Войти
| Конституция Малолоса | |
|---|---|
 Генерал Агинальдо (сидит, в центре) и десять делегатов первого собрания, принявшего конституцию, в Церковь Барасоайн, Малолос. (взято 8 декабря 1929 г.) | |
| Ратифицировано | 21 января 1899 г. |
| Местоположение | Малолос, Булакан |
| Автор (ы) | Фелипе Кальдерон и Рока и Фелипе Буэнкамино |
| Подписавшие стороны | Конгресс Малолоса |
| Цель | Основной закон Первой Филиппинской республики |
Конгресс Малолоса в 1898 году 
Церковь, в которой была ратифицирована конституция Политическая конституция 1899 г. (испанский : Constitución Política de 1899), неофициально известная как Конституция Малолоса, была конституция Первой Филиппинской Республики. Он был написан Фелипе Кальдерон-и-Рока и Фелипе Буэнкамино как альтернатива паре предложений Конгрессу Малолоса Аполинарио Мабини и Педро Патерно. После продолжительных дебатов во второй половине 1898 года он был обнародован 21 января 1899 года.
Конституция наложила ограничения на неконтролируемую свободу действий главы исполнительной власти, что затруднило бы быстрое принятие решений. Однако, поскольку он был создан во время борьбы за независимость Филиппин от Испании, его статья 99 разрешала беспрепятственную свободу действий исполнительной власти в военное время. Неконтролируемое исполнительное управление продолжалось на протяжении филиппино-американской войны, которая разразилась вскоре после провозглашения.
За 300 лет испанского правления страна превратилась из небольшой заморской колонии, управляемой вице-королевством Новой Испании, до земли с современными элементами в городах. Испаноязычные средние классы XIX века все больше сталкивались с современными европейскими идеями, в том числе либерализмом, некоторые учились в Испании и других странах Европы.
В течение 1890-х годов Катипунан или KKK, тайное общество, посвященное достижению независимости Филиппин от Испании, было сформировано и возглавлено Андресом Бонифачо. Когда KKK был обнаружен испанскими властями, Бонифачо издал Клич Балинтавака, который положил начало филиппинской революции в 1896 году. Революционные силы предприняли шаги для формирования действующего правительства под названием Республика Биак-на-Бато. В 1897 г. была созвана Конвенция Техероса, а Конституция Биак-на-Бато была разработана и ратифицирована. Он был составлен Изабело Артачо и Феликсом Феррером и основан на первой Конституции Кубы. Однако он так и не был реализован полностью. После нескольких сражений между Испанской и филиппинской революционной армией в 1897 году было подписано перемирие, названное Биак-на-Бато. Эмилио Агинальдо (сменивший Бонфаччио в качестве лидера) и другие революционные лидеры приняли плату от Испании и отправились в изгнание в Гонконг.
, когда испано-американская война разразилась 25 апреля. В 1898 г. Соединенные Штаты Коммодор Джордж Дьюи на борту USS Olympia отплыл из Гонконга в Манильский залив во главе азиатских Эскадрилья из США Военно-морской флот. 1 мая 1898 года американские войска победили испанцев в битве при Манильском заливе. Позже в том же месяце ВМС США доставили Агинальдо обратно на Филиппины.
Агинальдо взял под свой контроль недавно реформированные филиппинские революционные силы и быстро окружил Манилу на суше, в то время как американцы блокировали город со стороны залива. 12 июня Агинальдо издал Декларацию независимости Филиппин, за которой последовало несколько указов, образующих Первую Филиппинскую республику. Выборы проводились с 23 июня по 10 сентября 1898 г. в новый национальный законодательный орган, Конгресс Малолоса.
После Конгресса Малолоса был созван 15 сентября 1898 г., был выбран комитет для разработки конституции республики. В состав комитета входили Иполито Магсалин, Базилио Теодоро, Хосе Альберт, Хоакин Гонсалес, Грегорио Аранета, Пабло Окампо, Агуедо Веларде, Игинио Бенитес, Томас дель Росарио, Хосе Алехандрино, Альберто Барретто, Хосе Ма. де ла Винья, Хосе Луна, Антонио Луна, Мариано Абелла, Хуан Мандай, Фелипе Кальдерон, Арсенио Крус и Фелипе Буэнкамино. Все они были богатыми и хорошо образованными.
| Выбор | Голоса | % |
|---|---|---|
| За | 98 | 100 |
| Против | 0 | 0 |
| Недействительные / пустые голоса | – | |
| Всего | 98 | 100 |
| Источник: Закон Первой Филиппинской Республики (Законы Малолоса) 1898-1899 гг. | ||
Политическая конституция 1899 г. написана на испанском который был официальным языком Филиппин в то время. Он состоит из девяноста трех статей, разделенных на четырнадцать заголовков, с переходными положениями в восьми дополнительных статьях и с одной ненумерованной дополнительной статьей.
Стиль документа основан на Конституции Испании 1812 года, которой аналогично следуют многие латиноамериканские хартии того же периода. Сам Кальдерон пишет в своем журнале, что хартии Бельгии, Мексики, Бразилии, Никарагуа, Коста-Рики и Гватемалы, помимо использования французской конституции 1793 года, также были изучены, поскольку эти страны имели схожие социальные, политические, этнологические и управленческие условия Филиппинских островов.
Принцип ретроверсии суверенитета народу, который ставил под сомнение легитимность колониальных властей Испанской империи, был правовым принципом, лежащим в основе испанско-американских войн за независимость и филиппинской революции. Этот принцип был препроцессором концепции народного суверенитета, который в настоящее время выражен в большинстве конституционных систем по всему миру, согласно которым люди делегируют правительственные функции своим государственным служащим, сохраняя при этом фактический суверенитет.
Эта концепция приоритета народного суверенитета над национальным суверенитетом заимствована из французского политического документа, Декларации прав человека и гражданина 1793 года (французский: Déclaration des droits de l'Homme et du citoyen de 1793) и составляет философскую основу статьи 4 Конституции Малолоса и перекликается с Декларацией независимости США и Конституцией Соединенных Штатов.
Двадцать семь статей раздела IV подробно описывают естественные права и народный суверенитет филиппинцев. Список обширен и включает не только гражданские свободы и негативные свободы, но также меры защиты от самооговора и ограничение уголовного судопроизводства. Включение прав обвиняемых в национальную хартию было сделано в ответ на многочисленные случаи злоупотреблений со стороны полиции, некоторые из которых были специально упомянуты в Декларации независимости Филиппин от 12 июня 1898 года. Эта концепция конституционного определения того, что по сути является административным действием, не уникальна для конституции Малолоса. Фактически, право, определенное в филиппинской хартии, на самом деле является более коротким перечислением гражданских и политических прав испанского гражданина, закрепленных в либеральной Конституции Испании 1869 года, которая внесла либерализм в общественное сознание и вдохновил поколение национальных героев, начиная с генерал-губернатора Карлоса Марии де ла Торре и светского священника Хосе Бургоса, а позже включая таких знаменитостей, как Галикано Апасибл и Кастильо, Грациано Лопес и Хаэна, Марсело Иларио дель Пилар и Гатмайтан и Хосе Ризаль. Кальдерон упоминает в своем журнале, что проект конституции должен был закрепить: «все те свободы, которыми пользовались англичане в Assize of Clarendon (прекращение произвольных арестов, профессиональная и независимая судебная система) и в Magna Хартия (надлежащая правовая процедура ) ".
В соответствии с разделом III, статья 5 конституции Малолоса:" Государство также признает свободу и равенство всех убеждений. как отделение церкви от государства ».
Согласно Разделу II, статье 4 Правительство Республики должно быть народным, представительным, альтернативным и ответственным и должно осуществлять три различных полномочия: а именно: законодательную, исполнительная и судебная. Любые две или более из этих трех полномочий никогда не могут быть объединены в одном лице или в сотрудничестве, а законодательная власть не может быть передана одному человеку. Правительство Республики является ответственным правительством, очень важным аспектом парламентаризма, когда исполнительная власть несет прямую ответственность перед законодательной властью. Это дополнительно подчеркивается в Разделе V, статье 50 и Разделе VII, статье 56.
Раздел V, статья 50 гласит, что Национальное собрание представителей (однопалатный законодательный орган Республики) должен имеют право на порицание, а каждый из членов - право на запрос. Интерпелляция - это право, предоставленное представителям, напрямую задавать вопросы членам исполнительной власти. Другими словами, каждому члену исполнительной власти отведены периоды для вопросов. В то время как Раздел VII, Статья 56 гласит, что исполнительная власть принадлежит Президенту Республики, который осуществляет ее через своих секретарей, созываемых в Правительственный совет, возглавляемый Президентом Совета правительство. Конституция также гласит в Разделе IX, Статья 75, что секретари правительства несут солидарную ответственность перед Национальным Собранием за общую политику правительства и индивидуально за свои личные действия, как в большинстве парламентских систем.
Парламентские терминология, используемая в этой конституции, отличается от более обычных англосаксонских титулов. Такие термины, как Парламент, Кабинет, Премьер-министр, Министр и Член Парламента (или Член парламента) заменяются на Собрание, Правительственный совет, Президент Правительственного совета, Секретарь и Представитель соответственно.
Постоянная комиссия создается для принятия решений, когда Национальное собрание находится в перерыве. Национальная ассамблея имеет право избирать семь из своих членов в Постоянную комиссию, при этом Комиссия обязана выбирать президента и секретаря на своей первой сессии. Полномочия Постоянной комиссии:
Оригинал был написан на испанском, который стал первым официальным языком Филиппины и несколько переводов были опубликованы.
Первая Филиппинская Республика так и не получила международного признания, и Конституция Малолоса никогда не была полностью реализована на Филиппинах.
После поражения Испании в испано-американской войне Соединенные Штаты по Парижскому договору 1898 приобрели Филиппины у Испании вместе с несколькими другими территориями. 4 февраля 1899 года филиппино-американская война началась битвой при Маниле 1899 года. 23 марта 1901 года Агинальдо был взят в плен. 19 апреля он издал Прокламацию об официальной капитуляции Соединенным Штатам, в которой приказал своим последователям сложить оружие и прекратить борьбу. Генерал Мигель Малвар взял на себя руководство филиппинским правительством или тем, что от него осталось. Малвар сдался вместе со своей больной женой, детьми и некоторыми из своих офицеров 13 апреля 1902 года.
Начиная с Филиппинского органического закона 1902 года, Конгресс Соединенных Штатов принял ряд так называемых органических актов в соответствии с американской конституционной традицией, которые действовали как конституции для колониального островного правительства. В конце концов был принят Закон Тайдингса-Макдаффи 1934 года, в результате чего была принята Конституция Филиппинского Содружества и последующие конституции Филиппин, включая нынешнюю Конституция Филиппин 1987 года. Они были написаны в соответствии с американской конституционной традицией и основывались на американских конституционных принципах, часто без формулировок, прямо взятых из Конституции США и других американских источников. Конституция Малолоса, основанная на испанском конституционализме, имела ограниченное влияние на последующие конституции Филиппин, основанные на американском конституционализме.
Исагани Хирон, бывший президент исторического общества Булакана (Сампака), охарактеризовал Конституцию Малолоса как «лучшая Конституция в стране».
Подлинная копия Конституции Малалоса находится в исторических архивах комплекса Батасанг Памбанса, резиденции Дома Представители Филиппин, хотя он недоступен для публичного просмотра.
 | Викиисточник содержит оригинальный текст, связанный с этой статьей: Конституция Филиппин (1899 г.) |
