Условно-досрочное освобождение

редактировать
Для использования в других целях, см Условно-досрочное освобождение (значения).
Офицер по условно-досрочному освобождению из Департамента исправительных учреждений штата Миссури беседует с осужденным за преступление, связанное с наркотиками

Условно-досрочное освобождение - это досрочное освобождение заключенного, который соглашается соблюдать определенные условия, происходящие от французского слова условно-досрочное освобождение («речь, произнесенные слова», но также «обещание»). Этот термин стал ассоциироваться в средние века с освобождением заключенных, которые дали свое слово.

Это сильно отличается от помилования, амнистии или смягчения приговора тем, что условно-досрочно освобожденные по-прежнему считаются отбывающими наказание и могут быть возвращены в тюрьму, если они нарушат условия своего условно-досрочного освобождения.

СОДЕРЖАНИЕ
  • 1 Современная разработка
  • 2 Канада
  • 3 Китай
  • 4 Израиль
  • 5 Италия
  • 6 Новая Зеландия
  • 7 Соединенное Королевство
  • 8 США
    • 8.1 Ранняя история
    • 8.2 Современная история
    • 8.3 Дебаты и усилия по реформированию
    • 8.4 Отличие от обязательного надзора
    • 8.5 Иммиграция
  • 9 Удар
  • 10 военнопленных
  • 11 См. Также
  • 12 Ссылки
  • 13 Внешние ссылки
Современное развитие

Александр Маконочи, шотландский географ и капитан Королевского флота, представил современную идею условно-досрочного освобождения, когда в 1840 году он был назначен суперинтендантом британских исправительных колоний на острове Норфолк, Австралия. Он разработал план подготовки их к возможному возвращению в общество, в котором участвовали три класса. Первые два состояли из продвижений по службе, полученных за хорошее поведение, труд и учебу. Третий класс в системе предполагал условную свободу за пределами тюрьмы при соблюдении правил. Нарушение вернет их в тюрьму, и они начнут все сначала через ряды трехступенчатого процесса. Он реформировал свою систему отпусков, введя то, что многие считают первой в мире системой условно-досрочного освобождения. Заключенные отбывали наказание на неопределенный срок, от которого они могли быть освобождены досрочно, если они предъявили доказательства реабилитации посредством участия в системе дифференцированной классификации, основанной на единице обмена, называемой отметкой. Заключенные получали оценки за хорошее поведение, теряли их из-за плохого поведения и могли потратить их на переход к более высоким классификационным статусам, в конечном итоге передавая свободу.

В экземпляре многократного открытия, в 1846 году, Арнулд Бонневилл Де Марсинджи~d предложил идею условно - досрочного освобождения (которую он назвал «подготовительной освободительный») Гражданским трибунал в Реймсе.

Канада

В целом в Канаде заключенные имеют право подать заявление на полное условно-досрочное освобождение после отбытия одной трети срока наказания. Заключенные также имеют право ходатайствовать о дневном условно-досрочном освобождении и могут сделать это до того, как будут иметь право ходатайствовать о полном условно-досрочном освобождении.

Любой заключенный, срок заключения которого составляет менее двух лет, направляется в исправительное учреждение в провинции или на территории, где он был осужден, в то время как любой, кто приговорен к отбыванию наказания не менее двух лет, будет отправлен в федеральное исправительное учреждение и, таким образом, должен будет иметь дело с условно - досрочное освобождение Канады.

Условно-досрочное освобождение - вариант для большинства заключенных. Однако условно-досрочное освобождение не гарантируется, особенно для заключенных, отбывающих пожизненное или неопределенное наказание. В случае убийства первой степени можно подать заявление об условно-досрочном освобождении через 25 лет, если он признан виновным в единственном убийстве. Однако, если он признан виновным в нескольких убийствах первой или второй степени, судья, выносящий приговор, имеет право по своему усмотрению назначать периоды дисквалификации по условно-досрочному освобождению подряд, тем самым продлевая дисквалификацию по условно-досрочному освобождению более чем на 25 лет и, в редких случаях, сверх нормальной продолжительности жизни.

Китай

В Китае заключенным часто предоставляется условно-досрочное освобождение по медицинским показаниям или освобождение из соображений сострадания, которое освобождает их на том основании, что они должны получить лечение, которое невозможно обеспечить в тюрьме. Иногда условно-досрочное освобождение по медицинским показаниям используется как менее публичный способ освобождения ошибочно осужденного заключенного.

В китайском правовом кодексе нет четкого положения о изгнании, но часто диссиденты освобождаются на том основании, что им нужно лечить от заболевания в другой стране, и с пониманием того, что они будут перевоплощены, если вернутся в Китай. Диссиденты, которые были освобождены по медицинским показаниям, включают Нгаванг Чопел, Нгаванг Сангдрол, Пунцог Ньидрон, Такна Джигме Зангпо, Ван Дан, Вэй Цзиншэн, Гао Чжан и Фанг Личжи.

Израиль

До 2001 года условно-досрочное освобождение в Израиле было возможно только после того, как заключенный отбыл две трети срока наказания. 13 февраля 2001 года Кнессет принял законопроект, внесенный Реувеном Ривлином и Давидом Либаем, который разрешает досрочное освобождение заключенных, отбывших половину своего тюремного срока (так называемый «Закон Дери»). Первоначально закон был призван помочь уменьшить переполненность тюрем.

Италия
Основная статья: Libertà condizionata

Libertà condizionata подпадает под действие статьи 176 Уголовного кодекса Италии. Заключенный имеет право, если он отбыл не менее 30 месяцев (или 26 лет для пожизненного заключения), а оставшееся время отбытия наказания составляет менее половины от общей суммы (обычно), четверти от общей суммы (если он был ранее осужден или никогда не был осужден).) или пять лет (для приговора более 7,5 лет). В 2006 году 21 заключенному была предоставлена свобода условий жизни.

Новая Зеландия
Смотрите также: Совет по условно-досрочному освобождению Новой Зеландии

В Новой Зеландии заключенные, отбывающие короткий срок (до двух лет), автоматически освобождаются после отбытия половины срока без слушания дела об условно-досрочном освобождении. Заключенные, отбывающие наказание более двух лет, как правило, рассматриваются Советом по условно-досрочному освобождению Новой Зеландии после отбытия одной трети срока наказания, хотя судья при вынесении приговора может отдать приказ о минимальном периоде без условно-досрочного освобождения в размере до двух третей срока. приговор. Заключенные, отбывающие пожизненное заключение, обычно отбывают срок не менее 10 лет или дольше, в зависимости от минимального периода без условно-досрочного освобождения, прежде чем получить право на условно-досрочное освобождение. Условно-досрочное освобождение не является автоматическим правом, и в течение года, закончившегося 30 июня 2010 года, оно было отклонено в 71% слушаний.

объединенное Королевство
Смотрите также: Совет по условно-досрочному освобождению для Англии и Уэльса и Совет по условно-досрочному освобождению для Шотландии

Комиссии по условно-досрочному освобождению в Великобритании участвуют только в освобождении заключенных с особыми приговорами. Приговоры на неопределенный срок (пожизненное заключение и тюремное заключение для общественной защиты ) всегда выносятся Советом по условно-досрочному освобождению, поскольку для них нет фиксированной даты освобождения. Некоторые определенные или "фиксированные" приговоры, такие как расширенные определенные приговоры, также рассматриваются Советом по условно-досрочному освобождению, но для большинства заключенных Совет по условно-досрочному освобождению не участвует в их освобождении.

Условия освобождения называются лицензией, а условно-досрочное освобождение - освобождением по лицензии. Для всех заключенных существует семь стандартных лицензионных условий:

  1. вести себя надлежащим образом и не вести себя так, чтобы подрывать цель срока действия лицензии;
  2. не совершать правонарушений;
  3. поддерживать связь с надзорным должностным лицом в соответствии с инструкциями, данными надзорным должностным лицом;
  4. получать посещения надзорного должностного лица в соответствии с инструкциями, данными надзорным должностным лицом;
  5. постоянно проживать по адресу, утвержденному надзорным должностным лицом, и получать предварительное разрешение надзорного сотрудника на любое пребывание в течение одной или нескольких ночей по другому адресу;
  6. не выполнять работу или определенный вид работы, если это не одобрено надзорным должностным лицом, и заранее уведомлять надзорное должностное лицо о любом предложении о проведении работы или о конкретном виде работы;
  7. не выезжайте за пределы Соединенного Королевства, Нормандских островов или острова Мэн, кроме как с предварительного разрешения вашего контролирующего сотрудника или в целях иммиграционной депортации или высылки.

Когда заключенному не требуется разрешение на его освобождение от Совета по условно-досрочному освобождению, дополнительные «дополнительные условия лицензии» могут быть предложены Службой пробации и установлены начальниками тюрьмы. Когда участвует Комиссия по условно-досрочному освобождению, Служба пробации может предложить дополнительные условия, но Комиссия по условно-досрочному освобождению несет ответственность за определение того, какие дополнительные условия будут добавлены к лицензии. Если преступник нарушит какое-либо из этих условий, его могут «отозвать» или вернуть в тюрьму.

С 2014 года многие функции по мониторингу пробации и лицензий выполняются частными «общественными реабилитационными компаниями» (CRC), а также Национальной службой пробации. В мае 2019 года правительство объявило, что надзор за правонарушителями, включая надзор за правонарушителями, освобожденными по лицензии, будет повторно национализирован. Решение было принято после неоднократной критики системы, в результате которой главный инспектор службы пробации Дэйм Гленис Стейси охарактеризовала систему как «безнадежно несовершенную».

Соединенные Штаты
Смотрите также: федеральный испытательный срок США и контролируемое освобождение

История ранних веков

Пенолог Зебулон Броквей ввел условно-досрочное освобождение, когда стал суперинтендантом исправительного учреждения Эльмиры в Эльмире, штат Нью-Йорк. Чтобы управлять тюремным населением и реабилитировать заключенных, он ввел стратегию, состоящую из двух частей: неопределенные приговоры и условно-досрочное освобождение. Это имело важное значение для тюремной реформы, поскольку предполагало, что заключенные начинают реабилитацию во время заключения, что будет распознаваться комиссией по условно-досрочному освобождению. В нем также сделан новый акцент на защите заключенных от жестоких и необычных наказаний.

Современная история

В некоторых юрисдикциях США суды могут указать в приговоре, сколько времени должно быть отбыто, прежде чем заключенный получит право на условно-досрочное освобождение. Часто это делается путем определения приговора на неопределенный срок, например, «от 5 до 15 лет» или «от 15 лет до пожизненного заключения». Последний вид известен как пожизненное заключение на неопределенный срок; Напротив, приговор «пожизненное без возможности условно-досрочного освобождения» известен как пожизненное заключение с определенным сроком.

На федеральном уровне Конгресс отменил условно-досрочное освобождение в Законе о всеобъемлющем борьбе с преступностью 1984 г. (Pub. L. No. 98-473 § 218 (a) (5), 98 Stat. 1837, 2027 [отмена 18 USCA § 4201 et seq. ]). Тем не менее, федеральные заключенные могут заработать максимум 54 дня в год в отношении своего приговора (18 USCA § 3624 (b)). Во время вынесения приговора федеральный судья может также указать период освобождения под надзором после тюремного заключения. Комиссия по условно-досрочному освобождению США по-прежнему обладает юрисдикцией в отношении условно-досрочного освобождения заключенных, осужденных за тяжкие преступления в округе Колумбия и отбывающих там наказание, а также некоторых находящихся в заключении федеральных военных и международных заключенных.

В большинстве штатов решение об условно-досрочном освобождении заключенного принимается органом по условно-досрочному освобождению, например советом по условно-досрочному освобождению. Простое хорошее поведение в заключении само по себе не гарантирует условно-досрочного освобождения заключенного. На решение о предоставлении или отказе в условно-досрочном освобождении могут повлиять и другие факторы, чаще всего создание постоянного места жительства и немедленная оплачиваемая работа или другие четко видимые средства самообеспечения после освобождения (например, социальное обеспечение, если заключенный достаточно взрослый, чтобы квалифицировать). Многие штаты теперь допускают приговоры к пожизненному заключению без возможности условно-досрочного освобождения (например, за убийство и шпионаж ), и любой заключенный, не приговоренный ни к этой, ни к смертной казни, в конечном итоге будет иметь право подать прошение об освобождении (один штат - Аляска  - утверждает ни смертная казнь, ни пожизненное заключение без права досрочного освобождения в качестве вариантов приговора).

Перед тем, как получить право на условно-досрочное освобождение, заключенный встречается с членами комиссии по условно-досрочному освобождению и проходит собеседование. У условно-досрочно освобожденного также проводится психологическое обследование. Заключенный должен сначала согласиться соблюдать условия условно-досрочного освобождения, установленные органом по условно-досрочному освобождению. Находясь в тюрьме, заключенный подписывает свидетельство об условно-досрочном освобождении или контракт. В этом контракте указаны условия, которым должен следовать заключенный. Эти условия обычно требуют, чтобы условно-досрочно освобожденный регулярно встречался со своим офицером по условно-досрочному освобождению или агентом по исправительным учреждениям сообщества, который оценивает поведение условно-досрочно освобожденного и определяет, нарушает ли условно-досрочно условно-досрочно какое-либо из его или ее условий освобождения (обычно они включают пребывание в дома в определенные часы, что называется комендантским часом, поддержание постоянной работы, отказ от побега, воздержание от употребления запрещенных наркотиков и, иногда, отказ от алкоголя ), посещение консультаций по наркотикам или алкоголю и отсутствие контактов со своей жертвой. Заключенный дает адрес, который проверяется сотрудниками по условно-досрочному освобождению как действительный до того, как заключенный будет освобожден под надзор за условно-досрочным освобождением.

После освобождения условно-досрочно освобожденный идет в офис по условно-досрочному освобождению, и ему назначается офицер по условно-досрочному освобождению. Офицеры по условно-досрочному освобождению без предупреждения посещают дома или квартиры условно-досрочно освобожденных, чтобы проверить их состояние. Во время этих посещений на дому полицейские ищут признаки употребления наркотиков или алкоголя, оружия или незаконного оружия, а также других незаконных действий. Если условно освобожденные начинают употребляют наркотики или алкоголь, они сказали идти к наркотиков или алкоголя консультирования и Анонимных Наркоманов или Анонимных Алкоголиков встреч. Если они не соблюдают условия свидетельства об условно-досрочном освобождении (включая воздержание от голосования ), выдается ордер на их арест. Срок их условно-досрочного освобождения останавливается при выдаче ордера и начинается только после ареста. У них есть слушание о нарушении условно-досрочного освобождения в течение определенного времени, а затем комиссия по условно-досрочному освобождению принимает решение отменить их условно-досрочное освобождение или продолжить условно-досрочное освобождение. В некоторых случаях условно-досрочно освобожденный может быть освобожден от условно-досрочного освобождения до срока, предусмотренного в первоначальном приговоре, если будет установлено, что ограничения на условно-досрочное освобождение больше не нужны для защиты общества (это чаще всего происходит, когда речь идет о пожилых условно-досрочно освобожденных).

Военнослужащие, совершающие преступления во время службы в армии США, могут быть привлечены к военному суду в соответствии с Единым кодексом военной юстиции (UCMJ). В случае признания их виновными они могут быть отправлены в федеральные или военные тюрьмы, а после освобождения могут находиться под наблюдением сотрудников Федеральной службы пробации США.

Условно-досрочное освобождение в Соединенных Штатах оказалось причиной политических разногласий. Начиная с развязывания войны с наркотиками в 1970-х годах, политики начали рекламировать свою позицию «жесткой борьбы с преступностью», поощряя ужесточение уголовной политики и приводя к более длительным срокам наказания за то, что ранее называлось незначительными нарушениями в отношении наркотиков. Во время выборов политики, чьи администрации условно освобождают любое большое количество заключенных (или, возможно, одного заведомо известного преступника), обычно подвергаются нападкам со стороны своих оппонентов как «мягких в отношении преступлений». По данным Министерства юстиции США, по крайней мере шестнадцать штатов полностью отменили возможность условно-досрочного освобождения, а еще четыре отменили условно-досрочное освобождение некоторых преступников, совершивших насильственные преступления. Однако во время роста массовых лишений свободы в 1970-х годах государства, которые продолжали использовать условно-досрочное освобождение и бессрочные приговоры, в большей степени способствовали увеличению количества заключенных, чем те, в которых не было советов по условно-досрочному освобождению. В указанных штатах резко сократилось количество условно-досрочно освобожденных, что неизбежно привело к более длительным срокам заключения для большего числа заключенных. С 1980 по 2009 год штаты с неопределенным приговором составляли девять из десяти штатов с самым высоким уровнем тюремного заключения.

Начиная с 1980-х годов, условно-досрочное освобождение было пересмотрено как метод управления контингентом заключенных и как финансовая мотивация для предотвращения дальнейшего ограничения бюджета. Новый подход к условно-досрочному освобождению сопровождался ростом массового надзора. Сегодня широко используются методы наблюдения, такие как усиленное тестирование на наркотики, интенсивный надзор, посещения без предупреждения и домашнее заключение. Вдобавок все более возрастающим условием условно-досрочного освобождения было принятие на себя роли информатора по отношению к часто наблюдаемым сообществам.

Большой Спад 2008 года в сочетании с атакой башен - близнецов 11 сентября 2001 года способствовал общественному ударению на войне с терроризмом и в конечном счете привел к тенденции снижения лишению свободы. Фактически, президентская политика в период с 2001 по 2012 год, впервые за десять лет, не была сосредоточена на борьбе с внутренней преступностью и даже видела продвижение Закона о втором шансе Джорджем Бушем, который использовал этот закон для выделения федеральных денег на цели финансирования. возвращение как символ его «сострадательного консерватизма».

Дебаты и усилия по реформированию

С 1990-х годов условно-досрочное освобождение и вынесение приговора на неопределенный срок были в центре дебатов в Соединенных Штатах, причем одни подчеркивали реформу системы условно-досрочного освобождения, а другие призывали к ее отмене. Эти дебаты подогреваются растущим количеством ученых, критикующих американские советы по условно-досрочному освобождению, а также систему условно-досрочного освобождения в более широком смысле.

Считается, что в советах по условно-досрочному освобождению отсутствует эффективная квалификация и слишком политизирован процесс назначения. Решение об условно-досрочном освобождении подвергалось критике за пренебрежение надлежащей правовой процедурой в отношении заключенных в каждом конкретном случае. Кроме того, подвергался критике процесс смягчения наказания, поскольку многим заключенным было отказано в замене из-за того, что они не продемонстрировали нужное количество «раскаяния» или существенно не доказали, что они готовы снова внести свой вклад, что, по мнению многих, является слишком большим. нормативные и субъективные.

Большинство согласны с тем, что, как и предполагалось изначально, система условно-досрочного освобождения уделяет необходимое внимание реабилитации, несмотря на существующие проблемы, которые широко обсуждаются. Критики отмечают, что это становится все более дорогим для налогоплательщиков, при этом мало свидетельств успешной реабилитации заключенных. Сами условия условно-досрочного освобождения также часто подвергаются нападкам, критикуются за то, что они являются исключительно криминогенными и увековечивают массовое наблюдение и постоянное состояние заключения, которое мало что делает для обеспечения плавного возвращения в общество. Критики отмечают, что требуется большая свобода усмотрения, чтобы решить, какие условно-досрочно освобожденные требуют дорогостоящих надзорных ресурсов, а какие нет, вместо того, чтобы накладывать цифровые, физические и структурные ограничения на каждого условно-досрочно освобожденного.

Министерство юстиции США (DOJ) заявило в 2005 году, что около 45% условно освобожденных отбыли наказание успешно, в то время как 38% были возвращены в тюрьму, а 11% скрылись. Эти статистические данные, по заявлению Министерства юстиции, относительно не изменились с 1995 года; Тем не менее, некоторые штаты (включая Нью-Йорк ) полностью отменили условно-досрочное освобождение для насильственных преступников, а федеральное правительство отменило его в 1984 году для всех преступников, осужденных за федеральное преступление, будь то насильственное или нет. Несмотря на сокращение юрисдикций с действующей системой условно-досрочного освобождения, средний ежегодный рост условно-досрочно освобожденных увеличивался примерно на 1,6% в год в период с 1995 по 2002 год.

Вариант условно-досрочного освобождения известен как « отгул за хорошее поведение » или, в просторечии, «хорошее времяпрепровождение». В отличие от традиционной формы условно-досрочного освобождения, которое может быть предоставлено или отказано по усмотрению комиссии по условно-досрочному освобождению, свободное время за хорошее поведение автоматически отсутствует при отсутствии определенного количества (или серьезности) нарушений, совершенных осужденным во время нахождения в заключении (в большинстве юрисдикций освобожденный заключенный помещается под надзор офицера по условно-досрочному освобождению в течение определенного времени после освобождения). В некоторых случаях «хорошее время» может сократить исходное предложение даже наполовину. Обычно он не предоставляется заключенным, отбывающим пожизненное заключение, поскольку нет даты освобождения, которую можно было бы перенести.

Отличие от обязательного надзора

В некоторых штатах США действует так называемый «обязательный надзор», при котором заключенный освобождается до отбытия наказания по юридическим причинам, которые обязывают систему правосудия для правонарушителей освободить их. В федеральной пенитенциарной системе и в некоторых штатах, таких как Техас, заключенным выплачивается компенсация за « хорошее времяпрепровождение », которое засчитывается в счет отбытого времени. Например, если заключенный отсидел пять из десяти лет тюремного заключения, а также пять лет «хорошо провел время», он отбыл свой срок «на бумаге», обязывая государство освободить его, если не будет сочтено угрозой для общество в письменной форме советом по условно-досрочному освобождению. Если условно-досрочное освобождение предоставляется или отклоняется по усмотрению комиссии по условно-досрочному освобождению, обязательный надзор не включает в себя процесс принятия решения: человек либо имеет право на него, либо нет. Обязательный надзор, как правило, предусматривает более мягкие условия, чем условия условно-досрочного освобождения, а в некоторых случаях вообще не накладывает никаких обязательств на освобожденное лицо.

Иммиграция

Основная статья: Условно-досрочное освобождение (иммиграция в США)

В иммиграционном законодательстве США термин условно-досрочное освобождение имеет два значения, связанных с разрешением на въезд или выезд из Соединенных Штатов без обычно требуемых документов.

Влияние

Согласно обзору академической литературы, проведенному экономистом Дженнифер Долик, сокращение надзора за условно-досрочным освобождением было одним из наиболее экономически эффективных способов улучшить реинтеграцию и реабилитацию бывших заключенных.

Узники войны

Условно-досрочное освобождение - это «согласие лиц, взятых в плен противником, что они не будут снова поднимать оружие против тех, кто их захватил, ни в течение ограниченного времени, ни во время войны». Министерство обороны США определяет условно - досрочное освобождение в более широком смысле: «Parole соглашения обещания, данные о похититель по военнопленным по выполнению поставленных условий, таких, как не брать в руки оружие или не избежать, принимая во внимание особые привилегии, такие, как освобождение из плена или уменьшило сдержанность ".

Практика условного освобождения вражеских войск началась тысячи лет назад, по крайней мере, еще во времена Карфагена. Условно-досрочное освобождение позволило похитителям заключенных избежать бремени необходимости кормить их и заботиться о них, в то же время избегая возвращения заключенных в их старые ряды после освобождения; это также могло позволить похитителям вернуть своих людей при обмене пленными. Гуго Гроций, один из первых юристов-международников, положительно отзывался об условно-досрочном освобождении военнопленных. Во время Гражданской войны в США и Картель Дикс-Хилл, и Кодекс Либера устанавливали правила, касающиеся условно-досрочного освобождения военнопленных. Мысли Фрэнсиса Либера об условно-досрочном освобождении позже вновь проявились в Брюссельской декларации 1874 года, Гаагской конвенции и Женевской конвенции об обращении с военнопленными.

В Соединенных Штатах действующая политика запрещает военнослужащим США, находящимся в плену войны, соглашаться на условно-досрочное освобождение. Кодекс Вооруженных сил США гласит: «Я не приму от врага ни условно-досрочного освобождения, ни особых услуг». Эту позицию подтверждает Минобороны. «Соединенные Штаты не разрешают военнослужащим подписывать или заключать такие соглашения об условно-досрочном освобождении».

Смотрите также
использованная литература
внешняя ссылка
Последняя правка сделана 2023-03-20 03:05:17
Содержание доступно по лицензии CC BY-SA 3.0 (если не указано иное).
Обратная связь: support@alphapedia.ru
Соглашение
О проекте