Войти
| Европейские сообщества | |
|---|---|
| Столпы Европейского Союза | |
  | |
| Три столпа, из которых состоял Европейский Союз (кликабельно) | |
| Составляющие сообщества | |
| Европейское сообщество угля и стали | 1952–2002 |
| Европейское экономическое сообщество | 1958–2009 |
| Европейское сообщество по атомной энергии | 1958 –Present |
Европейские сообщества (EC), иногда называемые Европейским сообществом, были тремя международными организациями, которые управлялись одним и тем же набором учреждений. Это были Европейское сообщество угля и стали (ECSC), Европейское сообщество по атомной энергии (EAEC или Евратом) и Европейское экономическое сообщество (EEC); последнее из них было переименовано в Европейское сообщество (ЕС) в 1993 г. Маастрихтским договором, который сформировал Европейский Союз.
, когда Сообщества были включены в Европейский Союз в 1993 году они стали его первой опорой. Европейское сообщество угля и стали прекратило свое существование в 2002 году, когда истек срок его учредительного договора. Европейское сообщество было распущено в Европейский Союз по Лиссабонскому договору в 2009 году; при этом ЕС становится правопреемником Сообщества. Евратом оставался субъектом, отличным от ЕС, но управляется теми же институтами.
ECSC был создан первым. Следуя его предложению в 1950 году в Декларации Шумана, Бельгия, Франция, Италия, Люксембург, Нидерланды и Западная Германия объединились, чтобы подписать Парижский договор в 1951 году, учредивший Сообщество. Успех этого Сообщества привел к желанию создавать больше, но попытки создать Европейское оборонительное сообщество и Европейское политическое сообщество не привели к возвращению к экономическим вопросам. В 1957 г. на основании Римского договора были созданы ЕАЭС и ЕЭС. Они должны были разделять некоторые институты ЕОУС, но иметь отдельные исполнительные структуры.
Целью ЕОУС было объединить угольную и сталелитейную промышленность своих членов для создания единого рынка этих ресурсов. Предполагалось, что это повысит благосостояние и снизит риск вступления этих стран в войну в процессе европейской интеграции. ЕАЭС работал над сотрудничеством в области ядерной энергетики между членами. ЕЭК должна была создать таможенный союз и общеэкономическое сотрудничество. Позже это привело к созданию единого европейского рынка.
ЕЭС стала Европейским сообществом столпом ЕС, при этом ЕОУС и ЕАЭС продолжали занимать аналогичную подчиненную позицию, существуя отдельно в с юридической точки зрения, но регулируется институтами ЕС, как если бы они были его собственными. Договор ЕОУС имел 50-летний лимит и, таким образом, истек в 2002 году, вся его деятельность теперь поглощена Европейским сообществом. У ЕАЭС такого ограничения не было, и поэтому он продолжает существовать. Из-за деликатного характера ядерной энергетики с европейским электоратом, договор не был изменен с момента его подписания и даже не подлежал изменению с Европейской конституцией, призванной отменить все другие договоров (замена Конституции, Лиссабонский договор, также не предпринимает никаких попыток внесения поправок).
Поскольку ЕАЭС имеет низкий статус, а профиль Европейского Сообщества ничтожен этим В ЕС термин «Европейские сообщества» мало используется. Однако, когда был создан ЕС, институты, которые имели дело исключительно или в основном с Европейским сообществом (в отличие от всех трех столпов), сохранили свои первоначальные названия, например официальное название Европейского суда было «Суд Европейских сообществ» до 2009 г.
В 1967 г. Договор о слияниях объединил этих отдельных руководителей. Комиссия и Совет ЕЭК должны были взять на себя обязанности своих коллег в других организациях. С тех пор они стали называться «Европейскими сообществами», например, Комиссия была известна как «Комиссия Европейских сообществ», хотя сами сообщества оставались отдельными юридически.
| Подписано. Действует. Документ | 1951. 1952. Парижский договор | 1957. 1958. Римские договоры | 1965. 1967. Договор о слиянии | 2007. 2009. Лиссабонский договор |
| Комиссия Европейского сообщества по атомной энергии | Комиссия Европейских сообществ | Европейская комиссия | ||
| Высокий Полномочия Европейского сообщества угля и стали | ||||
| Комиссия Европейского экономического сообщества | ||||
| ||||
Маастрихтский договор, основанный на Едином европейском акте и Торжественная декларация Европейского Союза о создании Европейского Союза. Договор был подписан 7 февраля 1992 г. и вступил в силу 1 ноября 1993 г. Союз вытеснил и поглотил Европейские сообщества в качестве одного из своих трех столпов. Первым президентом Комиссии после создания ЕС был Жак Делор, который на короткое время продолжил свою предыдущую должность в ЕЭС, прежде чем в 1994 году передал свои полномочия Жаку Сантеру.
Только первая опора следовала принципам надранационализма. опорная структура ЕС позволила расширить области европейского сотрудничества без передачи лидерами значительных полномочий наднациональным институтам. Система опор разделяла ЕС. То, что ранее входило в компетенцию ЕЭК, подпадало под опору Европейского сообщества. Правосудие и внутренние дела было введено как новый столп, а Европейское политическое сотрудничество стало вторым столпом (Общая внешняя политика и политика безопасности ).
Институты Сообщества превратились в институты ЕС, но роли институтов между столпами различны. Комиссия, Парламент и Суд в значительной степени отключены от деятельности на втором и третьем уровнях, а Совет доминирует в работе. Это отражено в названиях институтов, Совет формально является «Советом Европейского Союза», а Комиссия - формально «Комиссией Европейских сообществ». Это позволило новым областям быть основанными на межправительственности (единодушное согласие между правительствами), а не на голосовании большинством голосов и независимых институтах в соответствии с наднациональной демократией.
Однако после Маастрихтского договора парламент получил гораздо большую роль. Маастрихт ввел процедуру совместного решения, которая предоставила ему равные законодательные полномочия с Советом по вопросам Сообщества. Следовательно, с более широкими полномочиями наднациональных институтов и функционированием голосования квалифицированным большинством в Совете, основа сообщества может быть описана как гораздо более федеральный метод принятия решений.
В соответствии с Амстердамским договором полномочия по установлению правил в отношении пограничного контроля, иммиграции, предоставления убежища и сотрудничества в области гражданского и коммерческого права переданы от столпа правосудия и внутренних дел (JHA) Европейскому сообществу в результате переименовано в Сотрудничество полиции и судебных органов по уголовным делам (PJCC)). И Амстердам, и Ниццкий договор также распространили процедуру кодового решения почти на все области политики, предоставив Парламенту равные полномочия с Советом в Сообществе.
В 2002 г. истек срок действия Парижского договора, учредившего Европейское сообщество угля и стали (одно из трех сообществ, входящих в Европейские сообщества), достигнув своего 50-летний лимит (как первый договор, он был единственным с лимитом). Попыток продлить его мандат предпринято не было; вместо этого Ниццкий договор передал некоторые из своих элементов в Римский договор, и, следовательно, его работа продолжалась как часть области ЕЭС, входящей в компетенцию Сообщества.
Лиссабонский договор объединил три столпа и упразднил Европейское сообщество; Европейский Союз стал правопреемником Сообщества. Только одно из трех Европейских сообществ все еще существует, и словосочетание «Европейские сообщества» больше не фигурирует в договорах.
Отмена структуры столба была впервые предложена под Европейская конституция, но этот договор не был ратифицирован.
После окончания Второй мировой войны суверенные европейские страны заключили договоры и тем самым согласованная и согласованная политика (или объединенный суверенитет) во все большем количестве областей, в так называемом проекте европейской интеграции или строительстве Европы (французский : la construction européenne). Следующая временная шкала описывает юридическое начало Европейского Союза (ЕС) - основных рамок для этого объединения. ЕС унаследовал многие из своих нынешних обязанностей и членство в Европейских сообществах (ЕС), которые были основаны в 1950-х годах в духе Декларации Шумана.
| Пояснения:. S: подписание. F: вступление в силу. T: прекращение. E: истечение срока. де-факто замена. Отн. с рамками ЕС / ЕС:. де-факто внутри. за пределами |  Европейский Союз (ЕС) | [Продолжение ] | |||||||||||||||
| Европейские сообщества (ЕС) | (Компонент I) | ||||||||||||||||
| Европейское сообщество по атомной энергии (EAEC или Euratom) | [Продолжение ] | ||||||||||||||||
 /  /  /  Европейское сообщество угля и стали (ECSC) | (Распределение компетенций) | ||||||||||||||||
| Европейское экономическое сообщество (EEC) | |||||||||||||||||
| Шенгенские правила | Европейское сообщество (EC) | ||||||||||||||||
| 'TREVI' | Правосудие и внутренние дела (JHA, компонент II) | ||||||||||||||||
 Организация Североатлантического договора (НАТО) | [Продолжение ] | Сотрудничество полиции и судебных органов по уголовным делам (PJCC, компонент II ) | |||||||||||||||
  . Англо-французский альянс | [Силы обороны передал НАТО ] | Европейское политическое сотрудничество (EPC) | Общая внешняя политика и политика безопасности. (CFSP, компонент III ) | ||||||||||||||
 Western Union (WU) |  /  Западноевропейский союз (WEU) | [Задачи, определенные после повторной активации в 1984 году, передали EU ] | |||||||||||||||
| [ Социальные, культурные задачи переданы в СЕ ] | [Конт. ] |
| |||||||||||||||
| Совет Европа (СЕ) | |||||||||||||||||
| Дюнкеркский договор ¹. S: 4 марта 1947 г.. F: 8 сентября 1947 г.. E: 8 сентября 1997 г. | Брюссельский договор ¹. S: 17 марта 1948 года. F: 25 августа 1948 года. T: 30 июня 2011 года | Лондонские и Вашингтонские договоры¹. S: 5 мая / 4 апреля 1949 года. F: 3 августа / 24 августа 1949 г. | Парижские договоры: ECSC и EDC ⁶. S: 18 апреля 1951/27 мая 1952 г.. F: 23 июля 1952 г. / -. E: 23 июля 2002 г. / - | Изменение протокола и. завершение Брюссельского договора ¹. S: 23 октября 1954 г.. F: 6 мая 1955 г. | Римские договоры: EEC ² и EAEC. S: 25 марта 1957 г.. F: 1 января 1958 г. | соглашение между ЗЕС и СЕ ¹. S: 21 октября 1959 г.. F: 1 января 1960 г. | Брюссельский договор (слияние) ³. S: 8 апреля 1965 г.. F: 1 июля 1967 г. | отчет Давиньона. S: 27 октября 1970 г. | выводы Европейского совета. S: 2 декабря 1975 г. | Единый европейский акт (SEA). S: 17/28 февраля 1986 г.. F : 1 июля 1987 г. | Шенгенское соглашение и Конвент ion. S: 14 июня 1985/19 июнь 1990. F: 26 марта 1995 г. | Маастрихтский договор ²⁴. S: 7 февраля 1992 г.. F: 1 ноября 1993 | Амстердамский договор. S: 2 октября 1997 г.. F: 1 мая 1999 г. | Ниццкий договор. S: 26 февраля 2001 г.. F: 1 февраля 2003 г. | Лиссабонский договор ⁵. S: 13 декабря 2007 г.. F: 1 декабря 2009 г. | ||
В соответствии с Соглашением о слиянии все три сообщества управлялись одной и той же институциональной структурой. До 1967 года Общая ассамблея / Европейская парламентская ассамблея и Суд, учрежденные ЕОУС, уже были разделены с ЕЭК и ЕАЭС, но у них были разные руководители. Договор 1967 г. возложил на Совет и Комиссию ЕЭК ответственность за дела ЕОУС и ЕАЭС, упразднив советы ЕОУС и ЕАЭС, Комиссию ЕАЭС и Высший орган ЕОУС. Они управляли тремя Сообществами до создания Европейского Союза в 1993 году.
Три Сообщества имели одно и то же членство, шесть государств, подписавших Парижский договор и последующие договоры, были известны как «внутренняя шестерка » («внешняя семерка» - это те страны, которые сформировали Европейскую ассоциацию свободной торговли ). Шесть стран-учредителей: Франция, Западная Германия, Италия и три страны Бенилюкса : Бельгия, Нидерланды и Люксембург. Первое расширение было в 1973 году с присоединением Дании, Ирландии и Соединенного Королевства. Греция, Испания и Португалия присоединились в 1980-х годах. После создания ЕС в ноябре 1993 года он расширился и к июлю 2013 года включил еще шестнадцать стран.
Члены-основатели показаны зеленым, а последующие члены - синим. В 1957 году государства, которые в то время образовались Восточная Германия, не были частью Сообществ, но они стали таковыми после воссоединения Германии в 1990 году. | Государство | Присоединение |
|---|---|
 Бельгия | 25 марта 1957 г. |
 Италия | 25 марта 1957 г. |
 Люксембург | 25 марта 1957 г. |
 Франция | 25 марта 1957 г. |
 Нидерланды | 25 марта 1957 г. |
 Западная Германия | 25 марта 1957 г. |
 Дания | 1 января 1973 г. |
 Ирландия | 1 января 1973 года |
 Соединенное Королевство | 1 января 1973 года |
 Греция | 1 января 1981 года |
 Португалия | 1 января 1986 года |
 Испания | 1 января 1986 г. |
Страны-члены представлены в той или иной форме в каждом учреждении. Совет также состоит из одного национального министра, который представляет их национальное правительство. Каждое государство также имеет право на одного еврокомиссара, хотя в Европейской комиссии они должны представлять не свои национальные интересы, а интересы Сообщества. До 2004 г. у более крупных членов (Франция, Германия, Италия и Соединенное Королевство) было два уполномоченных. В Европейском парламенте членам выделяется определенное количество мест в зависимости от их населения, однако они (с 1979 года ) избираются прямым голосованием и заседают в соответствии с политическая принадлежность, а не национальность. Большинство других институтов, включая Европейский суд, имеют определенную форму национального разделения своих членов.
На момент упразднения компонент Сообщества охватывал следующие области:
|
Протокол о привилегиях и иммунитетах Европейских сообществ предоставляет Европейским сообществам и их учреждениям определенные привилегии и иммунитеты, позволяющие им выполнять свои задачи. Закон США об иммунитете международных организаций (22 USC § 288h) также был распространен на Европейские сообщества.
Условия труда персонала регулируются положениями о персонале Сообщества, а не непосредственно трудовым законодательством страны трудоустройства. Их оклады, оклады и вознаграждения облагаются налогом в пользу Европейских сообществ и, в свою очередь, освобождены от национальных налогов.
