Округ без метрополии | |
---|---|
Также известен как:. Округ Шир | |
Неполный округ (красный) | |
Категория | Округа |
Местоположение ation | Англия |
Найдено в | регионах |
Создано в соответствии с | Законом о местном самоуправлении 1972 года |
Создано | 1 апреля 1974 года |
Номер | 76 (по состоянию на 1 апреля 2019 г.) |
Возможный статус | Несколько районов без окружного совета (1). Несколько районов с окружным советом (25). Один район с унитарной властью (50) |
Население | 300 000–1,4 миллиона |
Подразделения | Неполный округ |
A неметропольный округ, или в просторечии графство графство, является юридическим лицом уровня округа в Англии, которое не является столичным округом. В округах обычно проживает от 300 000 до 1,4 миллиона человек. Однако термин графство графство используется неофициально. Многие округа за пределами метрополии носят исторические названия, и большинство из них, например Уилтшир и Стаффордшир, оканчиваются суффиксом «- граф ". Из оставшейся части некоторые округа имели окончание «-шир», но со временем потеряли его, например, Девон и Сомерсет.
До 1974 года местное самоуправление было разделено на одноуровневые уездные районы (самые крупные города) и двухуровневые административные округа, которые были подразделяется на муниципальные районы и городские и сельские округа. Закон 1972 года о местном самоуправлении, который вступил в силу 1 апреля 1974 года, разделил Англию за пределами Большого Лондона и шести крупнейших городских агломераций на тридцать девять округов, не входящих в метрополию. Каждый округ был разделен на от двух до четырнадцати неметрополичных округов. Существовала единообразная двухуровневая система местного самоуправления с окружными советами, занимавшимися «обширными» услугами, такими как образование, пожарные службы и полиция, а окружные советы имели больше полномочий на местном уровне в таких областях, как планирование, жилье и вывоз мусора.
Служба | Округ с пригородами | Округ с пригородами | Унитарное учреждение |
---|---|---|---|
Образование | Y | Y | |
Жилье | Y | Y | |
Приложения для планирования | Y | Y | |
Стратегическое планирование | Y | Y | |
Транспортное планирование | Y | Y | |
Пассажир транспорт | Y | Y | |
Автомагистрали | Y | Y | |
Пожар | Y | Y | |
Социальные услуги | Y | Y | |
Библиотеки | Y | Y | |
Досуг и отдых | Y | Y | |
Сбор отходов | Y | Y | |
Удаление отходов | Y | Y | |
Гигиена окружающей среды | Y | Y | |
Сбор доходов | Y | Y |
В первоначальном виде, округа за пределами мегаполиса в значительной степени основывались на существующих округах, хотя и включали ряд нововведений. Некоторые округа были основаны на территориях, окружающих большие округа, или были образованы в результате слияния более мелких округов. Примерами первой категории являются Avon (на основе Бата и Бристоля) и Кливленда (на основе Teesside ). Примеры второй категории: Херефорд и Вустер и Камбрия. Округа были приняты для всех уставных целей: в каждый графство были назначены лорд-лейтенант и старший шериф, и они также использовались для судебного управления и определения областей полиции. Королевская почта приняла округа для почтовых целей в большинстве областей.
A Комиссия местного самоуправления была назначена в 1992 году для проверки административной структуры округов за пределами метрополии. Предполагалось, что система унитарных органов полностью заменит двухуровневую систему. Комиссия столкнулась с конкурирующими претензиями со стороны округов бывших округов, желающих восстановить унитарный статус, и выступает за восстановление таких небольших округов, как Херефордшир и Ратленд. Обзор привел к введению унитарного местного самоуправления в некоторых областях, но не в других. В большинстве унитарных органов власти существующий районный совет взял на себя полномочия уездного совета. Закон 1972 года требовал, чтобы все районы за пределами Большого Лондона входили в состав округа, не входящего в столицу, и чтобы во всех таких округах был хотя бы один округ. Соответственно, нормативные акты, осуществившие реорганизацию, отделили унитарные округа от округа, в котором они расположены, и сделали их округами. В постановлениях также предусматривалось, что положения Закона 1972 года о том, что в каждом графстве должен быть окружной совет, не должны применяться в новых графствах, при этом окружной совет осуществляет полномочия окружного совета.
Исключение было сделано в случае Беркшира, который был сохранен в существующих границах, несмотря на упразднение окружного совета и создание шести унитарных органов власти. Это было сделано для того, чтобы сохранить его статус королевского графства.
С созданием множества новых неметрополичьих графств области, используемые для наместничества и кричания, начали расходиться с областями местного управления. Это привело к развитию церемониальных округов для этих целей, факт, признанный Законом о лейтенантах 1997.
Была создана следующая волна унитарных властей. в 2009 году в соответствии с положениями Закона 2007 года о местных органах власти и участии общественности в здравоохранении. Хотя был создан ряд новых округов, некоторые из новых властей (например, Корнуолл или Нортумберленд) сохранили границы в 1974 г.
2019 г. –2021 структурные изменения в органах местного самоуправления в Англии повлекли и будут включать изменения в округах Дорсет (2019 г.) и Нортгемптоншир (2020 г.) за пределами метрополии.
В следующем списке показаны первоначальные тридцать девять округов, образованных в 1974 году, последующие изменения в 1990-х годах и дальнейшие изменения с тех пор.
Округ вне метрополии 1974 | Изменения 1995–1998 | Изменения 2009 г. | Изменения 2019-2020 гг. |
---|---|---|---|
Эйвон (6 округов) ‡ | 1996: Северо-Западный Сомерсет (унитарный). 2005: переименован в North Somerset † | Нет | Нет |
1996: Бат и Северо-Восточный Сомерсет (унитарный) | Нет | Нет | |
1996: Южный Глостершир (унитарный) | Нет | Нет | |
1996: Город Бристоль (унитарный) | Нет | Нет | |
Бедфордшир (4 округа) | 1997: Бедфордшир (3 округа) | Бедфорд (унитарный) | Нет |
Центральный Бедфордшир (унитарный) | Нет | ||
1997: Лутон (унитарный) | Нет | Нет | |
Беркшир (Королевский округ). (6 округов) | 1998: Совет округа был упразднен,. каждый из шести окружных советов округа становится унитарным органом власти.. Королевское графство Беркшир не было упразднено. | Нет | Нет |
Бакингемшир (5 округов) | 1997: Бакингемшир (4 округа) | Нет | Бакингемшир (унитарный) |
1997: Милтон Кейнс (унитарный) | Нет | Нет | |
Кембриджшир (6 округов) | 1998: Кембриджшир (5 округов) | Нет | Нет |
1998: Питерборо (унитарный) | Нет | ||
Чешир (8 округов) | 1998: Чешир (6 округов) | Чеширский Восток (унитарный) | Нет |
Чеширский Запад и Честер (унитарный) | Нет | ||
1998: Хэлтон (унитарный) | Нет | Нет | |
1998: Уоррингтон (унитарный) | Нет | Нет | |
Кливленд (4 округа) | 1996: Хартлпул (унитарный) | Нет | Нет |
1996: Мидлсбро (унитарно) | Нет | Нет | |
1996: Редкар и Кливленд (унитарно) | Нет | Нет | |
1996: Стоктон-он-Тис (единица ary) | Нет | Нет | |
Корнуолл (6 округов) | Нет | Стало унитарным | Нет |
Камбрия (6 округов) | Нет | Нет | Нет |
Дербишир (9 округов) | 1997: Дерби (унитарный) | Нет | Нет |
1997: Дербишир (8 округов) | Нет | Нет | |
Девон (10 округов) | 1998: Девон (8 округов) | Нет | Нет |
1998: Торбей (унитарный) | Нет | Нет | |
1998: Плимут (унитарный) | Нет | Нет | |
Дорсет (8 округов) | 1997: Дорсет (6 округов) | Нет | Дорсет (унитарный) (кроме округа Крайстчерч) |
1997: Борнмут (унитарный) | Нет | Борнмут, Крайстчерч и Пул (унитарный) | |
1997: Пул (унитарный) | Нет | ||
Дарем (8 округов) | 1997: Дарлингтон (унитарный) | Нет | Нет |
1997: Дарем (7 округов) | Стал унитарным | Нет | |
Восточный Суссекс (7 округов) | 1997: Восточный Сассекс (5 округов)) | Нет | Нет |
1997: Брайтон энд Хоув (унитарный) | Нет | Нет | |
Эссекс (14 округов) | 1998: Эссекс (12 округов) | Нет | Нет |
1998: Саутенд-он-Си (унитарный) | Нет | Нет | |
1998: Thurrock (унитарный) | Нет | Нет | |
Глостершир (6 округов) | Нет | Нет | Нет |
Хэмпшир (13 округов) | 1997: Хэмпшир (11 округов) | Нет | Нет |
1997: Портсмут (унитарный) | Нет | Нет | |
1997: Саутгемптон (унитарный) | Нет | Нет | |
Херефорд и Вустер (9 округов) | 1998: Херефордшир (унитарный) | Нет | Нет |
1998: Вустершир (6 округов) | Нет | Нет | |
Хартфордшир (10 округов) | Нет | Нет | Нет |
Хамберсайд (9 округов) | 1996: Восточный райдинг Йоркшира (унитарный) | Нет | Нет |
1996: Город Кингстон-апон-Халл (унитарный) | Нет | Нет | |
1996: Северный Линкольншир (унитарный) | Нет | Нет | |
1996: Северо-Восточный Линкольншир (унитарный) | Нет | Нет | |
Остров Уайт (2 района) | 1995: Стало унитарным | Нет | Нет |
Кент (14 округов) | 1998: Кент (12 округов) | Нет | Нет |
1998: The Medway Towns (унитарная). 1998: переименована в Medway | Нет | Нет | |
Ланкашир (14 округов) | 1998: Ланкашир (12 округов) | Нет | Нет |
1998: Блэкберн с Дарвеном ( унитарный) | Нет | Нет | |
1998: Блэкпул (унитарный) | Нет | Нет | |
Лестершир (9 округов) | 1997: Лестершир (7 округов) | Нет | Нет |
1997: Лестер (унитарный) | Нет | Нет | |
1997: Ратленд (унитарный) | Нет | Нет | |
Линкольншир (7 округов) | Нет | Нет | Нет |
Норфолк ( 7 округов) | Нет | Нет | Нет |
Северный Йоркшир (8 округов) | 1996: Северный Йоркшир (7 округов) | Нет | Нет |
1996: Йорк (унитарный) | Нет | Нет | |
Нортгемптоншир (7 округов) | Нет | Нет | Нет |
Нортумберленд (6 округов) | Нет | Стало унитарный | Нет |
Ноттингемшир (8 округов) | 1998: Ноттингемшир (7 округов) | Нет | Нет |
1998 : Ноттингем (унитарный) | Нет | Нет | |
Оксфордшир (5 округов) | Нет | Нет | Нет |
Салоп (6 округов). 1980: переименовано в Шропшир | 1998 : Шропшир (5 округов) | Стало унитарным | Нет |
1998: Рэкин (унитарно). 1998: Переименовано в Телфорд и Рэкин | Нет | Нет | |
Сомерсет (5 округов) | Нет | Нет | Сокращено до 4 округов в результате слияния |
Стаффордшир (9 округов) | 1997: Стаффордшир (8 округов) | Нет | Нет |
1997: Сток-он-Трент (унитарный) | Нет | Нет | |
Саффолк (7 округов) | Нет | Нет | Уменьшено в 5 округов посредством слияний |
Суррей (11 округов) | Нет | Нет | Нет |
Уорикшир (5 округов) | Нет | Нет | Нет |
Западный Суссекс (7 округов) | Нет | Нет | Нет |
Уилтшир (5 округов) | 1997: Уилтшир (4 округов) | Стало унитарным | Нет |
1997: Тэмздаун (unitary). 1997: переименовано в Суиндон | Нет | Нет |
† Название округа и совета округа было изменено на «Северный Сомерсет» решением совета от 11 июля 1995 г. Однако это не изменило название округа, в котором было такое же название. площадь. Положения 1995 года об изменениях в местном самоуправлении в Англии (прочие положения) предоставили окружным советам в «графстве, в котором нет совета графства и в котором есть не более одного района» дополнительные полномочия по изменению названия графства. Однако это не было сделано до 2005 года.
‡ Эйвон, как округ за пределами метрополии, был упразднен в 1996 году в соответствии с Указом Эйвона (структурные изменения) 1995 года.
В Уэльсе не было различия между столичными и неметропольными округами, и все области верхнего уровня были обозначены как "округа". Закон о местном самоуправлении (Уэльс) 1994 года внес поправки в Закон 1972 года, упразднив валлийские округа и создав вместо них новые основные валлийские области, некоторые из которых также обозначены как «округа». В качестве лейтенанта были сохранены округа, образованные в 1974 г.