Войти
 | |
| Президентство Бенджамина Харрисона | |
|---|---|
| 4 марта 1889 г. - 4 марта 1893 г. | |
| Президент | Бенджамин Харрисон |
| Кабинет | См. Список |
| Партия | Республиканская |
| Выборы | 1888 |
| Место | Белый дом |
| ←Гровер Кливленд • Гровер Кливленд → | |
 | |
| Герб президента. (1877 –1913) | |
Президентство Бенджамина Харрисона началось 4 марта 1889 года, когда Бенджамин Харрисон был инаугурован как президент Соединенных Штатов и закончился 4 марта 1893 года. Харрисон, республиканец, вступил в должность 23-го президента США после победы над Демократический действующий президент Гровер Кливленд на выборах 1888 года. Четыре года спустя он был переизбран Кливлендом на президентских выборах 1892. Харрисон - единственный президент, которому предшествует и следует один и тот же человек. Харрисон также является единственным внукомом другого президента.
Харрисона, контролируемого республиканцами 51-й Конгресс США (высмеянный оппонентами как Конгресс на миллиард долларов) принял больше всех амбициозная внутренняя президентка конца XIX века. Отличительными чертами его администрации являются тариф Мак-Кинли, который установил исторические защитные торговые ставки, и антимонопольный закон Шермана, уполномоченный федеральным правительством проводить расследования и преследовать трасты. Во многом из-за избыточных доходов от тарифов федеральных расходов впервые за его президентский срок достижимости миллиарда долларов. Харрисон способствовал созданию национальных лесов посредством поправки к Закон о всеобщей ревизии (1891 г.), а также существенно укрепил и модернизировал ВМС США. Он напрасно предлагал федеральное финансирование образования, а также обеспечение права голоса для афроамериканцев на Юге. За время президентства Харрисона появилось шесть новых штатов - больше, чем у любого другого президента. Во внешней политике США в Тихоокеанском регионе.
, хотя многие историки хвалили личную целостность Харрисона и его приверженность меньшинствам, добивался взаимности тарифов в . право голоса, ученых и историки обычно ставят Харрисона в нижнюю половину президентов США. Тем не менее менее амбициозная внутренняя политика и напористая внешняя политика Харрисона создали прецедент для более могущественных президентств 20 века.
Кампания Харрисона - Мортона плакат Первоначальным фаворитом на выдвижение республиканца на президентских выборах 1888 г ода был Джеймс Дж. Блейн, кандидат от партии на президентских выборах 1884 года. выборы. После того, как Блейн написал несколько писем, отрица каких-либо заинтересованных в выдвижении, его сторонники разделились между другими кандидатами, и лидером среди них стал Джон Шерман из Огайо. Другие, в том числе Чонси Депью из Нью-Йорк, Рассел Алджер из Мичиган и Уолтер К. Грешем, федеральный апелляционный судья, а также искал поддержки делегатов на Республиканском национальном съезде 1888 года. Блейнно не поддерживал ни одного из кандидатов в качестве преемника; однако 1 марта 1888 года он в частном порядке написал, что, по моему мнению, может стать лучшим, - это Бенджамин Харрисон."
Харрисон, представляющий Индиану в Своих Штатах. Сенат с 1881 по 1887 год, но проиграл свою заявку 1886 года на переизбрание. В феврале 1888 года Харрисонил о своей кандидатуре на пост президента от республики, объявив себя «живым и помолодевшим республиканцем». Он занял пятое место в первом туре голосование. на республиканском съезде 1888 года с Шерманом во главе; следующие несколько голосований показали мало изменений. Сторонники Блейна сместили свою поддержку между разными кандидатами, и когда они перешли на Харрисона, они выбрали кандидата, который мог бы привлечь голосов многих других делегаций Харрисон был выдвинут кандидатом в президенты партии в восьмом туре, голосование по подсчету 544 против 108 голосов. Леви П. Мортон из Нью-Йорка был выбран его кандидатом на пост президента.
Результаты 1888 года противник Харрисона в гене На всеобщих выборах был действующий президент Гровер Кливленд. Харрисон повторил традиционную кампанию на крыльце, от которой Блейн отказался в 1884 году. Он принял прибытие в Индианаполис и сделал девяносто с лишним заявлений из своего родного города; Кливленд только один раз выступил перед публичной кампанией. Республиканцы кампанию использовали в пользу введения защитных тарифов, отвергая протекционистских избирателей в важных индустриальных государствахера. Выборы были сосредоточены на колеблющихся штатах, таких как Нью-Йорк, Нью-Джерси, Коннектикут и штат Индиана, где родился Харрисон. Харрисон и Кливленд разделили эти четыре штата, причем Харрисон выиграл в Нью-Йорке и Индиане. Явка составила 79,3%, что свидетельствует о большом интересе к кампании; было подано почти одиннадцать миллионов голосов. Хотя он получил примерно на 90 000 голосов меньше, чем Кливленд, Харрисон выиграл голосование выборщиков с 233 против 168. Это были третьи президентские выборы в США , на победитель проиграл голосование.
Хотя Харрисон имел не заключал политических сделок, его сторонники давали много обещаний от его имени. Когда Босс Мэтью Куэй из Пенсильвании услышал, что Харрисон приписал свою узкую победу Провидению, Куэй воскликнул, что Харрисон никогда не узнает, «насколько близко к этому было принуждено множество людей. На совместных выборах в Конгресс республиканцы увеличили свое членство в Палате представителей на девятнадцать мест, получив над палатой. Партия также сохранила контроль над Сенатом, предоставив одной партии объединенный контроль Конгрессом и президентство впервые после выборов 1874 года. Республиканская зачистка позволила Харрисону реализовать амбициозную законодательную повестку дня в результате 51-го Конгресса.
Харрисон был приведен к присяге в марте 4, 1889, автор Верховный судья Мелвилл Фуллер. При росте 5 футов 6 дюймов он был лишь немного выше Джеймса Мэдисона, самого низкого президента, но намного тяжелее; он также был четвертым (и последним) президентом, у которого была пышная борода, Церемония инаугурации Харрисона состоялась во время ливня в Вашингтоне, округ Колумбия Уходящий президент Гровер Кливленд присутствовал на церемонии и держал зонтик над головой Харрисона, когда он приносил присягу. Речь Харрисона была краткой - вдвое длиннее, чем у его деда, Уильям Генри Харрисон, эта речь является рекордсменом по самой длинной инаугурационной речи президента США.
В своей речи Бенджаминрисон объяснил рост страны восточной области образования и региона, достижения целей промышленных масштабовочных штатов, и пообещали защитный тариф. Что касается торговли, он сказал: «Если бы наши великие корпорации более скрупулезно соблюдали свои юридические обязательства и обязанности, им было бы меньше o жаловаться на ограничение их прав или вмешательство в их деятельность». Он призвал к регулированию трастов, о безопасности для железнодорожных служащих, помощи в обучении и финансировании внутренних улучшений. Заявление, которое встречено восторженными аплодисментами, было заявлением, которое было встречено восторженными аплодисментами. В сфере международных отношений Харрисон подтвердил Доктрину Монро как основу внешней политики, объединенного мира ВМФ. Он также выразил свою приверженность международному миру посредством невмешательства в дела иностранных правительств.
| Кабинет Харрисона | ||
|---|---|---|
| Офис | Имя | Срок действия |
| Президент | Бенджамин Харрисон | 1889–1893 |
| Вице -президент | Леви П. Мортон | 1889–1893 |
| Государственный секретарь | Джеймс Дж. Блейн | 1889–1892 |
| Джон У. Фостер | 1892–1893 | |
| министр финансов | Уильям Виндом | 1889–1891 |
| Чарльз Фостер | 1891–1893 | |
| военный министр | Редфилд Проктор | 1889–1891 |
| Стивен Бентон Элкинс | 1891–1893 | |
| Генеральный прокурор | Уильям Х. Х. Миллер | 1889–1893 |
| Генеральный почтмейстер | Джон Ванамейкер | 1889–1893 |
| Министр флота | Бенджамин Ф. Трейси | 1889–1893 |
| Министр внутренних дел | Джон Уиллок Нобл | 1889–1893 |
| Министр сельского хозяйства | Иеремия Маклейн Раск | 1889–1893 |
Кабинет Харрисона в 1889 году. Спереди (слева направо): Харрисон, Уильям Виндом, Джон Ва Намакер, Редфилд Проктор, Джеймс Дж. Блейн ; Сзади (слева направо): Уильям Х. Х. Миллер, Джон У. Нобл, Иеремия М. Раск, Бенджамин Ф. Трейси.Харрисон. Выбор кабинета министров оттолкнул центральных республиканцев из Нью-Йорка в Пенсильвании и Айовы и преждевременно поставил кабинеты под его политическую власть и будущее. Сенатор Шелби Каллом описал стойкое отвращение Харрисона к использованию федеральных должностей для покровительства, заявив: «Я полагаю, что Харрисон относился ко мне так же хорошо, как и к любому другому сенатору; Харрисон начал процесс формирования кабинета, решив отложить выдвижение всякий случай Джеймса Дж. Блейна на государственном пост представитель., но раз, когда он делал что-нибудь для меня, это было сделано неблагодарно, что уступка была скорее гневной, чем угодной. что Блейн, как назначенный госсекретарем президента Джеймса Гарфилда, имел слишком большую власть при выборе персонала администрации Гарфилда, и он стремился избежать подобного сценария, несмотря на это раннее пренебрежение, Блейн и Харрисон нашли общий язык по большинству важных вопросов политики. Его заменил Джон У. Фостер, когда он ушел в отставку по состоянию здоровья администрации 1892 года, когда он ушел в отставку по состоянию здоровья., опытный дипломат.
Из-за распространенного должности министра финансов Харрисон отклонил Томаса К. Платта и Уорнер Миллер, два влиятельных нью-йоркских республиканца, которые боролись за контроль над своей государственной партией. Вместо этого он выбрал Уильяма, уроженца Среднего Запада, который жил в Нью-Йорке и служил на той же должности при Гарфилде. Республиканцы Нью-Йорка также были представлены в кабинете Бенджамином Ф. Трейси, назначенным министром военно-морского флота. Бывший губернатор Чарльз Фостер штата Огайо сменил Виндома после его смерти в 1891 году. Генеральный почтмейстер Джон Ванамейкер представлял республиканцев Пенсильвании, что их государственная партия получила более видное сиденье шкафа. На должность министра сельского хозяйства, которая была учреждена в последние дни правления Кливленда, Харрисон назначил губернатором штата Висконсин Джереми М. Раск. Джона Нобла, поверенного железной дороги со стажем репутация неподкупности, стал главой раздираемого скандалом Министерства внутренних дел. Редфилд Проктор, уроженец Вермонта, сыгравший ключевую роль в выдвижении Харрисона, был удостоен должности военного министра. Проктор ушел в отставку в 1891 году, чтобы занять место в Сенате, после чего его заменил Стивен Б. Элкинс. Близкий друг и бывший партнер Харрисона, Уильям Х. Миллер, Генеральным прокурором. Обычный графикрисона предусматривает два полных заседания кабинета в неделю, а также отдельные еженедельные встречи один на один с каждым членом кабинета.
Харрисон назначил четырех судей Верховного суда, включая Дэвид Джозайя Брюэр.Харрисон назначил четырех судей в Верховный суд США. Первым был Дэвид Джозайя Брюэр, судья Апелляционного суда восьмого округа. Брю, племянник помощника судьи Филд, ранее рассматривался на должность в кабинете министра. Вскоре после назначения Брюера судья Мэтьюз умер, образовав еще одну вакансию. Харрисон рассматривал Генри Биллингса Брауна, судью штата Мичиган и эксперта по адмиралтейству на первое место, а теперь назначил его на второе. На третью вакансию, возникшую в 1892 году, Харрисон выдвинул Джорджа Шираса. Назначение Шираса было несколько спорным, потому что его возраст - шестьдесят - был старше, чем для вновь назначенного судьи. Наконец, в конце своего срока Харрисон назначил Хауэлла Эдмундса Джексона вместо Джастиса Ламара, который умер в 1793 года. Харри знал, что новый Сенатсон будет контролировать демократами, поэтому он выбрал Джексона, уважаемого демократа из Теннесси, с которым он был дружен, чтобы его кандидатура не будет отклонена. Назначение Джексона действительно было успешным, но он умер всего через два года на суде. Другие судьи, назначенные Харрисоном, работали после 1900 года, и Брюэр последний покинул Суд, сделав это после его смерти в 1910 году.
Харрисон подписал Закон о судебной власти 1891 года, который отменил Окружные суды Соединенных Штатов и Созд Апелляционные суды Соединенных Штатов. Закон положил конец практики Верховного суда «верховая езда ». Отказ от этого обычного соединения с созданием постоянных промежуточных апелляционных судов значительно снизил нагрузку на Верховный суд. Харрисон назначил десять судей в апелляционные суды, двух судей в окружные суды и 26 судей в окружные суды. Харрисон находился у власти, когда Конгресс отменил окружные суды пользуется апелляционными судами, он и Гровер Кливленд были единственными двумя президентами, назначенными судьями в оба органа.
Во время президентства Харрисона было принято больше штатов, чем в любом другом. Когда Харрисон вступил в должность, ни один новый штат не был принят в Союзе более чем за десять лет из-за нежелания в Конгрессе принимать штаты, которые, по их мнению, отправят республиканцев. Стремясь поддержать партийное большинство в Сенате, республики продвигать законопроекты о допуске новых штатов на хромой утке сессии 50-го Конгресса. Северная Дакота, Южная Дакота, Монтана и Вашингтон стали штатами в ноябре 1889 года. В следующем июле Айдахо и Вайоминг также были признал. Эти штаты коллективно направили двенадцать сенаторов-республиканцев на 51-й Конгресс.
Сенатор Джон Шерман осуществляет управление с Харрисоном, составляя законопроекты, регулирующие монополии и денежно-кредитная политика.Члены сторонних сторон были представлены ростом и мощью трастов, которые представляют собой несколько конкурирующих компаний, которые объединяются в одну управляемую компанию. С момента основания Standard Oil в 1879 году тресты создали монополии в нескольких областях производства, включая сталь, сахар, виски и табак. Администрация Харрисона работала с лидерами Конгресса над предложением и принятием Антимонопольного закона Шермана, одного из первых важных актов 51-го Конгресса США. В законе указывалось, что сочетание в форме доверия... в целях ограничения торговли или коммерции... настоящим объявленным незаконным ».
Наряду с Законом о торговле между штатами 1887 года Закон Шермана представляет собой один из первых федеральных шагов, предпринятых федеральным правительством для регулирования. Харрисон одобрял закон и его цель, но его администрация не проявляла особой энергичности в его соблюдении. Министерство юстиции, как правило, было слишком недоукомплектовано, чтобы вести сложные антимонопольные дела, а исполнение было затруднено расплывчатым языком закона и узким толкованием судей. Несмотря на эти препятствия, правительство успешно завершило одно дело во время пребывания Харрисона у власти (против угольной компании Теннесси) и инициировало несколько других дел против трастов. Относительно ограниченные правоприменительные полномочия и узкое толкование закона Верховным судом в конечном итоге привели к принятию Антимонопольного закона Клейтона 1914 года.
Тарифы составили 60 процентов федеральных доходов в 1889 году, и были основным источником политических дебатов в позолоченном веке. Наряду со стабильной валютой, высокие тарифы были центральным аспектом экономической политики Харрисона, поскольку он считал, что они защищают рабочие места в отечественном производстве от дешевых импортных товаров. Высокие тарифные ставки создали избыток денег в казначействе, что побудило многих демократов, а также растущее популистское движение, призвать к их снижению. Однако большинство республиканцев предпочли потратить профицит бюджета на внутренние улучшения и отменить некоторые внутренние налоги. Они рассматривали свою победу на выборах 1888 года как мандат на повышение тарифных ставок.
Харрисон играл активную роль в дебатах по тарифам, устраивая званые обеды, на которых он уговаривал членов Конгресса поддержать новый тариф. счет. Представитель Уильям МакКинли и сенатор Нельсон В. Олдрич ввели тариф Мак-Кинли, который повысит тариф и сделает некоторые ставки намеренно запретительными, чтобы препятствовать импорту. По настоянию госсекретаря Джеймса Блейна Харрисон попытался установить тариф, добавив условия взаимности, которые позволили бы президенту снижать ставки, когда другие страны снижали свои собственные тарифы на американский экспорт. Особенности законопроекта о взаимности делегировали президенту необычно большие для того времени полномочия, поскольку президенту было предоставлено право в одностороннем порядке изменять тарифные ставки. Тариф был отменен для импортируемого сахара-сырца , а производители сахара в Соединенных Штатах получили субсидию в размере двух центов за фунт на свое производство. Конгресс принял законопроект после того, как лидеры республиканцев получили голоса западных сенаторов путем принятия Антимонопольного закона Шермана и других уступок, а Харрисон подписал закон о тарифах Мак-Кинли в октябре 1890 года.
Администрация Харрисона провела более десятка переговоров. соглашения о взаимности с европейскими и латиноамериканскими странами в попытке расширить торговлю США. Даже с учетом сокращений и взаимности тариф McKinley установил самую высокую среднюю ставку в истории Америки, и связанные с этим расходы способствовали репутации «Конгресса на миллиард долларов ".
Один Один из самых нестабильных вопросов 1880-х годов заключался в том, должна ли валюта быть обеспечена золотом и серебром или только золотом.Вследствие всемирной дефляции в конце В 19 века золотой стандарт привел к сокращению бюджета эквивалентного сокращения долгов, что подтолкнуло должников и бедных к призыву чеканки серебряных монет в качестве инфляционной меры. Согласно международным стандартам, потребовали оплату золотом, что привело к истощению запасов золота в стране. Проблема пересекалась с партийными линиями, и западные республики и южные демократы объединились в призыве к бесплатной чеканке серебра r, и представители сторон на северо-востоке, холдинговые фирмы по золотому стандарту.
Проблема серебряных монет не особо обсуждалась в кампании 1888 года. Харрисон пытается придерживаться среднего курса между позициями, выступая за бесплатную чеканку серебра, но по его собственной стоимости, а не в фиксированном использовании к золоту. Конгресс не принял предложение Харрисона, но в июле 1890 года сенатор Шерман добился принятия Закона Шермана о покупке серебра. Закон Шермана о покупке увеличенного количества серебра, которое правительство должно было закупать на регулярной ежемесячной основе, до 4,5 миллионов унций. Полагая, что законопроект положит конец спорам по поводу серебра, Харрисон подписал закон. Однако в результате законопроекта увеличилось истощение запасов золота в стране, и эта проблема сохранялась до тех пор, пока Харрисон не оставил свой пост. Законопроект и дебаты о серебре также раскололи Республиканскую партию, что привело к серебряных республиканцев, влиятельного блока западных конгрессменов, которые поддержали бесплатную чеканку серебра. Многие из этих серебряных республиканцев позже присоединятся к Демократической партии.
Политический футбол Реформа государственной службы стала проблемой после избрания Харрисона. Харрисон выступал в качестве сторонника системы заслуг, в отличие от системы трофеев. Хотя принятие в 1883 г. Закона Пендлтона снизила роль патронажа в назначении государственного должения, Харрисон провел часть первых месяцев в офисе, решая роль своих вопросов о политических назначениях. В Конгрессе были серьезные разногласия по поводу реформы государственной службы, и Харрисон не хотел поднимать этот вопрос, опасаясь оттолкнуть любую из сторон. Этот вопрос стал политическим футболом того времени и был увековечен в карикатуре с заголовком «Что я могу сделать, когда обе стороны настаивают на ударе ногами?» Харрисон назначил Теодора Рузвельта и Хью Смита Томпсона, обоих реформаторов, в Комиссию по государственной службе, но в остальном мало что сделал для продвижения дела реформы. Харрисон в степени поощрения Рузвельта, который часто призывал к расширению системы поощрений и жаловался на администрацию генерального почтмейстера Ванамакера.
Бенджамин Харрисон и изображаются как «Конгресс на миллиард долларов», растрачивающий излишки. в карикатуре из Пак.Харрисон решил проблему растущего профицита в этой федеральной казне увеличитьии ветеранам гражданской войны, подавляющее большинство республиканцами. Он руководил введением в действие Закона о пенсиях иждивенцев и инвалидов - дело, которое он отстаивал, было в Конгрессе. Помимо выплат пенсий инвалидам ветеранам Гражданской войны (независимо от их причины инвалидности), закон погасил часть проблемного профицита федерального бюджета. Пенсионные расходы при Харрисоне достигли 135 миллионов долларов. Проблема усугубляется тем, что Пенсионное бюро комиссар Джеймс Р. Таннер широко интерпретирует пенсионные законы. Расследование Пенсионного бюро, проведенное министром внутренних дел Ноубл, обнаружение доказательства щедрых и незаконных подачек при Таннере. Харрисон, в частном порядке считал, что назначение Таннера было ошибкой из-за его очевидного неаккуратного управления и языка, попросил Таннера уйти в отставку и заменил его Грин Б. Раум. Раума также обвинили в том, что он принимал выплаты по ссуде в обмен на ускорение рассмотрения дел, но Харрисон принял несогласный отчет республиканского конгресса о расследовании, оправдывающий Раума, оставил его у власти до конца своей администрации.
В нарушение Пятнадцатой поправки многие южные штаты отрицали Афро-американцы имеют право голоса. Убежденный, что «политика белых лилий» попытка привлечь белых южан в Республиканскую партию провалилась, полагаясь, что лишение избирательных прав афроамериканских избирателей аморально, Харрисон одобрил закон федеральных выборах.. Законопроект, написанный депутатом Генри Кэботом Лоджем и сенатором Джорджем Фрисби Хоаром, обеспечил бы федеральный надзор за выборами в Палату представителей США. Южные противники законопроекта назвали его «законопроект о силе», утверждая, что он армии США поддержание права голоса, хотя закон не содержал такого положения. Законопроект был принят Палатой представителей в июле 1890 года в результате голосования в основном по партийной линии, но голосование по законопроекту было отложено в Сенате после того, как республиканские лидеры решили установить на тарифах и других приоритетах. В январе 1891 года Сенат проголосовал 35 против 34 за рассмотрение законопроекта о федеральных выборах в пользу несвязанного законопроекта, поддержанного Серебряными республиканцами, и этот закон так и не был принят. Хотя многие республиканцы поддержали законопроект о федеральных выборах, он столкнулся с противодействием партийных боссов городского суда, опасавшихся надзора со стороны своих подопечных; другие республиканцы были готовы пожертвовать законопроектом, чтобы сосредоточиться на других приоритетах. Законопроект представляет собой законопроект представляет собой закон Джима Кроу, что привело к почти полному лишению избирательных прав чернокожих южан <289.>
После отказа принять закон, Харрисон продолжал выступать в защите гражданских прав афроамериканцев в обращениях к Конгрессу. Генеральный прокурор Миллер провел судебное преследование за нарушение избирательных прав на Юге, но белые присяжные нарушены осуждать нарушителей или предъявлять им обвинения. Он утверждал, что если у государства есть власть над гражданскими правами, то «мы имеем право спросить, работают ли они над этим». Харрисон также поддержал законопроект, предложенный сенатором Генри У. Блэром, который предоставил бы федеральное финансирование автономам независимо от расы учащихся. Хотя аналогичные процессы получили сильную поддержку республиканцев в 1880-х годах, законопроект Блэра был отклонен Сенатом в 1890 году после того, как несколько республиканцев проголосовали против него. Харрисон также поддержал неудачные поправки к конституции, чтобы отменить постановление Верховного суда по делам о гражданских правах, объявили большую часть Закона о гражданских правах 1875, никаких действий предпринято не было. такая поправка.
К концу 51-го Конгресса Харрисон и союзники, контролируемые республиканцами, приняли одну из самых амбициозных программ внутреннего законодательства в мирное время в истории США, но результаты выборов 1890 г. внезапно остановили действие законодательства. Республиканцы потеряли почти 100 мест в Палате представителей, и демократ Чарльз Фредерик Крисп заменил Томаса Брэкетта Рида на посту спикера палаты. Однако республиканцы отстояли свое большинство в Сенате. Выборы 1890 г. также ознаменовались подъемом «Популистской партии», третьей партии, состоящей из фермеров Юга и Среднего Запада. Народники вышли из Союза фермеров, Рыцарей Труда и других движений за аграрную реформу. Партия выступала за биметаллизм, восстановление гринбека, национализацию телеграфа и железных дорог, налоговую реформу, отмену национальных банков и другие меры политики. Вновь обретенная популярность партии частично вызвана противодействием тарифам Мак-Кинли, многие считали выгодными для промышленников за счет других групп. Многие популисты на Среднем Западе вышли из Республиканской партии, в то время как на Юге кандидаты, ориентированные на популистов, в целом остались частью Демократической партии. Разделение голосов республиканцев привело к появлению демократов на Среднем Западе, включая будущего кандидата в президенты Уильяма Дженнингса Брайана из Небраски.
В марте 1891 года Конгресс вступил в силу, и Харрисон подписал Закон о ревизии земель 1891 года. Этот закон явился результатом двухпартийного инициирования рекультивации избыточных земель, которые до этого момента были переданы из общественного достояния для потенциального заселения или использования железнодорожными синдикатами. Когда работа над проектом была завершена, раздел 24 был добавлен по указанию Внутренних дел Джоном Ноублом, который гласил следующее:
Президент Соединенных Штатов может время от времени отделять и заповедник в любом государстве или территории, имеющий государственные земли с лесами, в любой части государственных земель, полностью или частично покрытых древесиной или подлеском, коммерческих ценностей или нет, в качестве государственных резерваций, и публичным провозглашением заявить о создании таких резерваций и их заявить пределах.
В течение месяца после вступления в силу этого закона Харрисон разрешил первый лесной заповедник, расположенный в общественном достоянии рядом с Йеллоустонским парком в Вайоминге. Так Харрисон обозначил и другие районы, в результате чего общая площадь первых лесов составила 22 миллиона акров. Харрисон был также первым, кто предоставил доисторическим руинам индейцев, Каса Гранде в Аризоне, федеральную защиту.
Во время правления Харрисона лакота сиу, ранее ограниченный резервациями в Южной Дакоте, стал беспокойным под воздействием Вовоки, знахаря, который призвал их участвовать в духовном движении под названием Танец призраков. Многие в Вашингтоне не понимают преимущественно религиозного характера Танца Призраков и думали, что используемое для сплочения американцев против правительства. 29 декабря 1890 г. войска из Седьмой кавалерии столкнулись с сиу у Раненого Ни. Результатом стало массовое убийство по крайней мере 146 сиу, в том числе многих женщин и детей; мертвые сиу были похоронены в братской могиле. В ответ Харрисон приказал генерал-майору Нельсону А. Майлзу провести расследование и приказал 3500 федеральным войскам перейти в Южную Дакоту; восстание было прекращено. Раненное Колено считается последним крупным сражением американских индейцев в XIX веке. Общая политика Харрисона в отношении американских индейцев заключалась в поощрении ассимиляции в белое общество, и, несмотря на резню, он считал, что эта политика была в целом успешной. Эта политика, известная как система земельных участков и воплощенная в Законе Дауэса, в то время поддерживалась либеральными реформаторами, но в конечном итоге оказалась пагубной для американских индейцев, поскольку они продали большую часть своей земли. по низким ценам для белых спекулянтов.
Вскоре после вступления в должность Харрисон подписал закон об ассигнованиях, который открывал части Индейской территории для белых поселений. Территория была создана ранее в 19 веке для переселения «пяти цивилизованных племен », а части территории, известные как неназначенные земли, еще не были переданы никому. племя. В земельной лихорадке 1889 50 000 поселенцев переселились в неназначенные земли, чтобы предъявить претензии на землю. В 1890 году Органический закон штата Оклахома, территория Оклахомы была создана из западной половины Индийской территории.
USS Texas, первый американский линкор, построенный в 1892 г. Во время правления Харрисона Соединенные Штаты продолжали демонстрировать достижения в области науки и технологии, и Харрисон был первым президентом, чей голос, как известно, сохранился. Эта 
36-секундная запись была первоначально сделана на восковом цилиндре фонографа в 1889 году Джанни Беттини. Компания Эдисон Дженерал Электрик также впервые установила электричество в Белом доме, но он и его жена не трогали выключатели света из-за страха поражения электрическим током и часто ложились спать с включенным светом..
ВМС США устарели после Гражданской войны, хотя реформа и расширение начались при президенте Честере А. Артуре. Когда Харрисон вступил в должность, во флоте было всего два боевых корабля. В своей инаугурационной речи он сказал: «Строительство достаточного количества боевых кораблей и их необходимого вооружения должно продвигаться так быстро, насколько это совместимо с осторожностью и совершенством». Поддержка Харрисоном военно-морской экспансии была поддержана и поощрена несколькими военно-морскими офицерами, которые утверждали, что военно-морской флот будет полезен для защиты американской торговли, проецируя американскую мощь. В 1890 году капитан Альфред Тайер Махан опубликовал Влияние морской мощи на историю, влиятельную работу по военно-морской стратегии, призывающую к военно-морской экспансии; Харрисон решительно поддержал его, и Махан был восстановлен на своей должности президента Военно-морского колледжа. Секретарь Военно-морского флот Трейси возглавил быстрое строительство судов, и в течение года было получено движение Конгресса на строительство одобренных военных кораблей Индиана, Техас, Орегон и Колумбия.. К 1898 году с помощью Корпорации Карнеги не менее десяти современных боевых кораблей, включая стальные корпуса, большие водоизражения и вооружение, превратили Соединенные Штаты в законную военно-морскую державу. Семь из них были начаты во время срока Харрисона.
Армия Соединенных Штатов также в общем игнорировалась со времен Гражданской войны, несмотря на продолжающиеся войны с индейцами. Когда Харрисон вступил в должность, насчитывалось около 28000 офицеров и рядовых, и часть оборудования была хуже, чем у европейских армий. Военный министр Проктор стремился провести несколько реформ, включая улучшенную диету и предоставление отпусков, что привело к снижению уровня дезертирства. Повышение по службе для офицеров стало выдаваться на основе рода службы, и те, кто подлежал повышению, должны быть сдавать экзамены. Администрация Харрисона также восстановила должность помощника военного министра США в качестве второго по рангу члена военного министерства. Усилия Харрисона по реформе уменьшили вдвое уровень дезертирства, но в остальном армия осталась в прежнем состоянии.
В соответствии с указом президента Харрисон учредил Совет по географическим названиям в 1890 году. поручено стандартизировать написание названий сообществ и муниципалитетов в штатах; города с апострофами были переписаны в единственном числе (например, Weston's Mills превратились в Weston Mills ), а места, оканчивающиеся на «burgh», были обрезаны до «бург».. «В один особенно спорного случае, город в Пенсильвании был сокращен с Питтсбурге в Питсбург, только отменить решение спустя 20 лет после того, как местные жители продолжали использовать«Питтсбург»правописание.
. Растущее значение Соединенных Штатов в мировых делах было отражено в акте Конгресса 1893 года, который п овысил ранг наиболее важных дипломатических представителей за рубежом с полномасштабного посла до посла.>Латинская Америка
Харрисон и Блейн договорились об амбициозной политике внешней, которая подчеркивает коммерческую взаимность с другими странами. лью было играть в качестве доминирующей торговой державы в Латинской Америки. Первая Международная конференция американских государств собралась в Вашингтоне в 1889 г.; Харрисон установил агрессивную повестку дня, включая таможенную и валютную интеграцию. Хендерсоном и Эндрю Карнеги. Хотя конференции не удалось создать какой-либо дипломатический прорыва, ей удалось создать информационный центр, который стал Панамериканским союзом. В ответ на дипломатический крах Харрисон и Блейн дипломатично начали крестовый поход за тарифную взаимность с латиноамериканскими странами; администрация Харрисона заключила между этими двумя странами восемь договоров о взаимности. Администрация Харрисона не добивалась взаимности с Канадой, поскольку Канада является неотъемлемой частью британского экономического блока и никогда не может быть интегрирована в торговую систему, в которой доминируют США. На другом фронте Харрисон послал Фредерика Дугласа. в качестве посла на Гаити, но потерпел неудачу в своих попытках создать там военно-морскую базу.
К 1889 году Соединенные Штаты, Великобритания и Германия были вовлечены в нарастающий спор о контроле Самоанских островов в Тихом океане. Спор начался в 1887 году, когда немцы попытались установить контроль над цепью островов, и президент Кливленд в ответ послал три корабля защиты для правительства Самоа. Американские и немецкие военные корабли столкнулись, но все они были сильно повреждены циклоном Апиа 1889 года 15-17 марта 1889 года. Стремясь улучшить отношения с распространением и США, канцлер Германии Отто фон Бисмарк созвал конференцию в Берлине. Делегаты из трех стран согласились с Берлинским договором, который установил протекторат трех держав в Самоа. Историк Джордж Х. Райден утверждает, что Харрисон сыграл ключевую роль в определении этого тихоокеанского форпоста, занес твердую позицию по каждому аспекту на конференции Самоа; это включало избрание местного правителя, отказ компенсацию Германии, а также установление протектората из трех держав, впервые для США. Серьезным долгим результатом стало недоверие Америки к внешней политике Германии после того, как Бисмарк был вытеснен в 1890 году.
Ответ на расплывчатые сообщения о трихинеллезе, предположительно произошел от американских свиней, Германия и девять других европейских стран наложили запрет об импорте свинины из США в 1880-е гг. Речь шла о более чем 1,3 миллиарда долларов свинины в 1880 году на сумму 100 миллионов долларов в год. Харрисон убедил принять Закон об инспекции мяса 1890 года, чтобы гарантировать качество экспортной продукции, и приказал министру сельского хозяйства Иеремии Маклейну Раску <пригрозить Германии возмездием, введя эмбарго на популярный в Германии свекольный сахар. Это оказалось решающим, и в сентябре 1891 года Германия уступила; вскоре последовали и другие страны.
Первый международный кризис, вызвавший столкновение Харрисон, возник из-за оспаривания прав на рыболовство на побережье Аляски. После того, как Канада заявила права на рыболовство и закрытие прав вокруг многих из Алеутских островов, ВМС США захватили несколько канадских кораблей. В 1891 году администрация начала переговоров с британцами, которые в итоге привели к компромиссу, относительно прав на рыбную ловлю после международного арбитража, при этом британское правительство выплатило компенсацию в 1898 году.
Началась атака на моряков с USS Baltimore. Чилийский кризис 1891 года. В 1891 году новый дипломатический кризис, известный как Балтиморский кризис, возник в Чили. Американский министр в Чили Патрик Иган предоставил убежище чилийцам, искавшим убежища во время чилийской гражданской войны 1891 года. Иган, ранее являвшийся воинствующим ирландским иммигрантом в США, руководствовался личным желанием помешать принять Великобританию в Чили. Кризис начался всерьез, когда моряки с USS Baltimore взяли увольнение на берег в Вальпараисо, и завязалась драка, в результате чего два американского моряка погибли и были арестованы. из трех десятков других. Капитан «Балтимора» Уинфилд Шлей, исходя из характера, полученных моряками, настаивал на том, что на моряков без всякой провокации напала чилийская полиция штыком. Когда Блейн недееспособным, Харрисон подготовил требование о возмещении ущерба. Министр иностранных дел Чили ответил, что сообщение Харрисона было «ошибочным или намеренно неверным», и сказал, что чилийское правительство рассматривает это дело так же, как и любое другое уголовное дело.
Напряженность возникла - Харрисон пригрозил дипломатические отношения, если Соединенные Штаты не соответствуют соответствующим извинений, и сказал, что ситуация требует «серьезного и патриотического рассмотрения». Президент также отметил: «Флаг США вывешивает или носит цвета». Выздоровевший Блейн сделал короткие примирительные попытки чилийскому правительству, не имело поддержки в администрации; Затем он изменил курс и присоединился к хору для безоговорочных уступок и извинений со стороны чилийцев. Чилийцы в итоге согласились, и война была предотвращена. Теодор Рузвельт позже аплодировал Харрисону за то, что тот использовал «большую дубинку» в этом вопросе.
Американские соглашения о взаимности с Гавайями в 1875 г., и с тех пор заблокировал попытки Японии и Великобритании под контроль Гавайи. Харрисон стремился аннексировать страну, занимающую стратегическое положение в Тихом океане и располагавшую растущим сахарным бизнесом, контролируемым американскими поселенцами. После государственного переворота против королевы Лилиуокалани новое правительство Гавайев во главе с Сэнфордом Доулом подало прошение об аннексии Соединенными Штатами. Харборе был заинтересован в расширении американского влияния на Гавайях и в создании военно-морской базы в Перл-Харборе, но ранее не высказывал мнения об аннексии островов. 1 февраля 1893 года консул признал Соединенных Штатов на Гавайях л новое правительствоайев и направил в Вашингтон свое предложение об аннексии. За месяц до ухода с поста администрация подписала договор об аннексии 14 февраля и представила его в Сенат на следующий день. Сенат бездействовал, и президент Кливленд отозвал договор вскоре после вступления в должность в том же году.
Харрисоны совершали много поездок из столицы, которые включали самое большее количество речей. остановки - включая Филадельфию, Новую Англию, Индианаполис и Чикаго. Как правило, наилучшее впечатление президент производил, выступая перед большой аудиторией, а не в более интимной обстановке. Самой из его президентских поездок было пятинедельное турне по западу весной 1891 года в роскошно оборудованном поезде. Харрисону нравилось несколько коротких поездок из столицы - обычно на охоту - в близлежащих Вирджинию или Мэриленд.
Жарким летом в Вашингтоне семья Харрисонов укрылась в Дир-парке, штат Мэриленд и Мыс Кейп-Мэй, Нью-Джерси. В 1890 году генеральный почтмейстер (и успешный бизнесмен) Ванамейкер присоединился к другим филадельфийским приверженцам семьи Харрисонов и подарил им летний домик на мысе Мэй. Харрисон, хотя и был признателен, чувствовал себя неуютно из-за неприличия; месяц спустя он выплатил Ванамакеру 10 000 долларов в качестве возмещения донорам. Тем не менее противники Харрисона сделали подарок предметом общенационального осмеяния, а г-жа Харрисон и президент подверглись резкой критике.
К 1892 году профицит казны испарился, национальное Экономическое здоровье хуже всего - предвестники возможной Паники 1893 года. Хотя Харрисон сотрудничал с республиканцами в Конгрессе по вопросам законодательства, несколько партийных лидеров отказались от своей поддержки из-за недовольства назначениями Харрисона. Мэтью Куэй, Томас Платт и Томас Рид незаметно организовали Комитет по рассмотрению вопроса, целью которого было начать наступление на свалку Харрисона. Многие недоброжелатели Харрисона настаивали на том, чтобы Блейн был выведен из строя, хотя он объявил, что не был кандидатом в феврале 1892 года. Некоторые партийные лидеры все еще надеялись привлечь Блейна к участию в выборах, и слухи усилились, когда он ушел в отставку на 11-м часу с поста государственного секретаря. в июне. На съезде в Миннеаполисе Харрисон победил в первом туре, но столкнулся с серьезным противодействием: Блейн и Уильям Мак-Кинли получили голоса в единственном бюллетене. На съезде вице-президент Мортон был исключен из списка, и его заменил посол Уайтлоу Рид.
Демократы повторно назначили бывшего президента Кливленда, в результате чего выборы 1892 года стали реваншем по сравнению с четырьмя годами ранее. Пересмотр тарифов за последние четыре года сделал импортные товары, которые избиратели начали выступать за снижение тарифов. В июле Популистская партия провела свой первый национальный съезд, выдвинув президентский билет во главе с бывшим конгрессменом Джеймсом Уивером из Айовы. Конвенция принимает платформу Омахи, которая устанавливает налог бесплатное серебро, повторное введение гринбэков, дифференцированный подоходный <58, восьмичасовой рабочий день, прямой выборы сенаторов и национализация железных дорог. Многие традиционно западные республиканцы перешли на сторону Уивера, но не смогла активизировать своих сторонников на Юге, за исключением Северной Каролины. Последствия подавления Homestead Strike и других северных рабочих перешли на сторону Демократической партии. Противодействие продвигается по всей его карьере пошло на пользу его кампании 1892 года, и демократы атаковали республиканцев как партию большого бизнеса.
Результаты выборов 1892 года Жена Харрисона Кэролайн начала критическую борьбу с туберкулезом ранее. в 1892 г., за две недели до выборов, 25 октября, она умерла. Ее первая леди исполняла их дочь, Мэри Харрисон МакКи на балансе президентства Харрисона. Смертельная болезнь г-жи Харрисон и тот факт, что оба основных кандидата служили в Белом доме, потребовали сдержанной кампании, в результате чего ни один из них не вел активную кампанию лично.
Кливленд в конечном итоге выиграл выборы с 277 голосами выборщиков. до 145 Харрисона, самой маржи за 20 лет. Кливленд получил 46 процентов голосов, опередив Харрисона с разницей примерно в 375 000 голосов. Кливленд охватил четыре колеблющихся штата Нью-Йорк, Нью-Джерси, Коннектикут и Индиана, а также стал первым демократом со времен Гражданской войны, унесшим в свой состав Висконсин и Индиану. Уивер набрал немногим более миллиона избирателей и 22 голоса выборщиков, причем большая часть его поддержки исходила от западных избирателей. На выборах в Конгресс 1892 г. Демократы сохранили контроль над Палатой представителей и получили большинство в Сенате. В результате 53-й Конгресс Соединенных Штатов впервые со времен Гражданской войны ознаменовал собой объединенный контроль над президентом и обоими палатами Конгресса.
Тесно изучаемая демократами, репутация Харрисона, когда он покинул Белый дом, не практически пострадала. После паники 1893 Харрисон стал более популярным на пенсии. Его наследие среди историков невелико, и «общие сведения о его периоде неточно трактуют Харрисона как шифр». «Влияние на внешнюю политику конца девятнадцатого века». Историки часто отдают должное государственному секретарю Блейну за внешнеполитические инициативы, но историк Чарльз Кэлхун утверждает, что Харрисон был более ответственным за успех торговых переговоров, наращивание стального флота, зарубежную экспансию и акцент на роли Америки в доминировании над Россией. полушарие через Доктрину Монро. Основная слабость, которую видит Кэлхун, заключалась в том, что общественность и даже массовая республиканская политика не были полностью готовы к серьезной активности. Тем не менее, Антимонопольный закон Шермана, подписанный Харрисоном, остается в силе более 120 лет спустя. Поддержка Харрисоном избирательных прав и образования афроамериканцев была бы последней попыткой защиты гражданские права до 1930-х годов.
Харрисон - один из наименее известных президентов среди широкой публики; статья 2012 года в Нью-Йорк выбрала Харрисона как «самого забытого президента». Опросы историков и политологов обычно оценивают Харрисона как президента ниже среднего. Опрос 2018 года, проведенный секцией президентов и исполнительной политики Американской ассоциации политических наук Американской ассоциации политических наук, поставил Харрисона на 32-е место среди лучших президентов. Согласно опросу историков, проведенному в 2017 г. C-Span, Харрисон занял 30-е место среди лучших президентов. Историк Аллан Б. Спеттер пишет:
Из-за отсутствия у него личного энтузиазма и провала чего-либо действительно значащего события, такого как крупная война, во время его правления, Харрисон, как и все другие президенты с постреконструктивной эпохи до 1900 года., был класс посредничества. Его помнили как среднего президента, не среди лучших, но, конечно, не среди худших.
