Общественно-полезная корпорация

редактировать

Общественно-полезная корпорация (PBC ) - это особый тип корпораций, которые позволяют общественное благо должно быть уставной целью в дополнение к традиционной корпоративной цели максимизации прибыли для акционеров. В зависимости от страны они могут также называться коронными корпорациями, установленными законом корпорациями или государственными корпорациями, имеющими монополию на определенные услуги или рынок.

Программа модернизации коммунальных транспортных средств может быть приведена в качестве примера общественной пользы, исходящей от правительственной организации. Во-вторых, модель государственной корпорации должна представлять собой пример для частного сектора экономики.

A орган государственной власти - это тип общественно-полезной корпорации, которая берет на себя более бюрократическую роль, такую ​​как обслуживание общественной инфраструктуры, которая часто имеет широкие полномочия по регулированию или обслуживанию государственной собственности. Эти агентства известны в некоторых странах как государственные органы, советы директоров, государственные корпорации, регулирующие агентства, QUANGO или независимые государственные агентства.

Власти заимствуют как законы муниципальных корпораций (то есть законы, ответственные за создание городов, поселков, так и другие формы местное самоуправление ) и закон о частных корпорациях. Другие общественно-полезные корпорации напоминают частные некоммерческие организации и берут на себя роли, которые в противном случае могли бы выполнять частные корпорации. Эти корпорации часто работают в регулируемых отраслях, таких как телерадиовещание и транспорт.

. Подобные корпорации часто встречаются в общем праве юрисдикции, такие как страны Содружества и США.

Содержание

  • 1 Происхождение
  • 2 История
  • 3 Регистрация и полномочия
  • 4 По местонахождению
    • 4,1 Соединенное Королевство
    • 4,2 Канада
    • 4,3 Россия
    • 4,4 США
      • 4.4.1 Калифорния
      • 4.4.2 Колорадо
      • 4.4.3 Делавэр
      • 4.4.4 Флорида
      • 4.4.5 Джорджия
      • 4.4.6 Иллинойс
      • 4.4.7 Мэриленд
      • 4.4.8 Массачусетс
      • 4.4.9 Миннесота
      • 4.4.10 Миссури
      • 4.4.11 Нью-Джерси
      • 4.4.12 Нью-Гэмпшир
      • 4.4.13 Нью-Йорк
      • 4.4.14 Север Каролина
      • 4.4.15 Орегон
      • 4.4.16 Теннесси
      • 4.4.17 Техас
      • 4.4.18 Вермонт
      • 4.4.19 Вашингтон
  • 5 Другие значения
  • 6 См. Также
  • 7 Ссылки
  • 8 Внешние ссылки

Истоки

Хотя в настоящее время корпорации обычно ассоциируются с частным бизнесом, исторически корпорации начинались как средство для обслуживания определенных и ограниченных общественных целей. История корпорации уходит корнями прежде всего в правительственные подразделения и религиозные учреждения, где само учреждение можно идентифицировать независимо от смертности его членов. Например, если Папа умирает, Католическая церковь продолжает существовать, так же как она продолжает существовать по мере того, как сменяются поколения и заменяются новыми членами.

Общественно-полезные корпорации, вероятно, имеют свои прямые корни в торговом капитализме. В первые дни европейских исследований и колонизации правительство или монарх иногда выдавал хартию организация, определяющая юридическое лицо («корпорация»), и делает потенциально рискованные инвестиции. Хотя по сегодняшним меркам это, безусловно, не общественно-полезные корпорации, такие организации, как Massachusetts Bay Company, Hudson's Bay Company и Dutch East India Company, возможно, являются прототипами примеры публично учрежденных (в данном случае зарегистрированных в короне) корпораций, успешно осуществляющих определенную деятельность при поддержке частных инвестиций.

История

Современная эпоха делегирования государственных полномочий зарегистрированным Корпорация отмечена знаком Соединенного Королевства Лондонского порта, учрежденного в 1908 году. Согласно данным Управления, это общественный траст, учрежденный для «управления, сохранения и улучшения лондонского порта». Цель состояла в том, чтобы создать организацию, которая бы работала самостоятельно, как частная компания, но при этом оставалась бы под контролем государства. Название «Власть» происходит от основополагающего акта Парламента, в котором неоднократно говорилось, что «Полномочия даны…». Особый статус этого юридического лица и тот факт, что он оставался в соответствии с административным законодательством был учрежден судами Великобритании в [1919] 1 KB 176.

Регистрация и полномочия

Общественно-полезные корпорации обычно управляются советами директоров, которые назначаются, а не избранные, а внутри отражают бюрократические формы. Корпорация принадлежит государству и выполняет конкретную узкую функцию на благо общества.

Общественно-полезные корпорации чаще всего создаются на основании статута. Во многих странах Содружества общественно-полезные корпорации продолжают получать хартии от британской монархии. В Соединенных Штатах они получают свои чартеры обычно от штатов, но, возможно, от федерального правительства.

Органы государственной власти обычно создаются с особыми полномочиями, такими как строительство мостов, общественный транспорт и т. Д. В отличие от департаментов или министерств штата, эти корпорации обычно статутом разрешено получать доходы за счет выпуска облигаций.

Подробнее об отдельных юрисдикциях читайте ниже.

По местонахождению

Соединенное Королевство

Первое упоминание общественных корпораций в Соединенном Королевстве в законе Здравоохранение и социальное обеспечение. (Общественное здравоохранение и стандарты) Закон 2003, которым были учреждены трасты NHS Foundation как общественно-полезные корпорации. В Приложении 1 к Закону изложены требования к общественно-полезной корпорации, которые включают членство, состоящее из лиц, проживающих в определенном районе, сотрудников корпорации и пользователей услуг, а также совета управляющих, некоторые из которых избираются членами. на основе «групп», таких как персонал, пользователи или общественность. Британские власти использовали другие термины с аналогичными функциями по отношению к общественно-полезным корпорациям, такие как установленный законом орган, QUANGO и коронованная корпорация.

Общественно-полезные корпорации отличаются от государственных органов в том, что последние не имеют членства.

Примеры других органов, которые выполняют аналогичную роль, хотя формально не называются общественно полезными корпорациями, включают BBC, который включен в королевскую хартию. Многие университеты имеют уставы, созданные на протяжении столетий, как и уставные корпорации.

Канада

Via Rail в Канаде - независимая коронная корпорация, предлагающая междугородние пассажирские железнодорожные перевозки в Канаде. Канадская радиовещательная корпорация - другой пример.

Провинция в Онтарио делит две международные общественно-полезные корпорации с американским штатом Нью-Йорк:

Россия

В России закон «О некоммерческих организациях» описывает статус государственных корпораций. Это особая форма некоммерческого партнерства, созданная государством для выполнения социально значимых задач. Деятельность каждой корпорации описана в специальном федеральном законе. Переданные госкорпорации активы с юридической точки зрения не являются государственной собственностью. Согласно Закону «О некоммерческих организациях» имущество, переданное в качестве инвестиции в товарищество, является собственностью товарищества. Само партнерство не является ничьей собственностью. Он управляет своими активами, как описано в его уставе. Права учредителя в товариществе значительны, но они все еще не являются правами собственности. В госкорпорации только один учредитель - Российская Федерация. Поэтому госкорпорация независима. Это совокупность активов, которые управляются для целей, установленных в ее уставе, управляющими, назначенными учредителем. Госкорпорации, как правило, подчиняются не правительству, а президенту России, и действуют для достижения какой-то важной цели. Государственные корпорации могут управлять этими активами, как того требуют схематично описанные цели и задачи уставов, и как разрешено наблюдательным советом, которому президент не доверяет.

США

США Конституция ничего не говорит о создании корпораций федеральным правительством; право определять и создавать корпорации (за исключением агентств правительства США) в основном закреплено за отдельными штатами. Пункт о межгосударственной торговле конституции дает неявные полномочия на создание частных коммерческих корпораций, учрежденных на федеральном уровне; наиболее многочисленными из них являются федеральные банки и аналогичные финансовые учреждения. Федеральное правительство создало определенные корпорации актом Конгресса, в основном некоммерческие организации, служащие общественным интересам, такие как Гражданский воздушный патруль, а также различные благотворительные, братские и ветеранские организации. Кроме того, некоторые полугосударственные организации, которые являются коммерческими, но могут обладать уникальными полномочиями, например Fannie Mae и Freddie Mac, имеют федеральные уставы.

Частные корпорации не были обычным явлением в первые годы существования Соединенных Штатов и были созданы на основании законодательных актов ранних законодательных собраний штатов. Обычно это делалось для общественных целей, например, для строительства и обслуживания платного моста или платной дороги или водоканала. Сегодня частные корпорации можно создавать, просто подав соответствующие документы в соответствующее ведомство одного из штатов.

Общественные корпорации федерального правительства часто являются независимыми агентствами правительства США как форма государственной корпорации. Примеры федеральных общественно-полезных корпораций, созданных, принадлежащих и управляемых США. правительство включает Amtrak, Почтовая служба США и Корпорация общественного вещания. Многие органы государственной власти в США являются межгосударственными соглашениями или местными и региональными образованиями, охватывающими несколько муниципалитетов на уровне округа или штата.

Калифорния

Закон о корпорациях Калифорнии определяет три типа некоммерческих корпораций: религиозные корпорации, такие как религиозные ордена; корпорации взаимной выгоды, такие как ассоциации кондоминиумов; и общественные организации, включая такие организации, как больницы или колледжи. Активы общественно-полезной корпорации безвозвратно предназначены для ее общественной или благотворительной цели.

В соответствии с законодательством Калифорнии общественно-полезная корпорация может быть создана государственной организацией - как предполагают два приведенных выше примера, но определение в Кодексы Калифорнии очень специфичны.

Колорадо

Законопроект 13-1138 Генеральной Ассамблеи штата Колорадо разрешает деятельность общественно-полезных корпораций. Раздел 7-101-503 (2) CRS определяет общественную пользу как «одно или несколько положительных эффектов или уменьшение отрицательных воздействий на одну или несколько категорий лиц, организаций, сообществ или интересов, не являющихся акционерами, в их качестве акционеров, включая последствия художественного, благотворительного, культурного, экономического, образовательного, экологического, литературного, медицинского, религиозного, научного или технологического характера ".

Четвертое сословие - это пример общественного благотворительного кооператива штата Колорадо, учрежденного в соответствии с уставом государственной корпорации общественного блага.

Делавэр

В июле 2013 года губернатор Маркелл подписал закон о новом типе общественных благотворительных корпораций.

Закон штата Делавэр об общих корпорациях (Раздел 8, Глава 1 Кодекса штата Делавэр) недавно была внесена поправка в законопроект Сената № 47, вступивший в силу 1 августа 2013 года, в который была добавлена ​​новая глава XV, которая санкционирует создание корпораций общественного блага. Согласно определению GCL, НБК - это коммерческая корпорация, призванная приносить пользу обществу и действовать ответственным и устойчивым образом. Управление НБК должно осуществляться таким образом, чтобы уравновешивать имущественные интересы акционеров, интересы тех, на кого существенно влияет поведение корпорации, и общественное благо, ради которого создается НБК.

В июне 2015 года законопроект Сената № 75 внес поправки в правила НБК Делавэра, чтобы упростить создание, работу или преобразование в НБК, облегчая присвоение им имен, упрощая выпуск опционов на акции в КБК и сокращая порог голосования для преобразования с 90 процентов акционеров на две трети.

Kickstarter также является общественной благотворительной корпорацией, зарегистрированной в Делавэре.

Флорида

Джорджия

По состоянию на февраль 2016 года законодательный орган Джорджии рассматривает законопроект Палаты представителей 1052, который добавит выгоды корпорациям к существующему коммерческому корпоративному кодексу Джорджии.

Иллинойс

Агентство развития двух штатов - это двухстороннее агентство, управляющее общественным транспортом между южными регионами Иллинойс и Миссури. Он обслуживает St. Луи столичная область.

Региональное управление транспорта (RTA) контролирует финансирование и эксплуатацию общественного транспорта в части штата Иллинойс столичного региона Чикаго.

Другой общественно полезной корпорацией Управление платных автомагистралей штата Иллинойс.

Мэриленд

Массачусетс

Вот некоторые примеры общественных благотворительных корпораций в Массачусетсе:

С 1 декабря 2012 года Содружество Массачусетса допускает приносят пользу корпорациям, которые могут получать прибыль, но могут ставить социальные цели наравне с прибылью, в отличие от традиционных коммерческих корпораций. Общественно-полезные корпорации зарегистрированы в соответствии с положениями главы 156A или 156D и могут отдавать предпочтение экологическим и социальным целям, а не прибыли.

Миннесота

В штате Миннесота вступил в силу Закон о государственной благотворительной корпорации с января 2015 года. Общественная благотворительная корпорация Миннесоты определяется как организация, созданная в соответствии с статутом государственной коммерческой корпорации, который "выбирает в своих статьях, чтобы преследовать общественное благо... »« Общее общественное благо », в свою очередь, определяется как« чистое материальное положительное влияние бизнеса и операций... на общество, окружающую среду и благосостояние. нынешнего и будущих поколений ".

Миссури

Примером общественной благотворительной корпорации, авторизованной в штате Миссури, является Агентство развития двух штатов.

Нью-Джерси

Нью-Джерси Turnpike Authority (NJTA) - общественно-полезная корпорация в Нью-Джерси, созданная в соответствии с Законом о властях штата Нью-Джерси от 1948 года.

Управление реки и залива Делавэр контролирует Мемориальный мост Делавэра между Делавэром и Нью-Джерси и является агентством двух штатов. Управление речного порта Делавэр - это двухстороннее агентство Нью-Джерси и Пенсильвании. Управление портов Нью-Йорка и Нью-Джерси - это двухстороннее агентство, совместно используемое с Нью-Йорком.

NJ Transit, основанная в 1979 году, управляет автобусным, легкорельсовым и пассажирским железнодорожным сообщением в Нью-Джерси и соседних штатах, а также финансирует и планирует автобусные и железнодорожные услуги и программы.

Хотя «Общественная благотворительная корпорация» не является установленным законом термином в соответствии с законами штата (Статуты штата Нью-Джерси или Административный кодекс Нью-Джерси ), такие корпорации входят в число тех, которые включены в установленный законом термин "Государственное агентство".

Нью-Гэмпшир

Пример общественной благотворительной корпорации в Нью-Гэмпшире:

New York

The Широкое использование органов государственной власти в Соединенных Штатах было впервые применено в штате Нью-Йорк Робертом Мозесом. В Нью-Йорке, вероятно, самое большое количество общественно-полезных корпораций в стране. В некоторых случаях при создании органа требуется одобрение Контрольного совета государственных органов штата Нью-Йорк. Орган власти может иногда взимать налоги и сборы; это означает, что они не являются частью обычного государственного бюджетного процесса и дает им определенную независимость.

В частности, общественные корпорации или органы власти могут обойти строгие ограничения государственного долга, установленные Конституцией штата Нью-Йорк, фактически в обход конституции. Кроме того, они могут заключать контракты ; из-за корпоративного статуса государственных органов, как правило, нет никаких средств правовой защиты против государства-учредителя за нарушение таких контрактов. С другой стороны, как представители государства, государственные органы не подчиняются многим законам, регулирующим частные корпорации, и не подлежат муниципальному регулированию. Сотрудники органов государственной власти обычно не являются государственными служащими, а являются сотрудниками органа власти. Государственные органы также могут часто осуждать собственность.

Среди основных общественных корпораций в штате Нью-Йорк - Портовая администрация Нью-Йорка и Нью-Джерси, двухстатная власть ; и Столичное транспортное управление, которое управляет большей частью общественного транспорта в Нью-Йорке.

Северная Каролина

и его окрестностях. Вот некоторые примеры общественных корпораций в Северной Каролине: следующее:

Орегон

Можно подать учредительный договор, в котором новое юридическое лицо будет указано как Общественная благотворительная компания. Существующие компании могут быть преобразованы в общественную пользу. Контрольный список требований можно найти на странице Государственного секретаря штата Орегон на странице компании Public Benefit Corporation.

Теннесси

Теннесси, возможно, является флагманом для Управления долины Теннесси ' s (TVA), которые охватывают регион, простирающийся на семь штатов (большую часть Теннесси и часть шести других), но TVA фактически является федеральным государственным органом. TVA сыграло ключевую роль в содействии экономическому развитию региона, особенно в 1930-х годах во время Великой депрессии.

Техас

Вот некоторые примеры общественных корпораций в Техасе:

Вермонт

Как и Мэн, штат Вермонт широко определяет общественно-полезные корпорации. В их число входят общественно-полезные корпорации, основанные государством и частными организациями. [3] - это пример государственной общественной корпорации.

Вашингтон

Вот некоторые примеры общественных корпораций в Вашингтоне:

Другие значения

В более широком смысле, общественно полезной корпорацией может быть любая корпорация, которая существует для благотворительных целей, хотя обычно они называются некоммерческими корпорациями, если они не основаны государством. В некоторых юрисдикциях (например, штат США или штат Мэн ) общественно-полезная корпорация может быть определена широко. В Калифорнии общественно-полезные корпорации являются одним из нескольких типов некоммерческих корпораций.

См. Также

Ссылки

Внешние ссылки

Последняя правка сделана 2021-06-02 10:02:29
Содержание доступно по лицензии CC BY-SA 3.0 (если не указано иное).
Обратная связь: support@alphapedia.ru
Соглашение
О проекте