Войти
Закон США об энергетике является функцией федерального правительства, штатов и местных органов власти. На федеральном уровне это широко регулируется Министерством энергетики США. Каждый штат, федеральное правительство и округ Колумбия собирают некоторые автотранспортные средства акцизы. В частности, это акцизы на бензин, дизельное топливо и бензин. Хотя многие западные штаты в значительной степени полагаются на НДПИ на добычу нефти, газа и полезных ископаемых, большинство штатов получают относительно небольшую часть своих доходов из таких источников.
Практика закона об энергетике была сферой деятельности юридических фирм, работающих от имени коммунальных компаний, а не ученых-юристов или других юридических лиц (например, частных юристы и помощники юриста ), особенно в Техас, но это меняется. Некоторые должностные лица энергетических агентств могут устроиться на работу в коммунальные предприятия или другие компании, которые они регулируют, например, бывший председатель FERC в 2008 году.
Американская ассоциация адвокатов ( ABA) имеет Отдел окружающей среды, энергетики и ресурсов, который является «форумом для юристов, работающих в областях, связанных с экологическим правом, законодательством о природных ресурсах и энергетическим правом». В секции работает несколько основных комитетов по экологическому и энергетическому праву, которые публикуют текущую информацию по темам, интересующим практиков, и новости о деятельности комитетов. ABA признало «экологическое и энергетическое право» в качестве одной из областей практики, в которой в 2009 году можно найти юридическую работу.
Согласно общему праву, лица, которые владели недвижимым имуществом, владели «от глубин до небес ». Следовательно, недвижимость традиционно включает все права на воду, нефть, газ и другие подземные полезные ископаемые. Верховный суд США постановил, что что касается прав на воздух, «этой доктрине нет места в современном мире», но она остается источником права по сей день, или «фундаментальных прав собственности на землю».
сервитут или лицензия на бурение скважин на нефть, газ или полезные ископаемые, как правило, осуществляется с землей, и, таким образом, является дополнительным сервитутом. Тем не менее, служебный сервитут обычно осуществляется владельцем сервитута, а не землей, и как таковой является примером сервитута в валовой форме.
The West Digest system, Используемый в WestLaw, выделил несколько тем в энергетическом праве:
Существует множество библиотечных исследовательских ресурсов по американскому закону о нефти и газе.
До 1920-х годов роль федерального правительства в области энергетики была ограничена размещение нефти, газа и угля на федеральных землях. Закон об аренде полезных ископаемых 1920 года 30 U.S.C. § 181 et seq. является основным федеральным законом, который разрешает и регулирует аренду государственных земель для разработки месторождений углеводородов и других полезных ископаемых. До принятия закона на эти материалы подавались иски о добыче полезных ископаемых в соответствии с Генеральным законом о горной промышленности 1872 года. В деле BP America Production Co. против Бертона, 549 US 84 (2006) Верховный суд постановил, что срок давности не распространяется на действия правительства в отношении контракта требования агентства о взыскании роялти по такой аренде.
Обеспокоенный тем, что прогнозируемая имманентная нехватка нефти не оставит достаточно топлива для военно-морских судов, президент Уильям Ховард Тафт создал первый военно-морской нефтяной резерв, отозвав федеральные земли над нефтяным месторождением Элк-Хиллз в Калифорния от требований и бурения частных компаний. Ряд дополнительных морских нефтяных запасов и морских нефтяных сланцев были созданы Тафтом и его преемником Вудро Вильсоном.
До 1920-х годов «федеральное правительство не играло активной роли в энергетической отрасли», что иногда объяснялось «широко распространенной верой в неограниченные поставки энергии». Первым законом США был Закон о федеральной власти 1920 (позже поправки были внесены в 1935 и 1986 годах). Манхэттенский проект 1940-х годов «положил начало эре ядерного регулирования». В 1946 году был принят Закон об атомной энергии.
Закон Прайс-Андерсон о возмещении ущерба ядерной промышленности был впервые принят в 1957 году и периодически обновлялся. страхование без вины на случай ядерных аварий. Закон был признан конституционным в деле Duke Power Co. против Carolina Environmental Study Group, 438 US 59 (1978).
Министерство энергетики и его составляющая Федеральное регулирующее агентство по энергетике Комиссия (FERC) была создана в 1977 году путем создания. Заявленные цели этих «федеральных законов и постановлений об энергетике - обеспечить доступную энергию путем поддержания конкурентоспособных рынков, защищая при этом экономические, экологические интересы и интересы безопасности Соединенных Штатов». Комиссия по ядерному регулированию США (NRC) регулирует использование ядерной энергии и ее использование в качестве оборонного оружия.
Другими законодательными актами являются Регуляторная политика коммунальных предприятий. Закон, Закон об энергетической безопасности, Закон Прайс-Андерсон о компенсации в ядерной промышленности и Закон об энергетической политике 1992 года Большинство этих законов кодифицированы в США Кодекс, раздел 16, глава 12 - Федеральное регулирование и развитие власти. Закон о модернизации товарных фьючерсов 2000 года также влияет на компании, торгующие энергоносителями. Закон о нефтяном загрязнении 1973 года и Закон о нефтяном загрязнении 1990 года влияют на транспортировку нефти в открытом море.
С 1 января 2008 года федеральный акцизный налог составляет 18,3 центов за галлон на бензин, 24,3 цента за галлон на дизельное топливо и 13 центов за галлон на бензин.
Самый последний крупный закон - Закон об энергетической политике 2005 года, который был попыткой бороться с растущими энергетическими проблемами, изменил энергетическую политику США, предоставив налоговые льготы и ссуды. гарантии на производство энергии различных видов. Существовали различные критики Закона. Одним из наиболее спорных положений этого Закона было изменение летнего времени на четыре-пять недель в зависимости от года; Некоторые ученые задаются вопросом, приводит ли переход на летнее время к чистой экономии энергии. Он также руководит исследованием разработки ресурсов горючего сланца и битуминозных песков на государственных землях, особенно в Колорадо, Юте и Вайоминг. Закон также устанавливает федеральные стандарты надежности, регулирующие электросети (сделано в ответ на отключение электроэнергии 2003 года ). Также была критика того, что не было включено: законопроект не включал положения о бурении в Арктическом национальном заповеднике (ANWR), хотя некоторые республиканцы заявляют о «доступе к богатым запасам нефти в ANWR укрепит энергетическую независимость Америки без ущерба для окружающей среды ». В Законе есть ряд из них, в том числе.
верхнюю границу прогноза Хабберта для добычи сырой нефти в США (1956) и фактическую добычу в 48 штатах до 2014 года В 2007 году были приняты два федеральных закона: Закон о энергетической независимости и безопасности 2007 года и Закон о продовольственной и энергетической безопасности 2007 года.
автомобильная промышленность заявили, что федеральные регулирующие органы заходят слишком далеко, слишком быстро в своих усилиях по повышению правила расхода топлива. Жалобы представителей отрасли, которые ранее выражали поддержку более жестких стандартов, подчеркивают, как экономические трудности влияют на основные политические дебаты.
— The Wall Street JournalОжидается, что в конце 2008 года будет опубликован отчет о биомасса в качестве топлива.
В августе 2008 года выяснилось, что нефтяные спекулянты увеличили волатильность цены на нефть; Конгрессмен Джон Дингелл раскритиковал Комиссию по торговле товарными фьючерсами за то, что она не изучила трейдеров нефтяных фьючерсов, в частности швейцарскую компанию Vitol. 22 июня 2008 года Обама предложил отменить лазейку Enron в качестве средства сдерживания спекуляций на стремительно растущих ценах на нефть.
В октябре 2008 года, как Демократическая партия приблизилась к победе на выборах 2008 года, они по-прежнему разделились по энергетической политике, поэтому консенсуса в законе об энергетике не ожидалось. Президент Барак Обама <Первый министр энергетики, Стивен Чу, первый сотрудник 75>, ранее не имел юридической экспертизы.
Министерство энергетики (DOE) административными мерами сократит ядерную резервацию в Хэнфорде (первоначально 586 квадратных миль) до 10 квадратных миль. Большая часть оставшейся территории будет отведена под национальный памятник Хэнфорд-Рич.
площадью 300 квадратных миль (780 км). В октябре 2009 года секретарь Чу объявил о новой программе Arpa-e, которая будет финансировать гранты, утвержденные в рамках Закон о энергетической независимости и безопасности 2007 года.
«Энергетический кредит на квалифицированную собственность топливных элементов и микротурбинную собственность» был учрежден в 2008 году, но, похоже, срок его действия истек в 2013 году.
Физическое лицо налогоплательщики могут потребовать несколько энергетических кредитов для уменьшения своих федеральных подоходных налогов, если они заполнят форму Long 1040 вместе с прилагаемой формой 5695. К ним относятся «налоговый кредит на энергоэффективное имущество для резидентов» и, начиная с 2012 налогового года, «кредит на энергосберегающую недвижимость, не предназначенную для коммерческих предприятий». Некоторые из этих положений были расширены ARRA (см. Ниже) и более поздними законопроектами.
Займы и инвестиции в технологии зеленой энергии составляют значительную часть ARRA As часть пакета стимулов на 787 миллиардов долларов, или «ARRA» (технически Закон о восстановлении и реинвестировании Америки 2009 года ),
Президент США Барак Обама подписывает ARRA 17 февраля 2009 года в Денвере, штат Колорадо. Вице-президент Джо Байден стоит за ним. Закон США теперь разрешает скидки на энергоэффективные продукты и защиту от атмосферных воздействий. Закон и политика в области энергетики существенно затронуты этим новым законом.
Официальная печать Закона США о восстановлении и реинвестировании от 2009 года. Штаты влияют на энергетику множеством способов, включая налоги, контроль за землепользованием, регулирование энергетических предприятий и энергетические субсидии. Штаты могут устанавливать более строгие экологические стандарты, чем те, которые установлены федеральным правительством. Регулирование n добычи нефти и газа, особенно на нефедеральных землях, в значительной степени оставлено на усмотрение штатов.
Добыча нефти на Аляске достигла пика в 1988 году и снизилась на 65%, поскольку Аляска обладает огромными энергетическими ресурсами:
Аналогичным образом, Аляска получает большую часть доходов штата от НДПИ на нефть: полные 68% всех доходов, намного больше, чем любой штат (приближается только Вайоминг ). Его зависимость от нефтяных доходов и федеральных субсидий позволяет ему иметь самое низкое индивидуальное налоговое бремя в Соединенных Штатах.
Штат создал Постоянный фонд Аляски на основе этого ». Золотое яйцо », которое принадлежит и управляется государством, и« созданное конституционной поправкой »:
В ноябре 1976 года жители Аляски проголосовали за внесение поправок в конституцию своего штата с целью создания Постоянного фонда. Конституция штата и вспомогательные статуты определяют цель Фонда и принципы его работы.
— Постоянный фонд АляскиКонституционные положения содержатся в статье IX Конституции Аляски, раздел 15. Устав регулирует порядок инвестирования средств в Фонд, поскольку а также как будет выплачиваться доход. В правилах указываются дополнительные сведения о контроле над Фондом.
Федеральное правительство управляет Проектами транспортировки природного газа на Аляске, которые представляют собой новые трубопроводы, а его «Федеральный координатор» (директор) назначен с советом и с согласия Сената президентом Соединенных Штатов. Дрю Пирс была первым директором; она была назначена Джорджем Бушем и работала с 13 декабря 2006 г. по 3 января 2010 г. в настоящее время является координатором; он был номинирован Бараком Обамой 9 декабря 2009 г. и утвержден Сенатом США 10 марта 2010 г.
Самый густонаселенный штат в Соединенных Штатах Калифорния пережила серию энергетических кризисов и отреагировала несколькими законами, касающимися энергетики. Энергетический кодекс Калифорнии или раздел 24 Нормативно-правового кодекса Калифорнии, также озаглавленный «Стандарты энергоэффективности для жилых и нежилых зданий», были установлены в 1978 году в ответ на законодательный акт. обязательство по сокращению энергопотребления Калифорнии. Стандарты периодически обновляются, чтобы обеспечить возможность рассмотрения и возможного внедрения новых энергоэффективных технологий и методов, таких как Программируемый коммуникационный термостат.
. Калифорния облагает акцизный налог по той же базовой ставке 18 центов. за галлон бензина, дизельного топлива и бензина. Штат собирает относительно небольшие 6,6% доходов от налогов на добычу полезных ископаемых и связанных с ними налогов.
Как крупный производитель энергии, Нью-Мексико имеет правительственные учреждения, связанные с в энергетику, включая Отдел энергосбережения и управления, который является частью Департамента энергетики, минералов и природных ресурсов штата. Все основные законы, влияющие на энергию, доступны на веб-сайте отдела. Сюда входят ссылки на все законодательные акты штата и соответствующие правительственные веб-сайты, федеральные и государственные постановления и исполнительные указы.
по добыче урана в Нью-Мексико. значительный примерно с 1950 по 1998 год. В этот период несколько нефтегазовых компаний разработали урановые рудники в Нью-Мексико. По состоянию на 2007 год как минимум одна компания оценивала разработку по выщелачиванию на месте ; в штате Нью-Мексико имеются потенциально большие месторождения коффинита и оксида урана.
Нью-Мексико принял ряд новых законов, связанных с энергетикой, в том числе о создании Управление по передаче возобновляемой энергии Нью-Мексико и повысить стандарты своего портфеля возобновляемых источников энергии. Согласно резюме одной юридической фирмы Пакета восстановления экономики президента Обамы, штат может многое выиграть от новой администрации, потому что «руководители и лаборатории Нью-Мексико находятся на переднем крае энергетической политики». Например, бывший профессор юридического факультета Университета Нью-Мексико был членом Федеральной комиссии по регулированию энергетики.
. Штат взимает эффективную ставку налога на бензин и бензин в размере 18,875 центов за галлон, и 22,875 центов за галлон дизельного топлива. Как и во многих западных штатах, он собирает значительные доходы от налогов на добычу полезных ископаемых - 20,9 процента от его общих источников.
Город Альбукерке принял постановление, регулирующее «стандарты эффективности» для отопительного и охлаждающего оборудования ", которая была уничтожена США Окружной суд как нарушающий Торговую оговорку Закона США Конституция.
Городское управление Таос приняло «строгий новый строительный кодекс» в 2009 году, который требует экономии энергии:
Постановление... требует, чтобы жилищное строительство соответствовало Home Energy Rating Стандарты системы, которые постепенно вводятся в действие с этого года, и коммерческое строительство должны соответствовать сертифицированным стандартам Leadership In Energy and Environmental Design начиная с этого года.
— Отчет AP, 4 марта 2009 г.Городские власти обсуждали предложенный Постановление 08-16, Постановление о высокопроизводительных зданиях, начиная с октября 2008 года, отложили его на юридическую экспертизу, обсудили его в феврале 2009 года и приняли его в марте 2009 года.
Новый Мексиканская газовая компания предлагает домашнюю скидку Energy Star.
В октябре 2009 года губернатор Билл Ричардсон объявил о 21 гранте для энергетических проектов, которые финансируются из ARRA на сумму 8 миллионов долларов фонды.
Нью-Йорк имеет Закон об энергетике. В соответствии с законодательством штата Нью-Йорк, «энергия» и «энергетические ресурсы» определяются следующим образом:
Энергия »означает работу или тепло, которые производятся или могут быть произведены из любого топлива или какого-либо источника...« Энергетические ресурсы »должны означать любая сила или материал, который дает или может дать энергию, включая, помимо прочего, электрические, ископаемые, геотермальные, ветровые, гидроэнергетические, твердые отходы, приливные, древесные, солнечные и ядерные источники.
— Закон штата Нью-Йорк об энергетике § 1- 103 (5) и (6).Главный регулирующий орган - «комиссар » или «президент» Управления энергетических исследований и развития штата Нью-Йорк (также называемого NYSERDA В совет директоров NYSERDA входят - в качестве субъекта права - несколько инсайдеров коммунальных предприятий, а также должностные лица уполномоченных. Винсент ДеИорио, юрист, является председателем совета директоров, а Фрэнсис Дж. Мюррей-младший - президентом и генеральным директором. NYSERDA была создана как общественно-полезная корпорация в соответствии с законодательством штата Нью-Йорк. Другие регулирующие органы и организации Нью-Йорка включить New Комиссия государственной службы штата Йорк, Департамент здравоохранения штата Нью-Йорк, Энергетическое управление штата Нью-Йорк и Энергетическое управление Лонг-Айленда.
. Закон об энергетике, штат имеет множество законов, регулирующих и взимающих налоги на энергию, и его суды издали важные прецеденты, касающиеся налогов на энергию. Два дела в судах первой инстанции в 2012 году позволили местному закону о зонировании превзойти закон штата, фактически запретив гидротрещину, но это уже обжаловано.
В соответствии с законодательством Нью-Йорка, оба закона New Генеральный прокурор Йорка или окружной прокурор могут преследовать предполагаемых загрязнителей, виновных в разливах нефти. Штат принял ряд недавних законов для контроля выбросов углерода.
. Штат взимает эффективную ставку налога в размере 24,4 цента за галлон на бензин и бензин и 22,65 цента за галлон на дизельное топливо. Нью-Йорк собирает один из самых маленьких поступлений от налогов на добычу среди всех штатов - всего 5,8% от его общих источников.
Штат Кистоун был крупным производителем энергии более одного года. сотня лет. Штат принял закон о возобновляемых источниках энергии в Пенсильвании.
Кривая добычи нефти в Техасе Нефть, газ и другие энергоресурсы регулируются могущественной железнодорожной комиссией Техаса. Это старейшее регулирующее агентство в Техасе, созданное в 1891 году. Оно «наблюдает за нефтегазовой промышленностью Техаса, газовыми коммунальными службами, безопасностью трубопроводов, безопасностью в отрасли сжиженного нефтяного газа и открытой добычей угля».
Согласно Forbes, Университет Хьюстона имеет «исключительную» программу энергетической политики и законодательства.
Штат Вермонт, как и другие штаты, имеет комплексную законодательную схему, регулирующую вопросы производства и передачи энергии, в просторечии называемой «Раздел 248». Ссылка на 30 V.S.A. Раздел 248, который находится в ведении Совета государственной службы штата Вермонт, квазисудебного совета с тремя членами. Раздел 248 не следует путать с всеобъемлющим законом Вермонта, регулирующим застройку и разделение земель - Закон 250. В штате есть независимый распределитель энергии, Vermont Electric Cooperative.
Вайоминг является верхним. уголь производитель угля в 50 штатах США имеет значительные запасы нефти и газа, а его правительство и законы отражают заинтересованность в производстве энергии, особенно ископаемого топлива. Вайоминг Комиссия по сохранению нефти и газа регулирует многие аспекты добычи нефти, угля и газа в этом богатом ресурсами штате. Ежегодно проводится государственная газовая ярмарка. Университет Вайоминга хорошо известен своими исследованиями в области развития энергетики. Университет спонсировал симпозиум по газификации угля в 2007 году.
Вайоминг устанавливает акцизный налог по той же ставке в 14 центов за галлон на бензин, дизельное топливо и бензин. Штат собирает самый большой процент - 46 процентов своих доходов - от налогов на добычу полезных ископаемых и связанных с ними налогов, второй по величине из штатов, уступающий только Аляске.
Руководство отметило, что начиная с 2000 года многие наблюдатели наблюдали за «чрезмерная зависимость государства от налогов на полезные ископаемые», чтобы быть «фискально нездоровой», но это было спасено нефтяным, газовым и угольным бумом; сохраняется политическая осторожность в отношении введения подоходного налога, однако в 2012 году штат ввел налог на ветряные турбины.
Флорида и Южная Каролина установили коммунальные платежи для финансирования запланированных ядерных реакторов.
Индиана приняла в 2009 году закон, «который позволяет финансовым органам штата заключать долгосрочные контракты на покупку и продажу синтетического природного газа из запланированных уголь на юге Индианы - завод по газификации ».
Губернатор Массачусетса Девал Патрик успешно продвигал« инициативы по чистой энергии »на законодательной сессии 2008 года, назвав это« одним из наиболее продуктивным за долгое-долгое время ».
Нью-Гэмпшир принял в 2008 году закон об энергетике, подписанный губернатором Джоном Линчем, который« содержит руководящие принципы для жилых ветроэнергетических систем... как высота, шум, неудачи и эстетика, и обрисовывает в общих чертах процесс участия соседей ". Это было сочтено необходимым, потому что студентка Университета Нью-Гэмпшира, Лаура Карпентер, обнаружила, что «в большинстве сообществ не было постановлений или правил зонирования, специально касающихся небольших ветряных турбин в жилых домах».
Огайо требует коммунальных услуг
