Войти
 | Викиисточник содержит исходный текст, относящийся к этой статье: Картель Дикс-Хилл |
Картель Дикс-Хилл был первой официальной системой обмена пленными во время Гражданской войны в США. Он был подписан генерал-майором Союза Джоном А. Диксом и генерал-майором Конфедерации Д. Х. Хилл в Гавани Хаксалла на реке Джеймс в Вирджиния 22 июля 1862 года.
Соглашение установило шкалу эквивалентов для захваченных офицеров. быть обменяны на фиксированное количество рядовых, и агенты с каждой стороны были назначены для проведения обменов в определенных местах. Заключенные также могут быть освобождены условно-досрочно.
Система начала рушиться, когда конфедераты классифицировали афро-американских пленников как беглых рабов, которых следовало вернуть их владельцам, а не обменять. 30 июля 1863 года президент Авраам Линкольн издал Общий приказ № 252, который фактически приостановил действие картеля Дикс-Хилл до тех пор, пока силы Конфедерации не согласятся обращаться с черными заключенными так же, как с белыми. В августе 1864 года генерал Грант отказался восстановить полное соглашение, потому что Союз к тому времени держал в плену гораздо больше солдат Конфедерации, чем солдат Союза, удерживаемых Конфедерацией, хотя некоторые обмены продолжались, и они официально возобновлено в январе 1865 года.
В начале гражданской войны Война, федеральное правительство заняло жесткое отношение к повстанцам. Администрация Линкольна хотела избежать любых действий, которые могли бы выглядеть как официальное признание правительства Конфедерации в Ричмонде, включая формальную передачу военнопленных. На Севере общественное мнение об обмене пленными начало смягчаться после Первой битвы при Булл-Ран, когда повстанцы захватили около тысячи солдат Союза.
До создания картеля Союз и Силы Конфедерации время от времени обменивались пленными, обычно в качестве акта гуманности между противостоящими полевыми командирами. В некоторых случаях осуществлялась пересылка только больных и раненых пленных. Обмен парочкой заключенных между сторонами может потребовать очень много времени. Несколько военачальников, не знакомых с этой практикой, неохотно вступали в обмен без явного одобрения и указаний своего начальства.
На протяжении первых месяцев гражданской войны поддержка на Севере росли обмены пленными. Петиции узников южного плена и статьи в северных газетах усилили давление на администрацию Линкольна. 11 декабря 1861 г. Конгресс США принял совместную резолюцию, призывающую президента Линкольна «начать систематические меры по обмену пленными в ходе нынешнего восстания».
В Миссури в октябре и ноябре 1861 г. майор Союза. Генерал Джон Фремонт и генерал-майор Стерлинг Прайс из Государственной гвардии штата Миссури одобрили обмен их существующих заключенных и согласились с условиями передачи будущих пленников. Однако президент Авраам Линкольн освободил Фремона от его командования 2 ноября за его деспотические действия в Миссури, а генерал-майор Дэвид Хантер, заменивший Фремонта, отказался признать соглашение.
На двух встречах 23 февраля и 1 марта 1862 г. генерал-майор Союза Джон Э. Вул и бригадир Конфедерации. Генерал Хауэлл Кобб встретился, чтобы договориться об обмене пленными. Они обсудили многие положения, позже принятые в соглашении Дикс-Хилла. Более ранняя картельная договоренность, использованная между Соединенными Штатами и Великобританией во время войны 1812 года, предоставила переговорщикам модель, которую можно было адаптировать на переговорах 1862 года.
Разногласия по поводу того, какая сторона будет покрывать расходы на транспортировка заключенных помешала переговорам между Вулом и Коббом. Другой вопрос, как обращаться с излишками заключенных, удерживаемых одной стороной, оказался непреодолимой проблемой. Кобб не согласился с предложением Вула о равномерной замене заключенных в то время, отложив решение вопроса излишков до более поздних переговоров.
В июне 1862 года генерал Кобб встретился с полковником Союза Томасом М. Кей, полковником Союза. помощник генерал-майора Джордж Макклеллан, в очередной попытке достичь соглашения об обмене пленными. Ки обсудил с Коббом другие вопросы, выходящие за рамки темы заключенных, и в ответ военный министр Эдвин Стэнтон резко прокомментировал Макклеллану,
это не считается уместным для офицеров. с флагами перемирия в отношении обмена пленными для проведения любой конференции с повстанческими офицерами по общей теме существующего состязания или по любому другому вопросу, кроме того, что касается обмена пленными.
Для проведения следующего раунда переговоров. Переговоры по картельному соглашению 8 июля военный министр Стэнтон назначил генерал-майора Джона А. Дикса. К началу июля генерал Кобб заболел и больше не мог представлять власти Конфедерации. В качестве замены Кобба генерал CSA Роберт Ли назначил генерал-майора Д. Х. Хилл 14 июля. Чтобы подготовиться к переговорам со своим коллегой из Конфедерации в июле 1862 года, генерал Дикс попросил военного министра Стэнтона предоставить копию всей переписки генерала Вула с повстанцами, касающейся предыдущих обсуждений картеля. 19>
Соглашение о картеле установило шкалу эквивалентов для управления обменом офицерами и рядовым. Например, капитан флота или полковник в армии обменял бы пятнадцать рядовых или рядовых моряков, а личный состав равного ранга - человека.
В соглашении указаны два места для обмена, одно на A. Посадка М. Эйкена, ниже Датч-Гэп, в Вирджинии, а другая - в Виксбурге, Миссисипи. Каждое правительство назначило агента для обмена и условно-досрочного освобождения заключенных. Соглашение также позволяло обмен или условно-досрочное освобождение пленников между командирами двух противостоящих сил.
Кроме того, соглашение разрешало каждой стороне обмениваться некомбатантами, такими как граждане, обвиняемые в нелояльности, и гражданскими служащими вооруженных сил, такими как возницы и сутенеры. Власти должны были условно-досрочно освободить всех заключенных, которых официально не обменяли в течение десяти дней после их поимки. Условия картеля запрещали условно освобожденным заключенным возвращаться в армию в любом качестве, включая «выполнение полевых, гарнизонных, полицейских, охранных или полицейских обязанностей».
В первую неделю августа 1862 года вновь назначенные агенты картеля, Конфедерат Роберт Ульд и Юнион Бриг. Генерал Лоренцо Томас провел свой первый официальный обмен пленными в соответствии с условиями соглашения с переводом 3021 сотрудника Союза на 3000 конфедератов в Гавани Айкена.
Обмен пленными хорошо функционировал до декабря 1862 года, когда Президент Конфедерации Джефферсон Дэвис приостановил условно-досрочное освобождение офицеров Союза после казни Уильяма Мамфорда, гражданина Нового Орлеана, Генералом Союза Бенджамином Ф. Батлером ранее в том же году. В ответ военный секретарь Союза Эдвин М. Стэнтон приказал прекратить все обмены офицерами.
Дальнейшие трудности возникли, когда правительство Конфедерации отказалось условно-досрочно освободить и обменять любых афроамериканских солдат, взятых в плен, которые могли сбежать из рабства. Вместо этого власти Конфедерации решили обращаться с этими заключенными как с беглецами, подходящими только для возвращения их бывшим владельцам.
В марте 1863 года агент Конфедерации по обмену Роберт Ульд отправил письмо Джефферсону Дэвису с этими жалобами на обмен Союза. усилия:
Я с каждым днем все больше и больше удовлетворяюсь тем, что федеральное правительство не намерено доверять нам в вопросе заключенных или обменов. Я считаю, что его должностные лица подвергают испытанию свою изобретательность, чтобы найти наиболее доступные методы обмана и мошенничества. Вчера я получил официальные доказательства того, что около сорока офицеров, давным-давно имеющих право на их освобождение, и которых фактически обменяли в соответствии с существующими соглашениями, теперь заключены в Кэмп Чейз, и тем не менее федеральный агент с серьезным намерением особенно впечатляет, заверил меня три дня назад, что ни один из этих офицеров не был заключен в этом месте. Не проходит и дня, чтобы не попадались какие-то доказательства мошенничества и лжи янки. Четыре недели назад федеральный агент проинформировал меня в письменной форме, что его правительство не намерено проводить больше арестов некомбатантов на нашей территории, и тем не менее, с тех пор было произведено больше арестов, чем за любой предыдущий аналогичный период времени.
К началу июня 1863 года обмен практически прекратился.
12 июня 1863 года вице-президент CSA Александр Стивенс написал Джефферсону Дэвису, предлагая свои услуги по поездке в Вашингтон, округ Колумбия, для обсуждения вопросов по обмен пленными, а также для обсуждения более крупных дипломатических вопросов между правительствами Конфедерации и Союза. Дэвис принял предложение в июле 1863 года и назначил Стивенса «военным комиссаром под флагом перемирия», чтобы обратиться к властям в Вашингтоне. Его основной задачей было:
... создать картель для обмена пленными на такой основе, чтобы избежать постоянных трудностей и жалоб, которые возникают, и предотвратить в будущем то, что мы считаем несправедливым поведением наших врагов. в уклонении от доставки заключенных, которые попали в их руки; в задержке, отправляя их окольными путями и задерживая иногда на месяцы в лагерях в тюрьмах; и в упорстве в захвате пленных мирных жителей.
Федеральные власти в Вашингтоне отказались принять просьбу о переговорах.
В ноябре 1863 года генерал профсоюзов Бенджамин Батлер запросил разрешения у военного министра Эдвина Стэнтона на переговоры о возобновлении обмена пленными. Изучив переписку конфедератов, Батлер подумал, что повстанцы будут обмениваться пленными независимо от их «цвета кожи, касты или состояния». Поскольку федералы держали в два раза больше заключенных, чем их оппоненты, Батлер предположил, что возобновление обмена уменьшит количество заключенных, удерживаемых конфедератами. Если «цветные заключенные и их офицеры» не будут переданы, то оставшиеся в Союзе излишки пленных мятежников станут заложниками для возможного «возмездия и расправы». 17 декабря генерал-майор Итан Аллен Хичкок назначил Батлера «специальным агентом по обмену пленными». При проведении этих новых обменов «защита правительства» останется для «цветных солдат Соединенных Штатов и командующих ими». Батлер должен был избежать «нерешенного вопроса об условно-досрочном освобождении и излишках» между двумя сторонами. Через несколько дней Батлер начал обмениваться пленными с конфедератами и продолжал переводы в первые месяцы 1864 года. Несмотря на свой первоначальный мандат, Батлер пытался решить нерешенные проблемы картеля с властями повстанцев, сталкиваясь с растущим сопротивлением генерала Хичкока по поводу масштабов и поведения.
На просьбу проанализировать ситуацию в апреле 1864 г. генерал Союза Улисс С. Грант приказал прекратить все обмены до тех пор, пока конфедераты не признают «действительность условно-досрочного освобождения заключенных. захвачен в Виксбург и Порт-Гудзон, "и прекратил дискриминацию в отношении" цветных солдат "
. В августе 1864 года Роберт Ульд принял предложение Союза о равном обмене, «офицер за офицера и человек за мужчину», причем первые выпуски достались тем, кто «дольше всех в заточении». В то время как предложение Ульда распространялось через федеральное правительство, Батлер написал Ульду в сентябре, предлагая специальный обмен всеми «больными и инвалидами, офицерами и солдатами... непригодными для выполнения своих обязанностей и, вероятно, останутся таковыми в течение шестидесяти дней». Чтобы упростить передачу, он предложил, чтобы обмен происходил в Форт Пуласки за пределами Саванны, Джорджия. К концу ноября воюющие стороны перевели несколько тысяч пленных около Саванны и осуществили вторую пересылку на аналогичных условиях в Чарльстоне.
В январе 1865 г., когда война близилась, генерал Грант разрешил возобновление обменов, когда власти Конфедерации согласились включить всех заключенных. К февралю Грант написал военному министру Стэнтону, что он пытался обменивать 3000 пленных в неделю, и просил, чтобы в первую очередь предпочтение было отдано инвалидам, поскольку «немногие из них снова вернутся в строй, и, как мы можем рассчитывать, очень мало». мы получаем подкрепление от пленных ».
В своей военной истории« Самая длинная ночь »историк Дэвид Дж. Эйхер заявляет, что« армия Союза условно-досрочно освободила или обменяла 329 963 военнопленных Конфедерации, в то время как Конфедерация освободила условно-досрочно или обменялась примерно 152 015 военнопленных Союза ".
В армии Союза было несколько офицеров, которые принимали участие в обмене пленными:
| editorlink1 =()