Войти
 | |
 Главное здание FCDO в Лондоне, вид из Уайтхолла | |
| Обзор отдела | |
|---|---|
| Сформирован | 1782 ; 239 лет назад (в качестве министерства иностранных дел) ( 1782) |
| Предыдущие агентства | |
| Юрисдикция | Объединенное Королевство |
| Штаб-квартира | Кинг Чарльз-стрит в Лондоне SW1 51 ° 30′11 ″ с.ш., 0 ° 07′40 ″ з.д. / 51,50306 ° с.ш.0,12778 ° з. / 51.50306; -0,12778 Координаты : 51 ° 30′11 ″ с.ш., 0 ° 07′40 ″ з.д. / 51,50306 ° с.ш.0,12778 ° з. / 51.50306; -0,12778 |
| Годовой бюджет | 1,1 млрд фунтов стерлингов (текущие) и 0,1 млрд фунтов стерлингов (капитал) в 2015–2016 годах |
| Ответственные министры | |
| Руководитель отдела | |
| Детские агентства | |
| Веб-сайт | www.gov.uk / fcdo |
Внешнеэкономическое бюро Содружества и развития ( FCDO) является отделением от правительства Соединенного Королевства. Он был создан 2 сентября 2020 года в результате слияния Министерства иностранных дел и по делам Содружества ( FCO) и Министерства международного развития (DFID). FCO, созданное в 1968 году в результате слияния Министерства иностранных дел ( FO) и Министерства по делам Содружества, отвечало за защиту и продвижение британских интересов во всем мире.
Глава FCDO является государственным секретарем по иностранным делам, делам Содружества и развития, обычно сокращенно «министр иностранных дел». Эта должность считается одной из четырех самых престижных должностей в Кабинете министров - в Великих государственных учреждениях - наряду с должностями премьер-министра, канцлера казначейства и министра внутренних дел.
FCDO управляется изо дня в день государственным служащим, постоянным заместителем государственного секретаря по иностранным делам, который также является главой дипломатической службы Ее Величества. Эту должность занимает сэр Филип Бартон, вступивший в должность 2 сентября 2020 года.
Расходы, управление и политика FCDO проверяются Специальным комитетом по иностранным делам.
Согласно веб-сайту FCDO, основные обязанности отдела (по состоянию на 2020 год) заключаются в следующем:
В дополнение к вышеупомянутым обязанностям FCDO отвечает за британские заморские территории, которые ранее управлялись с 1782 по 1801 год Министерством внутренних дел, с 1801 по 1854 год - военным и колониальным ведомством, с 1854 по 1966 год - Министерством по делам колоний., с 1966 по 1968 год - министерством по делам Содружества, с 1968 по 2020 год - министерством иностранных дел и по делам Содружества, а с 2020 года - министерством иностранных дел, по делам Содружества и развития (сюда не входят протектораты, подпадающие под юрисдикцию министерства иностранных дел, или в Британскую Индию, которая до 1858 года находилась в ведении Ост-Индской компании, а затем - Индийского офиса ). Эта договоренность подвергалась критике в Великобритании и на заморских территориях. Например, главный министр Ангильи, Виктор Бэнкс, сказал: «Мы не не чужды, ни мы члены Содружества, поэтому мы должны иметь другой интерфейс Великобритания, основанный на взаимном уважении». Было много предложений о путях улучшения отношений между заморскими территориями и Великобританией. Предложения включали создание специального отдела для управления отношениями с заморскими территориями и поглощение OTD в офисе Кабинета министров, таким образом предоставляя заморским территориям лучшие связи с центром правительства.
Министры FCDO следующие:
| Министр | Классифицировать | портфолио |
|---|---|---|
| Достопочтенный. Лиз Трасс, член парламента | Государственный секретарь по иностранным делам, делам Содружества и развития | Управление стратегии; Национальная безопасность; интеллект; почести; Европа; все основные решения о расходах, а также общее обеспечение и управление расходами на официальную помощь в целях развития (ОПР) в размере 0,7% валового национального дохода; работа с международными партнерами и поддержка в глобальных ответах на COVID-19 |
| Достопочтенный. Джеймс Клеверли, член парламента | Государственный министр Ближнего Востока и Северной Африки | Конфликт на Ближнем Востоке и в Северной Африке, гуманитарные вопросы, безопасность человека; CHASE (Департамент по конфликтам, гуманитарным вопросам и безопасности); Блок стабилизации; оборона и международная безопасность; Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (OCSE) и Совет Европы; Фонд конфликтов, стабильности и безопасности (CSSF); охрана; противодействовать терроризму. |
| Достопочтенный. Лорд Голдсмит из Ричмонд-Парка, ПК | Государственный министр по делам Тихого океана и окружающей среды (совместно с DEFRA ) | Международное изменение климата, окружающая среда и сохранение, биоразнообразие; океаны; Океания; Синий пояс; COVID-19 проблемы, связанные с благополучием животных; агропродовольственная торговля (для переговоров); лесная политика: внутренняя и международная; Международная китобойная комиссия; международные океаны; незаконная торговля дикими животными и растениями; забота о животных; зеленое восстановление ; торговля, включая стандарты, доступ к рынкам и экспорт, географические показатели; руководитель комиссии по лесному хозяйству; Министр Палаты лордов по вопросам окружающей среды, включая законопроект об охране окружающей среды. |
| Достопочтенный. Аманда Миллинг, член парламента | Государственный министр Азии | Восточная Азия и Юго-Восточная Азия; экономическая дипломатия; торговля (включая торговлю в целях развития); Блок экономики; Фонд процветания; коммуникации; «мягкая сила», включая Британский Совет, Всемирную службу Би-би-си и стипендии; соглашения с третьими странами; консульский; глобальный туристический совет; политика репатриации и операции, связанные с COVID-19; парламентские отношения. |
| Достопочтенный. Лорд Уимблдон Ахмад | Государственный министр по делам Южной Азии и Содружества | Южная Азия; Содружество; ООН и многосторонние; управление и демократия; открытые общества и борьба с коррупцией; права человека, включая Инициативу по предотвращению сексуального насилия в условиях конфликта (PSVI); договорная политика и практика; санкции; ведомственные операции: человеческие ресурсы и имения; COVID-19 кадровые вопросы; многосторонние обязательства перед ООН и Содружеством в связи с COVID-19. |
| Вики Форд MP | Парламентский заместитель государственного секретаря по Африке | К югу от Сахары; экономическое развитие; надзор за международными финансовыми институтами; CDC (учреждение по финансированию развития правительства Великобритании); исследования и доказательства; медицинские закупки; более широкие цепочки поставок. |
| Венди Мортон, член парламента | Парламентский заместитель государственного секретаря по делам Европейского соседства и Америки | Восточная и Юго-Восточная Европа (включая Гибралтар и Акротири и Декелию ); Центральная Азия; Америка (включая Фолклендские острова ); здоровье, глобальная безопасность в области здравоохранения, забытые тропические болезни; вода и санитария; питание; глобальное здравоохранение, включая глобальную работу над вакцинами против COVID-19; терапия и диагностика, а также многосторонние организации здравоохранения, включая ВОЗ; Глобальный фонд, ГАВИ (Альянс по вакцинам); круизы и контакты с индустрией круизных судов. |
| Вакантный | Парламентский заместитель государственного секретаря по заморским территориям и устойчивому развитию | Заморские территории (кроме Фолклендов и Гибралтара) и полярные регионы; Карибский бассейн; дети, молодежь и образование (включая образование девочек); гендерное равенство, сексуальное и репродуктивное здоровье и права; инклюзивные общества (ЛГБТ, гражданское общество, инвалидность, старение, социальная защита, не оставлять никого позади); Глобальное партнерство и цели устойчивого развития; ведомственные операции: финансы и протокол. |
Министерство иностранных дел было сформировано в марте 1782 года путем объединения Южного и Северного департаментов государственного секретаря, каждый из которых занимался как внешними, так и внутренними делами в своих частях Королевства. Обязанности двух министерств по международным делам перешли в Министерство иностранных дел, а их внутренние дела были возложены на Министерство внутренних дел. Министерство внутренних дел технически является старшим.
Западный конец главного здания FCDO в 1866 году, напротив Сент-Джеймсского парка. Затем он был занят Министерством иностранных дел и Индии, в то время как Дом и Колониальный офис занимали конец Уайтхолла. В 19 веке министерство иностранных дел нередко обращалось к газете The Times и запрашивало континентальную разведку, которая часто превосходила информацию, сообщаемую официальными источниками. Примеры журналистов, которые специализировались на международных делах и были хорошо связаны с политиками, включали: Генри Саузерн, Валентин Чирол, Гарольд Николсон и Роберт Брюс Локхарт.
Во время первой мировой войны, то Арабское бюро было создано в министерстве иностранных дел Великобритании в качестве части департамента Каирской разведки. В начале " холодной войны" важным отделом был Отдел информационных исследований, созданный для противодействия советской пропаганде и проникновению. Министерство иностранных дел наняло свою первую женщину-дипломата Монику Милн в 1946 году.
FCO был образован 17 октября 1968 года в результате слияния недолговечных министерств по делам Содружества и Министерства иностранных дел. Управление Содружества было создано только в 1966 году в результате слияния Управления по связям с Содружеством и Колониального управления, Управление по делам Содружества было образовано в результате слияния Управления доминионов и Управления по Индии в 1947 году, при этом Управление доминионов было отделился от колониального управления в 1925 году.
Министерство иностранных дел и по делам Содружества отвечало за вопросы международного развития в период с 1970 по 1974 год, а затем с 1979 по 1997 год.
На веб-сайте Национального архива есть график правительства, в котором показаны департаменты, ответственные за иностранные дела с 1945 года.
С 1997 года международное развитие стало ответственностью отдельного Департамента международного развития.
Когда Дэвид Милибэнд занял пост министра иностранных дел в июне 2007 года, он приступил к обзору стратегических приоритетов МИД. Одним из ключевых посылов этих обсуждений был вывод о том, что существующая структура десяти международных стратегических приоритетов, начатая с 2003 года, больше не актуальна. Хотя структура была полезной, помогая FCO планировать свою работу и распределять ресурсы, было достигнуто согласие о том, что ей нужна новая структура для продвижения своей работы.
Новые стратегические рамки состоят из трех основных элементов:
В августе 2005 года Эндрю Маккинли обнародовал отчет группы консультантов по вопросам управления Коллинсон Грант. В отчете была подвергнута резкой критике структура управления FCO, отмечалось:
Министерство иностранных дел поручило отчету выделить области, которые помогут ему выполнить свое обещание сократить расходы на 87 миллионов фунтов стерлингов в течение трех лет. В ответ на обнародование отчета министерство иностранных дел заявило, что оно уже выполнило рекомендации отчета.
В 2009 году Гордон Браун учредил должность главного научного советника (CSA) в FCO. Первым научным консультантом был Дэвид К. Клэри.
25 апреля 2010 года департамент принес извинения после того, как Sunday Telegraph получил «глупый» документ, в котором содержится призыв к предстоящему сентябрьскому визиту Папы Бенедикта XVI ознаменовать запуск презервативов «Бенедикт», открытие клиники для абортов и благословение однополого брака.
Новые дипломатические посты Великобритании - апрель 2013 г. В 2012 году министерство иностранных дел подверглось критике со стороны Джеральда Стейнберга из иерусалимского исследовательского института NGO Monitor, заявившего, что министерство иностранных дел и министерство международного развития предоставили более 500 000 фунтов стерлингов в виде финансирования палестинским НПО, которые, по его словам, «способствуют политическим атакам на Израиль". В ответ представитель министерства иностранных дел сказал, что «мы очень осторожны в отношении того, кого и что мы финансируем. Цель нашего финансирования - поддержать усилия по достижению решения о сосуществовании двух государств. Финансирование конкретного проекта в течение ограниченного периода времени имеет значение. не означает, что мы одобряем каждое действие или общественное мнение, сделанное НПО или ее сотрудниками ».
В сентябре 2012 года Министерство иностранных дел Канады и Министерство иностранных дел Канады подписали Меморандум о взаимопонимании по дипломатическому сотрудничеству, который способствует совместному размещению посольств, совместному предоставлению консульских услуг и общему реагированию на кризисы. Проект подвергся критике за дальнейшее уменьшение влияния Великобритании в Европе.
В 2011 году тогдашний министр иностранных дел Уильям Хейг объявил о намерении правительства занять ряд новых дипломатических постов с целью расширения зарубежной сети Великобритании. Таким образом, по всему миру были открыты восемь новых посольств и шесть новых консульств.
16 июня 2020 года премьер-министр Борис Джонсон объявил о слиянии FCO с Департаментом международного развития. Это произошло после решения о перестановках в кабинете министров в феврале 2020 года о предоставлении межведомственных брифингов всем младшим министрам в Министерстве международного развития и Министерстве иностранных дел. Слияние, в результате которого было создано Министерство иностранных дел, по делам Содружества и развития, произошло в сентябре 2020 года с заявленной целью обеспечения того, чтобы помощь расходовалась «в соответствии с приоритетами Великобритании за рубежом». Слияние раскритиковали три бывших премьер-министра - Гордон Браун, Тони Блэр и Дэвид Кэмерон - при этом Кэмерон сказал, что это будет означать «меньшее уважение к Великобритании за границей». Исполнительный директор организации « Спасите детей» Кевин Уоткинс назвал это «безрассудным, безответственным и упущением со стороны руководства Великобритании», которое «угрожает обратить вспять с трудом достигнутые успехи в области выживания детей, питания и бедности».
Карта Великобритании, заморских территорий Великобритании и зависимых территорий. После предварительного заявления тогдашнего министра иностранных дел Уильяма Хейга Министерство иностранных дел Великобритании открыло Дипломатическую академию в феврале 2015 года. Новый центр, открытый герцогом Кембриджским, был создан с целью создания межправительственного центра передового опыта для всех государственных служащих. работаю по международным вопросам. Дипломатическая академия служит для расширения сети FCO и способствует более тесному сотрудничеству с академическими и дипломатическими партнерами.
FCDO через свой основной ведомственный бюджет финансирует проекты, которые соответствуют его политическим приоритетам, изложенным в его Едином ведомственном плане. Это финансирование включает как официальную помощь в целях развития (ОПР), так и фонды, не связанные с ОПР. Эти средства используются для широкого круга проектов и служат для поддержки традиционной дипломатической деятельности.
FCDO играет ключевую роль в предоставлении двух основных правительственных фондов Великобритании, которые работают в поддержку государственной стратегии национальной безопасности и стратегии помощи.
FCDO также поддерживает ряд академических фондов:
В 2021 году правительство Великобритании сократило свой бюджет внешней помощи с 0,7% до 0,5% от валового национального дохода, несмотря на законодательство Великобритании, запрещающее такой шаг. Эти сокращения на сумму 4 млрд фунтов стерлингов сократили финансирование гуманитарной интервенции на 44% в таких странах, как Йемен и Сирия. Он также сократил финансирование борьбы с полиомиелитом, малярией и ВИЧ / СПИДом. Финансирование образования девочек во всем мире также сократилось на 25%.
В апреле 2006 года было создано новое исполнительное агентство, FCO Services (теперь FCDO Services), для выполнения функций корпоративного обслуживания. В апреле 2008 года он перешел в статус торгового фонда, так что у него была возможность предоставлять услуги, аналогичные тем, которые он уже предлагает FCDO, другим правительственным ведомствам и даже сторонним компаниям.
Он подотчетен государственному секретарю по иностранным делам, делам Содружества и развития и предоставляет безопасные услуги поддержки FCDO, другим правительственным ведомствам и иностранным правительствам и органам, с которыми Великобритания имеет тесные связи.
С 2011 года FCDO Services разрабатывает Государственную безопасную среду приложений (GSAE) на безопасной платформе облачных вычислений для поддержки правительственных организаций Великобритании. Он также управляет Национальным управлением Великобритании по противодействию подслушиванию (UK NACE), которое помогает защитить британские активы от физических, электронных и кибератак.
Более 10 лет FCDO Services работает по всему миру, чтобы обеспечить безопасность активов и информации клиентов. FCDO Services - это организация государственного сектора, она не финансируется государством и должна полагаться на получаемый доход для покрытия своих расходов, предоставляя услуги на коммерческой основе клиентам как в Великобритании, так и во всем мире. Ее бухгалтер и главный исполнительный директор подотчетны государственному секретарю по иностранным делам, делам Содружества и развития и парламенту за деятельность и поведение организации.
Помимо посольств за рубежом, FCDO имеет помещения в Великобритании:
FCO ранее также использовало следующее здание:
FCDO Главное здание смотреть конной гвардии роуд, с Статуя Роберта Клайва и входа в номера Черчилль войны видимых Министерство иностранных дел, по делам Содружества и Развития занимает здание, которое первоначально предоставляло помещения для четырех отдельных правительственных ведомств: Министерства иностранных дел, Министерства иностранных дел Индии, Министерства по делам колоний и Министерства внутренних дел. Строительство здания началось в 1861 году и закончилось в 1868 году на участке земли, ограниченном улицами Уайтхолл, Кинг Чарльз-стрит, Хорсгардс-роуд и Даунинг-стрит. Здание было спроектировано архитектором Джорджем Гилбертом Скоттом. Его архитектура выполнена в итальянском стиле; Скотт изначально предполагал готический дизайн, но лорд Пальмерстон, тогдашний премьер-министр, настаивал на классическом стиле. Английские скульпторы Генри Хью Армстед и Джон Бирни Филип создали ряд аллегорических фигур («Искусство», «Закон», «Торговля» и т. Д.) Для внешнего вида.
В 1925 году министерство иностранных дел принимало у себя подписание Локарнских договоров, направленных на снижение напряженности в Европе. Церемония проходила в анфиладе залов, предназначенных для банкетов, которые впоследствии стали называть люкс Локарно. Во время Второй мировой войны изящная обстановка Локарнского люкса была снята или закрыта, и он стал домом для отдела взлома кодов министерства иностранных дел.
Из-за увеличения числа сотрудников офисы становились все более тесными, и большая часть прекрасного викторианского интерьера была закрыта, особенно после Второй мировой войны. В 1960-х годах был предложен снос дома в рамках плана крупной реконструкции территории, разработанного архитектором сэром Лесли Мартином. Последующий общественный резонанс помешал реализации этих предложений. Вместо этого в 1970 году министерство иностранных дел было внесено в список объектов первой категории. В 1978 году министерство внутренних дел переехало в новое здание, что уменьшило перенаселенность.
С новым пониманием исторической ценности здания в 1997 году он прошел 17-летний процесс реставрации стоимостью 100 миллионов фунтов стерлингов. Люкс Локарно, использовавшийся в качестве офисов и складских помещений со времен Второй мировой войны, был полностью отреставрирован для использования на международных конференциях.. Теперь здание открыто для публики каждый год в выходные дни открытых дверей.
В 2014 году Мейс начал ремонт, чтобы разместить всех сотрудников Министерства иностранных дел и по делам Содружества в одном здании.
Большая лестница
Зал Гранд Локарно
Суд Дурбара в бывшем офисе в Индии, ныне часть FCDO
Лестница музы
Международные отношения регулируются централизованно из Уайтхолла от имени всего Соединенного Королевства и его зависимых территорий. Однако децентрализованные администрации также поддерживают зарубежное присутствие в Европейском союзе, США и Китае наряду с британскими дипломатическими миссиями. Эти офисы нацелены на продвижение своей собственной экономики и обеспечение того, чтобы переданные интересы учитывались во внешней политике Великобритании. Министры делегированных администраций могут участвовать в международных переговорах по согласованию с британским правительством, например, в переговорах по рыболовству в ЕС. Точно так же министры делегированных администраций встречаются примерно раз в квартал через Объединенный министерский комитет (Европа) под председательством министра иностранных дел для «обсуждения вопросов, касающихся делегированных полномочий, которые обсуждаются в Европейском союзе».
СМИ, связанные с Министерством иностранных дел, по делам Содружества и развития на Викискладе?
Портал Соединенного Королевства