Войти
Первая страница оригинальной копии Конституции США The США Конституция служила высшим законом Соединенных Штатов с момента вступления в силу в 1789 году. Документ был написан на Филадельфийской конвенции 1787 года и был ратифицирован на собраниях штатов, состоявшихся в 1787 и 1788 годах. С 1789 года в Конституцию вносились двадцать семь поправок; особенно важные поправки включают десять поправок к Биллю о правах США и три поправки к реконструкции.
Конституция возникла в результате усилий по реформированию статей Конфедерации, более ранняя конституция, которая предусматривала свободный союз штатов со слабым центральным правительством. С мая 1787 года по сентябрь 1787 года делегаты двенадцати из тринадцати штатов собрались в Филадельфии, где они написали новую конституцию. На съезде были разработаны два альтернативных плана. Националистическое большинство, которое вскоре будет называться «федералистами», выдвинуло план Вирджинии - консолидированное правительство, основанное на пропорциональном представительстве штатов по численности населения. «Старые патриоты», позже названные «антифедералистами », выступали за план Нью-Джерси, чисто федеральное предложение, основанное на обеспечении равного представительства каждого штата. Компромисс Коннектикута позволил обоим планам работать вместе. Другие разногласия возникли относительно рабства и Билля о правах в первоначальном документе.
Проект Конституции был представлен на Конгресс Конфедерации в сентябре 1787 года; в том же месяце он одобрил передачу проекта Конституции штатам, каждый из которых проведет ратификационный съезд. Документы федералиста, опубликованные в то время, когда штаты обсуждали ратификацию, предоставили основу и обоснование Конституции. Некоторые штаты согласились ратифицировать Конституцию только в том случае, если поправки, которые должны были стать Биллем о правах, будут немедленно приняты новым правительством. В сентябре 1788 года Конгресс Конфедерации подтвердил, что одиннадцать штатов ратифицировали новую Конституцию, и постановил провести выборы. Новое правительство началось 4 марта 1789 года, собралось в Нью-Йорке, и правительство, уполномоченное Статьями Конфедерации, распалось.
В 1791 году штаты ратифицировали Билль о правах, который установил защиту различных гражданских свобод. Первоначально Билль о правах применялся только к федеральному правительству, но после процесса включения большая часть защиты Билля о правах теперь распространяется на правительства штатов. Дальнейшие поправки к Конституции касались федеральных отношений, процедур выборов, сроков полномочий, расширения электората, финансирования федерального правительства, потребления алкоголя и оплаты труда Конгресса. Между 1865 и 1870 годами штаты ратифицировали Реконструкционные поправки, которые отменили рабство, гарантировали равную защиту закона и ввели запреты на ограничение прав избирателей. Смысл Конституции интерпретируется судебным надзором в федеральных судах. Оригиналы пергаментных копий выставлены в здании Национального архива.
4 июня 1776 г. на Втором Континентальном Конгрессе была внесена резолюция о союзе с Великим Британия должна быть распущена, предлагая образование иностранных союзов и предлагая составить план конфедерации для представления соответствующим штатам. Независимость была провозглашена 4 июля 1776 года; подготовка плана конфедерации была отложена. Хотя Декларация была заявлением о принципах, она не создавала правительства или даже рамок того, как будет проводиться политика. Именно Статьи Конфедерации обеспечили необходимую структуру новой нации во время и после Американской революции. В Декларации, однако, изложены идеи естественных прав и общественного договора, которые помогут сформировать основу конституционного правительства.
Эру Декларации независимости иногда называют периодом «Континентального конгресса». Джон Адамс по известной оценке, до одной трети жителей первоначальных тринадцати колоний были патриотами. Такие ученые, как Гордон Вуд, описывают, как американцы были захвачены революционным рвением и азартом создания правительств, обществ, новой нации на лице земли путем рационального выбора как Томас Пейн провозглашенный в Здравый смысл.
республиканское правительство и личная свобода «народа» должны были распространиться на континентах Нового Света и длиться вечно, как подарок потомкам. На эти цели повлияла философия Просвещения. Сторонники этой идеи ухватились за английскую политическую философию вигов, описанную историком Форрестом Макдональдом как оправдание большинства своих изменений в принятых колониальных хартии и традициях. Он был основан на противостоянии монархии, которую они считали продажной и коррумпированной для «постоянных интересов народа».
Для этих партизан голосование было единственной постоянной защитой народа. Срок избрания в законодательный орган был сокращен до одного года, для губернатора Вирджинии - до одного года без переизбрания. В некоторых штатах требования к собственности для избирательного права для мужчин были сведены к налогам на их инструменты. Свободные чернокожие в Нью-Йорке могли голосовать, если у них было достаточно собственности. Нью-Гэмпшир думал об отмене всех требований к голосованию для мужчин, кроме места жительства и религии. Нью-Джерси позволить женщинам голосовать. В некоторых штатах сенаторы теперь избирались теми же избирателями, что и более крупный электорат Палаты представителей, и даже судьи избирались сроком на один год.
Этих "радикальных вигов " в народе называли "изгоями". Они не доверяли не только королевской власти, но и любой небольшой, скрытной группе как нереспубликанской. Толпы мужчин и женщин собрались у ступенек сельских судов в дни рыночной милиции и суда. Восстание Шайса (1786–87) - известный пример. Городские беспорядки начались с митингов на открытом воздухе на ступенях репрессивного правительственного чиновника с такими ораторами, как члены Сынов свободы, которые выступали в «народных» комитетах до тех пор, пока не было принято решение о каких-то действиях, в том числе повесить его чучело за окном спальни или разграбить и сжечь дом тирана-оскорбителя.
Первый Континентальный Конгресс собрался в сентябре С 5 по 26 октября 1774 г. Он согласился с тем, что штаты должны ввести экономический бойкот британской торговли, и составил петицию к королю Англии Георгу III с просьбой удовлетворить их жалобы и отменить Невыносимые акты. Он не предлагал независимости или отдельного правительства для штатов.
Второй континентальный конгресс созывался 10 мая 1775 года и действовал как де-факто национальное правительство в начале войны за независимость. Начиная с 1777 года, значительная власть Принятие Конгресса «сделало лигу штатов такой же сплоченной и сильной, как любая подобная республиканская конфедерация в истории». В результате этого процесса Соединенные Штаты были созданы «людьми в коллективе, а не отдельными штатами», потому что только четыре штата имели конституции на момент принятия Декларации независимости в 1776 году, а три из них были временными.
Верховный суд в деле Penhallow v. Doane's Administrators (1795) и снова в Ware v. Hylton (1796) вынес постановление о полномочиях федерального правительства до принятие Конституции США в 1788 году. В ней говорилось, что Конгресс осуществляет полномочия, полученные от народа, прямо переданные посредством съездов штатов или законодательных собраний, и, когда они были реализованы, эти полномочия «подразумеваемым образом утверждались с согласия и повиновения народа. ".
Статьи Конфедерации были одобрены Вторым Континентальным Конгрессом 15 ноября 1777 года и отправлены в штаты для ратификации. Он вступил в силу 1 марта 1781 года после ратификации всеми 13 штатами. За предыдущие четыре года Конгресс использовал его как «рабочий документ» для управления ранним правительством Соединенных Штатов и победы в Войне за независимость. и обеспечить
устойчивые успехи в соответствии со статьями Конфедерации, включая Парижский договор (1783 г.) с Великобританией и Указ о земле 1785, согласно которому Конгресс обещал поселенцам Аппалачи полное гражданство и в конечном итоге государственность. Некоторые историки характеризуют этот период с 1781 по 1789 год как слабость, раздоры и беспорядки. Другие ученые считают, что это свидетельство лежащей в основе стабильности и процветания. Но возвращение процветания в некоторые районы не замедлило рост внутренних и внешних проблем. Националисты считали центральное правительство конфедерации недостаточно сильным, чтобы установить прочную финансовую систему, регулировать торговлю, обеспечивать соблюдение договоров или вступать в войну, когда это необходимо.
Конгресс Конфедерации, как определено в Статьях Конфедерации был единственным органом национального правительства; не было ни национального суда, который мог бы толковать законы, ни исполнительной власти, обеспечивающей их исполнение. Правительственные функции, включая объявление войны и призывы к армии, добровольно поддерживались каждым государством, полностью, частично или совсем не поддерживалось.
Новые независимые государства, отделившиеся от Британии, больше не получали одобренный режим в британских портах. Британцы отказались вести переговоры о торговом соглашении в 1785 году, потому что отдельные американские государства не были связаны им. Конгресс не мог действовать напрямую ни на Штаты, ни на отдельных лиц. У него не было полномочий регулировать внешнюю или межгосударственную торговлю. Каждый акт правительства был оставлен на усмотрение отдельных штатов. Каждый штат по своему усмотрению взимал налоги и пошлины с других штатов, что вызывало ответные меры. Конгресс мог избирать себя посредником и судить в спорах между штатами, но штаты не должны были принимать его решения.
Слабое центральное правительство не могло подкрепить свою политику военной силой, ставя его в неловкое положение во внешних делах. Британцы отказались вывести свои войска из фортов и торговых постов на Северо-Западной территории новой страны, как они договорились сделать в Парижском договоре 1783 года. Британские офицеры на северных границах и испанские офицеры на юге поставляли оружие индейским племенам, что позволяло им нападать на американских поселенцев. Испанцы отказались разрешить западноамериканским фермерам использовать их порт Новый Орлеан для отправки продукции.
Доходы были реквизированы петицией Конгресса каждому штату. Никто не заплатил то, о чем их просили; иногда некоторые ничего не платили. Конгресс обратился к тринадцати штатам с просьбой о внесении поправки в статьи о налогообложении, достаточном для выплаты государственного долга при наступлении срока погашения основного долга. Двенадцать штатов согласились, Род-Айленд нет, поэтому это не удалось. Статьи требовали сверхбольшинства. Предложения о поправках к штатам требовали ратификации всеми тринадцатью штатами, все важные законы нуждались в одобрении 70%, по крайней мере, девятью штатами. Неоднократно один или два штата отклоняли очень важные законодательные предложения.
Без налогов правительство не могло выплатить свой долг. Семь из тринадцати штатов напечатали большие количества собственных бумажных денег, обеспеченных золотом, землей или ничем, поэтому между ними не было справедливого обменного курса. Государственные суды требовали от государственных кредиторов принимать платежи по номинальной стоимости с долей реальной покупательной способности. То же законодательство, которое эти государства использовали для погашения долга революционеров перед патриотами, использовалось для выплаты обещанных пенсий ветеранам. Эти меры были популярны, потому что они помогли мелким фермерам и владельцам плантаций расплатиться с долгами.
Законодательный орган Массачусетса был одним из пяти противников бумажных денег. Он ввел жестко ограниченную валюту и высокие налоги. Без бумажных денег ветераны без наличных лишились своих хозяйств из-за неуплаты налогов. Это вызвало Восстание Шейса, чтобы остановить сборщиков налогов и закрыть суды. Войска быстро подавили восстание, но националисты, такие как Джордж Вашингтон, предупредили: «В каждом штате есть горючие материалы, которые могут поджечь искру».
Важная веха в межгосударственном сотрудничестве вне рамок Статей Конфедерации произошла в марте 1785 года, когда делегаты, представлявшие Мэриленд и Вирджиния встретились в Вирджинии, чтобы обсудить навигационные права на общих водных путях штатов. 28 марта 1785 года группа подготовила предложение из тринадцати пунктов по управлению правами двух штатов на реку Потомак, реку Покомок и залив Чесапик <49.>. Это соглашение, известное как Mount Vernon Compact (формально названное «Соглашение 1785 года»), касалось не только навигации по приливной воде, но также распространялось на такие вопросы, как сборы за проезд, правила торговли, рыболовство. права и взыскание долгов. Ратифицированный законодательными собраниями обоих штатов договор, который до сих пор в силе, помог создать прецедент для последующих встреч между штатами для обсуждения сфер взаимного
Успех конференции побудил Джеймса Мэдисона внести предложение на Генеральной ассамблее Вирджинии для дальнейшего обсуждения межгосударственных проблем. С согласия Мэриленда 21 января 1786 года Вирджиния пригласила все штаты посетить еще одну межгосударственную встречу позже в том же году в Аннаполисе, штат Мэриленд, чтобы обсудить торговые барьеры между различными штатами.
Конгресс Конфедерации получил отчет 7 августа 1786 года от «Великого комитета» из двенадцати членов, назначенного для разработки и представления «таких поправок Конфедерации и таких резолюций, которые она может необходимо рекомендовать нескольким штатам с целью получения от них таких полномочий, которые сделают федеральное правительство адекватным «его заявленным целям». Было предложено семь поправок к статьям Конфедерации. В соответствии с этими реформами Конгресс получит «единоличные и исключительные» полномочия по регулированию торговли. Государства не могли отдавать предпочтение иностранцам перед гражданами. Налоговые законопроекты потребуют 70% голосов, государственного долга 85%, а не 100%. Конгресс может взимать с штатов штраф за просрочку платежа. За них взимается штраф, удерживающий войска, плюс штраф. Если штат не платит, Конгресс может собирать деньги непосредственно из его городов и округов. Государственный платеж по чужой заявке принесет 6% годовых. Был бы национальный суд из семи человек. Неявка в Конгресс было бы запрещено в любом офисе США или штата. Эти предложения, однако, были отправлены обратно в комитет без голосования и больше не рассматривались.
Конвенция Аннаполиса, официально названная «Совещание уполномоченных по исправлению недостатков Федеральное правительство », собравшаяся в таверне Джорджа Манна 11 сентября 1786 года. Делегаты из пяти штатов собрались, чтобы обсудить способы облегчения торговли между штатами и установления стандартных правил и положений. В то время каждый штат был в значительной степени независимым от других, и национальное правительство не имело полномочий в этих вопросах.
Назначенные делегаты из четырех штатов либо прибыли слишком поздно, чтобы участвовать, либо решили не участвовать в других случаях. посещать. Поскольку присутствовало так мало штатов, делегаты не сочли «целесообразным продолжать дела своей миссии». Тем не менее, они приняли отчет, в котором содержится призыв к другому съезду штатов для обсуждения возможных улучшений Статей Конфедерации. Они хотели, чтобы Конституционный съезд состоялся в Филадельфии летом 1787 года.
Законодательные собрания семи штатов - Вирджиния, Нью-Джерси, Пенсильвания, Северная Каролина, Нью-Гэмпшир., Делавэр и Джорджия - немедленно утвердили и назначили свои делегации. Нью-Йорк и другие колебались, думая, что только Континентальный конгресс может предлагать поправки к статьям. Затем Конгресс созвал съезд в Филадельфии. «Федеральная конституция» должна была быть изменена, чтобы соответствовать требованиям хорошего правительства и «сохранения Союза». Затем Конгресс одобряет, какие меры он разрешает, а затем законодательные собрания штатов единогласно подтверждают любые изменения из них, которые должны вступить в силу.
Индепенденс-холл, южное крыло. Филадельфия 
Вашингтон как Конвенция Президент Законодательные собрания двенадцати штатов, Род-Айленд, являясь единственным исключением, отправили делегатов на собрание в Филадельфии в мае 1787 года. уточнил, что его целью было предложить поправки к статьям, в ходе обсуждения и обсуждения к середине июня стало ясно, что Конвенция предложит Конституцию с принципиально новым дизайном.
Конгресс Конфедерации одобрил план пересмотра Статей Конфедерации 21 февраля 1787 года. Он призвал законодательные органы каждого штата направить делегатов на съезд с единственной и явной целью пересмотра Статей Конфедерации. Конфедерация «такими способами, которые при одобрении Конгрессом и штатами« сделают федеральную конституцию адекватной правительству и сохранению Союза »».
Чтобы внести поправки в статьи в работоспособное правительство, 74 делегатов из двенадцати штатов мы переименованы законодательными собраниями штата; Пришли 55 человек, а 39 в итоге подписали. 3 мая, на одиннадцать дней раньше, Джеймс Мэдисон прибыл в Филадельфию и встретился с Джеймсом Уилсоном из делегации Пенсильвании, чтобы разработать стратегию. Мэдисон изложил свой план в письмах: (1) Каждый законодательный орган штата должен послать делегатов вместо использования членов Конгресса Конфедерации. (2) Соглашение будет достигнуто за подписью каждого государства. (3) Конгресс Конфедерации одобрит его и направит в законодательные собрания штата. (4) Законодательные собрания штатов независимо созывают единовременные съезды для его ратификации с использованием делегатов, выбранных в соответствии с различными правилами избирательного права каждого штата. Съезд должен был быть «просто рекомендательным» для людей, голосующих в каждом штате.
| Делегаты Конституционного Съезда | ||
|---|---|---|
| Приказ | Имя | Представленный штат |
| 1 | Джордж Вашингтон | Вирджиния |
| 2 | Джон Лэнгдон | Нью-Гэмпшир |
| 3 | Николас Гилман | Нью-Гэмпшир |
| 4 | Натаниэль Горхэм | Массачусетс |
| 5 | Руфус Кинг | Массачусетс |
| 6 | Уильям Сэмюэл Джонсон | Коннектикут |
| 7 | Роджер Шерман | Коннектикут |
| 8 | Александр Гамильтон | Нью-Йорк |
| 9 | Уильям Ливингстон | Нью-Джерси |
| 10 | Дэвид Брирли | Нью-Джерси |
| 11 | Уильям Патерсон | Нью-Джерси |
| 12 | Джонатан Дейтон | Нью-Джерси |
| 13 | Бенджамин Франклин | Пенсильвания |
| 14 | Томас Миффлин | Пенсильвания |
| 15 | Роберт Моррис | Пенсильвания |
| 16 | Джордж Климер | Пенсильвания |
| 17 | Томас ФитцСимонс | Пенсильвания |
| 18 | Джаред Ингерсолл | Пенсильвания |
| 19 | Джеймс Уилсон | Пенсильвания |
| 20 | Губернатор Моррис | Пенсильвания |
| 21 | Джордж Рид | Делавэр |
| 22 | Ганнинг Бедфорд-младший | Делавэр |
| 23 | Джон Дикинсон | Делавэр |
| 24 | Ричард Бассет | Делавэр |
| 25 | Джейкоб Брум | Делавэр |
| 26 | Джеймс МакГенри | Мэриленд |
| 27 | Дэниел Сент-Томас Дженифер | Мэриленд |
| 28 | Дэниел Кэрролл | Мэриленд |
| 29 | Джон Блэр-младший | Вирджиния |
| 30 | Джеймс Мэдисон-младший | Вирджиния |
| 31 | Уильям Блаунт | Северная Каролина |
| 32 | Ричард Доббс Спайт | Северная Каролина |
| 33 | Хью Уильямсон | Северная Каролина |
| 34 | Джон Ратледж | Южная Каролина |
| 35 | Чарльз Котсуорт Пинкни | Южная Каролина |
| 36 | Чарльз Пинкни | Южная Каролина |
| 37 | Пирс Батлер | Южная Каролина |
| 38 | Уильям Фью | Джорджия |
| 39 | Авраам Болдуин | Джорджия |
| Χ | Элбридж Джерри | Массачусетс |
| Χ | Джордж Мейсон | Вирджиния |
| Χ | Эдмунд Рэндольф | Вирджиния |
| ⋈ | Уильям Дэви | Северная Каролина |
| ⋈ | Оливер Эллсуорт | Массачусетс |
| ⋈ | Уильям Хьюстон | Нью-Джерси |
| ⋈ | Уильям Хустоун | Джорджия |
| ⋈ | Джон Лансинг | Нью-Йорк |
| ⋈ | Александр Мартин | Север Каролина |
| ⋈ | Лютер Мартин | Мэриленд |
| ⋈ | Джеймс МакКлер | Вирджиния |
| ⋈ | Джон Мерсер | Мэриленд |
| ⋈ | Уильям Пирс | Джорджия |
| ⋈ | Калеб Стронг | Массачусетс |
| ⋈ | Джордж Уайт | Вирджиния |
| ⋈ | Роберт Йейтс | Нью-Йорк |
| Подписал Конституцию. Отказался подписывать Конституцию. Вышел из конвенции | ||
Джордж Вашингтон прибыл вовремя, в воскресенье, за день до запланированного открытия. На протяжении всего съезда Вашингтон был гостем в доме Роберта Морриса, финансиста американской революции Конгресса и делегата от Пенсильвании. Моррис щедро развлекал делегатов. Уильям Джексон, через два года ставший президентом Общества Цинциннати, какое-то время был агентом Морриса в Англии; и он победил на выборах секретарем съезда, не являясь делегатом.
Джордж Вашингтон. Президент Конгресса
Натаниэль Горхэм, MA. Председатель, Cmte. всего
Конференция должна была открыться 14 мая, но присутствовали только делегации Пенсильвании и Вирджинии. Съезд был отложен до тех пор, пока в пятницу 25-го не соберется кворум из семи штатов. Джордж Вашингтон был избран президентом Конвенции, а канцлер (судья) Джордж Уайт (Вирджиния) был выбран председателем Комитета по правилам. Правила съезда были опубликованы в следующий понедельник.
Натаниэль Горэм (Ма) был избран председателем «Комитета полного состава». Это были одни и те же делегаты в одном зале, но они могли использовать неофициальные правила для того, чтобы взаимосвязанные положения в проектах статей вносились, переделывались и повторно объединялись в соответствии с порядком работы. Официальные лица Конвенции и принятые процедуры действовали еще до прибытия националистических противников, таких как Джон Лансинг (Нью-Йорк) и Лютер Мартин (Мэриленд). К концу мая все было готово.
Конституционный съезд проголосовал за сохранение в тайне дебатов, чтобы делегаты могли свободно говорить, вести переговоры, торговаться, идти на компромисс и изменения. Тем не менее, предложенная Конституция, как было сообщено на съезде, была «нововведением», самым пренебрежительным эпитетом, который политик мог использовать, чтобы осудить любое новое предложение. Он обещал фундаментальный переход от старой конфедерации к новому, консолидированному, но федеральному правительству. Принятая секретность обычных дел, проводимых в обычном порядке, не применялась. Это стало главной проблемой в очень публичных дебатах, приведших к заполненным толпой ратификационным конвенциям.
Несмотря на общественный протест против секретности среди его критиков, делегаты продолжали занимать позиции, пользующиеся общественным доверием. Законодательные собрания штатов выбрали десять делегатов Конвента из 33 их общего числа на Конституционный съезд в сентябре.
Каждые несколько дней приезжали новые делегаты, о чем с радостью писали в Madison's Journal. Но по мере того, как съезд продолжался, приход и уход отдельных делегатов означал, что голосование штата могло измениться с изменением состава делегации. Неустойчивость добавляла неотъемлемых трудностей, создавая «постоянную опасность того, что Конвент может распасться и весь проект будет заброшен».
Джеймс Мэдисон, VA. «Отец Конституция "
Джеймс Уилсон, PA. " невоспетый герой Конвента "
Хотя двенадцать штатов прислали делегации, в дебатах в зале было представлено не более одиннадцати, а зачастую и меньше. Государственные делегации отсутствовали на голосовании в разное время дня. Не было минимума для государственной делегации; один будет делать. На ежедневных сессиях будет присутствовать тридцать человек. Члены приходили и уходили по общественным и личным делам. Конгресс Конфедерации собирался в то же время, поэтому его члены отсутствовали в Нью-Йорке по делам Конгресса в течение нескольких дней или недель.
Но работа перед ними была непрерывной, даже если посещаемость была не. Конвент превратился в «Комитет полного состава» и мог оставаться таковым в течение нескольких дней. Это было неформально, голосование можно было легко подбирать и пересматривать, позиции могли меняться без предубеждений, и, что важно, не требовалось формального созыва кворума. Националисты проявили решительность. По словам Мэдисона, ситуация была слишком серьезной, чтобы отчаиваться. Они использовали тот же Государственный дом, позже названный Зал Независимости, в качестве лиц, подписавших Декларацию. Отступ дома от улицы по-прежнему был достойным, но «шаткой» шпиль не было. Каждый день, когда они откладывали свои дела, они жили в соседних квартирах в качестве гостей, квартирантов или съемщиков. Они ужинали друг с другом в городе и тавернах, «достаточно часто для подготовки к завтрашней встрече».
Делегаты, докладывающие на Конвенцию, представили свои верительные грамоты секретарю, майору Уильяму Джексону с Юга. Каролина. Законодательные собрания штатов того времени использовали эти поводы, чтобы объяснить, почему они отправляют своих представителей за границу. Таким образом, Нью-Йорк публично приказал своим членам проводить все возможные «изменения и положения» для хорошего управления и «сохранения Союза». Нью-Гэмпшир призвал к «своевременным мерам по расширению полномочий Конгресса». Вирджиния подчеркнула «необходимость распространить пересмотр федеральной системы на все ее недостатки».
Эдмунд Рэндольф, VA. объединенное правительство
Уильям Патерсон, NJ. штаты и конгресс равный
С другой стороны, Делавэр категорически запретил любое изменение статей, предусматривающих право одного голоса на штат в статьях Конфедерации. Конвенту предстоит проделать огромную работу, чтобы согласовать многие ожидания в зале. В то же время делегаты хотели завершить свою работу к осеннему урожаю и его торговле.
29 мая Эдмунд Рэндольф (Вирджиния) предложил План Вирджинии, который служат неофициальной повесткой дня Конвенции. Он был ориентирован на интересы более крупных и густонаселенных штатов. Намерение состояло в том, чтобы соответствовать целям, изложенным в статьях Конфедерации, «общая оборона, безопасность свободы и общее благосостояние». План Вирджинии был национальным, власть исходила от народа. Если народ их ратифицирует, следует предложить изменения к лучшему республиканскому правительству и национальному союзу.
Большая часть плана Вирджинии была принята. Все полномочия, закрепленные в Уставе, переходят к новому правительству. У Конгресса две палаты, «дом» распределяется по населению. Он может принимать законы, затрагивающие более чем один штат, а Конгресс может отменять вето. Президент может обеспечить соблюдение закона. Верховный суд и нижестоящие суды выносят решения на основании международного права, права США и штата. Конституция является высшим законом, и все государственные служащие клянутся соблюдать Конституцию. Каждый штат - это республика, и могут быть приняты новые государства. Конгресс Конфедерации продолжался до тех пор, пока не была запущена новая система. Поправки возможны без Конгресса. Рекомендации съезда пошли в Конгресс, от них - в штаты. Законодательные собрания штатов устанавливают правила выборов для ратификационных конвенций, и люди «специально» выбирают представителей для рассмотрения и принятия решения поКонституции.
15 июня Уильям Паттерсон (штат Нью-Джерси) одобрил План Нью-Джерси меньшинства Конвента. Он был ориентирован на интересы небольших, менее населенных штатов. Намерение состояло в том, чтобы уберечь государство от плана «уничтожить или уничтожить» их. План Нью-Джерси был чисто федеральным, власть исходила от штатов. Постепенные изменения должны исходить от штатов. В статье нельзя внести поправки, то защитники утверждали, что это должен быть отчет от Конвенции для штатов.
Хотя План Нью-Джерси сохранился только три дня в альтернативного предложения, существенные его элементы были приняты. Статьи были «переработаны, исправлены и дополнены» для хорошего управления и сохранения Союза. Сенат избирается штатами, в первую очередь законодательными собраниями штата. Конгресс принимает законы о доходах, собираемых непосредственно в штатах. Государственное распределение налогов не удалось, но изначально «дом» распределяется по подсчету свободных и трех пятых других жителей. Соединенные Штаты могут быть добавлены в Союз. Президенты назначают федеральных судей. Договоры, заключенные Конгрессом, являются высшим законом страны. Судебные органы всех штатов обеспечивают соблюдение договоров. Президент может собрать армию для обеспечения соблюдения требований в любом государстве. Государство рассматривает нарушение закона в другом месте, как если бы оно произошло там.
Текущие сведения о разработке Конституции исходят в основном из оставленного Джеймсом Мэдисоном, который хронологически включен в "Записки Федерального собрания 1787 года" Макса Фарранда ", который включал в себя" Convention Journal "и источники других федералистов и антифедералистов.
Ученые отмечают, что в мировой истории необычно для меньшинства в революции иметь влияние, которое" старый патриот ", выступающий против Федералисты победили «националистических» федералистов, которых поддерживала революционная армия в Обществе Цинциннати. Обе фракции стремились создать нацию, в которой обе могли бы стать полноправными участниками перемен, которые неизбежно произойдут, поскольку это, скорее всего, позволит создать их национальный союз, гарантировать свободу их потомкам и будет способствовать их взаимному долгосрочному материальному развитию. процветание.
Спорный вопрос рабства был слишком спорным, чтобы его разрешить во время съезда. Но он был в центре внимания съезда трижды: 7 июня в отношении того, кто будет голосовать за Конгресс, 11 июня в дискуссии о том, как пропорционально распределить места в `` доме '', и 22 августа в отношении торговли и будущего богатства нации..
После того, как Конвент рассмотрел вопрос о распределении представительства в Палате представителей, настроения среди нескольких делегатов взорвались рабством. Когда Конвенция вышла за рамки личных нападок, она приняла существующее «федеральное соотношение» для налогообложения штатов тремя пятыми удерживаемых рабов.
6 августа Комитет подробностей сообщил о своих предлагаемых изменениях в Плане Рэндольфа.. Снова встал вопрос о рабстве, и снова этот вопрос был встречен приступами негодования. В течение следующих двух недель делегаты сплели паутину взаимных компромиссов, касающихся коммерции и торговли, востока и запада, рабовладения и свободы. Передача власти по регулированию работорговли от штатов к центральному правительству может произойти через 20 лет, но только тогда. Последующие поколения могли попробовать свои собственные ответы. Делегаты пытались создать правительство, которое могло бы просуществовать так долго.
Свободная миграция или «ввоз» договоров и рабов может продолжаться государствами, определяя рабов как людей, а не как собственность. Долгосрочная власть будет меняться в зависимости от населения, если считать каждые десять лет. Распределение в доме будет происходить не за счет богатства, а за счет людей, свободных граждан и трех пятых числа других лиц, означающих неимущих рабов и облагаемых налогом индийских фермерских семей.
В 1806 году президент Томас Джефферсон послал послание 9-му Конгрессу об их конституционной возможности отстранить граждан США от трансатлантической работорговли, «[нарушающих] права человека». Закон 1807 года «о запрещении ввоза рабов » вступил в силу в первый момент, разрешенный Конституцией, 1 января 1808 года. Соединенные Штаты присоединились к британскому парламенту в том же году в первой «международной гуманитарной кампании».
В период 1840–1860 годов аболиционисты осудили пункт о беглых рабах и другие меры защиты рабства. Уильям Ллойд Гаррисон провозгласил Конституцию «заветом со смертью и соглашением с адом».
На ратификационных конвенциях делегаты против рабства иногда начинали с голосов против ратификации. Тем не менее, Конституция «в том виде, в каком она была написана», была улучшением статей с точки зрения аболиционистов. Конституция предусматривала отмену работорговли, но статьи этого не делали. Результат можно было определить постепенно с течением времени. Иногда противоречия между противниками использовались, чтобы попытаться привлечь сторонников аболиционизма. В Вирджинии федералист Джордж Николас развеял опасения с обеих сторон. Возражения против Конституции были непоследовательными: «В то же время она выступает против того, что поощряет и разрушает рабство!» Но противоречие так и не удалось разрешить мирным путем, и неспособность сделать это способствовала Гражданской войне.
Роджер Шерман (Коннектикут), хотя и был чем-то вроде политического посредника в Коннектикуте, вряд ли был лидером в августейшей компании Конвента. Но 11 июня он предложил первый вариант «Великого компромисса» съезда. Это было похоже на предложение, сделанное им на Континентальном конгрессе 1776 года. Представительство в Конгрессе должно быть как по штатам, так и по населению. Там он был увеличены небольшими штатами в пользу всех штатов равного, только один голос. Теперь, в Конвенте 1787 года, он хотел уравновесить все победы большого государства для распределения населения. Один голос и не более того, как во второй голос «сенатской» законодательной власти все штаты были равны. Предложение о равном представительстве государств в «сенате» провалилось: 6 против, 5 за.
Лютер Мартин, MD., если не заявить равенство. создать региональные нации
После этих поражений делегаты, называвшие себя «старыми патриотами» 1776 г. и «людьми оригинальных принципов», организовали собрание в Конвенте. Уильям Патерсон (штат Нью-Джерси) выступил за них, представив свой «План Нью-Джерси». Роджер Шерман (Коннектикут), подписавший Декларацию независимости, был с ними. Сторонники объяснили, что он «поддерживает суверенитет штатов», в то время как «План Вирджинии» Эдмунда Рэндольфа (Вирджиния) стер его. Конвенция не может быть отправлена автоматически. «Националисты» ответили: Конвенция ничего не может заключить, но может рекомендовать что угодно.
«Патриоты» сказали, что если бы их законодательный орган знал что-либо о предложениях о консолидированном правительстве, он бы никого не послал. «Националисты» возразили, что было бы предательством отказываться от любого предложения о хорошем правительстве, когда на карту было поставлено спасение американской республики. План Нью-Джерси провалился через три сессии после его введения: 7 против, 3 за, 1 разделили. Почти месяц не было никакого прогресса; маленькие государства всерьез задумывались о том, чтобы выйти из Конвенции.
Затем, 25 июня, сторонники «исходных принципов» наконец победили в голосовании. «Сенат» будет выбран избирательным сбором, а не народом, принятым: 9 за, 2 против. Вновь всплыла основа представительства как «палаты», так и «сената». Шерман вторично попытка получить свою идею «дома» по численности населения и «сената» по принципу равноправия штатов. «Большие штаты» выиграли «дом» своего населения, после чего его предложение «сенат» было отклонено без голосования. Большинство объявило перерыв «до принятия решения в Палате представителей». Лютер Мартин (доктор медицины) настаивал на том, что он скорее разделит Союз на региональное правительство, чем подчинится объединенному правительству в соответствии с планом Рэндольфа.
Предложение Шермана снова появилось в третий раз из Оливер Эллсуорт (Коннектикут). В «сенате» государства должно иметь равное представительство. Адвокаты заявили, что это невозможно согласовать, союз как-нибудь развалится. Большим государствам не будут доверять, проявив «большую добросовестность». Если бы делегаты не могли объединиться за этим здесь, однажды государства могли бы объединиться «каким-нибудь чужим мечом». По вопросу о равном представительстве государств Съездным образом снова прервался «до того, как Палатала вынес решение».
2 июля Конвент в четвертый раз признал «сенат» с равным количеством голосов штатов. На это раз голосование было проведено, но оно снова застопорилось: 5 "за", 5 "против", 1 разделен. Съезд членов каждого члена комитета в комитет, чтобы внести предложение; Об этом сообщается 5 июля. За пять дней ничего не изменилось. 10 июля Лансинг и Йейтс (штат Нью-Йорк) вышли из Съезда в знак протеста против того, что подавляющее большинство неоднократно опережало небольшие доклады при голосовании за голосованием. Никакое прямое голосование на основе представительства в «сенате» не было отложено еще на неделю.
Но лидера зала Конвента продолжали двигаться вперед, где могли. Сначала было согласовано новое распределение мест в «доме», балансирующее между большим и малым, северным и южным. В крупных штатах проводилась десятилетняя перепись по распределению «домов», чтобы отразить их будущий рост. Северяне настаивали на том, чтобы в «дом» засчитывались только свободные граждане; южные хотели добавить собственность. Франклина Бенджамина был включен в том, что не было бы положения о «собственности» для добавления представителей, но государством с большим рабским населением бы к своим свободным лицам, считая три пятых других лиц.
16 июля «Великий компромисс» Шермана победил с пятой попыток. Каждый штат должен был иметь равное количество членов Сената Штатов. Вашингтон постановил, что он прошел голосование: 5 - за, 4 - против, 1 - разделились. Дело не в том, что пять были большинством из двенадцати, но чтобы бизнес продолжал развиваться, он использовал прецедент, установленный ранее в Конвенции. Некоторые делегаты этого государства являются государствами-членами, чтобы уйти, но никто этого не сделал. В ходе дебатов в течение следующих десяти дней был выработан согласованный общий план Конституции. Малые государство охотно уступали по многим вопросам. Большинство представленных, больших и малых, теперь чувствовали себя в достаточной безопасности, чтобы неожиданно реализовать новый план.
Джон Дикинсон, DE. на одного человека Президент
Конституция ввела новшества в две ветви власти, которые не входили в состав правительства США во время Статей Конфедерации. Раньше комитет из тринадцати оставался позади в Филадельфии, когда Конгресс прервался для выполнения «исполнительных» функций. Иски между штатами были переданы на рассмотрение Конгресса Конфедерации и рассматривались как частный законопроект, который будет определен большинством голосов, присутствовавших в тот день.
7 июня "национальный исполнительный орган" был поднят на съезде. «Главный магистрат» или «президентство» вызывало серьезную озабоченность у бывшего колониального народа, опасавшегося самого власти одного в руках человека. Но чтобы обеспечить себе «энергичного руководителя», националистические делегаты, такие как Джеймс Уилсон (Пенсильвания), Чарльз Пинкни (Южная Каролина) и Джон Дикенсон (Германия), предпочли одного офицера. У них на уме был Джордж Вашингтон, кому каждый мог доверить запуск новой системы.
После представления предмета для обсуждения воцарилось продолжительное молчание. Бенджамин Франклин (Пенсильвания) и Джон Ратледж (Южная Каролина) призвали всех свободно высказывать свое мнение. Делегаты стараются использовать свои возражения против представителей правонарушений со стороны офицеров, выбранных в, которые станут «президентом» «после» запуска. Роджер Шерман (Коннектикут), Эдмунд Рэндольф (Вирджиния) и Пирс Батлер (Южная Каролина) - все возражали, предпочитая двух или трех человек в исполнительной власти, как это было в древней Римской республике при назначении консулы.
Натаниэль Горхэм был председателем общего состава, поэтому Вашингтон сидит в приложении Вирджинии, чтобы каждый мог видеть, как он голосовал. Голосование за единоличное «президентство» принесло 7 голосов за, 3 против, Нью-Йорк, Делавэр и Мэриленд - отрицательно. Вирджиния вместе с Джорджем Вашингтоном проголосовали за. Что касается единственного «президентство», Джордж Мейсон (Вирджиния) объявил собравшимся, что с этого момента федеральное правительство Конфедерации «в некоторой степени распущено собранием этой конвенции.. <<
Руфус Кинг, MA. окружные суды = гибкость
Конвенция следовала плану Рэндольфа в области дня, последнее решение по очереди, чтобы продвигать разбирательство. На столе лежало националистическое предложение относительно нижестоящих (низших) судов в национальной судебной системе. год республиканизм не особо ценил судей, которые ставили себя отдельно от законодательного собрания, голоса суверенного народа, иногда и противоречили ему., законодательный орган, следуя надлежащей процедуре, был для всех конституционных целей «народом». инимало в народе непреднамеренный характер. Один из клиентов Джона Адамса считал, что Первый Континентальный Конгресс в 1775 году взял на себя верховную власть Парламента, и таким образом отменил все ранее учрежденные суды в Массачусетсе.
В Конвенции, глядя на По системе судья Вильсон (национальной) добивался назначения одного человека, чтобы избежать законодательных выплат. Судья Ратледж (SC) был против чего-либо, кроме одного национального суда, Верховного суда, который принимает апелляции из высших судов штата, таких как суд Южной Каролины, в котором он председательствовал как канцлер. Руфус Кинг (Массачусетс) думал, что национальные окружные суды в каждом штате будут стоить меньше, чем апелляции, которые в противном случае направлялись бы в «верховный суд» в столице страны. Национальные нижестоящие суды приняли, но назначение назначений «конгрессом» было вычеркнуто и оставлено пустым, чтобы делегаты могли поднять этот вопрос позже, после «более зрелого размышления».
 | Wikisource имеет оригинал текст, относящийся к этой статье: Конституция Соединенных Штатов |
Конституционная конвенция создала новую, беспрецедентную форму правления путем перераспределения властных полномочий. Все предыдущие национальные органы власти были либо централизованным правительством, либо «конфедерацией суверенных составляющих государств». Разделение власти в Америке было уникальным в то время. Источники и смена власти зависели от штатов. Основы правительства и степень власти исходили как из национальных, так и из государственных источников. Но у нового правительства будет национальная операция. Для достижения своих целей по укреплению Союза и защите прав граждан Framers распределила полномочия между исполнительной, сенатской, палатой и судебной властью центрального правительства. Но правительства каждого штата в их разнообразии продолжали осуществлять полномочия в своей сфере.
Конвенция начиналась не с национальных полномочий с нуля, а с полномочий, уже предоставленных Конгрессу. Конфедерации с контролем над вооруженными силами, международными отношениями и торговлей. Конституция добавила еще десять. Пять были незначительными по сравнению с разделением власти, включая защиту бизнеса и производства. Одна важная новая власть уполномочила Конгресс защищать штаты от «домашнего насилия» в виде беспорядков и гражданских беспорядков, но это было обусловлено требованием штата.
Конституция усиление полномочий Конгресса по организации, вооружению и дисциплине ополченцев штатов, их использованию для обеспечения соблюдения законов Конгресса, подавления восстаний внутри штатов и отражения вторжений. Но Вторая поправка гарантирует, что власть Конгресса не может быть использована для разоружения ополченцев штата.
Налогообложение существенно увеличило власть Конгресса по отношению к штатам. Он был ограничен ограничениями, запрещающими налоги на экспорт, налоги на душу населения, требованием, чтобы импортные пошлины были единообразными и чтобы налоги применялись для выплаты долга США. Но штаты были лишены возможности взимать налоги с импорта, который в то время был «самым щедрым источником налоговых поступлений».
Конгресс не имел дополнительных ограничений в отношении политической экономии. Например, он может установить защитные тарифы. Конгресс затмил государственную власть, регулирующую межгосударственную торговлю ; Соединенные Штаты станут «самой большой зоной свободной торговли в мире». Самым неопределенным наделением власти было право «издавать законы, которые будут необходимыми и правильными для выполнения», перечисленные в Конституции полномочия.
На момент ратификации суверенитета не было дольше быть теоретически неделимым. Имея широкий спектр конкретных полномочий между различными ветвями национальных правительств и тринадцатью республиканскими правительствами штатов, теперь «каждая из частей полномочий, делегированных тому или другому... является... суверенным в отношении своих собственных целей».. Были некоторые полномочия, которые оставались за пределами досягаемости как национальных властей, так и властей штатов, поэтому логическое место американского «суверенитета» принадлежало непосредственно людям-избирателям каждого штата.
Помимо расширения полномочий Конгресса, Конституция ограниченные штаты и центральное правительство. Шесть ограничений на национальное правительство касались прав собственности, таких как рабство и налоги. Шесть защищенных свобод, таких как запрет ex post facto законов и отсутствие религиозных тестов для национальных офисов в любом штате, даже если они у них были для государственных офисов. Пять принципов республики, как в законодательном присвоении. Этим ограничениям не хватало систематической организации, но все конституционные запреты были практикой, которую британский парламент «законно принял в отсутствие конкретного отказа властям».
Представлено регулирование государственной власти «качественно иное» начинание. В конституциях штатов люди не перечисляли полномочия. Они предоставили своим представителям все права и полномочия, прямо не закрепленные за ними. Конституция расширила ограничения, которые штаты ранее наложили на себя в соответствии со статьями Конфедерации, например, запретив налоги на импорт и запретив договоры между собой.
В свете неоднократных злоупотреблений со стороны ex post Факто законы, принятые законодательными собраниями штатов в 1783–1787 годах, Конституция запрещала ex post facto законы и законопроекты для защиты имущественных прав граждан Соединенных Штатов и права на справедливое судебное разбирательство. Сила кошелька Конгресса была защищена запретом налогов или ограничением межгосударственной торговли и внешней торговли. Государства не могли принимать законы, «умаляющие обязательства по контрактам». Чтобы предотвратить будущие злоупотребления со стороны государства, создатели искали способ пересмотреть и наложить вето на законы штата, наносящие ущерб национальному благосостоянию или правам граждан. Они отклонили предложения Конгресса о вето на законы штата и предоставили Верховному суду юрисдикцию в отношении апелляционных дел в отношении закона штата, поскольку Конституция является высшим законом страны. Соединенные Штаты имели такую географическую протяженность, что ими можно было безопасно управлять только с помощью комбинации республик. Федеральные судебные округа будут следовать этим линиям штата.
Британцы полагались на концепцию «виртуального представительства », чтобы придать легитимность своему дому Общинного фонда. Не было необходимости избирать кого-либо из большого портового города или американских колоний, потому что представители «гнилых районов », в основном заброшенных средневековых ярмарочных городов с двадцатью избирателями, «фактически представляли» их. Филадельфия в колониях уступала по численности населения только Лондону.
. Все они были англичанами, считались единым народом, с одним определенным интересом. Легитимность исходила от членства в парламенте суверенного государства, а не от народных выборов. Как объяснил Блэкстоун, член «не обязан... консультироваться или принимать советы своих избирателей». Как уточнил конституционный историк Гордон Вуд, «Палаты общин Англии содержали всю народную власть и считались личностями людей, которых они представляли».
Г. Моррис, PA. провинции навсегда
Пока английское «виртуальное представительство» превращалось в теорию парламентского суверенитета, американская теория представительства двигалась в сторону теории суверенитета народа. В своих новых конституциях, написанных с 1776 года, американцы требовали проживания избирателей и представителей по месту жительства, расширения избирательного права и уравновешивания населения в избирательных округах. Было ощущение, что представительство «должно быть пропорционально населению». Конвенция будет применять новый принцип «суверенитета народа» как к Палате представителей, так и к Сенату США.
Когда-то Великий Был достигнут компромисс, делегаты съезда согласились на десятилетнюю перепись для подсчета населения. Сами американцы не допускали всеобщего избирательного права для всех взрослых. Их вид «виртуального представительства» говорит о том, что голосующие в сообществе могут понимать и сами представлять тех, кто не голосует, когда у них схожие интересы, отличные от других политических сообществ. Между людьми в разных американских общинах было достаточно различий, чтобы эти различия имели значимую социальную и экономическую реальность. Таким образом, законодательные органы колоний Новой Англии не облагали налогом сообщества, которые еще не избрали своих представителей. Когда королевский губернатор Джорджии отказал представителям четырех новых графств, законодательный орган отказался облагать их налогом.
Американцы 1776 года начали требовать расширения франшизы, и на каждом этапе они обнаружили сами стремятся к философской «действительности согласия». Съезд постановил, что власть народа должна ощущаться в Палате представителей. Для Конгресса США учитывались только люди. Имущество не учитывалось.
Собрание сочло более трудным выражать волю людей в новых штатах. Какое государство могло бы «законно возникать» за пределами существующих тринадцати государств? Новое правительство было похоже на старое и состояло из уже существовавших государств. Теперь предстояло поступление новых штатов. Регулярный порядок предоставит новые штаты законодательными собраниями штатов для Кентукки, Теннесси и Мэн. Но Конгресс Конфедерации своим Северо-Западным вооружением представил Конвенту новый выпуск. Поселенцы Северо-Западной Территории однажды могут объединиться в «не более пяти» штатов. Еще более трудным было то, что большинство делегатов ожидали добавления инопланетных народов из Канады, Луизианы и Флориды к территории Соединенных Штатов. Как правило, в американской истории европейские граждане империи получали гражданство США при приобретении территории. Должны ли они стать государствами?
Некоторые делегаты не хотели расширяться в столь "отдаленную пустыню". Это замедлит коммерческое развитие востока. На них легко повлиять, «иностранное золото» развратило бы их. Западные народы были наименее желанными американцами, годными только для вечных провинций. На запад уезжало так много иностранцев, что нельзя было предсказать, как все обернется. Это были бедные люди, они не могли платить свою долю налогов. Это было бы «самоубийством» для первоначальных государств. Новые штаты могут стать большинством в Сенате, они будут злоупотреблять своей властью, «порабощая» первоначальные тринадцать. Если бы они также любили свободу и не могли мириться с доминированием восточного государства, они были бы оправданы в гражданской войне. Торговые интересы Запада могут втянуть страну в неизбежную войну с Испанией за реку Миссисипи. Шло время, и любая война за реку Миссисипи была предотвращена покупкой Луизианы в 1803 и победой американцев в Новом Орлеане в 1812 году.
Даже если бы были западные штаты, представительство Палаты представителей 40 000 может быть слишком мало, слишком легко для жителей Запада. «Штаты» уже были объявлены на западе. Они называли себя республиками и создавали собственные суды непосредственно из народа без колониальных уставов. В Трансильвании, Вестсильвании, Франклине и Вандалии «законодательные органы» встретились с эмиссарами из британских и Испанские империи в нарушение статей Конфедерации, как это сделали суверенные государства. Согласно Конституции, как написано, никакое большинство в Конгрессе не могло разделить более крупные штаты без их согласия.
Сторонники «нового штата» не боялись, что западные штаты однажды достигнут большинства. Например, британцы стремились сдержать рост Америки. Это принесло ненависть, а затем разлуку. Следуйте тому же правилу, получите те же результаты. Конгрессу никогда не удавалось найти лучшее правило, чем правило большинства. Если они растут, пусть правят. По мере роста они должны получать все свои товары от восточных предприятий. Характер не определяется по стрелке компаса. Признанные государства равны, они будут составлены из наших собратьев. Придерживайтесь правильных принципов, даже если верный путь однажды принесет пользу другим государствам. Они будут свободны, как и мы, их гордость не допустит ничего, кроме равенства.
Именно в это время в Конвенте преподобный Манассия Катлер прибыл, чтобы лоббировать продажу земли на Западе. Он принес акры земельных участков в дар. Их продажи покроют большую часть расходов правительства США в течение первых нескольких десятилетий. На съезде были выделены средства для акционеров компании Огайо, а также для других делегатов. Сдержав свое слово, в декабре 1787 года Катлер привел небольшую группу пионеров в долину Огайо.
Положение о приеме новых штатов стало актуальным при покупке территории Луизианы у Франция. Это было конституционно оправдано в условиях «заключения договоров» со стороны федерального правительства. Сторонники аграрной политики стремились купить землю, которая никогда не находилась в ведении, не завоевывалась или формально не передавалась ни одному из первоначальных тринадцати штатов. Демократические республиканцы Джефферсона разделят покупку Луизианы на штаты, ускоряя продажу земли для финансирования федерального правительства без новых налогов. Новое население новых штатов затопит коммерческие штаты в Сенате. Они бы заселили Дом эгалитарными демократами-республиканцами, чтобы свергнуть Федералистскую партию. Джефферсон отказался от предложения о внесении поправки в Конституцию, разрешающей покупку, а вместе с ней и от своего представления о конфедерации суверенных государств.
После почти четырех месяцев дебатов 8 сентября 1787 г. был утвержден и переработан окончательный текст Конституции. Затем официальную копию документа просмотрел Джейкоб Шаллус. Работа заключалась в копировании текста (прелюдия, статьи и одобрение) на четыре листа vellum пергамента, сделанных из обработанной кожи животных и размером примерно 28 дюймов (71 см) на 23 дюйма. (58 см), вероятно, с гусиным пером. Шаллус просмотрел весь документ, за исключением списка состояний в конце документа, которые написаны почерком Александра Гамильтона. 17 сентября 1787 года, после выступления Бенджамина Франклина, 39 делегатов одобрили и представили Конституцию Конгрессу Конфедерации.
Даты ратификации Конституция 13 штатов Массачусетс Руфус Кинг оценил Конвенцию как создание штатов, независимых от Конгресса Конфедерации, представив своипредложения Конгрессу только для удовлетворения форм. Хотя поправки обсуждались, все они были отклонены. 28 сентября 1787 года Конгресс Конфедерации «единогласно» постановил передать Конституцию законодательного собрания штатов для представления на ратификационную конвенцию в соответствии с конституционной процедурой. Несколько штатов увеличили число квалифицированных только для избрания делегатов по ратификации. При этом статистические данные о мобильных органах собраны.
Делавэр 7 декабря 1787 года стал первым штатом, ратифицировавшим новую Конституцию при единогласном голосовании. Пенсильвания ратифицировала его 12 декабря 1787 года 46 голосами против 23 (66,67%). Нью-Джерси ратифицировали 19 декабря 1787 года, США - 2 января 1788 года, оба единогласно. Требование установленной ратификации девять штатами, седьмой статья Конституции, было выполнено, когда Нью-Гэмпшир проголосовал за настройку 21 июня 1788 года.
В Нью-Йорке - две трети. делегаты съезда сначала были против Конституции. Гамильтон возглавил кампанию федералистов, которая включается в себя появление появления The Federalist Papers в газетах Нью-Йорка. Попытка оговорить ратификацию условий почти увенчалась успехом, но 26 июля 1788 года Нью-Йорк ратифицировал ее рекомендацию приложить Билль о правах. Голосование было близким - 30 лет (52,6%), против 27 - во многом благодаря судебным способностям Гамильтона и его достижению нескольких ключевых компромиссов с умеренными антифедералистами во главе с Меланктоном Смитом.
Следуя примеру Массачусетса, меньшинства федералистов как в в Вирджинии, так и в Нью-Йорке смогли получить ратификацию в конвенции, связав ратификацию с рекомендованными поправками. Меньшая часть критиков Конституции продолжала выступать против Конституции. Лютер Мартин штата Мэриленд утверждал, что федеральный съезд превысил свои полномочия; он все еще призывал внести поправки в статьи. Статья 13 Статей Конфедерации гласит, созданный в соответствии с положениями, является «бессрочным» и что любое изменение должно быть согласовано в Конгрессе представлений и подтверждено законодательными собраниями каждого штата ».
Однако единодушие, необходимые статьями, сделало все попытки сделать невозможными. Союзники Мартина, такие как из Нью-Йорка Джон Лэнсинг-младший, отказались от действий, чтобы помешать процессуальную конвенцию. Они начали возражать против Конституции «как она есть», добиваясь поправок. На нескольких съездах сторонники «поправок до» перешли на позицию «поправки после» ради сохранения в Союзе. «Циркулярное письмо» Нью-Йорк Anti было направлено в законодательные собрания каждого штата 26 июля 1788 г. (в тот же день, когда законодательный орган этого штата проголосовал за ратификацию Конституции) с предложением провести второй конституционный съезд для «внесения поправок до». Это не удалось в законодательных собраниях штата. В конечном итоге только Северная Каролина и Род-Айленд будут ждать поправок от Конгресса перед ратификацией.
| Конституция была ратифицирована штатами. в следующем порядке: | ||||
|---|---|---|---|---|
| # | Дата | Штат | Голосов | |
| Да | Нет | |||
| 1 | 7 декабря 1787 г. | Делавэр | 30 | 0 |
| 2 | 12 декабря 1787 г. | Пенсильвания | 46 | 23 |
| 3 | 18 декабря 1787 г. | Нью-Джерси | 38 | 0 |
| 4 | 2 января 1788 г. | Джорджия | 26 | 0 |
| 5 | 9 января 1788 г. | Коннектикут | 128 | 40 |
| 6 | 6 февраля 1788 г. | Массачусетс | 187 | 168 |
| 7 | 28 апреля 1788 г. | Мэриленд | 63 | 11 |
| 8 | 23 мая 1788 г. | Южная Каролина | 149 | 73 |
| 9 | 21 июня 1788 г. | Нью-Гэмпшир | 57 | 47 |
| 10 | 25 июня 1788 г. | Вирджиния | 89 | 79 |
| 11 | 26 июля 1788 г. | Нью-Йорк | 30 | 27 |
| 12 | 21 ноября 1789 г. | Северная Каролина | 194 | 77 |
| 13 | 29 мая 1790 г. | Род Остров | 34 | 32 |
Статья VII предложенной конституции предусматривала, что только девять из тринадцати штатов будут ратифицированы, чтобы новое правительство вступило в силу для участвующих штатов. К концу июля 1788 года одиннадцать штатов ратифицировали Конституцию, и вскоре после этого начался организации нового правительства. 13 сентября 1788 года Конгресс Конфедерации подтвердил, что новая Конституция была ратифицирована более чем достаточным количеством штатов, чтобы она вступила в силу. Конгресс определил город Нью-Йорк в качестве временного места нового правительства и установил дату выборов представителей и президентских выборщиков. Он также установил начала операций при новом правительстве. Это произошло 4 марта 1789 г., когда созвался Первый Конгресс.
Состав нового Конгресса был решительно федералистским. В сенате из одиннадцати штатов (без Северной Каролины и Род-Айленда) 20 были федералистами и два антифедералиста (оба из Вирджинии). В состав палаты вошли 48 федералистов и 11 антифедералистов (из четырех штатов: Массачусетса, Нью-Йорка, Южной Каролины и Вирджинии). 6 апреля Палата представителей и Сенат провели совместное заседание для подсчета голосов выборщиков. Джордж Вашингтон был единогласно избранный первым президентом, даже получив голоса выборщиков ярого антифедералиста Патрика Генри. Джон Адамс из Массачусетса был избран вице-президентом. Оба были приведены к присяге 30 апреля 1789 года. Дело по созданию нового правительства было завершено.
Опасения антифедералистов по поводу личного притеснения со стороны Конгресса были развеяны двенадцатью поправками, принятыми под руководством Джеймса Мэдисона во время первой сессии Конгресса. Десять из них, которые были включены в состав электронных собраний, стали известны как ль о правах. Возражения против удаленной федеральной судебной системы были согласованы с 13 федеральными судами (11 штатов, а также Мэн и Кентукки) и тремя федеральными гоночными трассами вне Верховного суда: Восточный, Средний и Средний. На подозрения в могущественной федеральной исполнительной власти ответили назначением кабинетом Вашингтона некогда антифедералистов Эдмунда Дженнингса Рэндольфа другим генеральным прокурором и Томаса Джефферсона госсекретарем. То, что историк-конституционалист Полин Майер назвала национальным «диалогом между властью и свободой», начался заново.
С начала федеральных операций в соответствии с Конституцией с 1789 г. по начало 2013 г. в Конгресс США было внесено около 11 539 предложений по поправкам к Конституции. Из них тридцать три были одобрены Конгрессом и отправлены в штаты для ратификации. Двадцать семь из этих поправок были ратифицированы и теперь являются частью Конституции. Первые десять поправок были приняты и ратифицированы совместно и известны под общим названием Билль о правах. До Двадцать седьмой поправки, которая действовала 202 года, 7 месяцев, 12 дней до ратификации (представленной на ратификации в 1789 году как часть Билля о правах, но не ратифицированной до 1992 года), Двадцать вторая поправка является рекордом по времени, необходимому для полного завершения процесса ратификации - 3 года, 11 месяцев, 6 дней. Двадцать шестая поправка является рекордом по самому короткому времени - 3 месяца 8 дней. Шесть поправок, Конгрессом и разосланных штатам. Четыре из них все еще технически открыты и ожидают рассмотрения, один закрыт и потерпел неудачу по своим условиям, один закрыт и не прошел по условиям, предложившей его резолюции.
Процесс внесения поправок в конституцию США. Большая часть возражений против предложенной конституции в нескольких государствах возникли не потому, что механизм новой системы считался неработоспособным или потому, что укрепление между 13 штатами считалось нежелательным элементом. Дебаты на ратификационных конвенциях штатов сосредоточились вокруг отсутствия чего-либо эквивалентного биллю о правах, содержащемуся в конституциях нескольких штатов. Джордж Мейсон, делегат Конституционного съезда 1787 года и автор Вирджинская декларация прав отказался подписать документ, поскольку считал, что в нем конкретно не прописаны и не защищены права личности. Он также выступил против конституции, когда она была представлена штату для ратификации. Он согласился, и конвенция проголосовала узко, чтобы дать свое согласие только после того, как было решено, что список из двадцати предложенных поправок будет отправлен вместе с резолюцией штата о ратификации. Делегаты съезда Массачусетса имели многие из тех же проблем, и вместе с уведомлением об одобрении обратились с просьбой о внесении девяти изменений, первым из которых было «прямо заявить, что все полномочия, специально не делегированные Конституция Конгресса закрепляет за штатами их полномочия ". Нью-Йорк, не желая отставать, приложил к своему голосованию «за» список из тридцати двух запрошенных поправок плюс пространное изложение впечатлений и пояснений по поводу новой Конституции.
Резкий Антифедералист>критика Конституции не утихла после того, как она вступила в силу, и ко времени созыва Первого Конгресса в марте 1789 года как в Палате представителей, так и в Сенате существовало широко распространенное мнение в пользу внесения изменений. В сентябре того же года Конгресс принял двенадцать поправок и разослал их штатам на ратификацию. Десять из них были ратифицированы необходимым числом штатов в декабре 1791 года и стали частью Конституции. В этих поправках перечислены свободы, прямо не указанные в основной части Конституции, такие как свобода религии, свобода слова, свобода прессы и бесплатная сборка ; право на хранение и ношение оружия ; свобода от необоснованного обыска и изъятия, безопасность личных вещей и свобода от ордеров, выданных без вероятной причины ; обвинение большим жюри в большой или "печально известное преступление"; гарантия быстрого открытого судебного разбирательства с беспристрастным жюри ; и запрет двойной опасности. Кроме того, Билль о правах оставляет за людьми любые права, специально не упомянутые в Конституции, и оставляет за людьми или штатами все полномочия, не предоставленные конкретно федеральному правительству.
| Wikisource содержит оригинальный текст, относящийся к этой статье: Дополнительные поправки к Конституции США |
Поправки к Конституции после Билля о правах охватывают широкий диапазон предметов. Некоторые добавили существенное содержание в исходный документ. Одним из наиболее далеко идущих является Четырнадцатый, ратифицированный в 1868 году, который устанавливает четкое и простое определение гражданства и гарантирует равное обращение в соответствии с законом. Также важны Пятнадцатый, Девятнадцатый, Двадцать четвертый и Двадцать шестой, которые были приняты для расширения право голоса для лиц, ранее считавшихся не имеющими права голоса, а также для защиты их осуществления этого права. Одна поправка, восемнадцатая, криминализировавшая производство, транспортировку и продажу алкоголя по всей стране, позже была отменена другой, двадцать первой. Девять ратифицированных поправок (11, 12, 13, 14, 16, 17, 20, 22 и 25) явным образом заменили или изменили текст первоначальной Конституции.
| Статья 1, Раздел 2, Пункт 3a | В отношении того, как определяется распределение. представителей и прямых налогов. между штатами. | Заменено Четырнадцатой поправкой, раздел 2 |
| Статья 1, раздел 3, пункт 1 | Относительно сенаторов от каждого. государства выбираются законодательным органом. этой штата. | Заменено семнадцатой поправкой, раздел 1 |
| статья 1, раздел 3, пункт 2 | В отношении заполнения вакансий. в сенате. | Заменено Семнадцатой поправкой, раздел 2 |
| статья 1, раздел 4, пункт 2 | В отношении того, когда каждый год. Конгресс должен собираться. | Изменено Двадцатой поправкой, раздел 2 |
| статья 1, раздел 9, пункт 4 | Относительно ограниченных. налоговых полномочий Конгресса. | Заменено Шестнадцатой поправкой |
| Статья 2, Раздел 1, Пункт 1b | Относительно продолжительности. полномочий президента и вице-президента.. | Временно изменено Двадцатой поправкой, Раздел 1 |
| Статья 2, Раздел 1, Пункт 3 | Относительно голосования процедуры Коллегией выборщиков.. | Заменено Двенадцатой поправкой |
| Статья 2, Раздел 1, Пункт 5 | Относительно права на. занимать пост президента. | Изменено Двадцать второй поправкой, раздел 1 |
| статья 2, раздел 1, пункт 6 | В отношении президентских полномочий и. обязанностей, если пост президента вакантен. или если Президент не может. исполнять полномочия и обязанности. | Заменено Двадцать пятой поправкой |
| Статья 3, Раздел 2, Пункт 1 | Относительно юрисдикции по разнообразию., предоставленной судебным органом для слушания дел. между государством и гражданами. другого государства. | Изменено Одиннадцатой поправкой |
| Статья 4, Раздел 2, Пункт 3 | В отношении лиц, привлеченных (принудительно). к службе или работе. | Заменено Тринадцатой поправкой, раздел 1 |
| α - В 1865 году Тринадцатая поправка преобразовала формулу, предписанную в статье 1, раздел 2, пункт 3, посредством чего только три пятых все остальные Лиц (рабов) были засчитаны для определения общей численности населения по состоянию распределения, moot де-юре. Три года спустя все первое предложение статьи было заменено Разделом 2 Четырнадцатой поправки. Однако эта более поздняя поправка положила налоговые поправка Конгресса без изменений, в заменяющей оговорке не упоминалось о пропорциональном распределении прямых налогов. Несмотря на это, способность Конгресса взимать налоги по-прежнему регулируется 4 9 статьи 1 Конституции. | ||
| β - Раздел 1 Семнадцатой поправки, касающийся шестилетнего срока полномочий сенаторов, был сокращен для тех лиц, чей полномочий сенатора закончился 4 марта 1935, 1937 и 1939 годов, на интервал между 3 января. и 4 марта того же года (61 день) Двадцатой поправкой, которая стала частью Конституции 23 января 1933 г., а изменения, внесенные в Раздел 1, вступили в силу 15 октября 1933 г. Эта поправка также имела де-факто действует на статью 1, раздел 2, пункт 1а, поскольку, хотя выборы проводились в соответствии с предписаниями, срок полномочий лиц, избранных в Конгресс в ноябре 1932 г., был фактически сокращен на тот же интервал дней. | ||
| γ - Срок полномочий лиц, избранных президентом и вице-президентом (Франклин Д. Рузвельт и Джон Нэнс Гарнер соответственно) в ноябре 1932 года, был сокращен на интервал между 20 января и 4 марта 1937 года (44 дня), согласно Двадцатой поправке. | ||
| δ - Четвертое предложение Двенадцатой поправки, касающееся вице-президента, действующего в качестве президента, если Палата, когда выбор остается за ней, не избрала президента к 4 марта, было заменено двадцатой Поправка, раздел 3. | ||
В начале двадцатого века эпоха Лохнера Верховный суд признал неконституционными различные законы штата, ограничивающие контракты. Конституция подвергалась критике за то, что она ставит правительство на волю крупного бизнеса.
Более поздняя критика часто носила академический характер и ограничивалась конкретными особенностями. Техасский университет профессор права Сэнфорд Левинсон задается вопросом, имеет ли смысл Компромисс Коннектикута дать «Вайоминг такое же количество голосов, как Калифорния, население которой примерно в семьдесят раз больше ". Левинсон считает, что этот дисбаланс вызывает «постоянное перераспределение ресурсов от крупных государств к малым». Левинсон критически относится к Коллегии выборщиков, поскольку она дает возможность избирать президентов, которые не наберут большинства или даже большинства голосов. Пять раз в истории Америки президенты избирались, несмотря на то, что не смогли выиграть большинство голосов избирателей: 1824 (Джон Куинси Адамс ), 1876 (Резерфорд Б. Хейс ), 1888 (Бенджамин Харрисон ), 2000 (Джордж Буш ) и 2016 (Дональд Трамп ). По его мнению, нынешние полномочия по импичменту не дают людям быстрого способа смещения некомпетентных или больных президентов. Другие критиковали джерримандеринг.
Йельский университет профессор Роберт А. Даль видел проблему в американской тенденции поклоняться самой Конституции. Он видит аспекты американского управления, которые «необычны и потенциально недемократичны: федеральная система, двухпалатный законодательный орган, судебный надзор, президентская власть и система коллегии выборщиков.. " Левинсон, Лабунски и другие призвали к Второму конституционному съезду, хотя такие профессора, как Даль, считают, что нет никакой реальной надежды на то, что это когда-либо произойдет. Французский журналист Жан-Филипп Иммариджон писал в Харпере, что «конституция почти 230-летней давности вышла за пределы своей полезности», и предложил ключевыми проблемными моментами неспособность назначить выборы, когда правительство застряло в тупике., период в несколько месяцев между выборами президента и вступлением в должность, а также неспособность нижней палаты Конгресса влиять на серьезные внешнеполитические решения, такие как прекращение войны, когда сталкивается с вето.
Университетом Вирджиния профессор Ларри Сабато выступает за внесение поправки в организацию президентских праймериз. Сабато подробно описывает возражения в своей книге Более совершенная конституция. Он выступает против пожизненного пребывания судей Федерального суда, включая судей Верховного суда. Он также пишет, что «если 26 наименее населенных штатов проголосуют как блок, они будут контролировать Сенат США с населением чуть менее 17% населения страны». Сабато также утверждает, что Конституция нуждается в пересмотре, и утверждает, что только национальное конституционное собрание может обновить документ и решить многие вопросы, возникшие за последние два столетия <. 371>
Джон К. Кэлхун В истории Соединенных Штатов четыре периода широко распространенной конституционной критики характеризовались идеей о том, что определенные политические силы принадлежат правительствам штатов, а не федеральному правительству - доктрина, широко известная как права штатов. На каждом этапе защитникам прав штатов не удавалось добиться преобладания в общественном мнении или поддержать демократическую политическую волю, необходимую для изменения общепринятого понимания конституции и политической практики в Соединенных Штатах. При его принятии народом на ратификационных конвенциях штатов «люди первоначальных принципов» выступили против нового национального правительства как нарушающего философию вигов, общепринятую среди первоначальных тринадцати колоний в 1776 году. Согласно этой точке зрения, Конгресс как законодательный орган должен быть равен только законодательному собранию любого штата, и только люди в каждом штате могут быть суверенными. Теперь в американской историографии их называют антифедералистами. Сторонники «государственного суверенитета» и «прав штатов» получили перевес на одиннадцати из тринадцати ратификационных конвенций штатов, затем в тринадцати из тринадцати, чтобы «установить и утвердить» Конституцию.
Во время правления Эндрю Джексона Южная Каролина возражала против «тарифа мерзостей » правительства США, взимаемых в качестве федеральных пошлин в Чарльстонской гавани. Последовал кризис аннулирования. Обоснование аннулирующих правил было найдено в выступлениях Сената США и писаниях Джона К. Кэлхауна. Он защищал рабство от положений Конституции, разрешающих его статутное регулирование или его возможную отмену путем внесения поправок в Конституцию, в первую очередь в его Disquisition on Government. Кризис был предотвращен, когда президент Джексон, бывший генерал-майор, заявил, что он направит армию США в Южную Каролину и повесит первый нульфикатор, который он увидел, на первом дереве, а также новый согласованный тариф, Компромиссный тариф 1833 года, удовлетворительно для Южной Каролины. Несмотря на это, защита рабства на основе прав штата сохранялась среди южан до Гражданской войны в США; наоборот, северяне исследовали аннулирование Закона о беглых рабах 1850 г.. Авраам Линкольн хранил портрет Эндрю Джексона над своим столом в США. Военное министерство на время Гражданской войны в США как явный символ намерений и решимости Линкольна, а также чтобы привлечь внимание к исполнительному прецеденту действий Линкольна.
В середине XIX века во время правления Авраама Линкольна, Эндрю Джонсона и Улисса С. Гранта Соединенные Штаты пострадали от трагический переход через Гражданскую войну и Реконструкция. В выступлениях президента Конфедерации Джефферсона Дэвиса и его содержится важный обзор философских и юридических оснований «Прав штатов», которых придерживаются сепаратисты и сторонники «Затерянного дела». Взлет и падение правительства Конфедерации. Дэвис защищал отделение, апеллируя к «изначальным принципам» революционного поколения Основателей 1776 года и расширяя доктрину законодательного превосходства Уильяма Блэкстоуна. К выборам 1872 года все штаты, допущенные к Соединенным Штатам в соответствии с Конституцией, были полностью представлены в Конгрессе США.
Джефферсон Дэвис После того, как Верховный суд в 1954 году вынес решение по делу Браун против Совета по образованию, президент Дуайт Д. Эйзенхауэр использовал Национальную гвардию и десантников США для обеспечения выполнения постановлений Федеральные суды в соответствии с Конституцией. Доктрина «Прав штатов» снова была апеллирована во время сопротивления расовой интеграции в школах середины 20-го века, особенно в Little Rock Nine штата Арканзас, Алабамы у дверей школьного здания и Massive Resistance Вирджинии. Государственные школы в каждом штате в настоящее время интегрированы по расовому признаку по закону в соответствии с Конституцией США.
Эта традиция прослеживается во многих более коротких эпизодах ограниченного протеста меньшинства против Соединенных Штатов. Во время войны 1812 года федералисты провели Хартфордскую конвенцию, предлагая отделение Новой Англии во время войны, чтобы возобновить торговлю с объявленным противником Соединенных Штатов. Это привело к обвинениям в государственной измене и упадку Партии федералистов как силы в американской политике. В 1921 году генеральный прокурор Мэриленда подал в суд, чтобы заблокировать избирательное право женщин. В деле Leser v. Garnett он утверждал, что законодательные собрания штатов были по Конституции единственными лицами, определяющими, кто должен голосовать на каких федеральных выборах или выборах штата, и что 19-я поправка была неправильной. Судебная проверка Верховным судом выводов суда штата постановила, что 19-я поправка является конституционной и применяется к праву женщин голосовать в каждом штате. Теперь женщины голосуют в каждом штате в соответствии с Конституцией США.
Одним из исключительных примеров того, как «права штатов» убеждают подавляющее большинство демократическим и устойчивым образом, и таким образом преобразование нации происходит в администрации Джона Адамса. Распространился страх, что радикальные демократические настроения могут стать подрывными, как это было во времена французского правления террора. Но спонсируемый федералистами, призванный предотвратить опасность, привел к подавлению оппозиционной прессы. Политическая реакция на Резолюции Вирджинии и Кентукки вызвала общественное сопротивление политике федералистов и привела к 24-летнему правлению конституционно избранной Демократически-республиканской партии через шесть администраций Томаса Джефферсона, Джеймс Мэдисон и Джеймс Монро.
В конце 20-го и начале 21-го веков противники федеральных законов, запрещающих продажу и владение марихуаной, основывали свои возражения частично на соображениях прав штата, как и противники федеральных законов и правила, относящиеся к огнестрельному оружию. Права штатов в соответствии с конституцией также недавно поднимались как проблема в ряде других случаев, в первую очередь в отношении Common Core, Закона о доступном медицинском обслуживании и same- половой брак.
Поначалу сам предмет из пергамента не проявлял особого интереса. Мэдисон держал его под стражей как государственный секретарь (1801–1809), но, покинув Вашингтон, он потерял его из виду за годы, приведшие к своей смерти. В 1846 году издатель получил доступ к книге о Конституции. В 1883 году историк Я. Франклин Джеймсон обнаружил свернутый пергамент в маленькой жестяной коробке на полу туалета в здании Государственного, военного и военно-морского ведомства. В 1894 году Государственный департамент запечатал Декларацию и Конституцию между двумя стеклянными пластинами и хранил их в сейфе.
Два пергаментных документа были переданы в Библиотеку Конгресса по указу президента, а в 1924 году президент Кэлвин Кулидж посвятил бронзово-мраморную святыню для публичной демонстрации Конституции в главном здании. Пергаменты были уложены на влагопоглощающую целлюлозную бумагу, герметизированы под вакуумом между двойными листами изолирующего листового стекла и защищены от света желатиновой пленкой. Хотя строительство Архивного здания было завершено в 1935 году, в декабре 1941 года они были перенесены из Библиотеки Конгресса до сентября 1944 года и хранились в хранилище слитков США, Форт-Нокс, Кентукки вместе с Декларацией. Независимости и Геттисбергский адрес. В 1951 году после исследования Национального бюро стандартов по защите от атмосферы, насекомых, плесени и света пергаменты были повторно заключены в специальные светофильтры, инертный газ гелий и необходимую влажность. Они были переданы в Национальное управление архивов и документации в 1952 году.
С 1952 года «Хартии свободы » были выставлены в Ротонде Здание Национального архива. Визуальный осмотр был улучшен за счет электронных изображений. Изменения в корпусах привели к изъятию их из дел в июле 2001 г., консервативной обработке консерваторами и установке в новые корпуса для всеобщего обозрения в сентябре 2003 г.
