Войти
| Лондонский район | |
|---|---|
 Тридцать два района Лондона в Англии | |
| Категория | Районы местного самоуправления |
| Место нахождения | Большой Лондон |
| Создан | Закон о лондонском правительстве 1963 года |
| Созданный | |
| Число | 32 (по состоянию на 2013 год) |
| Возможные типы | |
| Возможный статус | |
| Населения | 150 000–300 000 |
| Области | 15–150 км 2 |
| Правительство | |
В боро Лондона являются 32 местными районами власти, которые составляют в церемониальном графстве в Большом Лондоне ; каждым управляет городской совет Лондона. Все современные районы Лондона были созданы одновременно с Большим Лондоном 1 апреля 1965 года в соответствии с Законом о лондонском правительстве 1963 года и являются разновидностью района местного самоуправления. Двенадцать были определены как районы Внутреннего Лондона, а двадцать - как районы Внешнего Лондона. Лондонского Сити, в историческом центре города, является отдельным церемониальным округом и в своем роде район местного самоуправления, который функционирует совершенно по- разному из лондонского района. Однако эти два округа вместе составляют регион Большого Лондона, который также управляется властями Большого Лондона.
Население лондонских районов составляет от 150 000 до 300 000 человек. Районы Внутреннего Лондона, как правило, меньше по численности и площади и более густонаселенны, чем районы Внешнего Лондона. Районы Лондона были созданы путем объединения групп бывших единиц местного самоуправления. Обзор, проведенный в период с 1987 по 1992 год, привел к ряду относительно небольших изменений в границах районов. Лондонские городские советы предоставляют большую часть услуг местного самоуправления (школы, утилизация отходов, социальные услуги, библиотеки), в отличие от стратегического Управления Большого Лондона, которое имеет ограниченные полномочия над всем Большим Лондоном.
Советы были впервые избраны в 1964 году и действовали как теневые органы власти до 1 апреля 1965 года. Каждый район разделен на избирательные участки, подлежащие периодическому пересмотру с целью избрания членов совета. Выборы в советы проводятся каждые четыре года, причем последние выборы состоятся в 2018 году, а следующие выборы состоятся в 2022 году. В политическом составе городских советов Лондона доминируют Консервативная, Лейбористская и Либерально-демократическая партии. Двадцать восемь советов следуют модели исполнительного управления лидером и кабинетом, в то время как четыре мэра избираются прямым голосованием ( Хакни, Льюишем, Ньюхэм и Тауэр-Хамлетс ). Вместо этого Лондонский Сити управляется Корпорацией Лондонского Сити (а также Внутренним и Средним храмами, которые не управляются Корпорацией Лондонского Сити).
  |
Есть четыре местечек, которые не имеют «лондон» в их названиях: Город Вестминстера и королевские Округи Кингстона на Темзу, Кенсингтон и Челси, и Гринвич.
С середины 1930-х гг. В районе Большого Лондона было четыре типа органов местного самоуправления. Были уездные районы, муниципальные районы, городские округа и городские районы. Крупные уездные районы предоставляли все услуги местного правительства и обладали полномочиями, обычно передаваемыми окружным советам. У властей муниципального района и городского округа было меньше полномочий. Ситуация осложнялась тем, что окружные советы могли делегировать такие функции, как начальное образование и обеспечение библиотек, муниципальным районным советам и районным советам, и это было реализовано по частям. Реформа лондонского местного правительства была направлена на упорядочение этого механизма.
Королевская комиссия по вопросам местного самоуправления в Большом Лондоне была создана в 1957 году и доклад был опубликован 19 октября 1960 г. Он предложил 52 «Большой Лондон местечек» с диапазоном населения от 100000 до 250000. Он состоял из смеси целых существующих единиц, слияния двух или трех районов и двух районов, образованных в результате разделения. В декабре 1961 года правительство предложило, чтобы было 34 района, а не 52, и определило их границы. Предлагаемое количество было дополнительно сокращено до 32 в 1962 году.
1 апреля 1965 года на основании Закона о лондонском правительстве 1963 года были созданы 32 района Лондона и Большой Лондон. Двенадцать районов бывшего графства Лондона были обозначены как районы Внутреннего Лондона, а 20 других - как районы Внешнего Лондона. Городские советы Внешнего Лондона были местными органами управления образованием, но муниципальные советы Внутреннего Лондона были предназначены в первую очередь для продолжения существования Управления образования Внутреннего Лондона, что было одобрено официальной оппозицией и правительством, которые далее отметили, что необычно многие мелкие местные органы власти бывшего графства Лондона имели нет истории предоставления образования. Город Лондона продолжает находиться в ведении Лондонского Сити Corporation, а также внутренние и Ближние Храмы продолжали управлять свою областью.
Выборы состоялись 7 мая 1964 года, и новые советы действовали как теневые органы власти, прежде чем они вступили в свои полномочия в следующем году.
Районы создавались следующим образом. С 1965 года в границах районов были внесены относительно небольшие изменения, а два изменили свои названия.
Бывшие местные органы власти в районе Большого Лондона * Районы графств * Столичные районы * Муниципальные районы * Городские районы Между 1965 и 1986 годами городки были частью двухуровневой системы управления и разделяли власть с Советом Большого Лондона (GLC). Разделение полномочий и функций означало, что Совет Большого Лондона отвечал за «обширные» услуги, такие как пожарные, скорая помощь, предотвращение наводнений и утилизация мусора; с районными советами Лондона, ответственными за «личные» услуги, такие как социальная помощь, библиотеки, кладбища и вывоз мусора. Несколько городских советов Лондона и GLC были вовлечены в восстание 1985 года, связанное с ограничением ставок. 1 апреля 1986 года GLC был упразднен, и муниципальные советы получили ответственность за некоторые услуги, которые предоставлялись Советом Большого Лондона, такие как удаление отходов. Управление образования Внутреннего Лондона продолжало существовать как временное учреждение. В 1990 году он был упразднен, и муниципальные советы Внутреннего Лондона также стали местными органами управления образованием.
Закон о местном самоуправлении 1972 года предусматривал механизм изменения названия района Лондона и его совета. Это использовалось лондонским районом Хаммерсмит (измененным на Хаммерсмит и Фулхэм) 1 апреля 1979 года и лондонским районом Баркинг (измененным на Баркинг и Дагенхэм) 1 января 1980 года. были созданы городки.
Районы Лондона были созданы путем объединения целых существующих единиц местного самоуправления, и было понятно, что это может обеспечить произвольные границы в некоторых местах. Закон о лондонском правительстве 1963 года предоставил механизм, позволяющий общинам на окраине Большого Лондона подавать петиции о переводе из районов Лондона в район соседнего графства. Это было использовано в 1969 году при переводе Нокхолта из Бромли в Кент и Фарли и Хули из Кройдона в Суррей. Закон также предусматривал переводы между районами Лондона и соседними округами, где все соответствующие местные власти достигли консенсуса в отношении изменений. Это положение было использовано для обмена двух островов на Темзе между Ричмондом на Темзе и Сурреем. (См. Список изменений границ Большого Лондона. )
Комиссия местного самоуправления Границы Англии была создана Закон о местном самоуправлении 1972 года периодически пересматривать границы Большого Лондона и районы Лондона. Первый пересмотр границ начался 1 апреля 1987 года и был представлен в 1992 году. После обзора был внесен ряд относительно незначительных изменений в границы районов, например, объединение всего поместья Беконтри в Баркинге и Дагенхэме. Комиссия отметила, что многие из ее рекомендаций были решительно отвергнуты и не были выполнены. Граница лондонского Сити с прилегающими районами была скорректирована для устранения некоторых аномалий.
В лондонских районах юридическим лицом является не совет, как в других частях страны, а жители, зарегистрированные в качестве юридического лица королевской хартией (процесс отменен в других частях Англии и Уэльса в соответствии с Законом о местном самоуправлении 1972 года ). Таким образом, официальное юридическое название лондонского органа власти - «Мэр и горожане лондонского района X» (или «лорд-мэр и жители Вестминстера»).
В 2000 году было создано Управление Большого Лондона, в состав которого вошли мэр Лондона и Лондонская Ассамблея. Как стратегический орган, он взял на себя только ограниченные полномочия, такие как основные дороги и стратегия планирования, от городских советов.
Районы Лондона находятся в ведении городских советов Лондона (иногда сокращенно LBC), которые избираются каждые четыре года. Они являются главными местными органами власти в Лондоне и отвечают за работу большинства местных служб, таких как школы, социальные службы, сбор мусора и дороги. Некоторые общелондонские службы находятся в ведении властей Большого Лондона, а некоторые службы и лоббирование правительства объединены в Лондонские советы. Некоторые советы объединяются в группы по таким услугам, как сбор и вывоз мусора. Районы являются районами местного самоуправления и имеют функции, аналогичные функциям городских районов. Каждый городской совет является местным образовательным органом.
| Услуга | Власть Большого Лондона | Лондонские городские советы |
|---|---|---|
| Образование |  Y | |
| Корпус | Y | Y |
| Планирование приложений | Y | |
| Стратегическое планирование | Y | Y |
| Транспортное планирование | Y | Y |
| Пассажирский транспорт | Y | |
| Шоссе | Y | Y |
| Полиция | Y | |
| Огонь | Y | |
| Социальные службы | Y | |
| Библиотеки | Y | |
| Досуг и отдых | Y | |
| Сбор мусора | Y | |
| Утилизация отходов | Y | |
| Состояние окружающей среды | Y | |
| Сбор доходов | Y |
Совместно используемые службы - это службы городского совета, совместно используемые двумя или более районами. Совместным услугам ранее сопротивлялись из-за того, что советы охраняли их полномочия. Однако, когда необходимость сокращения бюджета в конце 2000-х стала очевидной, некоторые советы обратились за слиянием услуг. Вестминстер и Хаммерсмит и Фулхэм должны были объединить свои образовательные услуги, включая прием в школы и транспорт, к 2011 году. В октябре 2010 года Хаммерсмит и Фулхэм, Кенсингтон и Челси и Вестминстер объявили о планах объединить все свои услуги для создания «суперсовета».. Каждый из них сохранит свою политическую идентичность, руководство и советников, но персонал и бюджеты будут объединены для экономии средств. Ламбет и Саутварк также проявили интерес к совместному использованию услуг.
Мыслитель в области менеджмента и изобретатель метода Vanguard, профессор Джон Седдон, утверждает, что проекты совместного обслуживания, основанные на попытках добиться экономии за счет масштаба, представляют собой смесь а) правдоподобно очевидных и б) небольших достоверных данных, собранных вместе для получения двух общих утверждения, для которых имеется мало твердых фактических доказательств. Он утверждает, что проекты общих сервисов терпят неудачу (и часто в конечном итоге обходятся дороже, чем они надеялись сэкономить), потому что они вызывают нарушение потока обслуживания, перемещая работу в центральное место, создавая потери при передаче, доработке и дублировании, увеличении время, необходимое для оказания услуги и, как следствие, создание неудовлетворительного спроса (спрос, вызванный неспособностью сделать что-то или сделать что-то правильно для клиента). Седдон прямо упомянул так называемые общие службы трех районов в статье в 2012 году.
Карта результатов 2002 года
Карта результатов 2006 года
Карта результатов 2010 года
Карта результатов 2014 года
Карта результатов 2018
Лондонский портал 
Политический портал