Войти
Бюллетени президентских выборов 2016 г. в Массачусетсе 
Избиратели регистрируются на кокусе демократов в штате Вашингтон в 2008 г. Средняя школа Натана Экштейна в Сиэтле президентские выборы и фракционные собрания, проведенные в различных штатах, округе Колумбия и территории США являются частью процесса выдвижения кандидатов на президентских выборах в США. Конституция Соединенных Штатов никогда не оговаривала этот процесс; политические партии со временем разработали свои собственные процедуры. В некоторых штатах проводятся только первичные выборы, в некоторых - только фракционные собрания, а в других используется комбинация того и другого. Эти праймериз и фракционные собрания проходят в шахматном порядке, обычно начинаются где-то в январе или феврале и заканчиваются примерно в середине июня перед всеобщими выборами в ноябре. Правительства штатов и местные органы власти проводят первичные выборы, а собрания - это частные мероприятия, которые непосредственно проводятся самими политическими партиями. Первичные выборы или закрытое собрание штата обычно представляют собой непрямые выборы : вместо того, чтобы избиратели напрямую выбирают конкретного человека, баллотирующегося на пост президента, они определяют количество делегатов, которое национальный съезд каждой партии получит от своих соответствующее состояние. Затем эти делегаты выбирают кандидата в президенты от своей партии. Первым штатом в Соединенных Штатах, где прошли президентские праймериз, была Северная Дакота в 1912 году, после того как Орегон успешно внедрила свою систему в 1910 году.
Каждая сторона определяет, сколько делегатов она выделяет каждому состоянию. Наряду с теми «объявленными» делегатами, выбранными во время праймериз и кокусов, делегации штатов на съездах демократических и республиканских также включают «необязательных» делегатов, у которых есть голос. Что касается республиканцев, то они состоят из трех высших партийных чиновников, работающих в расширенном составе от каждого штата и территории. У демократов есть более обширная группа незарегистрированных делегатов, называемых «суперделегатами », которые являются партийными лидерами и выборными должностными лицами (PLEO). Если ни один кандидат не получил абсолютного большинства делегатов (включая как объявленных, так и необязательных), то происходит «соглашение при посредничестве »: все объявленные делегаты «освобождаются» после первого раунда голосования и могут переключаются на другого кандидата, а затем проводятся дополнительные раунды, пока не будет определен победитель с абсолютным большинством.
Нерегулярный характер президентских праймериз позволяет кандидатам концентрировать свои ресурсы в каждом районе страны по одному, вместо того, чтобы проводить кампанию в каждом штате одновременно. В некоторых из менее населенных штатов это позволяет проводить кампании в гораздо более личном масштабе. Однако общие результаты первичного сезона могут не быть репрезентативными для электората США в целом: избиратели в Айове, Нью-Гэмпшире и других менее густонаселенных штатах, которые традиционно проводят свои праймериз и фракции в конце января / феврале, обычно имеют большое влияние. о гонках, в то время как избиратели в Калифорнии и других крупных штатах, которые традиционно проводят свои праймериз в июне, обычно не имеют права голоса, потому что к тому времени гонки обычно заканчиваются. В результате все больше государств соперничают за более ранние первичные выборы, известные как «предварительная загрузка», чтобы претендовать на большее влияние в процессе. Национальные партии использовали штрафы и наградили делегатов бонусами, пытаясь пошатнуть систему в течение 90-дневного окна. В тех случаях, когда законодательные собрания штата устанавливают дату проведения первичных выборов или закрытого собрания, иногда сторонняя сторона в этом штате понесла штрафы в размере числа делегатов, которое она может отправить на национальный съезд.
В Конституции США нет положения о роли политических партий, поскольку отцы-основатели изначально не предполагали, что американская политика будет партизанской. В статьях Федералиста № 9 и № 10, Александр Гамильтон и Джеймс Мэдисон, соответственно, специально писали об опасностях внутренних политических фракций. Таким образом, на первых двух президентских выборах Коллегия выборщиков проводила назначения и выборы в 1789 и 1792, которые выбрали Джорджа Вашингтона. Истоки американской двухпартийной системы возникли в ближайшем окружении советников Вашингтона. Гамильтон и Мэдисон, написавшие вышеупомянутые документы федералистов против политических фракций, в конечном итоге стали основными лидерами в этом партийном движении: Гамильтон стал лидером Партии федералистов, а Мэдисон стал одним из руководителей Демократически-республиканской партии. с Томасом Джефферсоном.
Начиная с выборов 1796 года, партия конгресса или партия законодательного собрания штата закрытое собрание выбирали кандидатов в президенты партии. До 1820 года члены Конгресса от Демократической Республики выдвигали единого кандидата от своей партии. Эта система рухнула в 1824 году, и с 1832 года предпочтительным механизмом для выдвижения кандидатур был национальный съезд.
Первый национальный съезд был созван Антимасонской партией в 1831 году, поскольку они не могли использовать систему закрытых собраний, потому что у них не было конгрессменов. Вместо этого лидеры партии призвали к общенациональному собранию сторонников для определения кандидата партии. Этот съезд проводился в Балтиморе, штат Мэриленд 26 сентября 1831 года, на котором своим кандидатом в президенты был выбран Уильям Вирт.
Делегаты национального съезда обычно выбирались в штате съезды, делегаты которых избирались окружными съездами. Иногда в них доминировали интриги между политическими боссами, которые контролировали делегатов; национальная конвенция была далека от демократичности и прозрачности. Реформаторы прогрессивной эры смотрели на первичные выборы как на способ измерить общественное мнение кандидатов, а не мнение боссов. Во Флориде были проведены первые президентские праймериз в 1901 году. Прямые открытые первичные выборы в Висконсине в 1905 году были первыми, в которых были ликвидированы закрытые собрания и был установлен прямой выбор делегатов национального съезда. В 1910 году Орегон стал первым штатом, установившим преференциальные президентские праймериз, согласно которому делегаты Национального собрания должны поддерживать победителя праймериз на съезде. К 1912 году двенадцать штатов либо выбрали делегатов на праймериз, либо использовали преимущественные первичные выборы, либо и то, и другое. К 1920 году было 20 штатов с праймериз, но некоторые вернулись, а с 1936 по 1968 год их использовали 12 штатов.
Праймериз впервые прошли серьезную проверку на выборах 1912 года, когда действующий президент Уильям Ховард Тафт столкнулся с претендентами Теодором Рузвельтом и Робертом Ла Фоллет. Рузвельт оказался самым популярным кандидатом, но поскольку большинство праймериз были необязательной демонстрацией «предпочтений» и проводились только в четырнадцати из тогдашних сорока восьми штатов, республиканская номинация досталась Тафту, который контролировал съезд.
Стремясь повысить явку избирателей, Нью-Гэмпшир упростил свои законы о доступе к бюллетеням в 1949 году. В последующем необязательном «конкурсе красоты» В 1952 г. республиканец Дуайт Эйзенхауэр продемонстрировал свою широкую привлекательность для избирателей, опередив избранного Роберта А. Тафта, «мистера республиканца». Кроме того, демократ Эстес Кефовер победил действующего президента Гарри С. Трумэна, в результате чего последний решил не баллотироваться на следующий срок. Первые в стране первичные выборы в Нью-Гэмпшире с тех пор стали широко наблюдаемой проверкой жизнеспособности кандидатов.
Толчком к принятию обязательных первичных выборов на национальном уровне послужил хаотичный Национальный съезд Демократической партии 1968 года. Вице-президент Хьюберт Хамфри получил назначение в президенты, несмотря на то, что не выиграл ни одного праймериз под своим именем. После этого комиссия Национального комитета Демократической партии во главе с сенатором Джорджем Макговерном - Комиссия Макговерна-Фрейзера - рекомендовала штатам принять новые правила для обеспечения более широкого участия. Большое количество штатов, столкнувшись с необходимостью соблюдать более подробные правила отбора национальных делегатов, выбрали президентские праймериз как более простой способ обеспечить соблюдение новых национальных правил Демократической партии. В результате на праймериз президента штата будет выбрано гораздо больше будущих делегатов. Республиканцы также утвердили намного больше президентских выборов в штатах. К 1992 г. у демократов были предварительные выборы в 40 штатах, а у республиканцев - в 39.
С расширением использования первичной системы штаты пытались усилить свое влияние в процессе выдвижения кандидатов. Одна из тактик заключалась в создании географических блоков, чтобы побудить кандидатов проводить время в регионе. Вермонт и Массачусетс пытались провести совместные праймериз Новой Англии в первый вторник марта, но Нью-Гэмпшир отказался от участия, чтобы сохранить свое традиционное место. первые праймериз. Первыми региональными праймериз были Южный Супер вторник 8 марта 1988 года, когда девять штатов объединились в идее, что кандидат будет отражать региональные интересы. Это не удалось, поскольку все, кроме двух из восьми основных кандидатов, выиграли в тот день по крайней мере одно праймериз.
Еще одна тенденция - проводить более ранние и более ранние праймериз, чему способствовал супервторник и перенос в середине 1990-х (после отмены) первичных выборов в Калифорнии и его блок голосов - самый большой в стране - с июня по март. Чтобы сохранить свою традицию в качестве первых первичных выборов в стране (и придерживаться закона штата, который требует этого), Нью-Гэмпшир перенес свои первичные праймериз вперед с начала марта на начало января.
Основная причина, по которой штаты пытаются усилить свое влияние и соперничают за более ранние праймериз, заключается в том, что в последние годы гонка обычно решалась до того, как в июне закончился первичный сезон. Например, Джон Маккейн официально получил выдвижение в президенты от республиканцев в 2008 году в марте, в то время как в том же месяце Барак Обама держал существенное лидерство по заявленным делегатам в Праймериз Демократической партии. В 2012 году Обама не столкнулся с серьезным соперником на праймериз Демократической партии, поскольку у него было преимущество занимаемой должности (см. Ниже), в то время как Митт Ромни получил достаточно делегатов, чтобы быть объявленным предполагаемым кандидатом от республиканцев к концу апреля.
В 2012 году и республиканцы, и демократы перенесли свои первичные выборы во Флориде на 31 января, что было более ранней датой. чем прошлые избирательные циклы. В ответ другие штаты также изменили даты своих первичных выборов на 2012 год, чтобы заявить о большем влиянии, создав каскад изменений в других штатах. Это последовало за тем, что произошло в 2008 году, когда Невада перенесла свои собрания на январь, в результате чего другие штаты также перенесли свои праймериз на более ранние даты. Лидер сенатского большинства и сенатор от Невады Гарри Рид был одним из главных сторонников переноса собраний в этом штате на январь, утверждая, что Невада будет идеальным американским микрокосмом : его западным местоположение, значительное количество меньшинств и сильная рабочая сила будут более репрезентативными для страны в целом, чем Айова и Нью-Гэмпшир.
Обе партии затем ввели более строгие временные правила на 2016 год: праймериз и фракции не могут начинаться до 1 февраля ; и только Айова, Нью-Гэмпшир, Южная Каролина и Невада имеют право на февральские конкурсы.
Система первичных выборов и собраний - единственный метод, при котором избиратели в Пуэрто-Рико, Гуам и других НАС территории могут иметь право голоса в президентской гонке. Согласно Конституции США, территории США не представлены в Коллегии выборщиков, и, следовательно, избиратели, проживающие в этих областях, в основном не имеют права участвовать в общих выборах. С другой стороны, как указывалось выше, праймериз и фракции являются делом неправительственных партий. И Демократическая, и Республиканская партии, а также другие третьи стороны согласились позволить этим территориям участвовать в процессе выдвижения кандидатов в президенты. В правилах двух основных партий «территории» называются «штатами», что может быть перенесено в обсуждения и средства массовой информации, подразумевая, что существует более 50 штатов.
Действующий президент, претендующий на переизбрание, обычно не сталкивается с оппозицией во время праймериз своей партии, особенно если они по-прежнему популярны. Для президентов Рональда Рейгана, Билла Клинтона, Джорджа Буша и Барака Обамы, например, их пути к назначению прошли без особых событий. и расы становятся просто проформой ; Затем все четверо выиграли второй президентский срок. В отсутствие серьезной конкуренции партия действующего президента может также отменить несколько предварительных выборов / партийных собраний на штатах, чтобы сэкономить деньги и продемонстрировать безраздельную поддержку кандидатуры действующего президента.
Серьезные проблемы случаются редко, но обычно они предвещают неудачу в осенних всеобщих выборах. Во время праймериз Республиканской партии 1976 года бывший тогда губернатором Калифорнии Рейган выступил против действующего президента Джеральда Форда ; Затем Форд проиграл президентские выборы Джимми Картеру. Сенатор Тед Кеннеди затем выиграл 12 штатов, участвуя в борьбе с Картером во время праймериз Демократической партии 1980 года ; Затем Рейган победил Картера осенью. Пэт Бьюкенен захватил приличный процент протестных голосов против Джорджа Х.У. Буш во время республиканских праймериз 1992 года, но принял лишь несколько делегатов; Буш тоже впоследствии проиграл Клинтону на всеобщих выборах.
Обе основные политические партии США - Демократическая партия и республиканская. Партия - официально выдвигает своего кандидата в президенты на своих национальных съездах. На каждом из этих съездов присутствует ряд делегатов , выбранных в соответствии с уставом данной стороны. Результаты президентских праймериз и партийных совещаний обязывают многих из этих делегатов, известных как объявленные делегаты, голосовать за конкретного кандидата.
У обеих партий также есть группа незаявленных делегатов. Республиканцы выбрали трех делегатов At-Large на съезде штата от всех штатов и территорий, всего 168 человек. Это два национальных представителя каждого штата и председатель штата.
На праймериз Демократической партии до 2016 года около 85% делегатов Национального съезда Демократической партии являются «объявленными делегатами», которые распределяются по кандидатам в соответствии с результатами праймериз и кокусов. Остальные 15% - необязанные суперделегаты (состоящие из действующих губернаторов-демократов, действующих членов Конгресса-демократов (то есть сенаторов и представителей), бывших и нынешних президентов и вице-президентов демократов, а также нескольких лидеров Национального комитета Демократической партии. -аффилированные организации, такие как Молодые демократы Америки ), которые могут голосовать за кого угодно. Некоторые суперделегаты являются бывшими или действующими лоббистами штата или федерального правительства. В 2016 году после давления сенатора Берни Сандерса партия проголосовала за реформу суперделегатов, так что на будущих президентских выборах большинство суперделегатов будет привязано к результатам своих государственных праймериз.
Кокус демократов в штате Вашингтон в 2008 году проводился в школьной столовой средней школы Экштейн в Сиэтле. В некоторых штатах, таких как Вашингтон, избиратели посещают местные собрания, проводимые партиями, вместо избирательных участков, чтобы отдать свой выбор. Право на участие в первичных или закрытых собраниях регулируется правилами, установленными государством-участником, хотя штаты могут устанавливать другие правила.
В то время как в большинстве штатов проводятся первичные выборы, в некоторых штатах проводятся собрания. Вместо того, чтобы идти на избирательный участок, избиратели посещают местные частные мероприятия, проводимые политическими партиями, и голосуют там. Одним из недостатков партийных собраний является то, что государство-участник управляет процессом напрямую, вместо того, чтобы управлять им на уровне штата и местных властей. Другой заключается в том, что большинство законов о выборах обычно не применяется к собраниям.
Почти во всех штатах есть обязательные первичные или закрытые собрания, на которых результаты выборов в зависимости от закона штата или партийных правил юридически связывают некоторые или все делегаты голосуют за конкретного кандидата на национальном съезде, за определенное количество бюллетеней или до тех пор, пока кандидат не освободит делегатов. Некоторые обязательные праймериз представляют собой состязания победитель получает все, в которых все делегаты штата должны голосовать за одного и того же кандидата. При пропорциональном голосовании делегация штата распределяется пропорционально проценту голосов кандидатов в избирательном округе Конгресса. Во многих штатах, где есть пропорциональные первичные выборы, кандидат должен соответствовать определенному порогу в голосовании, чтобы получить делегатов. (требуется подписка)
В некоторых штатах может использоваться система привязки прогулочного субкауза, где избиратели могут вместо этого выбирать объявленных делегатов на съезд местной, окружной или государственной партии, который затем, в свою очередь, выбирает объявленных делегаты национальногосъезда. Горстка штатов может также проводить необязательные «конкурсы красоты», которые предоставляют собой опросы общественного мнения для использования членами закрытого собрания для отбора кандидатов на съезд, который, в свою очередь, выбирает делегатов на национальный съезд.
Во многих штатах только избиратели, зарегистрированные в партии, могут голосовать на первичных выборах партии, известные как закрытые первичные выборы. В некоторых штатах практикуются полузакрытые первичные выборы, избиратели, независимые выборы какой-либо партии (независимые ), могут выбрать первичные выборы партии для голосования. На открытых праймериз любой избиратель может голосовать на праймериз любой партии. Полуоткрытые праймериз происходит, когда избиратель должен выбрать избирательный бюллетень для конкретной партии, вместо того, чтобы ему был предоставлен один бюллетень, в котором избиратель должен сам выбрать в бюллетене, за какую партию будет голосовать. Во всех этих системах избиратель может участвовать только в одном праймериз; то есть избиратель, голосует за кандидата, выдвинутого республиканцами на пост президента, не может голосовать за кандидата, выдвигающегося от Демократической партии, и наоборот. Предварительные выборы, на которых избиратели могли голосовать за одного кандидата на нескольких праймериз, несколько предварительных выборов , но эта практика была отменена США. Верховный суд в деле 2000 года Демократическая партия Калифорнии против Джонса как нарушение свободы собраний, гарантированной Первой поправкой.
И Демократическая партия, Республиканская партия обычно изменяют свои отбора участников между президентскими выборами, в том числе правила распределяются по каждой штату и территории.
В соответствии с текущими правилами отбора Демократической партии, принятыми в 2006 году, объявленные делегаты выбирают в соответствии с пропорциональным представлением, которое требует, чтобы кандидат имел не менее 15% голосов избирателей штата, чтобы принять делегатов.. Кроме того, Демократическая партия может отклонить кандидата в соответствии со своим уставом. Каждый штат публикует План отбора делегатов, в котором отмечается механизм подсчета числа делегатов на избирательный округ, а также то, как голоса передаются от местных съездов к съездам штата и национальному съезду. Начало с праймериз Демократической партии 2012 года, количество объявленных делегатов, назначенных каждому из 50 штатов США и Вашингтона, Колумбия, на основе двух основных факторов: (1) доля голосов, отданных каждым штатом кандидату от Демократической партии на последних трех президентских выборах. и (2) количество голосов выборщиков, обладает каждый штат в Коллегии выборщиков США. Территории США из Американское Самоа, Гуам, Северные Марианские острова, Пуэрто-Рико и Виргинские острова США вместо этого назначается фиксированное количество назначенных делегатов. США и территории, которые планируют свои праймериз или кокус позже в сезоне праймериз, также могут получить дополнительные бонусные делегаты.
Правила Республиканской партии с 2008 года за штатами больше свободы выбора метода распределения объявленных делегатов. В результате штаты по-разному применяли метод «победитель получает все» на уровне штата (например, Нью-Йорк ), метод «победитель получает все» на уровне округа и штата (например, Калифорния )., или пропорциональное распределение (например, Массачусетс ). Изменения в правилах до 2012 года ведут к разнообразому представительству в большем количестве штатов. Количество объявленных республиканцами делегатов, выделенных каждому из 50 штатов США, составляет 10 членов по свободе, плюс три окружных делегатов от каждого округа Конгресса. Вашингтон, округ Колумбия, и пяти территориям США вместо этого назначается фиксированное количество объявленных делегатов. Государства и территории получают бонусы в зависимости от того, есть ли у них (если применимо) губернатор-республиканец, есть большинство Республиканской партии в одной или всех палатах законодательного собрания государства, являются одним или двумя сенаторами США республиканцами, есть ли большинством Республиканской партии. партии в его делегацию в Палату представителей США, а также то, отдавались ли голоса его коллегии выборщиков кандидату от республиканцев на последних президентских выборах.
В уставе каждой партии также указывается, какие нынешние и бывшие избранные лидеры могут считаться необязательными делегатами. Из-за смертельных исходов или результатов промежуточных или внеочередных выборов окончательное количество суперделегатов может быть неизвестно до недели проведения съезда.
Во время съезда обычно проводится поименное голосование. Каждый представитель объявляет свои подсчеты голосов. Делегация может пройти, номинально, чтобы отомстить предпочтениям своих делегатов, но для того, чтобы другой представил представителям многих избранных голосов.
ни один из кандидатов не получил представителей делегатов (включая как объявленных, так и необязательных) во время первого, то результат «соглашение при посредничестве ». Затем все заявленные делегаты «освобождают» другого кандидата. После этого решения о выдвижении кандидатуры принимаемого путем чередования политических торгашей и дополнительных раундов повторных голосований.
Традиционной церемониальной практикой являлась проигравшая кандидатура (кандидаты) на выборах. первичный сезон, чтобы «освободить» своих представителей на съезде и увещевать их голосовать за победившего кандидата в партийного единства. Таким образом, в зале съезда подведено единогласное или почти единодушное голосование. Например, во время национального съезда Демократической партии 2008, Хиллари Клинтон (которая захватила только 22% делегатов по сравнению примерно 72% у Барака Обамы ) выдвинуть Обаму путем аккламации, сделав это единогласным голосованием.
Кампания на пост президента часто начинается почти за год до первичных выборов в Нью-Гэмпшире, почти за два года до президентские выборы. Во многом это связано с тем, что в федеральных законах о финансировании кампаний, в том числе в Законе о федеральных выборах, говорится, что кандидат, который намеревается получать взносы в сумме, превышающую 5000 долларов США, или совершать общие расходы, превышающие 5000 долларов США, должен сначала подать заявление Заявление о кандидатуре в Федеральная избирательная комиссия. Таким образом, кандидаты в президенты официально заявляют о своем намерении баллотироваться так рано, чтобы они могли начать проводить общенациональные кампании.
В течение первых месяцев года праймериз и кокусы проводят отдельно. каждый из 50 штатов; округ Колумбия и каждая из пяти постоянно населенных территорий США в Американском Самоа, Гуам, Северная Мариана Острова, Пуэрто-Рико и Виргинские острова США Каждая партия устанавливает свой собственный календарь и правила, в некоторых случаях фактически управляет выборами. Однако, чтобы сократить расходы и стимулировать явку, праймериз основных партий обычно проводится в тот день и может быть объединен с выборами других штатов. Сами первичные выборы местными местными властями в соответствии с законодательством. В некоторых законах штата указаны, как будут награждены делегаты и кто может участвовать в праймериз; там, где это не так, преобладают партийные правила.
С 1970-х годов штаты все чаще проводят предварительные первичные выборы, чтобы максимально использовать свои возможности (см. предварительная загрузка и сжатие ниже). В ответ на эти шаги как Демократический, так и Республиканский национальный комитеты ввели система временного уровня правил расписания, лишенных штатов делегатов, если они переносят свои праймериз раньше, как это было в случае в Флориде. Праймериз демократов и республиканские первичные выборы Флориды в 2008 году.
Собрание фракционного собрания демократов 2008 года в Айова-Сити, штат Айова. Кокусы в Айове традиционно первым избирательным мероприятием президентских праймериз и кокусов. 
The Balsams Grand Resort Hotel в Диксвилле Нотч, Нью-Гэмпшир, на месте проведения первого «полуночное голосование» на первичных выборов в Нью-Гэмпшире.Первым обязательным мероприятием, на котором кандидат может получить делегатов съезда, традиционно является закрытое собрание штата Айова, обычно проводимое в конце января или начале февраля. года президентских выборов. Обычно за ним следуют праймериз в Нью-Гэмпшире, первые праймериз по традициям с 1920 года и по закону штата Нью-Гэмпшир. Закон Нью-Гэмпшира гласит, что праймериз должны проводиться «во вторник, по крайней мере, за семь дней, непосредственно предшествующих дате, когда в любом другом месте будут проводиться аналогичные выборы». Кокусы в Айове не считаются "подобными выборами" согласно закону Нью-Гэмпшира, потому что использует первый кокусы вместо первичных выборов. Другой штат переместит первичные выборы слишком близко к Нью-Гэмпширу или раньше, госсекретарь штата Нью-Гэмпшир должен соответствующим образом перенести праймериз.
На недавних выборах фракционные собрания в Айове и праймериз в Нью-Гэмпшире набрали больше половина внимания СМИ уделяется всему процессу отбора. После Айовы и Нью-Гэмпшира лидеры попытаются укрепить свой статус, в то время как другие борются за то, чтобы стать №2.
Городские штаты небольшие, кампания проходит в гораздо более личном масштабе. В результате даже малоизвестный и недостаточно финансируемый кандидат может использовать «розничную политику», чтобы встретиться с заинтересованными избирателями и добиться большего, чем ожидалось. Кокусы в Айове и праймериз в Нью-Гэмпшире вызвали в истории ряд громких огорчений:
В 2008 году Неваде был присвоен официальный статус «Первой на Западе», что отражает растущее значение Запада, а также статус Невады на выборах лидера. Растущее этническое разнообразие Америки, урбанизация, а географическое перераспределение заставило влиятельных политических лидеров осознать, что Айова и Нью-Гэмпшир не являются репрезентативными для остальной части страны. После выборов 2004 года тогдашний лидер большинства в Сенате Гарри Рид начал приводить доводы в пользу Невады как идеального американского микрокосма. С 2012 года кокусы в Неваде стали третьей гонкой в этом процессе после Айовы и Нью-Гэмпшира.
Южная Каролина обычно занимает первое место на первичных выборах Южного. Для республиканцев это считается «брандмауэром» для защиты фаворитов истеблишмента и лидеров в гонке за выдвижение кандидатов в президенты, предназначенного для того, чтобы остановить движение кандидатов-повстанцев, которые могли бы получить поддержку благодаря сильным выступлениям в Айове и Нью-Гэмпшире. С момента своего создания в 1980 году до выборов 2008 года победитель республиканских праймериз в Южной Каролине побеждал в этой номинации. На республиканских праймериз 2012, Ньют Гингрич сначала плохо финишировал в первых штатах, но затем одержал печальную победу в Южной Каролине над лидером Миттом Ромни. Однако после решительного поражения от Ромни во Флориде кампания Гингрича была отодвинута на третье место, оставив Рика Санторума в качестве основного соперника Ромни на оставшиеся праймериз.
В 2020 году решающая победа на праймериз в Южной Каролине помогла бывшему вице-президенту США Джо Байдену выиграть президентские праймериз Демократической партии США.. Байден ранее боролся в Айове, Нью-Гэмпшире и Неваде.
Вторник в феврале или марте, когда наибольшее количество штатов проводит первичные выборы и кокусы, известный как «Супервторник ». Он обычно представляет собой первого кандидата в президенты на национальном избирательном участке. В супервторник можно выиграть больше делегатов, чем в любой другой день первичного календаря, поэтому убедительные победы в этот день обычно продвигают кандидатов к выдвижению своей партии.
«Это штаты», которые традиционно проводят свои соревнования первыми, кокусы в Айове и праймериз в Нью-Гэмпшире обычно привлекают наибольшее внимание средств массовой информации; однако критики, такие как госсекретарь штата Миссисипи Эрик Кларк и сенатор Теннесси Уильям Брок, отмечают, что эти штаты не являются репрезентативными для Соединенных Штатов в целом: они в подавляющем большинстве белые, более сельские и более богатые. чем в среднем по стране, и ни то, ни другое не соответствует быстрорастущему Западу или Югу.
. И наоборот, штаты, которые традиционно проводят свои праймериз в июне, например, Калифорния (самый густонаселенный штат в целом) и Нью-Джерси (самый густонаселенный штат ), обычно в конечном итоге не имеют права голоса в том, кто будет кандидатом в президенты. Как указано выше, скачки обычно заканчивались задолго до июня. Калифорния и Нью-Джерси перенесли свои праймериз на февраль для выборов 2008 года, но в 2012 году оба штата перенесли их обратно на июнь. Законодатели Калифорнии заявили, что объединение их президентских и общегосударственных первичных выборов в июне сэкономит им около 100 миллионов долларов и что это не стоит затрат, когда в целом нет конкурентного баланса между двумя политическими партиями в Калифорнии.
В 2005 году, первичная комиссия Национального комитета Демократической партии начала рассматривать вопрос об удалении Айовы и Нью-Гэмпшира из верхней части календаря, но это предложение так и не получило одобрения, поэтому эти два штата остаются в качестве первых двух конкурсов. Нью-Гэмпшир также дал отпор, обязав кандидатов, которые хотели провести кампанию в штате, пообещать поддержать эти предварительные выборы в качестве первых.
Карты дат первичных и закрытых выборов Демократической партии (слева) и Республиканской партии (справа), 2016 г. Неровный характер сезона предварительных выборов и собраний является источником критики процесса выдвижения кандидатов в президенты Государства соперничают за более ранние праймериз, чтобы претендовать на большее влияние в процессе выдвижения, поскольку ранние праймериз могут действовать как сигнал для нации, показывая, какие кандидаты популярны и давая тем, кто показал хорошие результаты на ранней стадии, преимущество подножка эффекта. Кроме того, кандидаты могут игнорировать предварительные выборы, которые проводятся после того, как кандидатура уже была выдвинута, и в политическом плане будут меньше должны этим государствам. В результате, вместо того, чтобы растягиваться с марта по июль, большинство праймериз проходят в сжатые сроки в феврале и марте. Лидеры национальных партий также заинтересованы в сжатии первичного календаря, поскольку это позволяет партии снизить вероятность ожесточенной междоусобной битвы и сохранить ресурсы для общей кампании.
Однако в такой первичный сезон, однако, многие праймериз состоятся в один и тот же день, заставляя кандидатов выбирать, где тратить свое время и ресурсы. Действительно, Супервторник был создан намеренно, чтобы усилить влияние Юга. Однако, когда штаты не могут договориться о координации праймериз, внимание переключается на более крупные штаты с большим количеством делегатов за счет более мелких. Поскольку время кандидата ограничено, платная реклама может играть большую роль. Более того, сжатый календарь ограничивает способность менее известных кандидатов привлекать ресурсы и повышать свою заметность среди избирателей, особенно когда более известный кандидат пользуется финансовой и институциональной поддержкой партийного истеблишмента.
В статье из Detroit News, сенатор от штата Теннесси Уильям (Билл) Брок сказал о фронтальной загрузке: «Сегодня слишком много людей в слишком большом количестве штатов не имеют права голоса на выборах наших основных партийных кандидатов. Для них номинации закончились еще до того, как они начались. "
Сам термин« суперделегат »изначально использовался как критика незарегистрированных делегатов. Суперделегаты используются только Демократической партией. Политический обозреватель Сьюзен Эстрих утверждала в 1981 году, что эти делегаты, которые в то время были преимущественно белыми и мужчинами, обладали большей властью, чем другие делегаты, из-за их большей свободы голосовать по своему желанию. Демократическая партия, в частности, столкнулась с обвинениями в том, что она проводит процесс выдвижения кандидатов недемократическим образом, поскольку суперделегаты обычно выбираются без учета их предпочтений в президентской гонке и не обязаны поддерживать кандидата, выбранного избирателями.
Ниже приводится несколько предложений по реформированию первичной системы.
Одной из концепций реформы является градуированная случайная президентская первичная система, разновидности которой были названы Американским планом или Калифорнийским планом.. Этот план начинается с небольших основных параметров и постепенно переходит к более крупным за 10 шагов, при этом состояния выбираются случайным образом. Идея состоит в том, что меньшее количество первоначальных праймериз, обычно в небольших штатах, позволит массовым кампаниям добиться первых успехов и набрать обороты. Однако, поскольку штаты выбираются случайно, дорожные расходы могут быть значительными.
Комиссия, возглавляемая Республиканским национальным комитетом, рекомендовала план Делавэра в 2000 году. В этом плане штаты были сгруппированы по размеру в четыре группы, сначала с наименьшими основными цветами, затем с последующими наименьшими цветами и т. д. Однако густонаселенные штаты возражали против этого плана, потому что он всегда должен был назначать свои праймериз на конец сезона. Другая критика включала широкий географический диапазон штатов, требующий высоких транспортных расходов. План штата Делавэр был поставлен на голосование на Республиканском национальном съезде 2000 года и отклонен.
Национальная ассоциация государственных секретарей одобрила ротационную региональную первичную систему, в которой страна разделена на четыре региона : Запад, Средний Запад, Юг и Северо-Восток. В отличие от Плана Делавэра и Американского плана, ротационная региональная первичная система снизит затраты на проведение кампании за счет ограничения групп первичных выборов отдельными смежными регионами.
Автор и политолог Ларри Дж. Сабато также является сторонником этого плана, но по его предложению порядок региональных праймериз будет определяться лотереей 1 января каждого года президентских выборов. на ротационной основе. Вдобавок его план позволит нескольким небольшим штатам с населением, таким как Айова и Нью-Гэмпшир, проводить свои праймериз перед первым регионом.
Критика регионального плана включает более высокие начальные затраты, чем другие планы (поскольку 1/4 страны будет голосовать за первый региональный план), а также политическую предвзятость определенных регионов (юг или северо-восток) неправомерное влияние на выбор кандидата.
В межрегиональном первичном плане страна разделена на географические регионы. На каждой первичной дате с марта по июнь голосует по одному штату от каждого из шести регионов. Каждая дата выборов будет отражать самые разные точки зрения. Порядок штатов в каждом регионе определяется лотереей. В 24-летнем цикле у каждого штата будет шанс оказаться в числе первых первичных штатов. Основная критика этого плана заключается в том, что транспортные расходы будут довольно высокими: в каждом туре кандидатам, по сути, придется покрывать всю страну для эффективной кампании. В отличие от большинства планов реформ, это уменьшит способность менее финансируемых кандидатов развиваться от небольших конкурсов до крупных.
На республиканских праймериз 2008 г. праймериз наказывалось сокращением на 50% числа делегатов, которые они могли послать на национальный съезд. Расширение этой идеи установило бы временные уровни, при которых государства, которые проводили более ранние первичные выборы, отправили бы пропорционально меньше делегатов на национальный съезд, а штаты, которые ожидали, получили бы большее пропорциональное количество делегатов на съезд. Например, партия разрешила праймериз до 1 марта прислать 40% делегатов; те, кто в марте могут отправить 60%; те, кто в апреле могут отправить 80%; те, кто в мае могут отправить 100%; а те, кто в июне могут отправить 120%.
Эффектом такого плана будет сгущение праймериз в начале каждого месяца. Это по-прежнему позволит штатам определять время проведения своих праймериз, одновременно давая им некоторый стимул проводить праймериз позже. Недостатком метода корректировки времени является то, что он не сокращает время в пути, как это делают региональные планы, хотя он позволяет региональным группам штатов добровольно объединяться в одну суперпервичную систему, как это делалось в прошлом.
На практике, однако, эта система временных уровней не препятствовала штатам переносить свои праймериз в 2008 и 2012 годах. Например, во время республиканских первичных выборов 2012 года Флорида и несколько других штатов все еще перемещались их праймериз на более ранние даты, несмотря на наказание делегатов.
Затем в 2016 году обе стороны ввели более суровые наказания за нарушение своих правил выбора времени. Для республиканцев, штаты с более чем 30 делегатами, которые нарушают правила выбора времени, будут лишены всех своих делегатов, кроме девяти; штаты с менее чем 30 будут сокращены до шести. Для демократов государства, нарушающие эти правила, будут оштрафованы на половину объявленных ими делегатов и всех их незакрепленных делегатов.
