Председательство в Совете Европейского Союза

редактировать

Председательство в Совете Европейского Союза
Совет ЕС и Европейский Совет.svg Эмблема Совета
Flag of Europe.svg Флаг Европейский Союз
Флаг Германии.svg В настоящее время принадлежит . Германии. 1 июля 2020 г. - 31 декабря 2020 г.
Совет Европейского Союза
Место
НазначительРотация среди Страны-члены ЕС
Срок действия Шесть месяцев
Учредительный документДоговоры Европейского Союза
Образование1958
Первый держательБельгия Бельгия
Веб-сайтwww.eu2020.de
Трио председателей
Германия ГерманияПортугалия ПортугалияСловения Словения

Председатель Совета Европейского Союза отвечает за функционирование Совет Европейского Союза, верхняя палата законодательного органа ЕС. Он меняется между государствами-членами ЕС каждые шесть месяцев. Президентство не является индивидуальным, а должность занимает национальное правительство. Иногда его неправильно называют «президент Европейского Союза ». Функция президентства - председательствовать на заседаниях Совета, определять его повестку дня, устанавливать программу работы и способствовать диалогу как на заседаниях Совета, так и с другими институтами ЕС. В настоящее время, по состоянию на июль 2020 года, председательство принадлежит Германии.

Три последовательных президентства известны как президентские тройки. Текущее трио (2020-2021 гг.) Состоит из Германии (июль – декабрь 2020 г.), Португалии (январь – июнь 2021 г.) и Словении (июль– Декабрь 2021 г.). После введения системы в 2007 г. начался второй цикл президентства Германии.

Содержание

  • 1 История
  • 2 Функционирование
  • 3 Список ротаций
  • 4 См. Также
  • 5 Примечания
  • 6 Источники
  • 7 Внешние ссылки

История

Когда Совет был создан, его работа была минимальной, и президентство менялось между каждым из шести членов каждые шесть месяцев. Однако по мере роста рабочей нагрузки Совета и увеличения членского состава отсутствие координации между каждым последующим шестимесячным председательством препятствовало разработке долгосрочных приоритетов ЕС.

Чтобы исправить недостаток координации, была выдвинута идея трех президентств, когда группы из трех последовательных президентств сотрудничали в рамках общей политической программы. Это было реализовано в 2007 году и формально закреплено в договорах ЕС в 2009 году в Лиссабонском договоре.

. До 2009 года президентство брало на себя политическую ответственность во всех областях европейской интеграции, и это играло роль жизненно важная роль в принятии политических решений на высоком уровне.

Лиссабонский договор значительно снизил важность председательства, официально отделив Европейский Совет от Совета Европейского Союза. Одновременно он отделил конфигурацию Совета по иностранным делам от конфигурации общих дел и создал должность Верховного представителя Союза по иностранным делам и политике безопасности.

после Соединенных Штатов. Голосование Королевства по Brexit в 2016 году и его последующий отказ от запланированного председательства в Совете Европейского союза, который должен был состояться с июля по декабрь 2017 года, привели к тому, что ротация председателей была перенесена на шесть месяцев вперед. Вместо этого Эстония должна была занять шестимесячный интервал для Великобритании. В настоящее время (по состоянию на июль 2020 года) председательство занимает Германия.

Функционирование

Совет собирается в различных формах, состав которых зависит от обсуждаемой темы. Например, Совет по сельскому хозяйству состоит из национальных министров, ответственных за сельское хозяйство.

Основная обязанность президента - организация и председательствование на всех заседаниях Совета, за исключением Совета по иностранным делам под председательством Высокого представителя. Так, например, министр сельского хозяйства страны, в которой председательствует президент, возглавляет совет по сельскому хозяйству. Эта роль включает поиск компромиссов, способных разрешить трудности.

Статья 16 (9) Договора о Европейском Союзе предусматривает:

Председательство в структурах Совета, кроме Министерства иностранных дел, осуществляется представителями государств-членов в Совете на равной основе. ротация в соответствии с условиями, установленными в соответствии с статьей 236 Договора о функционировании Европейского Союза

Каждые три последовательных президентства сотрудничают в рамках «тройного президентства», работают вместе в течение 18-месячного периода для выполнения общей повестки дня действующим президентом, просто продолжая работу предыдущего «ведущего президента» после окончания его / ее срока. Это обеспечивает большую согласованность по сравнению с обычным шестимесячным президентством, и каждые три месяца включают новое государство-член. Это позволяет новым странам-членам раньше занять пост президента и помогает старым государствам-членам передавать свой опыт новым членам.

Роль сменяющегося президента Совета включает:

  • определение повестки дня полномочия: в своей 6-месячной программе он принимает решение о порядке обсуждения предложений после того, как они были представлены Комиссия в своей повестке дня монопольные полномочия
  • посредничество в межведомственном компромиссе: Официальные встречи «Трилог» между Комиссией, Парламентом и Советом проводятся для достижения скорейшего консенсуса по кодовому решению законодательная процедура; Президент принимает участие в Согласительном комитете между Парламентом и Советом на третьем этапе законодательной процедуры кодового решения
  • , координирует национальную политику и способствует достижению компромисса между странами-членами в Совете («конфессиональная система»)
  • управление и администрирование Совета, внешнее и внутреннее представительство

Ротация председательства в Совете включает как преимущества, так и недостатки для государств-членов; Возможности включают:

  1. государства-члены имеют возможность продемонстрировать свои навыки ведения переговоров в качестве «честных брокеров», таким образом получив влияние и престиж.
  2. государства-члены получают привилегированный доступ к информации: в конце срока их полномочий, они знают предпочтения государств-членов лучше, чем кто-либо другой
  3. программа Совета может позволить государствам-членам сосредоточить обсуждение Совета на вопросах, представляющих особый национальный / региональный интерес (например, Финляндия и Северное измерение инициативы)

Бремя включает:

  1. отсутствие административного потенциала и опыта, особенно для малых и новых государств-членов; концепция трио / тройки была введена, чтобы позволить государствам-членам обмениваться опытом и обеспечивать согласованность на 18-месячной основе
  2. затраты времени и денег, необходимые для поддержки административной машины
  3. нет возможность продвигать свои собственные интересы, поскольку роль председателя Совета рассматривается как беспристрастный пример; Государства-члены, пытающиеся продвигать инициативы, отвечающие их собственным национальным интересам, скорее всего, потерпят неудачу в среднесрочной перспективе (например, председательство Франции в 2008 году и проект), поскольку им нужен консенсус и у них нет достаточно времени для его достижения. Этот элемент особенно важен: сохранение поста президента может быть, в целом, недостатком для государств-членов

Список ротаций

ПериодТриоДержательГлава правительстваВеб-сайт
1958январь – июньБельгия Ахилле Ван Акер. Гастон Эйскенс (с 26 июня)
июль –ДекабрьЗападная Германия Конрад Аденауэр
1959Январь – июньФранция Шарль де Голль *
июль – декабрьИталия Антонио Сеньи
1960январь – июньЛюксембург Пьер Вернер
июль – декабрьНидерланды Ян де Куэй
1961январь– ИюньБельгия Гастон Эйскенс. Тео Лефевр (с 25 апреля)
июль – декабрьЗападная Германия Конрад Аденауэр
1962январь – июньФранция Шарль де Голль *
июль – декабрьИталия Аминторе Фанфани
1963январь – июньЛюксембург Пьер Вернер
июль – декабрьНет rlands Ян де Куэ. Виктор Марийнен (с 24 июля)
1964январь – июньБельгия Тео Лефевр
июль– ДекабрьЗападная Германия Людвиг Эрхард
1965январь – июньФранция Шарль де Голль *
июль – декабрьИталия Альдо Моро
1966январь – июньЛюксембург Пьер Вернер
июль – декабрьНидерланды Джо Калс. Джелле Зийлстра (с 22 ноября)
1967январь – июньБельгия Пауль Ванден Бойнантс
июль – декабрьЗападная Германия Курт Георг Кизингер
1968Январь – июньФранция Шарль де Голль *
июль – декабрьИталия Джованни Леоне. Мариано Слух (с 12 декабря)
1969январь – июньЛюксембург Пьер Вернер
июль – декабрьНидерланды Пит де Йонг
1970январь – июньБельгия Гастон Эйскенс
июль – декабрьЗападная Германия Вилли Брандт
1971Яну ари – июньФранция Жорж Помпиду *
июль – декабрьИталия Эмилио Коломбо
1972январь – июньЛюксембург Пьер Вернер
июль – декабрьНидерланды Barend Biesheuvel
1973январь – июньБельгия Гастон Эйскенс. Эдмон Лебертон (с 26 Январь)
июль – декабрьДания Анкер Йоргенсен. Пол Хартлинг (с 19 декабря)
1974январь – июньЗападная Германия Вилли Брандт. Вальтер Шил (7–16 мая). Гельмут Шмидт (с 16 мая)
июль – декабрьФранция Валери Жискар д'Эстен *
1975январь – июньИрландия Лиам Косгрейв
июль – декабрьИталия Альдо Моро
1976Январь – июньЛюксембург Гастон Торн
июль – декабрьНидерланды Йооп ден Уил
1977январь – июньСоединенное Королевство Джеймс Каллаган
июль – декабрьБельгия Лео Тиндеманс
1978январь – июньДания Анкер Йоргенсен
июль – декабрьЗападная Германия Гельмут Шмидт
1979январь – июньФранция Валери Жискар д'Эстен *
июль – декабрьИрландия Джек Линч. Чарльз Хоги. (с 11 декабря)
1980январь – июньИталия Франческо Коссига
июль – декабрьЛюксембург Пьер Вернер
1981январь – июньНидерланды Дрис ван Агт
июль – декабрьСоединенное Королевство Маргарет Тэтчер
1982январь – июньБельгия Вилфрид Мартенс
июль – декабрьДания Анкер Йоргенсен. Пол Шлютер (с 10 сентября)
1983январь – июньЗападная Германия Гельмут Коль
июль – декабрьГреция Андреас Папандреу
1984январь – июньФранция Франсуа Миттеран *
июль – декабрьИрландия Гаррет Фитцджеральд
1985январь – июньИталия Беттино Кракси
июль – декабрьЛюксембург Жак Сантер
1986январь – июньНидерланды Рууд Любберс
июль – декабрьСоединенное Королевство Маргарет Тэтчер
1987январь – июньБельгия Вилфрид Мартенс
июль – декабрьДания Пол Шлютер
1988январь – июньЗападная Германия Гельмут Коль
июль – декабрьГреция Андреас Папандреу
1989январь – июньИспания Фелипе Гонсалес
июль – декабрьФранция Франсуа Миттеран *
1990январь – июньИрландия Чарльз Хоги
июль – декабрьИталия Джулио Андреотти
1991январь – июньЛюксембург Жак Сантер
июль – декабрьНидерланды Рууд Любберс
1992январь – июньПортугалия Анибал Кавако Сильва
июль – декабрьСоединенное Королевство Джон Мейджор
1993январь – июньДания Пол Шлютер. Пол Нюруп Расмуссен (с 25 января)
июль – декабрьБельгия Жан-Люк Деан
1994январь – июньГреция Андреас Папандреу
июль – декабрьГермания Гельмут Коль
1995январь – июньФранция Франсуа Миттеран *. Жак Ширак * (с 17 мая)
июль – декабрьИспания Фелипе Гонсалес
1996январь – июньИталия Ламберто Дини. Романо Проди (с 17 мая)
июль – декабрьИрландия Джон Брутон
1997январь – июньНидерланды Вим Кок
июль – декабрьЛюксембург Жан-Клод Юнкер
1998Январь – июньВеликобритания Тони Блэр presid.fco.gov.uk (Архивировано)
июль – декабрьАвстрия Виктор Клима президентство. gv.at (Архивировано)
1999январь – июньГермания Герхард Шредер
июль – декабрьФинляндия Пааво Липпонен президентство.finland.fi (Архивировано)
2000январь – июньПортугалия Антониу Гутерриш www.portugal.ue-2000.pt (Архивировано)
июль – декабрьФранция Жак Ширак *
2001январь – июньШвеция Йоран Перссон eu2001.se (Архивировано)
Июль – декабрьБельгия Ги Верхофстадт eu2001.be (Архивировано)
2002Январь –ИюньИспания Хосе Мария Аснар ue2002.es (Архивировано)
июль – декабрьДания Андерс Фог Расмуссен eu2002.dk ( Архивировано)
2003январь – июньГреция Костас Симитис eu2003.gr
июль – декабрьИталия Сильвио Берлускони ueitalia2003. it (Архивировано)
2004Январь – июньИрландия Берти Ахерн eu2004.ie (Архивировано)
Июль – декабрьНидерланды Ян Петер Балкененде eu2004.nl (Архивировано)
2005Январь – июньЛюксембург Жан-Клод Юнкерeu2005.lu
июль – декабрьСоединенное Королевство Тони Блэрeu2005.gov.uk (Архивировано)
2006Январь – июньАвстрия Вольфга ng Schüssel eu2006.at
июль – декабрьФинляндия Матти Ванханен eu2006.fi (в архиве)
2007январь – июньT1Германия Ангела Меркель eu2007.de
июль – декабрьПортугалия Хосе Сократес eu2007.pt (Архивировано)
2008январь – июньСловения Янез Янша eu2008.si
июль – декабрьT2Франция Николя Саркози *ue2008.fr (Архивировано)
2009январь – июньЧешская Республика Мирек Тополанек. Ян Фишер (с 8 мая)eu2009. cz
июль – декабрьШвеция Фредрик Райнфельдт se2009.eu (Архивировано)
2010Январь – июньT3Испания Хосе Луис Родригес Сапатеро eu2010.es (в архиве). eutrio.es (в архиве)
июль – декабрьБельгия Ив Leterme eutrio.be
2011январь – июньВенгрия Виктор Орбан eu2011.hu (Архивировано)
июль – декабрьT4Польша Дональд Tusk pl2011.eu (Архивировано)
2012январь – июньДания Хелле Торнинг-Шмидт eu2012.dk
июль – декабрьКипр Деметрис Христофиас *cy2012.eu
2013январь – июньT5Ирландия Энда Кенни eu2013.ie
июль – декабрьЛитва Альгирдас Буткявичюс eu2013.lt
2014январь – июньГреция Антонис Самарас gr2014.eu (Архивировано)
июль – декабрьT6Италия Маттео Ренци italia2014.eu
2015январь – июньЛатвия Laimdota Straujuma eu2015.lv
июль – декабрьЛюксембург Ксавье Беттель eu2015lu.eu
2016январь – июньT7Нидерланды Марк Рютте eu2016.nl (Архивировано)
июль – декабрьСловакия Роберт Фицо eu2016.sk
2017январь – июньМальта Джозеф Маскат eu2017.mt
июль – декабрьT8Эстония Юри Ратас eu2017.ee
2018январь – июньБолгария Бойко Борисов eu2018bg.bg
июль – декабрьАвстрия Себастьян Курц eu2018.at
2019Январь – июньT9Румыния Виорика Дэнчилэ romania2019.eu
июль – декабрьФинляндия Антти Ринне. Санна Марин ( с 10 декабря)eu2019.fi
2020январь – июньХорватия Андрей Пленкович eu2020.hr
июль – декабрьT10Германия Ангела Меркель eu2020.de
2021январь – июньПортугалия TBDTBD
июль – декабрь Словения TBDTBD
2022январь – июньT11Франция TBDTBD
июль – декабрьЧешская Республика TBDeu2022.cz
2023январь – июньШвеция TBDTBD
июль – декабрьT12Испания TBDeu2023.es
2024январь – июньБельгия TBDTBD
июль – декабрьВенгрия TBDTBD
2 025январь – июньT13Польша TBDTBD
июль – декабрьДания TBDTBD
2026январь – июньКипр TBDTBD
июль – декабрьT14Ирландия TBDTBD
2027январь – июньЛитва TBDTBD
июль – декабрьГреция УточняетсяУточняется
2028Январь – июньT15Италия УточняетсяУточняется
Июль – декабрьЛатвия TBDTBD
2029январь – июньЛюксембург TBDTBD
июль – декабрьT16Нидерланды TBDTBD
2030январь – июньСловакия TBDTBD
Июль – декабрьМальта TBDTBD

См. Также

Примечания

Ссылки

Внешние ссылки

Последняя правка сделана 2021-06-02 05:01:39
Содержание доступно по лицензии CC BY-SA 3.0 (если не указано иное).
Обратная связь: support@alphapedia.ru
Соглашение
О проекте