Политика разделения семей администрации Трампа

редактировать

Политика для сдерживать нелегальную иммиграцию и использовать ужесточение законодательства

Молодые люди в следственном изоляторе Урсулы в Макаллене, Техас, июнь 2018 года Дети и подростки, демонстрируя спальные коврики и термобелье. одеяла на полу

Политика администрации Трампа поразлучению с семьей аспектом иммиграционная политика президента США Дональда Трампа. Эта политика была представлена ​​как подход «нулевой терпимости », направленный на сдерживание нелегальной иммиграции и поощрение ужесточения законодательства. Он был официально принят на всей границе США и Мексики с апреля 2018 года по июнь 2018 года. Более поздние исследования показали, что практика разлучения началась за год до публичного объявления. Согласно этойфедеральной власти отделили детей и младенцев от родителей или опекунов, с которыми они въехали в США. Взрослые подверглись судебному преследованию и помещены под надзор Министерства здравоохранения и социальных служб США. В январе 2020 года SPLC сообщил, что официальное правительственное число детей, разлученных со своими родителями или опекунами в соответствии с политикой, составило 4368. Также в январе Американский союз гражданских свобод сообщил, что более 1100семей были разлучены с июня 2018 года, когда администрация заявила, что больше не будет разлучать детей с их родителями.

К началу июня 2018 года, политика не включает меро по объединению разлученных семей. Это вызвало детский миграционный кризис. После национальной и международной критики 20 июня 2018 года президент Трамп подписал исполнительный указ прекращении разлучения семейной границы. 26 июня 2018 года окружной судья США Дана Сабро предварительныйсудебный запрет предварительный судебный запрет против политики разлучения и распорядилась объединить всех детей с родителями в 30 дней. Два месяца спустя многие родители и дети остались разлученными. К октябрю 2020 года родители 545 детей так и не нашли. Администрация отказалась предоставить средства для покрытия расходов на воссоединение семей, а волонтерские организации выступают как волонтеров, так и финансирование.

С июня 2018 года, несмотря на официальное прекращениеполитики разлучения, сотни дополнительных детей были разлучены со своими родителями. В марте 2019 года правительство сообщило, что с тех пор 245 детей были разлучены со своими семьями, в некоторых случаях без четкой документации, необходимой для их установки и воссоединения с родителями. Комитет Палаты представителей по надзору и реформам сообщил в июле 2019 года, что более 700 детей были разлучены со своими родителями после официального прекращения действия политики. В июлесообщалось, что до пяти детей в день разлучены, а к концу года их общее число превысило 1100.

В январе 2019 года администрация признала, что еще тысячи детей могли быть разлучены со своими семьями, чем сообщалось ранее - 2737 человек, при этом официальные лица не уверены в точном числе. Расследование, объявленная в апреле 2018 года, политика нулевой терпимости. Федеральные чиновники заявили, что «это дестабилизирует их постоянство». домашняя среда, и может быть травмирующим для детей ».В мае 2019 года администрация признала, что по крайней мере еще 1712 детей-мигрантов могли быть разлучены со своими родителями даже до того, как была введена политика «нулевой терпимости».

В июне 2019 года группа причастных к этому адвокату с поселением Флорес посетили центр пограничного патрулирования в Клинте, штат Техас. Дети рассказали адвокатам, что еда состояла из овсянки быстрого приготовления, печенья и подслащенного напитка на завтрак, лапши быстрогоприготовления на обед и горячего замороженного буррито и печенья на ужин. Они сказали, что у них не было чистой смены одежды или ванны в течение нескольких недель. Взрослых опекунов не было; Десятилетние девочки заботились о младших.

В июле 2019 года ACLU подала иск, в котором утверждалось, что более 900 семей, включая детей и младенцев, были разделены на границе США и Мексики. В декабре 2019 года был подан иск, в котором утверждалось, что, поскольку переселение детей было приказанопрекратить федерального судебного постановления 2018 года, 1100 были отобраны у родителей после пересечения границы. После случаев COVID-19 среди несовершеннолетних были подтверждены во время пандемии COVID-19, два федеральных суда приняли постановления, требующие надзора за подготовкой учреждений. для пандемии.

Содержание
  • 1 История
    • 1.1 Администрация Буша
    • 1.2 Администрация Обамы
    • 1.3 Администрация Трампа
      • 1.3.1 Отказ в приеме просителей убежища напограничных переходах
      • 1.3. 2 «Пилотная программа» DHS в 2017 году
      • 1.3.3 Предложения о лучении семей как средство предотвращения иммиграции
      • 1.3.4 Администрация издает политику «нулевой терпимости»
      • 1.3.5 Отмена политики нулевой терпимости
  • 2 Продолжающееся разлучение и противоречивые условия содержания в помещениях
    • 2.1 Слушания в Конгрессе
    • 2.2 Сообщается о продолжающемся разлучении семьи
    • 2.3 Сообщается о неприемлемых условиях в изоляторах содержания
    • 2.4Отчет Генерального инспектора DHHS за 2019 год
    • 2.5 Правительство документы свидетельствуют о плохих условиях
  • 3 Мотивация
  • 4 Процесс
  • 5 Воздействие
    • 5.1 Количество детей
    • 5.2 Воздействие разлучения на детей
    • 5.3 Финансовые расходы и отвлечение ресурсов
    • 5.4 Аудиопленка ProPublica
    • 5.5 Заявления о принудительном лечении и жестоком обращении
    • 5.6 Сивание
  • 6 Судебные разбирательства
    • 6.1 Оспаривание ACLU и общенациональный судебный запрет
      • 6.1.1Второй судебный процесс ACLU
    • 6.2 Отвод от 17 штатов
    • 6.3 Другие судебные иски
    • 6.4 Документы Флореса
  • 7 задействованных производственных объектов
    • 7.1 Во время разделения
    • 7.2 Задержание родителей
    • 7.3 Задержание детей
    • 7.4 Предлагаемые условия
  • 8 Воссоединение
    • 8.1 Процедуры воссоединения
  • 9 Реакции
    • 9.1 Оппозиция и осуждение
      • 9.1.1 Медицинское и научное сообщество
      • 9.1.2 Религиозные группы
      • 9.1.3 Академические круги
      • 9.1.4Гражданские права и гуманитарные группы
      • 9.1.5 Конгресс
      • 9.1.6 Губернаторы
      • 9.1.7 и международные организации
      • 9.1.8 Другие
      • 9.1.9 Протесты
      • 9.1.10 Ответ на сбор средств
      • 9.1.11 Общественное мнение
      • 9.1.12 Белый дом
    • 9.2 Поддержка
    • 9.3 Трамп админ ответ на запрос
      • 9.3.1 Президент Дональд Трамп
      • 9.3.2 Министр внутренней безопасности Кирстен Нильсен
      • 9.3.3 Генеральный прокурор Джефф Сешнс
      • 9.3.4 Другие официальные лица
  • 10 Указ оприостановлении нового разд еления и задержание семей
    • 10.1 Продолжение содержания разлученных детей
    • 10.2 Переходный период и продолжение разлучения
    • 10.3 Подготовка к новым местам содержания под стражей
    • 10.4 Приостановление содержания под стражей для новых случаев
    • 10.5 Трудности процесса объединения объединений
      • 10.5.1 Крайний срок
    • 10.6 Второй шанс
    • 10.7 Последующий отчет за 2019 г.
    • 10.8 Обновление ACLU 2020 г.
  • 11 См. Также
  • 12 Ссылки
  • 13Внешние ссылки
История

Администрация Буша

Президент Джордж Буш начал тенденцию подхода «нулевой терпимости» в 2005 году с Операция Оптимизация, но во время его правления были исключения. обычно предназначены для взрослых, путешествующих с несовершеннолетними.

Администрация Обамы

Президент США Барак Обама сделал чан касается иммиграционной политики, освобождения родителей и сосредоточения внимания на депортации иммигрантов,совершивших преступления в США. Попытка справиться с иммиграционным кризисом в США 2014 года, всплеском беспризорных детей и женщин, спасение от насилия в Центральной Америке, в Центральной Америке, в соответствии с соглашением 1997 года Флорес против Рино об урегулировании указ о согласии путем сохранения вместе, при Обаме Министерство внутренней безопасности построило содержания под стражей в Пенсильвании, Нью-Мексико и Техасе.Несопровождаемые дети содержались в предварительном заключении, разделенные по возрасту и полу, пока не было найдено подходящее помещение.

В 2015 году Обама представил Программу ведения семейных дел, которая, согласно информационному бюллетеню о программе, уделяет особое внимание семием с уязвимости, включая беременных или кормящих членов семьи; тех, у кого есть очень маленькие дети; членов с медицинского / психического здоровья; говорящие на языках языков народов;

В 2016 годуАпелляционный суд девятого округа

В 2016 году Апелляционный суд девятого округа.>постановил в Флорес против Линча, что задержанные дети-иммигранты должны быть выданными как можно скорее, но выданными не требовалось. 21 дня.

Администрация Трампа

Кандидат в президенты Дональд Трамп объявил, что окончание «поймал и выпустил » было вторым из двух его приоритетов в иммиграционная реформе после

Старший советник ТрампаСтивен Миллер

Когда администрация начала разделять семью, экспертов, поддерживающих Трампа, утверждали, что администрация осуществляет то же самое самое политики, как администрация Обамы, согласно PolitiFact, утверждение о том, что Трамп проводил ту же политику, что и Обама, «ложным», отмечая, что «иммиграционная политика Обамы специально направлена ​​на то, чтобы избежать разрыва семей».

Хотя некоторые дети были разлучены со родителями при Обаме, Это было означалоосвобождение одного из родителей из-под стражи ". The Washington Post назвала старшего советника Трампа Стивена Миллера «единственной силой, стоящей за иммиграционной программой администрации Трампа». В декабре 2019 года Южный правовой центр бедности сообщил, что Миллер «стремился» продвигать белый национализм, ультраправые экстремистские идеи и антииммигрантскую риторику через консервативный сайт Breitbart ". отчете утверждено, что они получилиэлектронные письма, показывающие, что Миллер «одержим такими идеями, как« геноцид белых »и резкое ограничение иммиграции небелых».

Отказ принимать просителей убежища на пограничных переходах

С января 2017 года Американский иммиграционный совет и пять других правозащитных организаций подали жалобу в Управление по гражданским правам и свободам Министерства внутренней безопасности, протестуя против «систематического альтернативы въезде лиц, ищущим убежища».Тем не менее, по словам адвокатов, просителям убежища, явившимся на пограничныхах, было отказано по ряду причин, в том числе «достигнута дневная» квота », что им нужно было записаться на прием через мексиканские власти, что им нужно было предоставить визу . Представитель одной некоммерческой организации пишет: «По сути, мы пришли к тому месту, где ходатайство о предоставлении убежища недоступно для людей».

Управление генерального инспектора внутренней безопасностипришло к выводу, что эта практика, которую называет "измерение" легального въезда ", приводит к тому, что некоторые иностранцы, которые пытались бы легально въехать в Соединенные Штаты, незаконно границу".

Администрация также отменила Центральноамериканскую программу для несовершеннолетних (CAM) дал родителям надежду на то, что они могут успешно перевезти своего ребенка в США - завершение части программы условно-досрочного освобождения в 2017 году и прекратив прием новыхзаявок на участие в программе для инвесторов с 9 ноября 2017 года. Программа CAM позволяет некоторым родителям легально привозить своих детей в США с 2015 года, при этом дети имеют право подавать заявление на получение гражданства. Эта программа сделала привлекательное в незаконном пути.

15 июля 2019 года Министерство внутренней безопасности и Министерство юстиции объявили о вступлении в силу 16 июля временного окончательного правила, согласно которым иностранцы, пересекающие границуСША и Мексики, не имеют права на убежище, если у них есть ранее не подавали о предоставлении убежища в странах, ограниченных гражданами Центральной Америки и Кубы. Американский союз гражданских свобод (ACLU) пообещал немедленно оспорить это правило в суде. 24 июля 2019 года судья Тимоти Келли из Окружного суда округа Колумбия подтвердил новое правило, но в тот же день судья Джон Тигар из Северной Окружной суд Калифорнии издал предварительныйсудебный запрет против правил, приостановив его разрешение до разрешения юридических вопросов. После нескольких неоднократных постановлений о том, применяется ли это постановление в масштабах всей страны, Верховный суд отменил запрет 11 сентября, хотя судебное оспаривание политики продолжается.

DHS «Пилотная программа» в 2017 году

С июля по октябрь 2017 года администрация Трампа проводила в Эль-Пасо то, что DHS назвало «пилотной программой» нулевой терпимости. Семьибыли разделены, в том числе семьи, которые просили убежища, а затем дети были переведены в категорию «несопровождаемых». О существовании этой ранней «пилотной программы» стало широко широко известно в июне 2018 года, когда NBC News сообщил на основании информации, предоставленной DHS.

В мае 2018 года NPR поговорил с директором Молодежного центра по правам детей-иммигрантов, агентств, защищающих интересов детей. На вопрос, сотрудники ли сотрудники увеличили числодетей, приходящих с родителями, директор сказал NPR: «Мы заметили это еще в конце весны 2017 года, зимой, а теперь и весной этого года. детей, которые обратились к нам с просьбой о назначении адвоката для детей, отнятых у их родителей на границе ».

Согласно меморандуму от апреля 2018 года, полученному The Washington Post правительство посчитало эксперимент в Эль-Пасо успешным, поскольку он показал снижение опасений на 64%, в то время как опасения начали расти в октябре, когдаон был приостановлен. Согласно отчету пограничного патруля об этой инициативе, сектор Эль-Пасо обработал около 1800 человек в этой семьехе и 281 человек в этой инициативе. Этот «эксперимент» в конечном итоге был использован ICE, CBP и CIS для запуска программы нулевой терпимости на всей юго-западной границе в апреле.

Предложения о разлучении семей как средство сдерживания иммиграции

Через две недели после инаугурации Трампа в качестве президента 20 января 2017 годаадминистрация рассмотрела идею разлучения детей-иммигрантов с их матерями как способ сдерживания просителей убежища. В марте 2017 года впервые появилось сообщение о том, что Министерство внутренней безопасности (DHS) рассматривает предложение о разлучении родителей с их детьми, если они будут пойманы при попытке пересечь границу с США. Джон Келли, затем министр внутренней безопасности подтвердил, что политика находится на рассмотрении, но позже отрицал это. Говоря о Демократия сейчас!, национальный центр иммиграции, что эта политика, если она будет реализована, будет санкционированному насилию над детьми, против семей, приезжающих в США в целях безопасности »и что администрация не действовала с прозрачностью, объясняя то, что было предложено.

Американская академия педиатрии выступила заявлением для обращения к сообщениям СМИ о плане: «Мы предложили политиков всегда помнить о том, что это уязвимые, напуганныедети». «Разработка иммиграционных процедур, защищающих детей». В марте, более чем за месяц до официального решения о «нулевой терпимости», ACLU подала коллективный иск против администрации Трампа, обвиняя ее в незаконном разделении сотен детей от их родителей, пока родители ожидали рассмотрение дела о предоставлении убежища.

5 апреля DHS заявило, что они больше не рас сматривают эту политику из-за сокращения числа матерей, пытающихся поехать в США со своими детьми;однако Генеральный прокурор Джефф Сешнс затем приказал усилить федеральное преследование. Родителей обвиняли в проступках и заключили в тюрьму, в то время как их дети были классифицированы как несопровождаемые и помещенные в опеку DHS. Сообщалось, что в течение пяти месяцев сотни детей были разлучены со своими родителями. В конце апреля 2018 года СМИ сообщили, что анализ правительственных данных показал, что с октября 2017 года около 700 детей-мигрантов, более 100 из них в возрасте до 4 лет,были отобраны у родителей. На тот момент представители внутренней безопасности заявили, что они делят не семьи для предотвращения иммиграции, а, скорее, для «защиты интересов несовершеннолетних детей, пересекающих наши границы». Заявив, что это сэкономить 12 миллионов долларов в год, в июне администрация Трампа завершила Программу управления семейными делами, которая не позволяетла матерям, ищущим убежища, и их детям содержаться под стражей. На южной границе DHS снова рассматривает политикуотделения детей от родителей. В январе 2018 года после показаний министра внутренней безопасности от насильственно отделить детей от их родителей на границе отказаться от насильственно отделить детей от их родителей на границе с США. В письме, в частности, говорилось: «Мы знаем, что эта политика будет иметь серьезные и долгосрочные последствия для безопасности, здоровья, развития и благополучия детей. Чтобы дети были в безопасности и были здоровыми, их родители должны заботиться о них., чтобырасти и развиваться. Принудительное разлучение нарушает отношения между родителями и детьми и подвергает детей повышенному риску как физических, так и психических заболеваний. План администрации разрушит принцип единства семьи и подвергнет детей опасности ".

Администрация издает политику" нулевой терпимости "

Джефф Сешнс

6 апреля 2018 года Генеральный прокурор Джефф Сешнс приказал федеральным прокурорамом "принять нулевую терпимость в отношении всехправонарушений", связанных с неправомерным въездом в Соединенных Штатах, и что эта «политика абсолютной нетерпимости заменяет собой любые применимые правила». Это будет направлено на уголовное осуждение правонарушителей, впервые совершивших правонарушение, когда исторически им грозило гражданское и административное выселение, в то время как уголовные приговоры обычно после предназначались для тех, кто совершил преступление незаконного повторного въезда. 7 мая 2018 года генеральный прокурор ДжеффСешнс объявил:

Если вы пересечете границу незаконно... тогда мы привлечем вас к уголовной ответственности. Если вы переправите через границу нелегального иностранца, мы привлечем вас к ответственности.... Мы собираемся привлечь к ответственности и этот ребенок будет отделен от вас, вероятно, в соответствии с требованиями закона.

Несколько аккаунтов в СМИ, а также прямые семьи задержанных мигрантов сообщилиа, что показательно представлявшие себя в портах въезда в поисках убежища,также разделяются. Выступая 17 июня на телеканале Лицом к нации, сенатор Сьюзан Коллинз заявила, что министр внутренней безопасности Кирстен Нильсен заявила в Сенате, что просители убежища с семьейми будут не могут Это происходит, если они явятся в законный порт въезда: «. Позже в тот же день Нильсен написал в Твиттере: «У нас нет политики разделения семей на границе. Период ».

Министерство здравоохранения, социальных служб и внутренней безопасности непредпринял шагов до апрельского 2018 г. объявление о плане разлучения семей или потенциального увеличения числа детей, которые будут направлены в Управление по расселению беженцев, потому что у них не было предварительного уведомления об объявлении, по словам должностных лиц агентства, опрошенных Правительственной подотчетностью Офис. Хотя они не получили заблаговременного уведомления об объявлении в апреле 2018 года, официальные лица Управления по расселению беженцев заявили, что имбыло известно об увеличении разлучения родителей и детей до апрельского объявления, указав, что процент детей, направленных в агентство, которые, как известно, число разлученных со своими родителями выросло более чем в десять раз с ноября 2016 года по август 2017 года.

Протест против содержания детей под стражей за пределами пограничного патруля в Клинте, штат Техас, 27 июня 2019 года

Эта политика особенно непопулярна, более чем какая-либо другой важный законопроект или исполнительноедействие в недавней памяти. Совокупные опросы показывают, что примерно 25 процентов американцев поддержали эту политику, хотя большинство республиканцев поддержали ее. После майского объявления прошли десятки демонстраций протеста, собрав тысячи людей. В Вашингтоне, округ Колумбия, демократические члены Конгресса прошли маршем протеста. Управление Верховного комиссара ООН по правам человека призвало администрацию Трампа «немедленно прекратить» свою политику отделения детей отих родителей, и правозащитники подвергли критике эту политику, поскольку она такова. также применяется к просителям убежища, что противоречит статье 31 Конвенции о беженцах.

С января 2018 года по июнь 2018 года Управление по гражданским правам Министерства внутренней безопасности получило 850 жалоб на разлучение семей, большинство из которых поступило от коллег. отделение федерального правительства, Управление по расселению беженцев Министерства здравоохранения и социальныхслужб. Более 100 жалоб предшествовали политике "нулевой терпимости".

Отмена политики нулевой терпимости

Несмотря на то, что ранее утверждалось, что "Вы не можете [отменить политику] с помощью исполнительного указа", июнь 20 августа 2018 года Трамп поддался сильному политическому давлению и подписал распоряжение об отмене политики, сохраняя при этом пограничный контроль «нулевой терпимости», удерживая целые семьи вместе. На вопрос репортера, почему ему потребовалось так многовремени, чтобы подписать приказ, Трамп заявил: «Это продолжается уже 60 лет. Шестьдесят лет. Никто не позаботился об этом. Ни у кого не хватило политической смелости позаботиться об этом. Но мы собираемся об этом позаботиться ". Администрация Трампа заявила, что они будут использовать правительственную "центральную базу данных" для воссоединения тысяч разлученных семей. Однако после публикации электронных писем, полученных NBC News в 2019 году, было обнаружено, что не было центральнойбазы данных, а у правительства было достаточно информации, чтобы восстановить связь 60 детей с их родителями.

Когда Стало ясно, что «нулевая терпимость» не может поддерживаться, сохраняя семьи вместе в рамках судебных постановлений, Служба таможенного и пограничного контроля 25 июня комиссар Кевин МакАлинан объявил, что агентство перестанет ссылаться на каждого человека, пойманного на переходе границу незаконно преследовали, что фактически положило конец политике «нулевойтерпимости». По словам Макали, реализация принципа «нулевой терпимости» была «огромным вызовом для наших агентов с оперативной точки зрения»: пункты пограничного патрулирования были перегружен ы количеством детей, содержащихся в переполненных камерах, в то время как их родители предстали перед судом и содержались в иммиграционных изоляторах., и агенты тратили больше времени на обработку задержанных иммигрантов, чем на охрану границы.

26 июня Федеральный суд приказал правительствувоссоединить разлученные семьи с детьми до пяти лет в течение 14 дней с момента постановления, и семьи с несовершеннолетние дети в возрасте пяти лет и старше в течение 30 дней с момента заказа. 20 сентября 2018 года правительство сообщило суду, что оно воссоединило или иным образом освободило 2167 из 2551 ребенка старше пяти лет, разлученных с одним из родителей и признанных Правительством имеющими право на воссоединение. Однако отчет, опубликованный в январе 2019 года, показал, что, хотя ранееHHS заявляло, что общее количество детей, разлученных со своими родителями, составляет менее 3000, новое расследование показало, что фактическое количество разлученных детей было на несколько тысяч больше, с точным числом. неизвестно из-за плохого учета. Должностные лица HHS заметили "резкое увеличение" числа разлученных детей с лета 2017 года.

Продолжающиеся разлучения и неоднозначные условия содержания в учреждениях
Сообщалось о переполненных условиях для семей мигрантов,содержащихся в Уэслако, Техас инспекторами федерального правительства в июне 2019 года.

Слушания в Конгрессе

В январе 2019 года Подкомитет Конгресса по надзору и расследованиям объявил, что они проведут слушания «для оценки Министерства здравоохранения и социальных служб» (HHS) подготовка и реакция на политику разлучения семей, ее хаотичные усилия по воссоединению детей с их семьями и долгосрочные последствия разлучения для здоровья и благополучия этих детей ".

В феврале 2019 года Дом провела первое из трех запланированных слушаний, чтобы вновь изучить события и последствия, связанные с политикой нулевой терпимости Трампа. Госсекретарь Алекс Азар отказалась дать показания, а госсекретарь Кирстен Нильсен заявила, что явится на второе слушание в марте. Джонатан Уайт, который курировал уход за несовершеннолетними в HHS, показал, что ни он, ни какой-либо другой профессиональный сотрудник Управления по расселению беженцев (ORR) Департамента не былипроинформированы о новой политике Трампа, и, если бы они были, они бы не поддержали ее. Он предупредил, чт о «разлучение детей с их родителями создает значительный риск травматического психологического травмирования ребенка. Последствия разлучения для многих детей будут длиться всю жизнь».

Вторая встреча состоялась 6 марта. Кирстен Нильсен об обращении с мигрантами на границе и ее заявлениях о том, что у администрации Трампа никогда не было политики разлучения семей. Нильсен отрицал,что администрация намеревалась разлучить семьи, а просто обеспечивала соблюдение законов США: «Смысл этого состоял в том, чтобы усилить преследование тех, кто нарушает закон». На вопрос о «клетках», как их называли, используемых в качестве ограждений на пункте пограничного контроля, Нильсен ответил: «Сэр, это не клетки».

Сообщается о продолжающемся разлучении семей

В различных СМИ появлялись сообщения о том, что администрация Трампа продолжала политику разлучения семей дажепосле того, как в июне 2018 года суд постановил положить конец рутинным разлучениям семей. Некоторые из отчетов включали USA Today в феврале 2019 года, The Boston Globe в марте 2019 года, Los Angeles Times в апреле 2019 года, CBS News в мае 2019 года и Houston Chronicle в июне 2019 года. В марте 2019 года правительство сообщило судье Саброу, что 245 детей были изъяты из их семей, в некоторых случаях без четкой документации, необходимой для их отслеживания и воссоединения сродителями.

В апреле 2019 года официальные лица в г. Администрация Трампа утверждала, что примерно с конца 2018 года Трамп неоднократно пытался убедить министра внутренней безопасности Кирстен Нильсен возобновить и продлить разлучение семей независимо от законности и вопреки общественным опасениям. Нильсен объявила, что покидает пост главы департамента 7 апреля 2019 года. Два дня спустя Трамп опроверг сообщения о том, что он планировал возобновить и расширить свою политикуразлучения с семьей, заявив, что «у президента Обамы было разлучение с детьми. Взгляните - прессе известно. это, ты это знаешь, мы все это знаем. Я тот, кто это остановил ». В отличие от систематической политики разлучения семей Трампа для предотвращения въезда мигрантов в США, политика разлучения Обамы использовалась только в тех случаях, когда безопасность ребенка находилась под вопросом или когда взрослый был ранее судим.

Неприемлемые условия в местах содержания под стражей сообщили

В июне 2019 года группа адвокатов, участвующих в урегулировании Флорес, посетила центр пограничного патрулирования в Клинте, штат Техас. В учреждении проживают 250 детей, включая годовалого, двух двухлетних, трехлетнего и «еще несколько десятков детей до 12 лет». Юристы сообщили, что «дети заботятся о детях, а там не хватает еды, воды и санитарии». Дети рассказали адвокатам, что еда состояла из овсянки быстрого приготовления, печенья и подслащенного напитка на завтрак, лапшибыстрого приготовления на обед и горячего замороженного буррито и печенья на ужин. Они сказали, что у них не было чистой смены одежды или ванны в течение нескольких недель. Взрослых опекунов не было, о младших заботились десятилетние и четырнадцатилетние девочки. 14-летняя девочка из Гватемалы, которая держала на коленях двух маленьких девочек, сказала им: «Мне тоже нужен комфорт. Я больше их, но я тоже ребенок».

1 июля 2019 года несколько конгрессменов-демократов посетили центрысодержания мигрантов в Техасе в рамках тура, организованного агентами пограничного патруля за 48 часов; Конгрессмены дали комментарии после визитов. Представитель Марк Визи сказал, что пограничный патруль «старался изо всех сил показать нам объекты, которые в основном пустовали», но задержанные мигранты внутри «описали, что их лишили ежедневного душа и некоторых других прав». Representative Madeleine Dean labelled the situation as "a human rights crisis": 15 "women in their50–60 лет спать в маленькой бетонной камере, без проточной воды. Недели без душа. Все они разлучены со своими семьями ». Представитель Лори Трахан сказала, что видела женщин« рыдающих в переполненной камере, потому что они были разлучены со своими детьми ». Представители Александрия Окасио-Кортес, Джуди Чу и Хоакин Кастро утверждали, что пограничный патруль велел задержанным женщинам-мигрантам пить воду из туалета. Кастро также сказал, что встречался между 15 и 20 месяцами. ее, которые находились под стражей более 50 дней, некоторые из которых были разлучены со своими детьми. Представитель Джо Кеннеди III сказал, что Пограничный патруль отказался сотрудничать, пытаясь конфисковать телефоны конгрессменов и блокируя съемку фотографий и видео. Активисты, собравшиеся на объекте, скандировали в поддержку президента Дональда Трампа и направили расистские комментарии в адрес представителя Рашиды Тлайб, мусульманина.

Офис DHHS 2019 г. Отчет генерального инспектора

В 2019 году Министерство здравоохранения и социальных служб (DHHS), Управление генерального инспектора (OIG) выпустило два отчета, в которых рассматривались последствия раздельного проживания и содержания под стражей для психического здоровья детей-мигрантов и недостатки, которые они обнаружили в детских центрах, включая нехватку сотрудников психиатрических служб. Исследования проводились в августе и сентябре 2018 года. В беседе с клиницистами психиатрических учреждений и директорами программ, th Они сообщили, что разлученные дети проявляли «страх, чувство покинутости и посттравматический стресс», а у некоторых детей проявлялись острые симптомы горя, такие как безутешный плач. В то время как медицинские работники неоднократно говорили о травмах, которые причиняются детям-мигрантам, это первый раз, когда официальные лица администрации Трампа признали нанесенный вред.

Изучив отчет, организация Врачи за права человека s commented that the government must end family separations, reunite those who have been separated, and provide reparations for the harm that separation has caused. They advised:

No child belongs in immigration detention, even if they are detained alongside their parents. This administration should immediately adopt community-based alternatives to detention, which are humane and effective, and which lessen trauma experienced by children and families.

The report noted that the largeприток детей младшего возраста и продолжительное время, которое они проводят в заключении, привели к переполненности и нехватке персонала. Расследование показало, что более половины учреждений, которые они посетили, наняли кураторов, которые не соответствовали минимальным образовательным стандартам, и недавно нанятым сотрудникам было разрешено работать до того, как будет завершена проверка их криминального прошлого и социального обеспечения. Шесть учреждений получили отказ, позволяющий т

Представитель Демократической партии Роза ДеЛауро, которая возглавляет подкомитет Палаты представителей, курирующий ассигнования HHS, заявила в заявлении, что эти два отчета являются доказательством того, что президент Трамп политика разлучения семей является санкционированным государством жестоким обращением с детьми ". Она прокомментировала:

OIG обнаружила, что разлучение детей с их семьями нанесло им невыразимые травмы. Они также отметили, что эта травма усилилась, поскольку дети месяцами томились в складских помещениях из-задополнительных политик администрации Трампа, таких как снятие отпечатков пальцев у всех в семье спонсора. Между тем, некоторым учреждениям было разрешено отказаться от проверки биографических данных и снятия отпечатков пальцев для работников, которым было поручено ухаживать за этими детьми. Это неприемлемо.

Требование снятия отпечатков пальцев было отменено в марте, когда дети содержались под стражей до 93 дней, потому что спонсоры опасались ареста. После того, как требование о сдачеотпечатков пальцев было отменено, продолжительность пребывания в больнице существенно сократилась.

Также был рассмотрен вопрос о том, получают ли дети психотропные препараты. В отчете показано, что в мае – июле 2018 года около 300 детей были прописаны антидепрессанты. В отчете отмечалось, что сотрудники «описали некоторые опасения, связанные с дозировками или лекарственными неправильными».

В декабре 2019 года представлены документы, представленные в ходе судебного процесса,представленные документы, представленные в ходе судебного процесса, представленные, что Управление по расселению Департамента Службы внутренней безопасности США, что лагеря для переселенцев, в которых размещено много разлученных семей иммигрантов, находились Точно фиксированными возможные семейные отношения между взрослыми и 1233 детьми, задержанными в период с октября 2017 г. по определению, в плохом состоянии и создавались проблемы со здоровьем для некоторых. середину февраля 2019 г.

Мотивация

В феврале 2017 г. Им миграционная и таможенная полиция (ICE) начальник службы убежища Джонфферти сообщил сотрудникам DHS, что администрация Трампа «находится в процессе пересмотра» нескольких политик, направленных на сокращение числа лиц, ищущих убежища в государствах, что в исключил идею разделение матерей и детей мигрантов.

Выступая на NPR в мае 2018 года, глава администрации Белого дома Джон Ф. Келли описал политику как яркоесредство «жесткое средство сдерживания [и] более эффективное решение проблемы просителей убежища». На вопрос, можно ли считать «жестоким и бессердечным» отлучение детей от их матерей, Келли ответила: «Я бы не сказал так. О детях позаботятся - поместят в приемные семьи или что-то еще ». 574>

В июне 2018 года на товариществе прокуратуре было заявлено: «Если люди не хотят разлучаться со своими детьми, они не должны брать с собой. Мы должны распространить это сообщение. Старшийполитический советник Белого дома Стивен Миллер сказал: «Это было простое решение нулевой терпимости к незаконному въезду, точка. 777>The Washington Post процитировал представителя Белого дома, который направил решение Трампа направлено на «заставить сесть за стол » для переговоров по законам в Конгрессе. Между тем, Трамп написал в Твиттере: «Любой законопроект об иммиграции ДОЛЖЕН ИМЕТЬ полное финансирование для стен, прекращения Catch Release, Visa Lottery и Chain ипереход к иммиграции на основе заслуг». [sic ]

Процесс

Министерство внутренней безопасности (DHS) задерживает семью, подозреваемые в незаконном пересечении границы. х, где проходили процедуры депортации и слушания по вопросам убежища; Большинство из тех, кто подвергался уголовному преследованию в федеральном суде, «либо были задержаны как минимум дважды, либо совершили тяжкое преступление». В соответствии с политикой «нулевой» администрации Трампа Министерство юстицииначало уголовного преследования всех незаконным пересечением границы за <ный пересечение границы, даже тех, кто пересек границу впервые. Семьи разделяются, когда родители или взрослые обвинители обвинения в незаконном въезде.

Родители, применяющие в федеральных тюрьмах до. Правительство проводит ускоренные массовые судебные процессы над предполагаемыми пересекающими границу в рамках Операции Streamline. Как сообщает «Нью-Йорк Таймс», «проходят через каждые 20 минут».Люди, которые признают себя виновными, обычно приговариваются к тюремному заключению, а рецидивисты могут быть приговорены к тюремному заключению на срок от 30 до 75 дней. После осуждения они имеют право на депортацию. Согласно указу Трампа, DHS больше не уделяет первоочередного внимания депортации лиц, осужденных за более опасные преступления. Затем их переводят под стражу иммиграционной и таможенной полиции.

По словам нескольких адвокатов, работающих с иммигрантами, во многих случаяхагенты пограничного патруля лгут родителям, чтобы заставить их отпустить детей, сказав им, что их отводят на допрос или «купают». В других случаях может быть перемещены в другое место, пока родитель находится в тюрьме, и это обычно занимает несколько часов. DHS временно удерживает перед их переводом в Управление по расселению детей (ORR) Министерство здравоохранения и социальных служб. ORR заключает контракты на эксплуатацию около 100 учреждений для детей-мигрантов скомпаниями и некоммерческими организациями. Урегулирование Флорес требует, чтобы ORR удерживал детей не дольше 20 дней до их освобождения.

Детей переводят в приемные семьи по всей стране. Среди пятидесяти детей, помещенных в западный Мичиган, есть младенцы 8 и 11 месяцев, средний возраст которых составляет 8 лет. Детей доставляют в Мичиган в ночное время, и официальные лица приемных семей сообщают, что им не сказали, куда они направляются. Официальные лица также сообщают, чтодети ждали 30 дней, чтобы поговорить со своими родителями, из-за трудностей с их поиском. По данным организации правовой поддержки КИНД, по крайней мере в шести случаях, включая двухлетней девочки, депортируемые родители не смонтированы со своими детьми, которые остаются в шести случаях.

Согласно данным Согласно анализу, проведенному в июне 2018 г. организация USA Today, в большинстве случаев мигрантов доставляют из иммиграционного центра в федеральный суд, где они признаютсебя виновными в незаконном въезде в страну, проступке, и приговорен к тому времени, которое они уже провели под стражей в правительстве, и к штрафу в размере 10 долларов. Затем их отправляют обратно в изолятор для оформления депортации. Если у них есть дети, они возвращаются.

Согласно отчету Texas Tribune от 27 июня, дети иммигрантов в возрасте до трех лет были в суд для рассмотрения их собственного дела о депортации. Дети в иммиграционном суде не имеют права набесплатных, назначенных судом адвокатов для их представления. Вместо этого предоставляется список организаций, оказывающих юридические услуги, которые могут им помочь.

Воздействие

В прошлом мигрантов, незаконное границу, почти полностью прибыли из Мексики; однако текущий приток теперь включает большее количество женщин и детей, спасающихся от насилия, вербовки банд и сексуальной торговли в Северном треугольнике Центральной Америки страны Сальвадор, Гватемала и Гондурас. Вместо того, чтобы незаконно пересекать границу США, они на границах, надеясь потребовать конфиденциальность, на что они имеют законное право при определенных обстоятельствах. Администрация Трампа утверждает, что они решили обвинить всех, пересекающих границу, незаконном въезде. Они также обвиняют просителей убежища в уголовном суде, а не ждут, чтобы узнать, имеют ли они право на убежище.

В июне 2018 года представитель США ПрамилаДжаяпал разговаривала с недавно прибывшими задержанными в Федерального центра содержания под стражей, учреждение SeaTac, расположенный недалеко от Сиэтла. В учреждении проживали 206 иммигрантов, из них 174 женщины. Многие женщины говорили о «спасении от угроз изнасилования, группового насилия и политических преследований». Она, что более половины женщин были представлены их дети. Комментируя свое посещение учреждения, Джаяпал назвала женские истории «душераздирающими», сказав: «Язанимаюсь иммиграционными правами почти два десятилетия. Я не новичок в этих историях. Я скажу вам, что не было сухость глаз в доме... Некоторые из них слышали, как дети кричали о них в соседней комнате. Ни одному из них не позволили попрощаться или объяснить им, что происходит ».

Количество детей

15 июня 2018 года Министерство внутренней безопасности подтвердило, что 1995 иммигрантов были разлучены со своими родителями (в основном из-за того, что они не пересекали границучерез законный порт въезда) в течение шести недель с 19 апреля. и 31 мая. В это число не вошли дети из семей, которые попросили убежища на предварительном порядке пересечения границы, а разлучены. Выступая 17 июня на телеканале Лицом к лицу, сенатор Сьюзен Коллинз предположила, что число вполне может быть больше.

Стивен Вагнер, исполняющий обязанности помощника помощника Управление по делам детей и в соответствии с HHS не смогло сказать в июне 2018 года,сколько разлученных были переданы спонсорам или воссоединились со своими родителями, но что департамент быстро ссылка «несет юридическое обязательство» детей в спонсор, однако, «у нас фактически нет ограничения по времени в днях», в течение которого детям разрешено оставаться под опекой HHS.

Абсолютная терпимость и разлучение детей было приостановлено на неопределенный срок времени 20 июня 2018 года распоряжением. 26 июня судья окружного суда США Дана Сабро предварительныйзапрет на политику и разделение потребовала от правительства воссоединить разлученные семьи в течение 30 дней и воссоединить семейство детей до пяти лет с родителями в течение 14 дней.. В тот день DHS заявило, что 522 ребенка-мигранта, все из которых находятся под стражей таможенно-пограничной службы, воссоединились со своей семьей. После посещения объектов DHS сенатор Элизабет Уоррен сообщила, что «матери и дети могут считаться« вместе », если они включены в одном гигантскомучреждении, даже если они заперты в разных клетках. Министр здравоохранения и социальных служб Алекс Азар показал, что 2047 детей - из 2300, когда-либо находившихся под опекой HHS, по-прежнему содержались в учреждениях, заключенных HHS.>

В июле 5 апреля Азар заявил, что общее разлученных детей составляет менее 3000 и что из них число детей в возрасте до пяти лет составляет менее 100. 6 июля правительственные юристы проинформировали судью Саброу, что HHS сможет Уложиться в срок 19июля Власти связали 46 малышей с родителями, все еще находящимися под опекой по отношению к другим лицам юристы заявили, что родители 19 были освобождены и теперь их местонахождение неизвестно, а родители еще 19 были депортированы. с родителями, которые в уголовном порядке не имели права повторно брать на себя над своими детьми., что правительство предоставит общий список всех детей и статус их родителей. Список из 101 ребенка должен быть передан ACLU в течение следующего дня. Утро 9 июля былозапланировано на совещание по поводу того, какие дела заслуживают отсрочки. 6 июля государственный адвокат сообщил федеральному судье Дане Сабро статус 102 детей в возрасте до пяти лет, находящихся под стражей, и заявлено, что цифры приблизительные и «меняются».

В сентябре 2018 года сообщалось, что 12 800 детей находятся под подльной опекой, а федеральные приюты для детей-мигрантов были заполнены примерно на 90 процентов с мая 2018 года.

Отчет Amnesty International,опубликованный в 2018 году, показал, что статистика по разлученным детям не родительским отношениям, например, бабушек и дедушек, или тех, кто был разлучен из родительских отношений -за недостаточности документов. Ранее было известно, что летом 2017 года произошло резкое увеличение количества детей в системе здравоохранения и социальных служб, в 2019 году было известно ранее., разлученных с родителями или опекунами ».

Последующий правительственный отчет, опубликованный на сентябрь 2019года, показал, что, хотя ранее HHS заявляет, что общее количество детей, разлученных с их родителей было 2 737, новое исследование, что фактическое количество разлученных детей было на несколько тысяч больше, при этом точное число неизвестно из-за плохого ведения учета. HHS не может идентифицировать или подсчитывать детей, которые были выделены из под стражи как официальные лица начали идентифицировать разлученные государства. Государственные органы власти используют совместные усилияпродолжительностью от 12 24 месяцев под руководством группы официальных лиц, представляющих HSS, ICE и CBP.

В октябре 2019 года администрация Трампа снова пересмотрела свою оценку количества детей, разлученных с родителями, добавив 1556 к предыдущему и доведя общее количество до почти 5 500. Примерно 1090 из этих случаев разлучения произошли после судебного решения о прекращении разлучения семей. ACLU продолжает искать детей, разлученных до объявления о «нулевой терпимости». В своемзаявлении адвокат ACLU Ли Гелернт сказал: «Это шокирует то, что еще 1556, включая младенцев и малышей, присоединились к тысячам других, уже разлученных этой бесчеловечной и незаконной политикой. Семьи сильно пострадали, и некоторые из них никогда не выздороветь. Трудно переоценить серьезность этой ситуации ».

В октябре 2020 года The New York Times сообщила, что в общей сложности более 5500 детей были разлучены со своими родителями на границе с США под Администрация Трампа.

Воздействие разлучения на детей

Психическое здоровье детей коррелировало с принудительным разлучением родителей и родительской потерей, что привело к потенциальным травматическим событиям (PTE). Исследования показывают неблагоприятное воздействие на психическое здоровье ребенка и его академическую успеваемость неблагоприятное воздействие на психическое здоровье ребенка. Отчеты показывают, что дети, которые испытали PTE из-за депортации родителей, были более склонны кдиагностике ПТСР. Исследования также показали, что «новые исследования показывают, что задержание и депортация родителей повышают риск психических расстройств, таких как тяжелые психологические расстройства, тревога и депрессия». Из-за этих психических стрессоров многие из этих детей сообщают о симптомах посттравматического стрессового расстройства, вызванного травматическим разлучением с родителями. В ходе тематического исследования 91 гражданин США в возрасте от 6 до 12 лет сиспользованием Индекса реакции на посттравматическое стрессовое расстройство UCLA было обнаружено, что «29% всех детей-участников соответствовали критериям для полного (19%) или частичного (10%)» стрессового расстройства ».

В исследовании 2018 года изучалось влияние разлучения родителей с детьми и детей под стражей на психическое здоровье и развитие детей. Автор интервьюировал родителей и детей, которые пережили разлуку, и сообщил, что разлучение детей с их родителями на фонехронических и острых невзгодало «идеальный шторм для повреждений привязанности, токсического стресса и травм». Автор отмечает, что у ребенка в условиях длительного стресса могут развиваться сложные паттерны, которые вызывают в себя гипервозбуждение - сверхнормативную бдительность, возбуждение, воспоминания и эмоциональную реактивность, или гипоактивность - диссоциативные, эмоциональное оцепенение (самоповреждение снижения чувствительности). "чувствовать себя живым"), пассивное состояние и плохойдоступ к когнитивным функциям ". Результаты исследования также свидетельствуют о том, что соблюдение иммиграционных правил правил« серьезные проблемы для здоровья и риск возникновения психических заболеваний у детей на протяжении всей жизни ».

Финансовые затраты и отвлечение ресурсов

Затраты на отделение детей-мигрантов от их родителей и держать их в «палаточных городах» выше, чем держать их с родителями в центрах заключения. 775 долларов на человека в сутки, но 256 долларовна человека в сутки, когда они находятся в постоянных учреждениях HHS, и 298 на человека в сутки, чтобы держать детей в центрах содержания под стражей ICE.

справиться с большим количеством иммиграционных обвинений, выдвинутых администрацией Трампа, федеральной прокуратуре пришлось отвлечь ресурсы от других уголовных дел. и нистерства юстиции в Сан-Диего отвлек сотрудников от дел о контрабанде наркотиков. Как федеральный прокурор, все чаще возбуждаются обвинением в незаконномпересечении границы. В 2018 года USA Today сообщило, что федеральное преследование за незаконный оборот наркотиков на южной границе резко упало.

В июне 2018 года сообщалось, что администрация Трампа заплатить Техасская некоммерческая организация получила более 458 миллионов долларов в 2018 финансовом году на помощь детям-иммигрантам, незаконно пересекающим границу США.

В июле 2018 года сообщалось, что HHS отвлекло не менее 40 миллионов долларов из своей системы здравоохранения.Программы по уходу за детьми-мигрантами и их воссоединением, и что HHS готовится перевести более 200 миллионов с других счетов HHS. В сентябре 2018 года сообщалось, что администрация Трампа планировала выделить более 260 миллионов долларов из программ HHS, в том числе программ по исследованиям и рака ВИЧ / СПИДа, на покрытие расходов, связанных с задержанием детей и задержкой их передачи взрослым.

аудиокассета ProPublica

Файл: Плачущие дети, разлученные со своими семьями на границе с США. webm Воспроизвести носитель ProPublica запись плача,разлученных со своей семьей

18 июня 2018 года, когда репортеры детей ждали брифинга министра внутренних дел Служба безопасности Кирстен Нильсен, ProPublica разместила запись плачущих детей, просящих родителей, сразу после того, как их разлучили с ними, которые репортеры слушали, ожидая, пока она заговорит. Нильсен прибыл и выступил, обвинив Конгресс в администрации по разлучению родителей с их детьми и заявив, пока Конгресс не переписывает национальные иммиграционныезаконы. В какой-то момент во время брифинга репортер New York Magazine Оливия Нуцци проиграла кассету. Нильсен отказался отвечать на какие-либо вопросы о материале на пленке, например «Почему это не жестокое обращение с детьми?»

Запись была сделана 17 июня, когда правозащитники и журналисты осмотрели старый склад, где сотни детей держали в проволочных клетках. Associated Press сообщило, что у детей не было книг и игрушек, верхнее освещение было включенокруглосуточно, а дети спали под листами из фольги. Взрослые не присматривали, и старшие дети меняли подгузники малышам. Мишель Бране, директора по правам мигрантов в Комиссии по делам женщин-угроз, прокомментировала: «Если родитель оставил ребенка в клетке без присмотра с другими пятилетними детьми, они понесут ответственность». Большая часть ленты состоит из детей, которые плачут и оплакивают своих родителей, но слышно, как шестилетняя девочка умоляет использовать ее тетю, которая,как она уверена, придет и заберет ее. Она запомнила номер телефона своей тети, и ProPublica смогла связаться с ней, но тетя не смогла помочь из-за опасений, что ее собственное ходатайство о предоставлении убежища было поставлено под угрозу из недавних решений администрации Трампа прекратить защиту убежища для жертв банды и домашнее насилие. Тетя сказала, что она могла поддерживать связь со своей племянницей по телефону и что она говорила со своей сестрой; однако ее сестре еще не разрешилипоговорить с ее ребенком. Тетя сказала, что власти сказали ребенку, что ее мать может быть депортирована без нее.

Комментируя распоряжение Трампа и его отношение к записи плачущих детей, республиканский обозреватель Лесли Санчес. пишет: Лицом к нации : «Многие республиканцы, разговаривали, даже упаковщики, люди, которые складывали большие суммы денег, сказали, когда они услышали крики детей, без видимых разлученных, это был момент, когда Америка поняла, что этослишком далеко. И тогда президент отступил ».

ProPublica последовала за ребенком, Элисон Хименой Валенсия Мадрид, и ее матерью сообщила, что в августе они были соединены. В декабре 2018 года было опубликовано короткое видео, в котором сообщается, что Элисон и ее мать изучают английский язык, а Элисон ходит в школу. Мать Элисон сказала, что члены банды в Эль-Сальвадоре пытались похитить ее дочь, и она сбежала в США, чтобы защитить ее. Их будущее остается неопределенным.

Обвинения в принудительном применении лекарств и жестоком обращении

Есть опасения, что учреждения, в которых содержались дети, могли в прошлом быть связаны с насильственным применением наркотиков к детям. Texas Tribune сообщила, что задержанные дети, которые ранее содержались в лечебном центре Шайло, заявили, что их насильно лечили антипсихотическими препаратами персоналом учреждения на основании юридических документов из группы иск. Согласно документам, наркотикивызывали у детей вялость, головокружение и недееспособность, а в некоторых случаях - неспособность ходить. По словам матери, после приема препарата ее ребенок неоднократно падал, ударялся головой и в итоге оказался в инвалидной коляске. Другой ребенок сказал, что она пыталась открыть окно, после чего один из надзирателей швырнул ее в дверь, душил до тех пор, пока она не упала в обморок, и заставил врача сделать укол, пока ее удерживали двое охранников. судебный психиатр, с которымконсультировала Tribune, сравнил эту практику с тем, что «раньше делал старый Советский Союз ".

Лечебный центр - одна из компаний, в отношении которых проводилось расследование по обвинению в жестоком обращении с детьми. хотя федеральное правительство продолжает нанимать частное агентство, которое управляет им в качестве федерального подрядчика.

Файл: вопрос Камалы Харрис s Кевин МакАлинан - Март 2019.ogv Воспроизвести медиа Сенатор США Камала Харрис вопросы Кевин МакАлинан, секретарь США Национальная безопасность, осексуальном насилии над детьми-иммигрантами (2020 г.).

30 июля 2018 г. федеральный судья постановил, что государственные чиновники нарушили законы штата о защите детей, давая психотропные препараты детям-мигрантам без предварительного согласия их родителей или опекунов. Согласно постановлению судьи Долли Джи, сотрудники признали, что подписывали прием лекарств вместо родителя, родственника или опекуна. Судья также постановил, что правительство обязано переместить всех детей м, заисключением тех, которые, по мнению лицензированного специалиста, представляют «риск причинения вреда» себе или другим.

С 2014 по 2018 год Управление по расселению беженцев получило 4556 заявлений о сексуальное насилие или сексуальные домогательства в отношении детей-иммигрантов, 1303 из которых были переданы в Министерство юстиции США.

сдерживание

Данные правительства за 2018 год показывают, что политика разделения семей мало что сделала дляудерживать мигрантов от незаконного пересечения границы США.

Судебные разбирательства

Обжалование ACLU и общенациональный судебный запрет

В июне 2018 года Американский союз гражданских свобод подал коллективный иск против федерального правительства от имени двух матерей (одна из Бразилии, одна из Демократической Республики Конго ), которые были разлучены со своими детьми, добиваясь прекращения этой политики. 25 июня ACLU потребовала запретитьполитику. 26 июня окружной судья США Дана Сабро из окружного суда США Южного округа Калифорнии вынесла общенациональный предварительный судебный запрет против политики разделения семей.

По его мнению, Саброу писал: «Факты, изложенные в суде, отражают реактивное управление - меры реагирования на хаотические обстоятельства, созданные самим правительством. Они опровергают измеряемое и упорядоченное управление, которое является центральным в концепциисоблюдения надлежащих правовых процедур, закрепленных в нашей Конституции. Это особенно верно в отношении мигрантов, многие из которых являются просителями убежища и маленькими детьми ". Сабро написал, что федеральное правительство «с готовностью отслеживает личную собственность задержанных в ходе уголовного и иммиграционного разбирательства», но «не имеет системы, позволяющей отслеживать, обеспечивать эффективную связь и быстро производить детей-иностранцев». Судебный запрет запрещалправительству США разлучать родителей и детей на границе, если взрослые не представляют опасность для детей, и требовал от правительства воссоединения разлученных семей в течение 30 дней, воссоединения детей в возрасте до пяти лет с их родителями в течение 14 дней и разрешения все несовершеннолетние, разлученные с семьей, должны поговорить со своими родителями в течение десяти дней.

В марте 2019 года судья Саброу вынес предварительное постановление, которое потенциально увеличило быколичество мигрантов, включенных в иск American Civil Liberties после того, как недавно опубликованные правительственные документы идентифицировали тысячи еще больше семей, которые были разделены еще 1 июля 2017 года. В своем постановлении Сабро назвал документы «бесспорными» и прокомментировал: «Отличительной чертой цивилизованного общества является то, как оно относится к своим людям и тем, кто находится в его границах» <. 574>

Судья Саброу назначил слушание по статусу на 6 июля 2018 г. 6июля администрация Трампа попросила дать больше времени для воссоединения разлученных семей мигрантов, подчеркнув проблема подтверждения семейных отношений между родителями и детьми, поскольку родители 19 из 101 задержанного ребенка в возрасте до пяти лет уже депортированы, по словам юриста Министерства юстиции. Судья установил еще один крайний срок для воссоединения - вторник (10 июля) и дал правительству до вечера субботы, чтобы составить список всех 101 ребенка младшего возраставместе с объяснением предлагаемых трудностей. Судя по списку, судья полагал, что обе стороны смогут «провести разумный разговор в понедельник (9 июля) утром о том, какой ребенок может воссоединиться 10 июля, а какой нет, - а затем суд сможет определить, имеет ли смысл расслабляться. крайний срок ".

Второй судебный процесс ACLU

Обвинение администрации Трампа в инициировании новой государственной политики проверки, направленной на запрет иммигрантам въезд в страну путемпредотвращения их беспристрастного слушания, 7 августа, В 2018 году ACLU подала иск, касающийся мигрантов, в отношении которых была проведена ускоренная процедура депортации, известная как «ускоренное высылка». Иск был подан от имени 12 мигрантов, которые не прошли собеседование с "достоверным страхом", что стало одним из первых шагов для лиц, ищущих убежища, в ускоренном процессе высылки.

Обращение к 17 штатам

26 июня 2018 г. отдельная судебная жалоба на разделение семьи былаподана 17 штатами (Калифорния, Делавэр, Айова, Иллинойс, Мэриленд, Массачусетс, Миннесота, Нью-Джерси, Нью-Мексико, Нью-Йорк, Северная Каролина, Орегон, Пенсильвания, США). Род-Айленд, Вермонт, Вирджиния и Вашингтон) против администрации Трампа. Иск был подан в Окружной суд США в Сиэтл е. Истец заявляет, что все они имеют генеральных прокуроров штата от Демократической партии, и оспаривают насильственное разлучение семей как «жестокое и незаконное» нарушение конституционныхнадлежащей правовой процедуры и равной защиты. Пункт. Генеральный прокурор Вашингтона Боб Фергюсон возглавляет иск. Генеральный прокурор Калифорнии Ксавье Бесерра, представляющий Калифорнию, назвал указ Трампа о прекращении этой политики «пустым и бессмысленным приказом, который требует отменить политику, которую он [Трамп] ввел в действие сам как политический трюк ».

В новом ходатайстве, поданном 2 июля, группа просила немедленнопредоставить информацию и доступ к тем, кто задержан. Ходатайство включало более 900 страниц заявлений от членов семьи, а также других лиц, участвовавших в разлучении семей. 5 июля PBS Newshour сообщил о 12 из 99 заявлений, которые, по их мнению, «открывают окно в то, что происходит в рамках политики разлучения семей». PBS включила информацию из заявления одной матери, которая написала, что ее годовалого сына забрали у нее в законном пункте въезда в ноябре. Она сказала, что когда онивоссоединились через три месяца, он постоянно плакал, а когда она сняла с него одежду, она обнаружила, что он грязный и заражен вшами. Другие говорили о нескольких заключенных, в том числе о маленьких детях, которых содержали в очень маленьких комнатах или клетках, иногда «ледяных» и не имеющих надлежащих туалетов. Несколько других писали о нехватке еды, в том числе еды для детей. Одна женщина написала, что ее держали в камере с почти 50 другими матерями, и им сказали, что «они не могут есть,потому что спрашивают о своих детях».

Другие проблемы в суде

23 августа 2018 г. Американская ассоциация иммиграционных юристов и Американский иммиграционный совет подали жалобу в DHS, утверждая, что «широко распространенная и незаконная практика принуждения разлученных матерей и отцов к подписанию документы, которые они могли не понять ". Согласно жалобе, «травма разлучения и содержания под стражей создает среду, которая по самой своей природе являетсяпринудительной и чрезвычайно затрудняет участие родителей в судебных разбирательствах, затрагивающих их права». В нем также описываются «физические и словесные угрозы, отказ в пище и воде, использование одиночного заключения, применение голодания, ограничения на предметы женской гигиены и использование предварительно заполненных форм».

Кроме того, 19 июня гватемальская женщина подала федеральный иск в Окружной суд США по округу Колумбия в Вашингтоне, оспаривая действияадминистрации Трампа, до принятия исполнительного постановления. Это один из небольшого числа подобных судебны х исков с такими требованиями, как немедленное освобождение ребенка, постановление, запрещающее властям США разлучать семью, и деньги за причиненный ущерб от боли и страданий.

Еще один иск. Это история 9-летнего мальчика из Гондураса, который, по словам членов семьи, бежал со своим отцом после того, как его дед был убит, был задержан на границе и был разлучен сосвоим отцом во время сна. Другой случай связан с 14-летней девочкой, которая, согласно иску, бежала от преследования в Сальвадоре и была уведена от своей матери в следственный изолятор в Техасе под предлогом того, что забрала ее в купаться. В обоих случаях ребенка увезли за тысячи миль.

5 сентября 2018 года был подан федеральный иск с требованием возмещения денежного ущерба на основании нанесенного психологического вреда и создания фонда поддержки лечение психического здоровья

Записки Флореса

В 1997 году поселение Флорес было подписано в законе. В нем говорится, что дети-мигранты должны содержаться под стражей с минимальными ограничениями и не более 20 дней. 21 июня 2018 г. Министерство юстиции (DoJ) обратилось к судье окружного суда США Долли Джи с просьбой изменить решение 2015 года по делу Рино против Флореса об условиях содержания под стражей членов семьи Департамент внутренней безопасности. Правительство стремится отменить 20-дневный лимит на семейное задержание и отменить требование о содержании детей в детских садах, имеющих государственную лицензию. В заявлении Министерства юстиции говорится, что ограничения на содержание под стражей должны быть сняты из-за «дестабилизирующего миграционного кризиса». Адвокат Питер Шей, который представляет интересы детей-истцов в Флоресе, пообещал выступить против подачи иска. Он подал возражение на том основании, что не произошло существенного изменения обстоятельств, требующих такого пересмотра решения. 29 июня Министерство юстиции подало заявление, что в Fut Если правительство будет «содержать семьи вместе во время иммиграционного разбирательства, когда они будут задержаны в портах въезда или между ними» вместо их разделения.

9 июля судья Джи отклонил просьбу правительства о содержании семей вместе на неопределенный срок в учреждениях ICE, и его просьба освободить места содержания под стражей от требований государственного лицензирования для этой цели. Джи написал: «Абсолютно ничто не мешает Ответчикам пересмотреть свою текущую политику в отношении бланка. of family detention and reinstating усмотрение прокуратуры ".

21 августа 2019 года администрация Трампа объявила, что прекращает действие Соглашения Флореса и заменяет его новой политикой, срок действия которой запланирован на 60 дней. Новая политика позволит семьям с детьми содержаться под стражей на неопределенный срок, пока их дела не будут решены. Девятнадцать штатов и округ Колумбия подали в суд на администрацию Трампа, чтобы заблокировать план администрации по прекращению действияСоглашения Флореса. Они утверждают, что новая политика приведет к расширению нелицензированных центров содержания под стражей, позволяющих

задействованные объекты

Во время разделения

Файл: Снимки из Центрального центра обработки в Макаллене, штат Техас.webm Воспроизвести мультимедиа «Снимки из Центрального центра обработки в Макаллене., Техас "- видео из Службы таможенного и пограничного контроля США Управления по связям с общественностью - Отдел визуальных коммуникаций
  • следственный изолятор Урсулы, находящийся введении Службы таможенного и пограничного контроля, в Макаллене, Техас, в долине Рио-Гранде - 17 июня 2018 года в учреждении проживало 1129 человек, в том числе 528 семей и почти 200 несовершеннолетних детей без сопровождения взрослых. Учреждение было названо «собачьей будкой », потому что ограждение из звеньев цепи используется для создания зон для тех, кто ожидает обработки, включая детей, разлученных со своими родителями. В клетках пусто, нет игрушек и детскихкниг. Сенатор Орегона Джефф Меркли посетил учреждение в июне и сказал, что родителям сказали, что они будут разлучены со своими детьми на «очень короткий период - они идут к судье, а затем воссоединяются [ но] в действительности родителям очень трудно узнать, где находятся их дети, и иметь возможность связаться с ними ».

Задержание родителей

Задержание детей

  • Casa Padre, частное учреждение, принадлежащее и управляемое Southwest Key Programs, в Браунсвилле, штат Техас —Жилое здание для детей, построенное в бывшем Walmart и работающее по контракту с Министерством здравоохранения исоциальных служб. 13 июня в немивало 1469 детей, большинство из которых приехали через границу в несовершеннолетних без сопровождения. По пятикам Southwest Key пять оцененных детей были разлучены со своими родителями.
  • Временный приют Усадьба для детей без сопровождения взрослых в Усадьба, Флорида - приют для примерно 1100 детей. Приблизительно 70 детей, разлученных со своими семьями, размещены в учреждении. Учреждение было открыто и закрыто во время администрации Обамы инедавно вновь открылось. Несопровождаемые несовершеннолетние гуляют в Хомстеде, Флорида, учреждение, находящемся под контролем Управление по расселению грузов, 20 июня 2018 г.
  • Estrella del Norte, частный объект, принадлежащий и управляемый Southwest Key Programs, в Тусоне, Аризона - жилой комплекс для детей на 300 мест, в котором в середине июня 2018 года размещено 287 детей. Бывший сотрудник описал условия в организации как все более "тюремные" и говорит о том,что им велели запрещать братьям и сестрам без родителей обниматься друг с другом.
  • Палаточный городок Торнилло, управляемый федеральным правительством в Торнилло, Техас - Установлен в пустыне в порте входа Марселино Серна в западном Техасе. Это место было выбрано для палаточного лагеря, рассчитанного на сопровождение тысяч-мигрантов, включая молодых и взрослых детей, разлученных со своими родителями. Представитель Бето О'Рурк, возглавивший акцию протестав День отца 17 июня 2018 года, получил информацию о том, что в лагере содержится 200 детей, 20 процентов которых были разлучены со своими родителями.
  • Три объекта в Комбес, Раймондвилле и Браунсвилле (Casa El President, управляется Southwest Key ), на юге Техаса, были созданы для содержания детей в возрасте до пяти лет и были названы «приютами для детей младшего возраста». Медицинские работники и юристы, посетившие учреждения, описали «игровыекомнаты», заполненные дошкольниками, которые плачут и находятся в кризисной ситуации. Коллин Крафт, президент Американской педиатрической академии, посетила учреждение в Кумбсе и сказала, что была «потрясена» увиденным, назвав это «душераздирающей сценой» и не похожей на все, что она видела за свои десятилетия. как педиатр. Она назвала практику отлучения детей от родителей «санкционированным правительством жестоким обращением с детьми». File:Jacket Message Overshadows First Lady's Visit to Migrant Children.webmВоспроизвести медиа «Послание накуртке затмевает визит первой леди к детям-мигрантам», видео из «Голоса Америки» Файл: Первая леди Мелания Трамп посещает Техас.webm Воспроизвести медиа 'Первая леди Мелания Трамп посещает Техас', видео из Белого дома
  • Детский приют "Воспитание новой надежды" в Макаллене, штат Техас. По состоянию на 21 июня в этом учреждении размещено около 60 детей, в том числе шестеро, разлученные со своими родителями, а остальные приехали одни. Согласно Президенту Американской Академии Педиатрии Коллин Драфт, этот центр,как другие центры, конфискует любое имущество, с которым может прибыть ребенок, и опекунам не разрешается утешать или прикасаться к детям. В соответствии с указанием Трампа от 20 июня о прекращении разлучения родителей-иммигрантов, не имеющих документов, и их детей 21 июня первая леди Мелания Трамп посетила это учреждение со словами: «Я здесь, чтобы узнать о вашем учреждении, в котором, как я знаю, вы размещаете детей на долгое время. и я также хотел бы спросить вас, как я могу помочь этимдетям, как можно быстрее воссоединиться со своей семьей ». Критики утверждают, что этот визит не первой леди точного взгляда на то, что многие назвали разворачивающимся кризисом. Ее также широко критиковали за то, что она носила куртку с надписью «Мне правда все равно, неужели?», Когда она садилась в самолет для поездки на объект.
  • Восточный Гарлем, Нью-Йорк приют, находящийся в ведении Центров Каюга, Детская деревня в Доббс-Ферри, Нью-Йорк, и дополнительные приюты вЛонг-Айленде, в Вестчестере и Бронкс входят в число девяти учреждений штата Нью-Йорк, где проживают разлученные дети. В интервью 22 июня губернатор Нью-Йорка Эндрю Куомо сказал, что, по его мнению, HHS отправил 700 детей в его штат, но он не уверен, потому что HHS отказался предоставить какую-либо информацию о детях. Губернатор сказал, что он также связался с агентствами по уходу за детьми в своем штате, чтобы попытаться оценить количество детейи убедиться, что их удовлетворяется, но HHS издало приказ об агентствах. также не раскрыли никакой информации. Ему разрешили одно учреждение, и персонал там сказал ему, что дети, находящиеся под их опекой, «высокий уровень психологической травмы [и] тревожных расстройств».

Предлагаемые учреждения

Файл:видеоролик о временных мягких объектах Donna Texas..webm Воспроизвести медиа «B- Рулон временных мягких сооружений Донна, Техас» - видео из США. Таможенная и пограничная служба Управление визуальных коммуникаций
  • ЦентрХьюстона для маленьких детей, беременных девочек и матерей-подростков - Southwest Key арендовал 53 600 квадратных футов футов здания - 419 Emancipation Avenue - ранее занимаемое некоммерческой организацией Star of Hope в Хьюстоне, Техас, Техас, и подало заявку на использование его в качестве центра содержания под стражей до 200 молодых мигрантов «в возрасте от 0 до 17 лет». Адвокаты сообщают, что в учреждении будут размещаться «детише 12 лет, а также беременные икормящие подростки». Мэр Хьюстона Сильвестр Тернер оказывает против этого учреждения и правительство Техас не выдавать ему лицензию. »Министерство здравоохранения и социальных служб называет эту младшую возрастную группу« детьми нежного возраста ». На пресс-конференции Тернер сказал: «Я не хочу участвовать в этом процессе. Я не хочу, чтобы город участвовал в этом процессе. Департамент здравоохранения еще не предоставил разрешение на питание или разрешение на убежище... Если мы не будемговорить, если мы не скажем «нет», то такая политика будет продолжаться ».
  • Военный лагерь для задержанных семей мигрантов в Форт-Блисс
  • Военный лагерь для задержанных мигрантов дети на на базе ВВС политики Гудфеллоу
Воссоединение

После приостановки действия в июнь 2018 года министр здравоохранения и социальных служб Алекс Азар показал, что министерство здравоохранения примет закон, отменяющий 20-дневный предел для семейного задержания, требуемыйсогласно анию Флореса.

9 июля правительство заявило, что количество родителей, депортированных в одиночку, количество родителей, только в штат Штатах было девять, а не 19. На эту дату двое родителей младше лет пяти воссоединились. ICE в Соединенных Штатах после воссоединения заявило, что более пятидесяти воссоединятся со своими маленькими детьми 10 июля. Адвокат юстиции Сара Фабиан сообщила, что из 102 детей 75 имели право на освобождение, а 27 не могли быть восстановлены по разнымпричинам.

Представитель HHS сообщил, что из 102 детей 38 были возвращены в свои дома. Вечер семьи вторника, и чтобы новые встречи продолжались «всю ночь». Администрация привела причины, по оставшимся 64 ребенка не объединились в срок. По данным администрации, в одном случае и родитель, и ребенок может быть гражданами США.

23 июля администрация заявила, что 879 родителей соединились со своими детьми, еще 538 получили разрешение на воссоединение, а также 463 родителя имели дела,которые все еще находились на рассмотрении, а еще 454 либо были сочтены неприемлемыми, либо еще не были представлены воссоединение со своими детьми. Более 450 родителей, возможно, уже были депортированы без детей. 26 июля 1637 были признаны имеющими право на воссоединение, а 711 - непригодными. К настоящему времени подключились 1442 человека. Среди тех, кто не соответствовал требованиям, были 431 человек, чьи родители могли быть депортированы, и 120 человек отказались от воссоединения.

26 июня 2018 г. в ответ на коллективный иск ACLU , федеральный судья приказал всем разлученным детям, за исключением случаев, когда это необходимо, воссоединиться с родителями в течение 30 дней.

Процедуры воссоединения семей говорить

В листовке, распространенной языком внутренней безопасности в 2018 году предлагалась помощь родителям, разлученным со своими детьми во время нахождения под опекой, хотя немногие мигранты могут бегло говорить по-английски или вообщепо по -английски.

Власти разлучили семьи без их воссоединения. Поступали многочисленные сообщения о том, что разлученные родители не могли найти своих детей или связаться с ними из-за отсутствия надлежащей системы.

A Boston Globe исследование по применению политики разлучения «непрозрачным», сообщив, что пограничный патруль, судьи, государственные служащие, государственные защитники и федеральные прокуроры не имеют четких ответов о процессе соединения или о том, как разлученныеродители могут связаться со своими детьми. Как сообщается, было трудно восстановить связь детей с их родителями, потому что дети и родители вошли в две отдельные системы: были помещены под опеку ICE, поступили в Министерство внутренней безопасности США для уголовного преследования, в то время как дети были классифицированы как «ребенок-иностранец без сопровождения взрослых» и переданству здравоохранения и социальных служб США. Поэтому власти больше не отслеживали их как семейнуюединицу. Согласно отчету Boston Globe, в мае 2018 года родители в учреждении Макаллен, как сообщается, не имели телефонов для использования, и когда они требовали, им давали ложный номер телефона, чтобы позвонить в HHS и найти своих детей, а Затем были присвоены номера ICE. Федеральный общественный защитник, работающий в этом учреждении, назвал перспективу депортации родителей без трагедией. Джон Сандвег, бывший глава ICE, соглас, сказав: «Вы легко можете оказаться в ситуации, когдаребенка между депортацией одного из родителей и депортацией составляют годы», и что многие дети могут больше не увидеть своих родителей.

Представитель Прамила Джаяпал встретился с десятками матерей, разлученных со своими детьми, сообщил, что в некоторых случаях некоторые агенты пограничного патруля якобы говорили матерям, что «их семей больше не существует». В мае 2018 года 39-летний гондурасец Марко Антонио Муньос покончил жизнь самоубийством после того, как его 3-летний сынбыл насильственно задержан и отделен от него агентами пограничной службы. Этот человек пересек Рио-Гранде со своим сыном и женой и сдал себя и свою семью властям с просьбой о предоставлении убежища.

Журналист, работающий на The New Yorker поговорил с женщинами, находящимися в заключении в тюрьме округа Отеро, частном учреждении в Нью-Мексико, и адвокатом, представляющим их интересы. Одна, что понятие не имеет, где находится ее, и мать тем, чтоего состояние здоровья не принимается во внимание. Другая мать сказала, что из пятидесяти матерей в ее крыле в Отеро мало кто знает, где находятся их дети. Общественный защитник заявлен, что они сталкиваются с политикой «разделения меняет отношения адвоката и клиента», что «клиенты не заботятся о том, чтобы избежать обвинений. Это создает их со своими детьми. «

, несмотря на многочисленные сообщения о разлучении, в котором родителям не сообщают информацию о своих детях, сенатор Джеймс Ланкфорд, выступая на Meet the Press, обвиняется в этом »СМИ, которые не несут ответственности за сообщения о трудностях с поиском или родителей. Называя правительственный персонал, работающий в различных агентствах, которые занимались разлучением, «профессионалами», он сказал: «Они знают, где каждый ребенок должен иметь возможность связать их со родителем или их родственником».

После постановления суда окружного судьи Даны Сабро о воссоединении всехродителей со своими детьми к 26 июля 2018 года выяснилось, что около 500 родителей уже были депортированы. Судья Сабро пишет: «При этом была потеряна семья. Родители не знали, где были родители, а дети не знали, где дети находятся родители. И правительство тоже не знало ». 2 августа Министерство юстиции подало в суд, что Американский гражданский союз свобод (ACLU) должен взять на себя ответственность за воссоединение семей. В ответ ACLU заявило, что, хотя они готовы помочь,ответственность за поиск родителей несовершеннолетних, разлученных на границе, лежит на правительстве.

В феврале 2019 года официальные лица администрации заявили, что изъятие детей из «спонсора» «дома, где можно воссоединиться с родителями». с детьми, которые уже были отправлены в приемные семьи.

Реакция

Оппозиция и осуждение

Протестующий сравнивает задержание детей с концентрационными лагерями Около 10 000 человек собрались в центре Миннеаполиса ипрошли маршем по улицам, призывая к отмене Иммиграционной и таможенной службы США (ICE).

Эта политика вызвала серьезное осуждение со стороны широкого круга источников, включая, религиозные, религиозные и правозащитные группы. Опрос, проведенный в июне 2018 года, показал, что он очень непопулярен среди населения: примерно 25 процентов американскихцев эту политику. Некоторые политики и наблюдатели сравнивают задержание детей правительством США с концентрационными лагерями.

Медицинское и научное сообщество

Политика была осуждена Американской академией педиатрии, Американский колледж врачей, Американская психологическая ассоциация и Американская психиатрическая ассоциация, при этой американской академии педиатрии заявляет, что эта политика причинила «непоправимый вред" детям. Вместе они представляют более 250 000 врачей в США. 295>Надин Берк Харрис описала политику семейного разделения как «рецепт токсического стресса ». Доктор Ирвин Редленер, соучредитель Детского фонда здоровья, назвал эту политику «дегуманизирующей» и ее как форму жестокого обращения с детьми. Ряд исследователей и клиницистов подписали открытое письмо министру национальной безопасности Нильсен, написав ее прекратить разлучение детей-мигрантов, написав: «Десятиле исследование психологических исследований и исследований мозга, испытательное разлучение родителей и исследование, похожие натюремное заключение, долгосрочный и непоправимый вред развития детей ".

Религиозные группы

Многие религиозные группы также выступают против этой политики, включая христианские организации, такие как:

В ответ на критику политики со стороны кардинала католиков c Черч, Генеральный прокурор Джефф Сешнс защищал политику, ссылаясь на Библию. 18 июня группа из более чем 600 духовенства и мирян Объединенной методистской церкви объявила, что выдвигает обвинения в соответствии с церковным законом генеральномупрокурору Джеффу Сешнсу. Члены группы обвинили Сешнс в «жестоком обращении с детьми, безнравственности, расовой дискриминации и распространении доктрин, противоречащих стандартов доктрины Объединенной методистской церкви». Последнее обвинение относится к «неправильному использованию» Сессией Римлянам 13, которые он цитирует, чтобы доказать, что светский закон должен всегда соблюдаться.

Все четыре основные деноминации американского иудаизма выступают против этойполитики:

Исламские организации также выступают против этой политики.

Папа Франциск поддерживает применение католических епископов США, которые назвали эту политику «противоречащей нашей католической ценности» и «аморально», добавив: «Это непросто, но популизм - не решение».

Евангелист Франклин Грэм, сын евангелиста Билли Грэм назвал эту практику «позорной» исказал, что «ужасно видеть, как разрываются на части, и я ни капли» не поддерживаю ». Грэм, однако, не возложил вину на Трампа или его администрацию, а скорее обвинил «политиков за последние 20-30 лет, которые позволили этому разрастаться до сегодняшнего уровня».

Академия

Многие профессора и администраторы колледжей и университетов сравнивают эту политику с интернированием американских японского происхождения во время Второй мировой войны. Открытые письма,подписанные различными учеными, осуждали тему и предложенияли к ее прекращению.

Группы за гражданские права и гуманитарные организации

Большое количество групп за гражданские права, гуманитарных организаций и других групп осудили раздел семейной политики, включая Антидиффамационную лигу, Комитет юристов по гражданским правам в соответствии с законом, Лигу женщин-избирательниц США, Международный комитет спасения, NAACP и Национальный центр иммиграционного права.

Центр правосудия Тахири подвергли критике обвинения просителей убежища в уголовном преступлении и последующее разлучение семейчат Статья 31 Конвенции о беженцах. Эта статья запрещает любую сторону государства налагать штрафы на лиц, ищущих убежища, за их незаконный въезд или присутствие, при условии, что лица, ищущие убежища, без промедления явятся властям и предъявят веские основания для своего незаконного въезда илиприсутствия. Таким образом, согласно международному праву, такие соискатели убежища не подлежат уголовному преследованию за незаконный въезд. Соответствующая ратифицировали Протокол 1967 г. к конвенции о беженцах в 1968 г. и тем самым обязались придерживаться статей 2–34 Конвенции.

Директор по Северной и Южной Америке Amnesty International, Эрика Гевара Росас заявила, что «сильные душевные страдания, которые руководящие лица намеренно причинили этим семьям с цельюпринуждения», означает, что эти действия соответствуют определениям пыток в соответствии с так и международным правом США ».

Конгресс

Сорок сенаторов-демократов США направили Трампу письмо, в котором призвали его «отказаться от этой неэтичной, неэффективной и бесчеловечной политики и отдать приоритетным подходам, которые соответствуют нашим гуманитарным и американским ценностям. ». В ответ на эту политику сенатор Дайан Файнштейн внесла закон «О сохранениисемей вместе» (S. 3036), согласно которому разлучение ребенка с родителями будет разрешено только при очень определенных условиях. 18 июня все собрание демократов из 49 сенаторов (включая двух независимых депутатов, объединились с демократами) подписались в качестве коспонсоров.

Республиканцы в Конгрессе разделились на четыре группы по отделению детей:

  • Подавляющее большинство республик в Конгрессе хранят молчание о, стремясь избежать конфронтации с Трампом.
  • Другиереспубликанцы в Конгрессе, такие как представитель Стив Кинг из Айовы, поддерживал раздел семей.
  • Некоторые республиканцы в Конгрессе, например сенатор Дин Хеллер от Невады и представитель Кевин Крамер из Севера Дакота выразила несогласие с политикой, но избегает резкой критики Трампа.
  • Другая группа республиканцев в Конгрессе резко критиковала политику, включая членов, которые часто критикуют Трампа (например,сенаторы Джефф Флейк, Джон Маккейн, Бен Сасс и Сьюзан Коллинз ), но также s Некоторые, которые обычно придерживаются Трампа (например, сенатор Оррин Хэтч ).

сенатор-республиканец Тед Круз первоначально защищал эту политику в интервью 11 июня. 18 июня, несмотря на свою предыдущую поддержку этой политики, Круз объявил, что он представит свое собственное законодательство, критикуя законопроект демократов как «возвращение к неудавшейсяполитике« поймать и отпустить »». Круз сказал, что его законопроект положит конец политике разделения, разрешив строительство приютов для проживания семей, ускорив рассмотрение дел о предоставлении убежища и увеличив количество федеральных иммиграционных судей. Лидер меньшинства в Сенате Чак Шумер подверг критике Предложение Круза, утве рждая, что республиканцы включат «неприемлемые дополнения» и вместо этого призвали Трампа положить конец политике, используя указ.

В феврале 2019 года представитель Демократической партии в Иллинойсе Ян Шаковски описал политика разлучения семей как «жестокое обращение с детьми [и] похищение детей при поддержке государства».

Губернаторы

В начале 2018 года Трамп потребовал, чтобы губернаторы штата прислали Войска Национальной гвардии на границе США и Мексики. В ответ на политику разделения семей по крайней мере восемь губернаторов либо отозвали войска Национальнойгвардии с границы США и Мексики, либо отказались отправить их на границу. Штаты, которые отозвали войска, отменили планы отправки войск или отказались отправить войска: Нью-Йорк, Северная Каролина, Вирджиния, Колорадо, Делавэр и Род-Айленд (у которых есть губернаторы-демократы) и Мэриленд и Массачусетс (у которых есть губернаторы-республиканцы). Губернатор-демократ Джон Карни штата Делавэр,например, сказал: «При нормальных обстоятельствах мы без колебаний ответим на звонок. Но, учитывая то, что мы знаем о политике, действующей в настоящее время на границе, я могу». с чистой совестью послать делаварцев на помощь с этой миссией ". (Некоторые дополнительные штаты - Вермонт и Орегон - отклонили запрос Трампа до того, как была реализована политика разделения семей.)

Среди республиканских губернаторов некоторые поддерживали политику разделения семей Трампа (Фил Брайант изМиссисипи, Генри Макмастер из Южная Каролина), в то время как другие выступали против политики (Пит Рикеттс из Небраски, Брюс Раунер из Иллинойса, Джон Касич из Огайо ).

ООН и международные организации

Эта политика также была осуждена Управлением Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по правам человека. Верховный комиссар Зейд Раад аль-Хусейн назвал ее «бессовестные» попытки государства удержать родителей посредствомжестокого обращения с детьми.

Специальные докладчики ООН из Совета по правам человека также осудили эту политику и заявили, что задержание детей «является карательны е меры, серьезно затрудняют их развитие, а в некоторых случаях могут быть равносильны пыткам ". Докладчики призвали к отмене иона недостаточно.

Межамериканская комиссия по правам человека официально запросила у правительства США дополнительную информацию о местонахождении и планах в отношениипострадавших детей.

Другое

Все четыре живых бывших первых леди США - Розалин Картер, Хиллари Клинтон, Лора Буш и Мишель Обама - осудила политику отделения детей от родителей. Офис первой леди Мелании Трамп выступил с заявлением, в котором говорилось: «[г-жа Трамп] считает, что мы должны быть страной, которая следует всем законам, но также страной, которая правит с сердцем». Лаура Буш написала статью в The Bost on Globe, осуждая использование практик, «напоминающих лагеря для интернированных граждан США и неграждан японского происхождения во время Второй мировой войны, которые теперь считаются одними из самых распространенных. постыдные эпизоды в истории США ».

Двухпартийная группа из 75 бывших прокуроров США опубликовала открытое письмо Генеральному прокурору Джеффу Сешнсу, призывая положить конец этой политике, написав, что эта политика причиняет «ненужные травмы истрадания невинным детям» и «является радикальным отходом от предыдущей политики Министерства юстиции», которая «опасна, дорогостоящая и несовместима с ценностями учреждения, в котором мы работали». Бывшие адвокаты США также указали, что такая политика не требуется по закону. Фирма по трудовому праву предложила бесплатные юридические консультации федеральным служащим и работникам штата, которые отказались применять эту политику.

Fox News комментатор Эндрю Наполитано раскритиковал политику, заявив, что, по его мнению, «это так. жестокое обращение с детьми с целью разлучить детей с их родителями, за исключением случаев, когда это необходимо для спасения человеческой жизни... есть федеральный закон, который гласит, что вы не можете разлучить их более чем на 72 часа » Ведущий новостей Хорхе Рамос заявил, что эта политика нарушает как статью 1 Конвенции Организации Объединенных Наций против пыток (UNCAT), которая запрещает пытки, так и статью9 Конвенции о правах. ребенка (CRC), в котором говорится, что ребенок не может быть разлучен с его или ее родителями против их воли. США подписали и ратифицировали UNCAT, а также подписали, но еще не ратифицировали CRC.

Разделение семей широко осуждалось в деловом сообществе, в том числе консервативными группировками, такими как Торговая палата США и Круглый стол деловых кругов.

20 июня 2018 г. три авиакомпании - American Airlines, United Airl ines и Frontier Airlines - каждая издали заявление с просьбой к федеральному правительству не использовать свои самолеты для перевозки детей-мигрантов, отобранных у их родителей. Накануне опытный бортпроводник крупной авиакомпании рассказал об эпизоде, в котором агент ICE сначала сказал другой бортпроводнице, что дети-мигранты на их рейсе были членами футбольной команды, но «при нажатии, агент наконец признал, что это были дети, которых переселяли в назначенные лагеря ".

В феврале 2019 года командир Джонатан Уайт из Министерства здравоохранения и социальных служб показал, что ни он, ни его давние коллеги в Управлении по расселению беженцев поддержали бы политику, которая привела бы к разделению детей и родителей. Он также показал, что, когда в феврале 2017 года, перед введением политики, он выражал озабоченность перспективой разлучения семей, ему постоянно говорили, что такой политики не было.

Протесты

Митинг чтобы положить конецразлучению семей в Кливленде, Огайо (30 июня 2018 г.)

Начиная с июня 2018 г., во многих городах по всей стране проводились акции протеста, поскольку разрабатывались планы более масштабн ых общенациональных протестов. 30 июня состоялась общенациональная акция протеста, организованная недавно созданной группой «Сохраним семьи вместе», в которой приняли участие сотни тысяч протестующих из всех 50 штатов, которые вышли на демонстрации в более чем 600 городах. Примерно 30 000участников марша, пересекающих Бруклинский мост в Нью-Йорке, скандировали: «Иммигранты построили этот мост». Некоторые выступавшие на демонстрации подчеркнули острую необходимость в политической активности. В Атланте представитель Джон Льюис сказал: «Мы должны выйти и проголосовать, как никогда раньше». Лин-Мануэль Миранда выступил для протестующих, исполнив песню из своего мюзикла «Гамильтон», и прокомментировал: «Мы не поддержим страну, отделяющую детей от ихсемей, и если вы молчите по этому поводу, или вы почему-то из-за этой проблемы не переизбраетесь ".

Ответ по сбору средств

Вдохновлен вирусной фотографией плачущей двухлетней девочки, смотрящей на ее мать, 16 июня 2018 года супружеская пара из Калифорнии начала кампанию по сбору средств на Facebook под названием «Воссоедините родителя-иммигранта с их ребенком» с целью собрать 1500 долларов. В течение первых нескольких дней кампания собирала более 4000долларов в минуту, а чуть более чем за неделю она собрала более 20 миллионов долларов, побив рекорд Facebook по пожертвованиям. Деньги пойдут в Центр образования и юридических услуг для беженцев и иммигрантов, или RAICES, и предоставят юридическую помощь родителям-иммигрантам, арестованным на границе.

Фотография была сделана. профессиональным фотографом Джоном Муром, сразу после того, как мать попросили положить ее ребенка на обыск перед тем, как сесть в фургон пограничногопатруля, и маленькая девочка начала плакать. Мать из Гондураса путешествовала месяц. Фотография вызвала споры после того, как отец ребенка сказал в интервью, что мать и дочь теперь содержатся вместе в Макаллене, штат Техас. Это заставило многих в администрации Трампа выступить против «фейковых новостей», поскольку пресс-секретарь Белого дома Сара Сандерс написала в Твиттере, что демократы и СМИ «использовали эту фотографию маленькой девочки для продвижения своих собственныхинтересов ».

Общественное мнение

Политика разделения семей непопулярна среди американцев, как показали четыре опроса; в среднем две трети американцев выступают против этой политики. Существует сильное разделение между партизанами; среднее значение опросов показало, что демократы в подавляющем большинстве выступают против этой политики (8% поддерживают, 87% - против, 5% - другие), в то время как большинство республиканцев поддерживают ее (49% поддерживают, 35% - против, 16% - другие). Рейтинг одобрения Трампа упал до 41 процента, при этом 55-процентный рейтинг неодобрения согласно опросу Gallup после повышения осведомленности общественности о политике.

Белый дом

Согласно отчету Габриэля Шермана, политика вызвала «хаос» "и распри между сотрудниками и советниками Белого дома. Сара Хакаби Сандерс была «разочарована» по словам одного из ее друзей. С другой стороны, по словам одного советника Белого дома, Стивен Миллер «действительно любит видеть эти фотографии на границе», referring to the phot фотографии детей, разлученных со своими родителями.

Поддержка

пресс-секретарь Белого дома Сара Хакаби Сандерс, сенатор Чак Грассли и спикер Палаты представителей Пол Райан утверждал, что администрация Трампа обязана разделять семьи мигрантов в связи с соглашением 1997 Флорес, которое требует, чтобы несопровождаемые несовершеннолетние были освобождены их родителям или родственникам, а если родственник не может быть найден, тогосударственное учреждение может назначить соответствующий опекун для ребенка. Официальные лица администрации Трампа также сослались на Закон о повторном разрешении защиты жертв торговли людьми от 2008 года (TVPRA), закон о борьбе с торговлей людьми от 2008 года, в качестве оправдания своей политики. Однако ни урегулирование Флореса, ни TVPRA не требуют и не рекомендуют разделение семей.

После указа Трампа о прекращении разлучения семей Дэвид Френч раскритиковал позициюдемократа, заявив: «те из нас, у кого есть следы. исторической памяти знают, что администрация Трампа просто просит суды и Конгресс принять юридическую позицию администрации Обамы... Но, несмотря на эту победу, демократы все еще в ярости. Недостаточно остановить разлучение детей. Теперь они хотят предотвратить целиком семейное задержание ". Консервативный обозреватель Энн Коултер 17 июня назвала детей иммигрантов «плачущими и плачущими детьми-актерами» и призвала Трампа «неподдаваться на это». Телеведущая Fox News Лаура Ингрэхэм 18 июня 2018 г. описала объекты, в которых размещались дети-мигранты, как «преимущественно летние лагеря». Она описала критику иммиграционной политики как «фальшивое либеральное возмущение». Также 18 июня консервативный комментатор и автор Бен Шапиро указал на решение Девятого окружного апелляционного суда 2016 года по делу Флорес против Линча, которое, по его словам, «означало что правительство либодолжно было освободить целые семьи, либо что правительство должно было отделить родителей от детей ».

Fox Friends соведущий Брайан Килмид защищал политику разделения семей Трампа, утверждая, что С детьми-мигрантами обращаются так, как будто они более важны, чем «люди в нашей стране, которые платят налоги и также имеют потребности». Он заявляет: «Нравится вам это или нет, но это не наши дети. Проявите им сострадание, но это не похоже на то, как [Трамп] поступает так сжителями Айдахо или Техаса. Это люди из другой страны».

Ответ администрации Трампа

19 июня 2018 г. служба проверки фактов для The Washington Post раскритиковала ряд заявлений Трампа и членов его администрации, охарактеризовав их как «Оруэлловский материал "и обозначение их как Четыре Пиноккио - наивысший рейтинг лжи в Post. Администрация Трампа сделала как минимум 14 противоречивых заявлений о своей политике, включая противоречия в отношении того, была лиэто политика Министерства юстиции, является ли разлучение сдерживающим фактором, существует ли подготовленный процесс разделения семей и требуется ли разлучение по закону. Трамп также заявил, что он не может изменить политику своей администрации посредством указа, а позже написал указ об изменении политики.

Президент Дональд Трамп

Трамп сказал в ответ на ситуацию: «Ненавижу разлучение родителей и детей... Ненавижу, когда уводят детей». Трамп неоднократно обвинял демократов в«этом законе» (также называя его «их законом» и «ужасным законом»), несмотря на отсутствие закона, который бы санкционир овал разлучение родителей и детей-мигрантов. Собственная политика администрации Трампа "нулевой терпимости ", объявленная 6 апреля 2018 года, достижению разлучению. Трамп также сказал, что он «определенно не подпишет более умеренный» закон об иммиграции, предложенный лидерами Палаты представителей при участии умеренных республиканцев и Белого дома.

20 июня2018 года Трамп объявил, что он подписал указание о прекращении разлучения семей, в котором говорилось бы: «Мы собираемся сохранить семью вместе, но иначе наша страна будет захвачена людьми и преступностью ». Он сделал это позже в тот же день.

22 июня 2018 года президент направил республиканцам твит, который рекомендовал подождать после ноябрьских промежуточных выборов, чтобы принять иммиграционное законодательство. Трамп продолжал попытки мобилизовать поддержку, проведя 23 июня в Беломдоме «Семьи ангелов»; Семья, которой были убиты нелегальными иммигрантами. «Американскими гражданами, навсегда разлученными со своими близкими». Проверка фактов заявления Трампа показала, что нелегальные иммигранты на 25% реже совершают убийства, чем коренные американцы, и на 11,5% реже совершают сексуальное насилие, чем коренные американцы. Проверка фактов также сообщила исследование, которое показало, когда все больше нелегальных иммигрантов переезжают в район, количествонасильственных преступлений снижается.

Президент Трамп неоднократно и ложно заявлял, что он унаследовал политику разделения семей от предыдущего президента, Барак Обама. В ноябре 2018 года Трамп сказал: «Президент Обама разлучил детей с семьей, и все, что я сделал, принял тот же закон, а смягчил закон». В апреле 2019 года Трамп сказал: «Президент Обама разлучил детей. У них было разлучение с детьми; это я изменил ». В июне 2019 года Трамп сказал: «У президента Обамы была политикаразделения. У меня ее не было. У него она была. Я собрал семью. Я тот, кто их объединил... Я унаследовал раздел, и я изменил план ». Утверждение Трампа было ложным, потому что у администрации не было систематического распределения семей мигрантов, в то время как политика «нулевой терпимости» была введена администрация собственной Трампа только в апреле 2018 года. PolitiFact цитирует экспертов по иммиграции, что «разлучение семей было относительным. редко », и в меньшем масштабе, передадминистрацией Трампа.

Министр внутренней безопасности Кирстен Нильсен

Во время пресс-конференции в Белом доме 18 июня 2018 г., Национальная безопасность Секретарь Кирстен Нильсен заявила, что за первые пять месяцев 2018 финансового года «на 314% выросло количество взрослых, приходящих с детьми [выдавая себя] за семью. Это торговцы людьми, это контрабандисты, то есть MS-13, это преступники, это насильники ». Используя данные DHS, анализ The Washington Postпоказал, что такие группы составляют 0,61% «семейных единиц», задержанных на границе в течение этого периода.

На той же пресс-конференции она сказала: «Теперь мы заботимся о них.... У нас высокие стандарты. Мы даем им еду. Мы даем им образование. Мы оказываем им медицинскую помощь. Есть видео, есть телевизоры... ", и на вопрос о разлучении семей заявлено, что" подавляющее большинство "детей удерживаются без сопровождения взрослых. 19 июня 2018 года Нильсен подверглась крикампротестующих:« Позор! Позор!...

Генеральный прокурор Джефф Сешнс

Генеральный прокурор Джефф Сешнс

Сессии сыграет важную роль в реализации политики разлучения семей, так как он поручил нерешительным американским прокурорам на территории ресторана. границы с Мексикой провести эту политику.

Тринадцатой главой Послания к Римлянам в Нового Завета, говоря о политике, защищать его, ссылаясь на : «Я хотел бы привести вас к апостол Павла и его ясное и мудрое повеление в 13-й главе Послания к римлянам: подчиняться законам правительства, потому что Бог установил их для порядка». Гражданской войны с тих 13 к римлянам традиционно использовался сторонниками рабства для его оправдания и для защиты от нападения на аболиционистов.

19 июня 2018 г., Сешнс оспорила утверждения бывшего директора ЦРУ Майкла Хайдена о том, что разделение семейных иммигрантов на границе было похоже на то, чтопроизошло в концентрационном лагере Освенцим. Во время интервью он сказал, что сравнение неточны, поскольку нацисты «не давали евреям покинуть страну». В том же интервью он сказал, что если родители депортируют, дети вернутся с ними, но если родители просят убежища и остаются, дети передаются на попечение Министерства здравоохранения и социальных служб.

Другие официальные лица

В апреле 2019 года исполняющий обязанности министра внутренней безопасности КевинМакАлинан заявил, что, хотя администрация Трампа разлучила семьи, «они всегда были предназначены для соединения».

В июле 2019 года начальник Управления правоохранительных органов Служба таможенного и пограничного контроля Брайан Гастингс свидетельствовал перед Конгрессом, что Служба таможенного и пограничного контроля депортировала родителей, не зная, воссоединился ли ребенок со своими родителями до депортации. Гастингс сказал, что вопросы о воссоединении следует задавать в Министерствоздравоохранения и социальных служб. Гастингс также показал, что не было "минимального времени" между сообщением родителям-мигрантам о разлучении семьи и фактическим разделом семьи.

Исполнительный приказ о приостановлении новых разлучений и задержании

Июнь 20 ноября 2018 года Трамп подписал Указ 13841 под названием «Предоставление Конгрессу возможности решить проблему разлучения семей», который ограничивает разлучение, но сохраняет многие семей основные компонентыиммиграционной политики администрации. Приказ устанавливает предписания внутренней безопасности, осуществляющим опеку над родителями и детьми «в пределах, разрешенных законом, и при наличии средств». Соглашение о семье, ограниченное время содержания детей под стражей на неопределенный срок. Приказ предписывает другим агентствам, включая Пентагон, создавать или закупать места для размещения семейных детей, однако семейная ячейка не будет сохранена, если есть опасения за благополучиесемейных детей.

На церемонии подписания Трамп сказал «У нас будут сильные, очень сильные границы, но мы собираемся сохранить вместе. Мне не нравилось зрелище или ощущение разделения семей ». Тревожность будет оставаться вместе, но нетерпимость будет сохраняться.

По крайней мере, два старших помощника заявили, что Республиканской партии не получило официального уведомления от Белого дома о действиях исполнительной власти. Главный федеральный государственный защитник в ЮжномТехасе Марджори Мейерс заявила, что ее официальное лицо изначально не получало информацию о том, как будет действовать приказ.

Продолжение содержания под стражей разлученных детей

Министерство здравоохранения и социальных служб заявило, что постановление не повлияет на статус уже задержанных детей. Однако позже сообщалось, что заявление Кеннета Вулфа, представитель Администрации по делам детей и семей, о том, что «не будет никаких отстранений от дел», было принятоосновано на неверной информации и никакого решения не было.

В фактологическом бюллетене «Судебное преследование с нетерпимостью и воссоединение семей», выпущенном министерством здравоохранения и социальных служб, говорится, что может потребовать депортации своего ребенка вместе с ними. Однако в прошлом многие предпочли быть депортированными своими детьми.

26 июня 2018 года министр здравоохранения и социальных служб Алекс Азар показал, что 2047 детей по-прежнемупроводились в помещениях с контрактом HHS. Он сказал, что только родители, депортированные или получившие разрешение на въезд в Соединенные Штаты. Он также показал, что Департамент воссоединения с их задержанными родителями в том случае, если Конгресс примет закон, отменяющий 20-дневный предел для семейного задержания, требуемый в соответствии с соглашением Флорес. Азар также намекнул, что около 250 детей, ранее находившихся под опекой HHS, воссоединились с членами семьи в своих Штатах, а не стеми, кого они сопровождали через границу.

28 июня 2018 г. инициатива сенатора Тома Удалла, которая требует от HHS сделать информацию о детях-мигрантах, находящихся на ее попечении, общедоступной. Это обязательное ежемесячное издание информации о детях-мигрантах, которое соответствует HHS Комитету Сената США по ассигнованиям. в соответствии с Законом об ассигнованиях на труд, здравоохранение, социальные услуги и образование (Labor-HHS).

Переходный период ипродолжение разлучения

22 июня 2018 года прокуратура США Джон Баш заявлено, что политика нулевой терпимости все еще действует. Он говорил о «необходимом переходе», во время которого передаваться под опеку маршалов США, а останутся под опекой DHS вместе со своими детьми. Офис подтвердил, что несколько дел, которые находились на рассмотрении на момент издания указа, были отклонены в рамках этого перехода.

Родители и дети, незаконно пересекающие границу, были получить тоже самое от сотрудников иммиграционной службы.. Взаимодействие с другими семьями, которые были связаны между собой, были связаны между собой. Спустя несколько дней после прекращения действия политики власти еще не сообщили разлученным детям, как их родители поживают или находятся их родители.

DHS и HHS заявили, что у них «установлен порядок, чтобы члены семьи знали своих детей и регулярно общались после разлучения, что те взрослые, которые подлежат высылке, присоединились к детям вцелях высылки. ", и что ICE" внедрила механизм идентификации, чтобы идентифицировать, что отслеживание связанных членов на протяжении всего процесса задержания и высылки ". Центр обработки услуг Порт-Изабель был предназначен для того, чтобы стать основным соединением семейства. В документе не указаны сроки переселения оставшихся детей, которые были разлучены со своими семьями из политики.

В документах DHS и HHS указаны, что взрослые, которые были обработаны CNN сообщила, чтовзрослым задержанным была предложена возможность увидеться со своими детьми. огласились подписать приказы оольном отъезде, отказавшись от своего права предстать перед судьей. Защитники иммиграции раскритиковали политику; Адвокат Эфрен Оливарес из Техасского проекта защиты гражданских прав сказал: «У нас нет оснований полагается, что [добровольная депортация] - это самый быстрый способ воссоединения родителей со своими детьми. Помещение их в такое положение - это не добровольная [депортация]; этополучено под принуждением."

HHS также заявило, что сообщение о задержанных родителях ICE разместило во всех его учреждениях, в задержанных родителях, которые пытались найти или связаться со своими детьми, рекомендовали позвонить на горячую линию, работающую с 8:00. с понедельника по пятницу. Кроме того, согласно ICE, родители также могут связаться с Управлением по переселению ресурсов (ORR) Национальный информационный центр, чтобы определить, есть ли у ребенканаходится под стражей в HHS.

Подготовка к новым местам содержания под стражей

Указ от 20 июня 2018 года предписывает, что «Министр обороны должен принять все юридически доступные меры, чтобы предоставить Секретарю, по запросу, любые необходимые объекты, доступные объекты» для жилья позаботится о семьех иностранцев и построит такие объекты, если это необходимо и в соответствии с законом ». 21 июня Министерство здравоохранения и социальных служб запросило объекты для размещениядетей-мигрантов. Представители Пентагона и меморандум, направленный в Конгресс, подтвердили, что Министерство обороны готовило объекты на четырех базах в Техасе и Арканзасе - Форт-Блисс, База ВВС Дайс, Гудфеллоу. База ВВС и База ВВС Литл-Рок - для размещения 20 000 «несопровождаемых детей-пришельцев ». 25 июня агентство Associated Press сообщило, что была выбрана база ВВС Форт-Блисс и Гудфеллоу, на одной из которых будут размещатьсянесопровождаемые дети-мигранты, а на другую семью - мигрантов.

22 июня 2018 г. Time Magazine сообщил о внутреннем меморандуме о планировании ВМФ, в котором предлагалось построить «палаточные городки» для размещения мигрантов во «временных и суровых» объектов в Navy Outlying Field Wolf в Орандж-Бич, штат Алабама, Navy Outlying Филд Сильверхилл и два заброшенных аэродрома недалеко от города Мобил, штат Алабама. В меморандуме также предлагают link до 47 000 человек как на бывшейВоенно-морской базе Конкорд в северной Калифорнии, так и в Кэмп-Пендлтоне в южной Калифорнии. Они будутены ВМС и управляться Министерство здравоохранения и социальных служб.

Приостановление служб здравоохранения с новыми случаями

21 июня 2018 г., The Washington Post сообщила, что таможенно-пограничная служба приостановила уголовное преследование родителей, прибывающих через границу со своими детьми. В то время официальные лица Министерства юстициизаявили, что политика нулевой терпимости остается в силе, и они будут продолжать обрабатывать всех за незаконный въезд.

25 июня комиссар США по таможенной и пограничной охране Кевин МакАлинан Объявлено о временной приостановке задержания взрослых мигрантов, приехавших с детьми. В этом контексте пресс-секретарь Белого дома Сара Сандерс объяснила, что у правительства «не хватает ресурсов» и он не может удерживать все семьи без документов, пересекающие границу США и Мексики.

Трудности процесса воссоединения

«Форма депортации разлученного родителя» дает депортируемому родителю возможность оставить своего ребенка [детей].

Обработкой семей иммигрантов занимались три агентства: таможенный и пограничный патруль, иммиграционная и таможенная служба, а также Министерство здравоохранения и Управление социальных служб по расселению беженцев. Согласно отчету Генерального инспектора DHS, эти агентства не имели общей базы данных для отслеживания семей мигрантов,предоставляли неточные сводные данные о программе разлучения, не могли постоянно связывать членов семьи с задержанными близкими и предоставляли неточную информацию членам семьи. 23 июня 2018 года DHS ложно заявило об этом, и у HHS была «центральная база данных» для отслеживания мигрантов; Генеральный инспектор Департамента «не обнаружил доказательств существования такой базы данных».

В начале июля у сотрудников ORR все еще не было инструкций о том, как действовать, чтобы воссоединитьразлученных детей с их родителями. Крайний срок воссоединения детей до пяти лет с родителями - 10 июля; для всех остальных это было 26 июля. После судебного постановления HHS вручную проверил все дела примерно 11 800 детей, находящихся под их опекой, чтобы определить, не упустило ли HHS тех, кто был разлучен со взрослыми на границе. Ситуация усложнялась еще и тем, что родители могли находиться в разных ситуациях: освобождены, все еще задержаны или депортированы.

Обычная процедурапередачи ребенка спонсору включает проверку биографических данных. Спонсоры должны предоставить документы, подтверждающие, что они являются законными родственниками и финансово состоятельны. Они также должны оплачивать транспортные расходы, в некоторых случаях тысячи долларов США за авиабилеты. С июня 2018 года процедура также включает снятие отпечатков пальцев у каждого взрослого в семье потенциального спонсора. Утверждается, что эта процедура предназначена для предотвращения рискапередачи детей посторонним лицам или торговцам детьми. Представители истцов утверждают, что обычная процедура слишком медленная для передачи ребенка их родителям.

CNN сообщила, что ДНК-тестирование было проведено для ускорения родительской проверки и обеспечения воссоединения с проверенными родителями., без каких-либо подробностей относительно того, запрашивалось ли согласие. Правозащитники критиковали детей-мигрантов, некоторым из которых всего два месяца, которые не могутдать свое согласие на тестирование ДНК. Медицинские эксперты рекомендовали использовать ДНК-тестирование только в крайнем случае. Томас Х. Мюррей, почетный президент Центра Гастингса, подчеркивает опасность для социальных связей в семье, учитывая, что «риск ошибочно приписываемого отцовства и даже материнства встречается чаще, чем большинство других. люди понимают ".

Крайний срок

5 июля 2018 года Азар объявил, что правительство соблюдает крайний срок 10июля для объединения детей в возрасте до пяти лет с их родителями, и подтвердил, что тестирование ДНК проводится используется для ускорения сопоставления родителей и детей. Он также сказал, что Министерство внутренней безопасности переводит родителей детей в возрасте до пяти лет в места содержания под стражей, расположенные рядом с их детьми. Перед крайним сроком 26 июля, который был установлен для воссоединения несовершеннолетних пяти и старше, администрация заявила 16 июля, что она завершилавоссоединение «всех правомочных детей в возрасте до пяти лет», и что семьи с детьми старшего возраста воссоединяются на прокатная основа. 25 июля ACLU подала заявление о том, что некоторые из родителей были введены в заблуждение, чтобы отказаться от своего права на воссоединение со своими детьми.

26 июля 2018 года администрация Трампа заявила, что 1442 ребенка воссо единились. со своими родителями, в то время как 711 остались в государственных приютах, потому что их дела все ещенаходятся на рассмотрении, их родители имеют судимости или их родители больше не находятся в Соединенных Штатах. Официальные лица заявили, что 431 родитель этих детей уже был депортирован без детей. Официальные лица заявили, что будут работать с судом, чтобы вернуть оставшихся детей, включая детей, родители которых были депортированы. По данным на 20 августа 2018 г., 528 детей - примерно пятая часть - все еще не воссоединились со своими родителями.

Второй шанс

Всентябре 2018 г. Министерство юстиции изменило их рассмотрение заявлений о предоставлении убежища просителей убежища, которые подверглись разлучению с семьей. Это изменение, которое, как утверждается, дало примерно 1000 человек второй шанс подать заявление о предоставлении убежища, стало результатом переговоров по трем судебным искам, которые были поданы против правительства в связи с политикой разделения семей.

30 ноября, 2018, CNN сообщил, что 140 детей, разлученных со своимиродителями, все еще остаются под стражей. Из них восемь находились в процессе воссоединения в США или за границей, тогда как 132 не будут воссоединены со своими родителями либо потому, что родители отказались от воссоединения, либо потому, что официальные лица сочли, что воссоединение не состоится, потому что родители были непригодны или представляли

Последующий отчет за 2019 год

Последующий правительственный отчет, выпущенный в январе 2019 года, показал, что, хотя ранее HHSзаявляла, что общее количество детей, разлученных со своими родителями, составляло 2737, новое расследование предположили, что истинное количество детей должно быть на тысячи больше, но точное число неизвестно. В феврале администрация Трампа ответила на запросы ACLU о том, чтобы тысячи детей, о которых говорилось в январском отчете, также воссоединились со своими родителями. HHS ответила на запросы, заявив, что будет чрезвычайно сложно найти детей, и даже если бы это было возможно, онипланировали продолжить сосредоточение внимания только на детях, которые в настоящее время находятся под опекой, заявив, что удаление детей из «спонсорских» домов будет представлять серьезное благополучие детей. проблемы ". В ответ ведущий поверенный ACLU сказал, что «ответ администрации Трампа - шокирующая уступка, заключающаяся в том, что ей нелегко найти тысячи детей, которых она оторвала от родителей, и даже не думает, что стоит тратить время на поиск каждого из них».

ОбновлениеACLU 2020

В октябре 2020 года юристы ACLU подали в суд заявление с обновленной информацией, в которой говорилось, что они еще не смогли связаться с родителями 545 разлученных детей, при этом около двух третей родителей считали быть где-нибудь в Центральной Америке. Юристы сообщили, что было очень сложно найти родителей около 1500 детей, которые были отобраны у их родителей в 2017 году, когда в ходе скрытной пилотной программы применялась абсолютная нетерпимость, поскольку многие из этихродителей были депортированы без детей. и записи не велись. Администрация Трампа отказалась финансировать или помочь найти пропавших без вести родителей; НПО и ACLU предоставили как волонтеров, так и покрыли все р асходы, связанные с поиском. Выступая на PBS, главный прокурор ACLU Ли Гелернт сказал: «Когда в США есть семьи, которые, наконец, воссоединились, и они пережили эту ужасную ситуацию, можно подумать, что администрация Трампа скажет:« Хорошо., мы позволим им остаться. Но насамом деле большинство людей не знает, что администрация Трампа пытается депортировать все эти ранее разлученные семьи ". ACLU заявляет, что пандемия COVID-19 усложнила поиск родителей, но они полны решимости воссоединить всех оставшихся детей.

См. Также
Викискладе есть средства массовой информации, связанные с Политика администрации Трампа по разлучению с семьями.

Протесты:

Ссылки
Внешние ссылки
На Wikimedia Commons есть СМИ связанные с политикой администрации Трампа о разлучении семей.
Последняя правка сделана 2021-06-11 12:54:21
Содержание доступно по лицензии CC BY-SA 3.0 (если не указано иное).
Обратная связь: support@alphapedia.ru
Соглашение
О проекте