Лидер самой лояльной оппозиции Ее Величества | |
---|---|
![]() | |
Официальная оппозиция. Парламент Соединенного Королевства. Лидер Офиса оппозиции | |
Стиль | Лидер оппозиции. (неофициальный). Достопочтенный. (Великобритания и Сружество) |
Член | |
Назначение | Крупнейшая политическая партия, не входящая в состав правительства |
Срок полномочий | В то время как лидер крупнейшей партии, входящей в правительство |
Инаугурационный держатель | Лорд Гренвилл |
Формирование | март 1807 г.. 1 июля 1937 г. (установленный закон) |
Заработная плата | 144 649 фунтов стерлингов. (включая 79 468 фунтов стерлингов MP зарплата) |
Веб-сайт | Официальная Ее Величества: Теневой кабинет |
Лидер Ее Величества Мос t Лояльная оппозиция, более известная как Лидер оппозиции, - это политик, который флагет официальную оппозицию в Соединенном Королевстве. Лидер оппозиции по соглашению самую крупную партию правительства: если одна партия выигрывает сразу, это партийный лидер второй по величине политической партии в Палате общин. Нынешним лидером оппозиции является Кейр Стармер, нынешний лидер Лейбористской партии, избранный в руководство Лейбористской партии 4 апреля 2020 года.
Лидер оппозиции обычно рассматривается как альтернативный или теневой премьер-министр и назначается в Тайный совет. Они опасют официальный оппозиционный теневой кабинет, который внимательно изучает действия кабинета во главе с премьер-министром, а также предлагает альтернативные стратегии.
Также есть лидерские оппозиции в Палате лордов (в настоящее время баронесса Смит из Базилдона ). В девятнадцатом веке партийная принадлежность, как правило, была менее жесткой. Единый, явный лидер оппозиции был окончательно определен в том случае, если лидер оппозиции в Commons или Lords был уходящим премьер-министром. Однако после принятия Парламентского закона 1911 г. не было споров о том, что лидер Палате общин выдающимся и всегда носил главный титул.
Лидер оппозиции имеет право на зарплату в дополнение к своей зарплате как член парламента. В 2019 году это дополнительное право было доступно до 65 181 фунтов стерлингов.
Первым современным лидером оппозиции был Чарльз Джеймс Фокс, который руководил вигами как таковыми на протяжении целого поколения, за исключением периода Коалиция Фокса-Норт в 1783 году. В конце концов, он вернулся в правительство в 1806 году и умер позже в том же году.
Чтобы быть признанным лидером оппозиции, необходимо наличие достаточно сплоченной оппозиции, нужен формальный лидер. Таким образом, совпало когда полностью объединенные партии (виги и тори, правительство и оппозиции) стали нормой. Эта ситуация была нормализована в парламенте 1807–1812 годов, когда члены фракций гренвиллитов и фокситов вигов решили сохранить совместное двухпалатное руководство всей партией.
Министерство всех талантов, в котором участвовали обе фракции вигов, упало на всеобщих выборах 1807 года, во время виги использовали принятые фракции, сформировав оппозицию. Премьер-министр министерства талантов лорд Гренвилл флагл свою одноименную фракцию из Палаты лордов. Тем временем правительственный лидер Палаты общин виконт Хоуик (позже известный как Эрл Грей и политический наследник Чарльза Джеймса Фокса, умершего в 1806 году) возглавил свою фракцию. фокситские виги из Палаты общин.
Отец Ховика, 1-й граф Грей умер 14 ноября 1807 года. Таким образом, новый граф Грей освободил свое место в Палате общин и перешел в Палату лордов. Это не оставило очевидного лидера вигов в Палате общин.
Статья Гренвилла в Оксфордском национальном национальном биографии подтверждает, что он считался лидером вигов в Палате лордов между 1807 и 1817 годами, несмотря на то, что Грей Глобл большую фракцию.
Гренвилл и Грей, политический историк Арчибальд Форд представился как «дуумвиры партии с 1807 по 1817 год» и советовался о том, что должно было быть сделано. Гренвилл сначала не хотел на лидера оппозиции в палате общин, комментируя: «... все выборы в мире не сделали бы Виндхэма или Шеридана лидерами старой оппозиции, пока Фокс был жив...».
В конце концов они совместно рекомендовали Джорджа Понсонби депутатам-вигам, которые приняли в качестве первого лидера оппозиции в Палате общин. Понсонби, ирландский юрист, приходившийся дядей жены Грея, был лорд-канцлером Ирландии во время министерства всех талантов и только что был переизбран в Палату общин в 1808 году, когда стал лидером. Понсонби оказался слабым лидером, но, поскольку его не удалось добиться в отставку, а дуумвиры не хотел его свергать, он оставался на своем месте до своей смерти в 1817 году.
Лорд Гренвилл ушел из активной политики в 1817 году, оставив его. Грей как лидерские идеи в Палате лордов. Грей не был бывшим премьер-министром в 1817 году, в соответствии с соглашением, разработанным позже в этом веке, он теоретически имел равный статус с тем, кто был лидером в другом палате. Однако, возможно, Грэй, Грэй, были приглашены для этого правительства. В этом отношении положения Грея было похоже на позицию графа Дерби в протекционистской консервативной оппозиции в конце 1840-х - начале 1850-х годов.
Эрл Грей стал свидетелем задержки примерно на год, до 1818 года, до того, как новый лидер Была выбрана оппозиция в Палате общин. Это был Джордж Тирни, не хотел принимать лидерство и имел поддержку со стороны своей партии. 18 мая 1819 года Тирни внес предложение в палату сообщества по созданию комитета по положению нации. Это предложение было отклонено 357–178, разделением, в котором участвовало наибольшее количество депутатов до дебатов по закону о реформе в начале 1830-х годов. Форд комментирует, что «это поражение фактически положило конец лидерству Тирни... Тирни не отказывался от лидерства до 23 января 1821 года..., но он перестал выполнять свои функции после великого поражения».
Между 1821 и 1830 годами руководство вигов оставалось вакантным. Руководство в Палате лордов было не более эффективным: в 1824 году Грей отказался от активного руководства, попросив партию следовать за маркизом Лэнсдаун «как за человеком, на которого его друзья должны были смотреть как на своего лидера. ". Лэнсдаун отказался от титула лидера, хотя на практике эту функцию выполнял.
После ухода лорда Ливерпуля с поста премьер-министра в 1827 году политическая ситуация в партии изменилась. Веллингтон, ни Роберт Пил не согласились служить под началом Джорджа Каннинга, и за ними последовали пять других членов бывшего кабинета министров, а также сорок младших членов предыдущего. сильно расколота на «высоких тори» (или «ультрас», прозванных в современной партии во Франции) и умеренных сторонников Каннинга, часто называемых «каннингитами ». После смерти Каннинга лорд Годерих продолжал коалицию еще месяцев, основная оппозиция между несколькими апрелем 1827 и январем 1828 года работала с этим правительством и решил пригласить вигов присоединиться к его кабинету, включая лорда Лэнсдауна. кратковременными админис трациями, хотя граф Грей и часть вигов также были против коалиционное правительство. Именно в этот период термин «оппозиция Величества» для оппозиции был придуман Джоном Кэмом Хобхаусом.
Герцог Веллингтон сформировал министерство в январе 1828 года и как прямой результат серьезного принятия этой политики. В период католической эмансипации оппозиция состояла из опасигов с большим количеством некоторых систем-тори. Лорд Лэнсдаун, в отсутствии какой-либо альтернативы, оставался ведущей фигурой в оппозиции вигов.
В 1830 году Грей вернулся на передний план в политике. 30 июня 1830 года он осудил правительство в Палате лордов. Он быстро получил поддержку противников министерства. Возобновление организованной оппозиции было поддержано ранее в этом избранием нового лидера оппозиции в палате общин, наследника графа Спенсера, виконта Олторпа.
. В ноябре 1830 года Грея пригласили правительство и возобновили формальное руководство партией, и как таковые лидлингтон и Пил стали использовать идеи в двух палатах с ноября 1830 года.
В период 1830–1937 гг. Обычно ожидалось, что будут две ведущие партии (часто с более мелкими союзными группами), одна из которых сформирует правительство, другую - оппозицию. Ожидалось, что эти партии имеют положение лидеров в каждой палате, поэтому обычно не имеют проблем с определением.
Конституционная конвенция, разработанная в девятнадцатом веке, заключилась в том, что один из лидеров был последним премьер-министром партии. Если это не так, то лидеры обеих палат равный статус. Разархивирует некоторую свободу усмотрения в отношении того, кого из них призовут для этого министерства.
Однако, поскольку лидерство оппозиции существовало только по обычаю, обычные ожидания и условности время от времени изменялись политическими реалиями.
С 1830 по 1846 год Тори / Консервативная партия и Партия вигов (все чаще описываемая как радикальная и другие союзники, такие как Либеральная партия ), передали власть и обеспечили явных лидеров оппозиции.
В 1846 году Консервативная партия разделилась на (протекционистскую) консервативную и пилитовскую (или либерально-консервативную) фракции. Протекционисты составляли большую группу, и из их рядов были выбраны признанные лидеры оппозиции. В Палате лордов лорд Стэнли (вскоре ставший графом Дерби ) был лидером протекционистов. Он был единственной политической фигурой во фракции, следовательно, очень сильным кандидатом на формирование следующего консервативного министерства.
Лидерство в Палате общин было более проблематичным. Лорд Джордж Бентинк, лидер протекционистского восстания против сэра Роберта Пила, распространл партию в палате общин. Он ушел в отставку в декабре 1847 года. Тогда партия столкнулась с проблемой: как создать надежного лидера, которым не был Бенджамин Дизраэли. Первая попытка квадратного круга была предпринята в феврале 1848 года, когда молодой маркиз Грэнби был назначен лидером. Он оставил этот пост в марте 1848 года. Затем руководство оставалось вакантным до февраля 1849 года.
Следующим экспериментом было поручить руководство триумвирату Грэнби, Дизраэли и пожилых людей Джон Чарльз Херрис. На практике Дизраэли проигнорировал своих товарищей по триумвирам. В 1851 году Грэнби ушел в отставку, и партия продолжила Дизраэли в единол качестве лидера. К тому времени протекционисты явно создали ядро Консервативной партии, и Дерби смог сформировать свое правительство в 1852 году.
Либеральная партия была официально основана в 1859 году, заменив Партию вигов в качестве одной из двух ведущих партий.. С усилением партийной дисциплины стало легче определять основную оппозиционную партию и лидеров оппозиции.
Последним лидером оппозиции, лидвшим ее из Палаты лордов, был граф Роузбери. Он ушел в отставку в ноябре 1896 года. Лорд Роузбери был либеральным премьер-министром с 1894 по 1895 год.
Закон о парламенте 1911 г. снял законодательное вето с Палаты лордов, чтобы разрешить формирование государства всеобщего благосостояния Либеральный закон, который будет принятым палатой общины, народный бюджет и любые будущие денежные счета без какого-либо участия лордов. Таким образом, это закрепило де-факто позиции, согласно которой истинный лидер должен быть только что. С этого момента все лидеры оппозиции в палате сообщества, таким образом, полными лидерами оппозиции.
В 1915 году Либеральная, Консервативная и Лейбористская шаблон сформировали коалицию. Ирландская парламентская партия не присоединилась к правительству, но в целом не была против него. Политические оппозиции в парламенте оказались вакантными.
Сэр Эдвард Карсон, ведущая фигура ирландской юнионистской части Консервативной и юнионистской партии, вышел из коалиционного министерства 19 октября 1915 года. Затем он стал лидером тех юнионистов, которые были членами правительства., практические примеры использования в палате общин.
Ситуация в партии изменилась в декабре 1916 года: ведущий либерал, Дэвид Ллойд Джордж, сформировал коалицию при секции «Коалиции либералов», Консервативной и Лейбористской партии. Лидер либералов, Х. Х. Асквит и его большинство ведущих коллег покинули правительство и заняли места на оппозиционной стороне Палаты общин. Асквит был признан лидером оппозиции. Он занимал этот пост до тех пор, пока не потерпел поражение на всеобщем выборе в Соединенном Королевстве 1918 года. Хотя Асквит продолжал оставаться лидером Либеральной партии, поскольку он не был лидером Палаты общин, он не имел права быть лидером оппозиции.
Парламент, избранный в декабрь 1918 года, избранный с 1919 по 1922 год, представляет собой наиболее значительное отклонение от принципа, согласно которому лидер оппозиции является лидером партии, не входящей в правительство, с самой высокой большая численная поддержка в Палате сообщества. Самой крупной оппозиционной партией (не считая Шинн Фейн, депутаты которой не заняли свои места в Вестминстере) была Лейбористская партия, которая полностью вышла из коалиции Ллойд Джорджа и получила 57 мест на выборах. Всеобщие выборы. Тридцать шесть либералов, избраны без поддержки коалиции, однако они неоднозначно выступили против Ллойд Джорджа. Лейбористская партия не лидера до 1922 года. Парламентская лейбористская партия избирала председатель. Хотя вопрос о том, кто имеет право быть лидером оппозиции, так и не был решен формально, на практике лидерства оппозиционных либералов функций, связанных с офисом.
Небольшая группа оппозиционных либералов встретилась в 1919 году, отстраненная протекционизмом и национализацией его коалиции. Они решили, что они - Либеральная парламентская партия. Они избрали сэра Дональда Маклина председателем Парламентской партии. Практика либеральной партии в то время, когда общий лидер партии проиграл выборы в палату общин, заключалась в том, что председатель действовал как действующий лидер в палате. Поэтому Маклин взял на себя роль лидера оппозиции, последовал Асквит, который вернулся в палату, выиграв дополнительные выборы (1920–22).
С 1922 года у Лейбористской партии был признанный лидер, поэтому все оставшиеся общественные оппозиционные роли переняли у Либеральной партии оппозиции. С 1922 года правительственными и оппозиционными партиями были Лейбористская партия и Консервативная партия. В течение двадцатого века было три случая, когда коллеги серьезно рассматривались на пост премьер-министра (Керзон из Кедлстона в 1923 году, Галифакс в 1940 году и Хоум в 1963 году.), Но все это были случаи, когда Консервативная партия находилась в правительстве и не влияла на список лидеров оппозиции.
В 1931–32 годах лидером лейбористской партии был Артур Хендерсон. Он был лидером оппозиции в течение короткого периода в 1931 году, но не имел права продолжать свою деятельность, когда потерял свое место на всеобщих выборах 1931 года. Джордж Лэнсбери был лидером оппозиции, прежде чем он также стал лидером лейбористской партии в 1932 году.
Лидеры оппозиции в две палаты парламента были общепризнанными и получили особый статус в парламенте более века, прежде чем они были упомянуты в законодательстве.
Эрскин Мэй: Парламентская практика подтверждает, что должность лидера оппозиции была впервые признана законом в Законе о министрах короны 1937 года.
Последующее законодательство также официально признало лидера оппозиции в Палате лордов.
Законодательные положения подтверждают, что Лидер Оппозиции, строго говоря, является парламентским офисом; так что, чтобы быть лидером, человек должен быть членом Дома, в котором он или она руководит.
С 1937 года лидер оппозиции получал государственную зарплату в дополнение к своей зарплате в качестве члена парлам ента (депутат), теперь эквивалентного министру кабинета министров. Владелец также получает автомобиль с водителем для служебных целей, стоимость и технические характеристики которого эквивалентны автомобилям, используемым большинством министров кабинета.
. В 1940 году три крупнейшие партии в Палате общин сформировали коалиционное правительство продолжит вести Вторую мировую войну. Эта коалиция продержалась у власти вскоре после поражения Германии в 1945 году. Когда бывший лидероппозиции присоединился к правительству, встал вопрос о том, кто должен занимать этот пост или выполнять его функции. В «Современных архивах Кизинга за 1937–1940 годы» (в параграфе 4069D) сообщается о ситуации на основании Хансарда :
. Премьер-министр, отвечая г-ну Денману в Палате общин 21 мая, сказал, что правительство осуществляет административное управление основными политическими партиями, Его Величество Правительство придерживалось мнения, что положение Закона о министре 1937 года, касающееся выплаты жалованья лиде оппозиции, временно не исполнялось, способ не было альтернативной партии.. Он добавил, что не нужно вносить поправки в законодательство.
Daily Herald сообщила, что Парламентская рабочая партия собралась 22 мая 1940 года и единогласно избрала доктора Х.Б. Лиз-Смит в качестве председателя PLP (должность, которую обычно занимал лидер партии в то время) и в качестве представителя партии от оппозиционной скамьи.
После смерти Лиз-Смита 18 декабря 1941 года ПЛП провела собрание 21 января 1942 года. Фредерик Петик-Лоуренс был единогласно избранным председателем ПЛП и официальным представителем. партии в Палате сообщества, пока лидер партии работал в правительстве. После того, как заместитель лидера партии (Артур Гринвуд ) покинул правительство 22 февраля 1942 года, он принял эти роли от Петика-Лоуренса до конца коалиции и возобновления нормальной партийной политики.
В таблице политиков, которые были или действовали в качестве лидеров оппозиции в двух палатах парламента с 1807 года, до которого эта должность была эта должность Джеймс Фокс на десятилетий десятилет.
Лидеры двух палат имели равный статус до 1911 года, если только один из них не был последним премьер-министром партии. Такой бывший премьер-министр считался общим лидером оппозиции. С 1911 года лидерство в лидерах оппозиции. Имена полных лидеров выделены жирным шрифтом. Имена текущих лидеров выделены курсивом, если только действующий лидер не стал полноправным лидером в течение длительного периода в качестве лидера.
Из-за раздробленности основных партий в 1827–1830 годах, лидеры и основные оппозиционные партии, предложенные на те годы, являются временными.
В этом списке отмечены все лидеры оппозиции, начиная с Акта парламента 1911 г., предоставляющий законодательное преимущество Палате общин, и Закона о министрах короны 1937 г. лидер второй по величине фракции, входящей в ее состав, имеет установленный закон титул и оклад, а не обычную роль Его Величества Официальной оппозиции, в порядке продолжительности полномочий. Это основано на разнице между датами; если считать по количеству календарных дней, все цифры будут на единицу больше.
Из 34 лидеров оппозиции 6 служили более 5 лет (1826,25 дней), 4 проиграли более одного всеобщего выбора, а 7 служили менее года.