашению о совместных финансовых услугах после того, как Великобритания обнаружила, что регулирование швейцарского фондового рынка эквивалентно своему собственному через год или день после того, как ЕС позволил истечь своему собственному решению. Обе страны начнут переговоры в сентябре и оценят, где они находятся, к началу 2021 года. Министр финансов Риши Сунак описал соглашение как демонстрацию того, что разные наборы правил не имеют быть точно такими же, чтобы достичь эквивалентности, уважая традиции и суверенитет разных стран.
Сторонники ухода могут не считать отношения Швейцарии с ЕС, которые они часто цитируют в качестве модели, полным разрывом они ждали, предупредил Роджерс в своей речи. «[Швейцария]... живет в условиях почти постоянных переговоров с ЕС. Мы тоже. Даже если мы пойдем« без сделки ». Может быть, пора сказать об этом общественности?» Примерно в то же время французский историк Джозеф де Век, бывший швейцарский торговый посредник, заявил в статье EURACTIV, что Швейцария фактически стала «органом, принимающим правила», а предприятия страны регулярно лоббируют свое правительство, чтобы « просто скопируйте и вставьте законы ЕС - будь то постановления о химических продуктах или правила защиты данных ». Голландская журналистка Кэролайн де Грюйтер предупредила об этом явлении, которое, как она сообщает, норвежцы называют «факс-экономикой», которые также видели, как их правительство приняло правила ЕС с минимальными поправками за год до голосования по Брекситу. Она отмечает, что этот процесс, который она связывает с глобализацией, поскольку давление со стороны США способствовало ему в такой же степени, как и давление со стороны ЕС, способствовал снижению гражданского участия, особенно явки избирателей, поскольку Швейцария становится все больше и больше регулируется по правилам, она не имеет права голоса в письменной форме, и только правая националистическая Швейцарская народная партия выигрывает у урны для голосования. «Неважно, как мы голосуем», - пожаловался Де Грюйтеру местный чиновник в стране. «С каждым годом мы получаем больше регулирования ЕС через черный ход».
В середине октября Филип Олдрик, экономический редактор The Times, пожаловался в колонке мнений, что правительство предал британский финансовый сектор. «Брюссель обошел нас, и, честно говоря, правительство больше не заботится. Главное - это рыбалка... чтобы создать видимость суверенитета», - написал он. Он признал, что какая-то сделка все же может произойти в последнюю минуту, но что бы она ни была, это не будет включать финансирование: «Этот вопрос решен, и его следует рассматривать как пятно в истории правительства». Олдрик допустил, что полное отсутствие нормативных требований ЕС, в частности требуемого коэффициента левериджа , будет выгодным, поскольку снизит затраты для небольших банков, сделает более устойчивыми более крупные и упростит денежно-кредитную политику.
В июне Фрост охарактеризовал позицию ЕС в отношении рыболовства как «явно несбалансированную». Месяц спустя стало известно, что правительство Великобритании ожидает пропустить крайний срок 31 июля и готовится продолжить торговлю с ЕС в соответствии с правилами Всемирной торговой организации (ВТО) в 2021 году, если соглашение не будет достигнуто. Германия, которая в то время председательствовала в ЕС по очереди, призвала Великобританию быть «более реалистичной» в своих переговорных позициях после того, как Барнье представил государствам-членам статус переговоров. Это было воспринято как неудача для правительства Великобритании, которое надеялось, что Германия и, возможно, Италия, менее заинтересованные в проблеме рыболовства, смогут убедить Францию и другие семь рыболовных государств отступить. Барнье полагал, что соглашение должно быть достигнуто не позднее октября, чтобы дать достаточно времени для ратификации Великобританией и членами ЕС до конца года. Министр по охране окружающей среды Великобритании Джордж Юстис в начале июля заявил СМИ, что не думает, что какая-либо сделка может быть заключена до декабря. К середине августа, как сообщается, «контуры компромисса» стали проявляться, но это все еще считалось вероятным, что любая сделка будет заключена ближе к концу переходного периода.
Если сделка не будет достигнута или вступит в силу к 2021 году, вся торговля между ЕС и Великобритания вернется к условиям ВТО до тех пор, пока не будет достигнуто соглашение. Согласно UNCLOS, британские воды будут принадлежать исключительно Великобритании, которая будет управлять по своему усмотрению как независимое прибрежное государство. CFP больше не будет применяться. Оба события окажут или могут оказать значительное влияние на рыболовство.
Рыбное хозяйство на Шетландских островах В соответствии с правилами ВТО вся рыбная продукция экспортируется в ЕС получит 9,6% тариф, и в соответствии с законодательством ЕС они будут подлежать дополнительным таможенным процедурам, а также обычным санитарным и фитосанитарным (СФС) мерам, от которых они в настоящее время освобождены. вне выборочных проверок. Отставной капитан шотландского рыболовецкого судна Джон Бьюкен говорит, что эти чеки окажут более неблагоприятное влияние на рыночную стоимость британского лангустина, чем любые тарифы. «Я слышал, что говорят, что продукты премиум-класса, такие как высококачественный шотландский лангустин, найдут свой путь на рынок благодаря спросу». - сообщил он The Press and Journal. «Проблема в том, что он не будет высшего качества, если ему придется простоять несколько дней в грузовике в Кале или на таможенном складе в ожидании очистки». Задержки, вызванные проверками SPS, могут быть дополнительно увеличены из-за ограниченной пропускной способности во Франции: назначенный ЕС пограничный контрольный пост на французской стороне пролива, где можно проводить эти проверки, находится не в Кале, а в Дюнкерке, 45 км. (28 миль) отсюда, и он открыт только на несколько часов каждый будний день.
Текущий тариф ЕС на импорт трески из стран со статусом наиболее благоприятствуемой нации (MFN) даже выше, на 12 процентов. Некоторые секторы британской рыбной промышленности уже рассчитали экономический эффект от этих тарифов. Шотландская ассоциация морепродуктов оценила добавленную стоимость в 160 фунтов стерлингов за транзакцию, или 34 миллиона фунтов стерлингов в год для всей шотландской рыбной промышленности, и эта сумма, по словам ее президента на конференции Шотландской национальной партии в 2019 году, составит: « катастрофически ".
Копченый лосось, ведущий экспорт морепродуктов Великобритании в ЕС Копченый лосось, выращенный на шотландских рыбных фермах и очень популярный в ЕС, который ежегодно потребляет 250 миллионов фунтов стерлингов (половина всего экспорта) крупнейшего британского продовольственного экспорта, тариф НБН в ЕС составляет 13%. Рыболовы-моллюски, уловы которых никогда не подвергались ограничениям CFP и активно экспортируются в ЕС, оценивают их сектор в 41 миллион фунтов стерлингов. Фолклендские острова, расположенные в 8000 миль (13000 км) от Британских островов, процветают благодаря экспорту кальмаров в Испанию, на которую приходится 82% годового улова calamari, и более высокие тарифы на него негативно повлияют.
Затраты и задержки, которые могут возникнуть в результате повышения тарифов и повторного введения таможенных процедур, могут усугубиться если Великобритания и / или ЕС исключат лодки с другой стороны из своих вод, поскольку они будут иметь законное право, если в январе не будет сделки, возможно, в отместку за эти действия. Если Великобритания запретит всем судам ЕС входить в свою ИЭЗ, ЕС может увидеть немедленные и серьезные последствия из-за своей большой зависимости от них. Перерабатывающие заводы на острове Рюген у северо-восточного побережья Германии в Балтии, в Бундестаге избирательном округе Меркель, зависят от ежедневных поставок сельди, только что выловленной у берегов. Шетландские острова датскими траулерами.
Рыба для продажи на рынке Булонь-сюр-Мер Во Франции даже суда, получающие менее трети улова из британских вод, могут столкнуться с банкротством; в Булонь-сюр-Мер на Ла-Манше напротив Дувра, крупнейшего рыболовного порта Франции, половина выловленной рыбы вылавливается в британских водах. Юбер Карре, генеральный директор французской рыболовной организации Comité National des Pêches Maritimes et des Élevages Marins, в 2017 году подсчитал, что половина всех французских рыбаков может обанкротиться, если их исключат из британских вод, а для остальных - 15% убытков. заработная плата. Бельгийские рыбаки с самым маленьким флотом в ЕС по общему количеству судов потеряют около половины своего улова; там представитель рыболовной организации говорит, что хотя флот страны, вероятно, поначалу будет ловить рыбу в другом месте Северного моря, таким образом он не сможет компенсировать разницу. Испанские рыбаки пострадают в меньшей степени из-за их прав собственности на британские лодки до вступления их страны в ЕС.
Ирландские рыбаки особенно опасаются того, что может произойти, если они, как государство ЕС, обнаружат, что больше не могут ловить рыбу в водах Великобритании, где они в настоящее время вылавливают 34% от общего улова, в том числе 64% макрели и 43% креветок, двух крупнейших видов в мире. е улов; в краткосрочной перспективе потеря доступа к британским водам, по одной оценке, сделает половину ирландской рыбной промышленности, уже испытывающую давление со стороны британских конкурентов, которые смогли значительно снизить свои затраты, излишней. В долгосрочной перспективе корабли ЕС могут обратиться в ирландские воды, столь же богатые, как и у Великобритании, чтобы компенсировать потери, и, учитывая их большее количество и более высокие квоты в рамках CFP, ирландские рыбаки опасаются, что вскоре может произойти серьезное истощение запасов <. 288>Майкл Крид, министр сельского хозяйства, продовольствия и морского судоходства Ирландии до июня, говорит, что для рыбаков страны будет «катастрофа», если они не смогут сохранить свои права на рыбную ловлю в британских водах, поскольку часть любой сделки по Брекситу.
Вид на Гринкасл из Мэджиллигана на британской стороне Лох-Фойла Какие воды являются британскими, а какие ирландскими, также является потенциальным предметом спора. Граница между Северной Ирландией и Ирландией встречается с морем в двух судоходных бухтах: Лох-Фойл на северо-западе и Карлингфорд-Лох на востоке., оба из которых вылавливаются лодками из обеих стран. За столетие, прошедшее после обретения Ирландией независимости, два государства не вели переговоров, а тем более не договорились, где в этих водах проходит их граница. «Можете ли вы представить, чтобы сказать рыбакам из Гринкасла, что они больше не могут ловить рыбу за пределами своего черного хода?» - спрашивает Шон О'Донохью, глава Организации рыбаков Киллибегса, имея в виду ирландский порт в графстве Донегол в устье Лох-Фойл, в 800 м по воде от британского Мэджиллиган Пойнт.
И ЕС, и Великобритания предвидели возможные неблагоприятные экономические последствия окончательного Брексита без сделки для их рыбной промышленности. В начале 2019 года Кармену Велла, Еврокомиссар по окружающей среде, морским делам и рыболовству сказал, что если Великобритания исключит рыболовные суда ЕС из своих вод, это приведет к "значительным последствиям". негативные экономические последствия со стороны флота ЕС ». Комиссия уполномочит государства-члены создавать программы компенсации в этом случае. В ноябре сообщалось, что британское правительство заключило контракт с консалтинговой компанией Equiniti на разработку системы компенсации рыбакам убытков, которые они должны понести в случае отказа от сделки.
Рыбаки ЕС могут избежать этих последствий, если их правительства поощряют их продолжать ловить рыбу в британских водах, даже если им говорят, что им не разрешено делать это в отсутствие соглашения с Великобританией. Они могут делать это даже по собственной инициативе, исходя из экономической необходимости. «Никто не знает, что произойдет», - сказал Bloomberg News французский капитан канала в феврале 2019 года, когда в следующем месяце казалось неизбежным брексит без сделки. «Все, что мы знаем, это то, что рыба не заботится о границе и на французской стороне недостаточно места». Месяцем ранее министр сельского хозяйства Франции Дидье Гийом пообещал, что никакая сделка ничего не изменит. «Нет обстоятельств, при которых... Борис Джонсон мог бы помешать французским рыбакам ловить рыбу в британских водах».
Хотя ЮНКЛОС подчеркивает важность международных соглашений в распределении прав на рыболовство, она также позволяет странам предъявлять претензии на рыболовство других стран на основе «обычаев и обычаев», которые, по мнению французских и голландских рыбаков, существовали для них задолго до основания ЕС. Они также могли бы оправдать рыбалку в водах Великобритании тем, что там есть избыток рыбы, поскольку британский флот не может ловить рыбу, а британская общественность не может самостоятельно потреблять большую часть улова из британских вод. Спор может быть передан в суд по международному морскому праву в Гамбурге.
Границы ИЭЗ Великобритании с указанием приграничных стран Перед голосованием по Brexit в 2016 году бывший министр рыболовства Великобритании Бен Брэдшоу предупредил, что следует ожидать политического сопротивления любому закрытию британских вод. «Идея о том, что если мы проголосуем за выход из ЕС, наши соседи Ирландия, Нидерланды, Бельгия, Германия, Франция и другие просто упадут и позволят нам ввести 200-мильный лимит, принадлежит птицам», - сказал он в интервью. ответ Юстису, который утверждал, что это можно сделать. К следующему году датские рыбаки готовились к юридическому оспариванию любого исключения из британских вод после Брексита в соответствии с историческими соображениями, утверждая, что им разрешили непрерывно ловить рыбу там с 15 века. Андерс Самуэльсен, тогдашний министр иностранных дел, сказал, что многие небольшие общины вдоль западного побережья Ютландии были экономически зависимы от рыболовного флота страны, продолжавшего доступ к ИЭЗ Великобритании, из которой добывается 40% годового улова. «Утверждение британцев о том, что они вернут свои воды, - это чепуха, потому что у вас их никогда не было», - сказал Нильс Вахманн, глава ассоциации датских рыбаков. «Может быть, для нефти или газа, но не для рыбы». Профессор права Университета Халла с этим соглашается, написав, что ЮНКЛОС только предоставляет штатам управление, а не прямое владение их ИЭЗ, и, таким образом, некоторую форму совместного рыболовства
Робин Черчилль, опубликованное для SFF, будет вполне вероятно, включая доступ к водам друг друга. заслуженный профессор международного права в юридической школе Данди, не считает, что аргументы в пользу исторических прав на вылов рыбы на любой излишек улова в ИЭЗ Великобритании государствами ЕС на основе CFP будут преобладать. Чтобы продемонстрировать, что эти права существуют, государства, заявляющие о них, должны продемонстрировать, что государство, в водах которого они заявляют права, формально признало эти права в прошлом. Сама Великобритания никогда не соглашалась как государство, утверждает он, скорее, ЕС навязывал политику своим государствам-членам, у которых не было полномочий отказаться от участия, поэтому CFP не мог создать исторические права на рыболовство для других стран ЕС.
Черчилль также не думает, что ЕС может претендовать на эти права в соответствии с ЮНКЛОС на основании того, что среди его членов нет выхода к морю или «географически неблагополучных» государств. Ни одно из государств-членов ЕС, не имеющих выхода к морю, не находится вблизи северо-западного побережья континента, и все государства на этом побережье имеют свои собственные ИЭЗ и поэтому не могут считаться находящимися в невыгодном положении. Он сравнивает такое требование со стороны ЕС с гипотетическим сценарием, когда США претендуют на аналогичное право на любые излишки из канадской ИЭЗ на том основании, что некоторые штаты США, близкие к Канаде, не имеют выхода к морю. Наконец, он отвергает любые аргументы в пользу того, что ЕС зависит от ИЭЗ Великобритании, чтобы прокормить свое население, поскольку его собственные данные за 2016 год показывают, что он импортирует 55 процентов потребляемых морепродуктов из стран, не являющихся членами ЕС, а на морепродукты приходится только, в среднем, 7% белка потребляется в ЕС.
Корабли эскадрильи по охране рыболовства Королевского флота во время учений Великобритании, таким образом, придется физически не допускать захода иностранных лодок в свою ИЭЗ на 282 808 кв. миль (732 470 км) в три раза больше площади суши страны, если это означает сдержать свое слово и вернуть себе контроль над рыболовными водами в качестве независимого прибрежного государства. Для этого в 2019 году в состав эскадрильи защиты рыболовства Королевского флота были добавлены девять кораблей, а в мае следующего года к ним присоединятся еще четыре. Два самолета наблюдения и 35 дополнительных сотрудников правоохранительных органов также являются частью пакета, и еще 22 корабля находятся в резерве. Цель состоит в том, чтобы утроить размер эскадры до того, как ее услуги могут понадобиться.
ВМФ не сможет остановить все попытки ЕС ловить рыбу в британских водах, и между ними и отказ Великобритании принять новый закон, регулирующий рыболовство после окончания переходного периода, экологическая группа Oceana опасается "анархии на море". В отсутствие соглашения ни Великобритания, ни ЕС не смогут получить доступ к данным других систем мониторинга судов (VMS) - слабость, которую недобросовестные рыбаки могут легко использовать. незаконный, несообщаемый и нерегулируемый рыбный промысел (ННН), который может возникнуть, по словам Oceana, вероятно, приведет к перелову.
Исследователи из Университета Стратклайда предупреждают, что перелов в результате невозможности достичь соглашения может серьезно истощить ценные рыбные запасы, которые восстановились в рамках CFP, в течение нескольких лет. Они запустили математические модели двух сценариев: один, в котором Великобритания и ЕС увеличивают свои квоты в британских водах, и другой, в котором судам ЕС полностью запрещен вход в воды Великобритании. Для первых существует высокий риск того, что треска и сельдь упадут до неприемлемого уровня в течение пяти лет; в последнем случае меньше, хотя запасы снизятся. Популяции морских птиц и китов также сократятся из-за нехватки корма. Исследователи из New Economics Foundation (NEF) аналогичным образом обнаружили, что во время таких периодов, как Войны со скумбрией, когда по крайней мере одно государство-участник совместного международного соглашения о рыболовстве в Северо-Восточной Атлантике в одностороннем порядке увеличивало квоты после срыва переговоров, уловы пораженных видов быстро выросли до уровней, намного превышающих научно признанные устойчивые, и оставались на этом уровне в течение нескольких лет.
«Анархия на море» не ограничивается опасается IUU Oceana. Вспышка в 2018 году «войны гребешков » между английскими и французскими рыбаками в Ла-Манше свидетельствует о том, что рыбаки готовы принять прямые меры и применить силу против своих иностранных конкурентов, если они не верят, что их правительства готовы или в состоянии обеспечить соблюдение закона. Стефан Пинто, глава комитета рыбаков Hauts-de-France, который забирает три четверти своего улова из британских вод, предупреждал в октябре 2020 года о насилии на море, если к концу сезона не будет достигнута договоренность. год. «Они не могут просто щелкнуть пальцами и сказать, что мы больше не можем ловить рыбу в британских водах».
Некоторые ирландские рыболовы-моллюски считают, что насилие уже произошло. После истечения крайнего срока 29 марта 2019 года, изначально установленного для Брексита, они вернулись в прибрежный район у шотландского побережья, где как соседняя нация имели право ловить рыбу в соответствии с CFP, чего они в противном случае не стали бы. Они обнаружили, что 400 из их ловушек для крабов уже были выловлены, а глаз, через который крабы входят и попадают в ловушку, вырезан из остальных, что делает их бесполезными. Майкл Кавана, президент Killybegs Организации рыбаков, считает, что столкновения после закрытия британских вод для рыбаков из ЕС могут привести к гибели людей.
Портал под Ла-Маншем во Франции, рядом с Кокель Если Великобритания запрещает судам ЕС входить в свою ИЭЗ, наблюдатели с обеих сторон ожидают, что столкновения будут происходить и на суше. Представители французских рыболовных организаций угрожали заблокировать не только выловленную британцами рыбу, но и все британские товары на портале Chunnel и паромных доках в Кале, если их лодки будут исключены из британских вод.. Президент Франции Эммануэль Макрон, которого британцы обвинили в том, что он поставил свое политическое будущее выше заключения торговой сделки с Великобританией, как сообщается, предупредил лидеров других стран ЕС о вероятности протестов по этому поводу. Обстоятельства, глава NFFO Деас смирился с определенностью протестов. «Французские рыбаки сделали это гораздо дешевле», - сказал он The Guardian в феврале 2020 года. «Я предполагаю, что будут сбои».
Представители ирландских коллег Деаса согласились с тем, что французские рыбаки были вероятно, начнет быстро блокировать порты, если Великобритания закроет для них свою сторону Ла-Манша. Если такая ситуация сохранится, такие протесты могут распространиться от побережья Северного моря до Роттердама. Их очень беспокоило то, что большинство ирландских рыбаков отправляют свой улов по суше через Великобританию во Францию, и они опасались, что разгневанные французские, бельгийские и голландские рыбаки не смогут различить британских и ирландских грузоотправителей. Если бы это произошло, ирландские рыбаки, вероятно, тоже заблокировали бы порты своей страны для британской рыбы. «И не будет смысла блокировать Киллибегс», - сказал Кавана. «Это будет в Дублине, потому что речь идет о хлебе с маслом».
В октябре 2016 года, через четыре месяца после референдума о Брексите, тогда - государственный секретарь по вопросам Окружающая среда, продукты питания и сельское хозяйство Джордж Юстис сказал Daily Telegraph, что британские рыбаки смогут выловить больше рыбы, объем которой, по оценке газеты, «сотни тысяч тонн. "после Брексита балансировка квот считается несправедливой по отношению к Великобритании. сумма, позже описанная как «золотое дно». На это напомнил Палата общин слушание о статусе Брексита пятью месяцами позже Нил Пэриш, председатель Специального комитета по окружающей среде, продовольствию и сельским делам, в избирательном округе Тивертона и Хонитона в Девоншире есть много таких рыбаков, Юстис отказался гарантировать, что британским рыбакам будет доставлено больше рыбы. «Мы еще не начали переговоры», - сказал он.
В отчете NEF сомневается, что британские рыбаки по отдельности извлекут большую выгоду из внезапного избытка товарной рыбы в результате любого исключения судов из ЕС. Закон ЕС, который больше не будет подпадать под действие Великобритании, ограничивает общий размер рыболовного флота блока в целях поддержания устойчивости. Динамика спроса и предложения, как предполагают модели NEF, вскоре приведет к увеличению количества британских лодок, ловящих рыбу в водах Великобритании, при условии, что судам ЕС не удастся их ловить, тем самым сократив уловы.
Madsen Pirie из Института Адама Смита отмечает, что в Великобритании действуют некоторые меры по защите окружающей среды для своего рыболовства, которые в настоящее время не могут быть распространены на всю ИЭЗ из-за CFP. Парное траление, практика, при которой две лодки тянут за собой одну и ту же сверхширокую сеть, идя параллельными курсами на некотором расстоянии друг от друга, подвергается широкой критике со стороны защитников окружающей среды и некоторых рыбаков за убийство дельфинов и морских свиней. Великобритания запретила эту практику, но в настоящее время она может применяться только в пределах 12-мильной границы; это продолжается в остальной части ИЭЗ. Точно так же Пири отмечает, что запрет ЕС на выброс непродаваемой рыбы, выловленной в море, был принят только после того, как Франция и Испания лоббировали исключения, которые, по его мнению, сильно ослабили его.
В августе Валдис Домбровскис, тогда Европейский комиссар по финансовой стабильности, финансовым услугам и Союзу рынков капитала, предупредил британские компании, что это маловероятно Вывод будет сделан до конца года, и пока он не будет достигнут, Великобритании придется договариваться о доступе к рынкам капитала с отдельными государствами-членами ЕС. В начале следующего месяца, когда переговоры между ЕС и Великобританией, казалось, застопорились, Financial News обнаружили, что большинство крупных финансовых компаний города не были полностью готовы к последствиям окончательного Брексита без сделки из-за сбоев. вызвано пандемией. Многие из 138 опрошенных компаний заявили газете, что у них все еще есть «серьезные» проблемы, которые необходимо решить в оставшиеся четыре месяца.
Компании изначально надеялись, что вопросы, связанные с любым соглашением между ЕС и Великобританией о финансовых услугах, остаются в основном техническими, оставляя нетронутыми существующие отношения. Три четверти компаний заявили News, что не ожидают, что к концу года будут заключены какие-либо сделки в их отрасли. Бывший глава Лондонской фондовой биржи Ксавье Роле предостерег компании от любых сделок в последнюю минуту. «Бизнес не должен удивляться, если окончательная позиция ЕС ставит политические интересы его наиболее влиятельных государств-членов выше любого краткосрочного экономического самоповреждения, реального или мнимого», - сказал он.
В ожидании возможность отсутствия сделки и осложнения, которые это вызовет для обслуживания ЕС из Лондона, банки и другие компании, предоставляющие финансовые услуги, начали переводить по крайней мере часть своих операций в города внутри блока. В ноябре 2018 года, когда приближался первоначальный крайний срок в марте 2019 года, лоббистская группа из Франкфурта подсчитала, что 37 городских компаний перевели в немецкий город активов на сумму 800 миллиардов фунтов стерлингов; к марту эта оценка была пересмотрена в сторону увеличения до 900 миллиардов фунтов стерлингов (и эта сумма считалась «существенно заниженной») вместе с 5000 рабочих мест, поскольку правительство Германии начало процесс смягчения трудового законодательства, которое рассматривалось как препятствие для привлечение этих рабочих мест. В других странах Европы, Дублин был особенным фаворитом, при этом Люксембург и Париж также стали свидетелями некоторых перемещений.
Передислокация персонала замедлилась в 2020 году из-за пандемия, но планы остаются. По данным Федерального управления финансового надзора (BaFin) Германии, большинство банков к июню завершили большую часть своей юридической и технической подготовки к отсутствию сделки, но переместили только треть своего бизнеса. Европейские банки в некоторых случаях просто объединяли свои операции в Великобритании и ЕС, чтобы упростить перемещение персонала. Американские банки, такие как Goldman Sachs, Bank of America и JPMorgan Chase, арендовали помещения в Париже, поскольку сейчас там располагается штаб-квартира ESMA; они уже переместили 1500 рабочих мест из запланированных 7000 из Великобритании; проявил некоторый интерес к Мадриду - в июле 2020 года он обратился к регулирующим органам Испании и ЕС за лицензией на повышение уровня своего текущего брокерского обслуживания в городе до центра инвестиционного банкинга с полным спектром услуг после Великобритания полностью выходит из ЕС. Она уже перевела туда 50 рабочих мест.
Амстердамский район Зуйдас, место назначения для многих компаний, переезжающих из Великобритании «[В крошечном, организованном Амстердаме уже можно увидеть, что Европа после Брексита может выглядеть так - потому что она уже здесь », Fortune писал в ноябре 2019 года.« Около 100 компаний, осуществляющих операции в Великобритании, открыли офисы в Нидерландах из-за Брексита, согласно Нидерландское агентство иностранных инвестиций. " AM Best, американская страховая рейтинговая компания, перенесла свою штаб-квартиру из ЕС в столицу Нидерландов, которая, в отличие от других своих конкурентов из ЕС, не приложила больших усилий, чтобы побудить компании переехать туда, и имеет законы, менее благоприятные для высокооплачиваемые финансовые работники, чем у конкурентов. Многие компании размещаются в растущем новом деловом районе города, Zuidas.
портал Европейского Союза 
Портал Соединенного Королевства 