Конституция Филиппин. Saligang Batas ng Pilipinas | |
---|---|
Конституция 1935 года и ее кожа отображается в Мемориальный круг Кесона, Кесон-Сити | |
Юбилейция | Филиппины |
Создан | 12 октября 1986 г. |
Представлен | 15 октября 1986 |
Ратифицирован | 2 февраля 1987 года |
Дата вступления в силу | 2 февраля 1987 года |
Система | Унитарная президентская конституционная республика |
Филиалы | 3 |
Палаты | Двухпалатный Конгресс |
Исполнительная власть | Президент Филиппин |
Судебная власть | Верховный суд и в в судах низшей инстанции, которые могут быть учреждены законом. |
Первый законодательный орган | 27 июля 1987 г. |
Первый орган исполнительной власти | 30 июня 1992 г. |
Поправки | Предлагаемые конституционные поправки к Конституции 1987 г. |
Местоположение | Законодательные архивы, библиотека и Музей, Комплекс Батасанг Памбанса, Кесон-Сити |
Комисси под руководством | Революционного правительства из Корасон Акино |
Автор (ы) | Конституционная комиссия 1986 года |
Подписавшие стороны | 46 из 50 уполномоченных |
Заменяет | Указ президента № 3 |
Конституция Филиппин (Филиппинский : Saligang Batas ng Pilipinas или Konstitusyon ng Pilipinas, испанский : Constitución de la República de Filipinas) - конституция или высший закон Республики Филиппины. Его окончательный проект был завершен Конституционной комиссией 12 октября 1986 года и ратифицирован общенациональным плебисцитом 2 февраля 1987 года.
Три другие конституции эффективно управляли страной в ее истории. : Конституция Содружества 1935 года, Конституция 1973 года и Конституция свободы 1986 года.
Самая ранняя конституция, устанавливающая «Филиппинскую республику», Конституция Малолоса 1899 года, никогда не была полностью реализована на всей территории Филиппин и не создала государство, получившее международное, во многом благодаря начало филиппино-американской войны после его принятия.
Постановив указом в первые месяцы своего пребывания на посту президента в результате революции народной власти, президенту Корасону Акино были предоставлены три варианта: восстановить Конституцию 1935 года, сохранить и провести реформы 1973 г. или принять новую конституцию. Она решила разработать новую конституцию и 25 марта 1986 г. издала Прокламацию № 3, отмену многих положений Конституции 1973 г., принятой во время режима Маркоса, включая однопалатный законодательный орган (Батасанг Памбанса ), должность премьер-министра, а также президентские полномочия. Эта конституция, которую часто называют «Конституцией свободы», задумывалась как переходная конституция для демократии и свободы людей. Конституция предусматривает упорядоченную передачу власти, в то время как Конституционная комиссия занималась постоянной разработкой конституции.
Конституционная комиссия состояла из сорока восьми членов, назначенных Акино из разных слоев общества, включая нескольких бывших членов Палаты представителей, бывших судей Верховного суда, римско-католический епископ и политические активисты против режима Маркоса. Комиссия избрала своим председателем Сесилию Муньос-Пальма, бывшего помощника судьи Верховного суда. Сохранение американской базы в Кларке и Субике, а также интеграция экономической политики в конституцию. Лино Брока, кинорежиссер и политический активист, который был членом комиссии, ушел до завершения разработки конституции, а двое других делегатов выразили несогласие с окончательным проектом. Комиссия завершила окончательный проект 12 октября 1986 г. и представила его Акино 15 октября. Конституция была ратифицирована общенациональным плебисцитом 8 февраля 1987 г..
Конституция предусматривала тринадцать правительственных полномочий, а именно: исполнительная, законодательная и судебная. Исполнительную властьет президент и назначенные им члены кабинета. Исполнительная власть, как и две другие равноправные ветви, имеет ограниченную власть. Это сделано для того, чтобы гарантировать, что страна будет "защищена" на случай объявления военного положения. Президент все еще может объявить военное положение, оно истекает в течение 60 дней.
Задача Верховного суда - проверить справедливость объявления военного положения. Законодательная власть состоит из Сената и Палаты представителей. Есть двадцать четыре сенатора и Палата состоит из представителей округов. Это также создало возможности для представителей представительных слоев общества, выбирающих своих представителей через партийных списков. Судебная власть состоит из Верховного суда и нижестоящих судов. Верховный суд наделен полномочиями рассматривать любые дела, связанные конституционности закона, договора или постановления правительства. На него также возложена задача администрирования функций нижестоящих судов.
В соответствии с конституцией были созданы три независимые комиссии по аудиту. У этих конституционных комиссий разные функции. Конституция также проложила путь к учреждению Управления омбудсмена, обязательного поощрения и обеспечению этого и законного поведения правительства.
существует три преступника с помощью Конституция может быть: Учредительное собрание (Con -Ass), Конституционное собрание (Con-Con), или Народная инициатива. Все три метода требуют ратификации большинством голосов на общенациональном референдуме. После администрации Корасона Акино последующие предприняли несколько попыток внести поправки в или изменить Конституцию 1987 года.
Первая попытка была предпринята в 1995 году. тогдашний секретарь Совета национальной безопасности Хосе Альмонте, но так и не был завершен, потому что он был представлен различными неправительственными организациями. Они увидели возможное изменение защиты интересов народа в конституционном проекте.
В 1997 году супруги Педроса создали группу под названием ПИРМА, после чего предприняли попытку изменить конституцию с помощью Народной инициативы путем сбора подписей избирателей. Многие видные деятели выступили против этих предложений, в том числе сенатор Мириам Дефенсор-Сантьяго, которая довела этот вопрос до Верховного суда и в конечном итоге выиграла дело. Верховный суд постановил, что инициатива не будет продолжаться, заявив, что Народная инициатива требует разрешающего закона для ее реализации.
Во время своего президентства Джозеф Эджерсито Эстрада создал исследовательскую комиссию для возможного изменения устава в отношении экономических и судебных положений конституции. Попытка так и не достигла своей цели после того, как различные организации выступили против нее, по-предположительно, из-за исполнения личным интересам инициаторов.
После президентства Эстрады администрация Глории Макапагал-Арройо одобрилационные изменения через Конституционное собрание, и тогдашний спикер палаты Хосе де Венеция лидировал. Однако из-за политических разногласий вокруг администрации Арройо, включая возможность продления полномочий, предложение было закрыто.
Следующая попытка была предпринята тогдашним спикером палаты Фелисиано Бельмонте-младшим. во время правления президента Бениньо Акино III. Бельмонте попытка внести поправки в Конституцию, сосредоточив внимание на экономических положениях, направленную на либерализацию. Усилия не увенчались успехом.
Президент Родриго Роа Дутерте курировал возможность введения федерализма в стране. После своего восхождения на пост президента после президентских выборов 2016 года он подписал Указ № 10 7 декабря 2016 года, создаваемый Консультативный комитет по пересмотру Конституции 1987 года.
Викиисточник содержит оригинальный текст, относящийся к этой статье: Конституция Филиппин (1987 г.) |
восемнадцать самостоятельных статей с разделом, сбрасывается для каждой статьи.
Преамбула знакомит с конституцией и суверенитета, народом. Он следует образцу прошлых конституций, включая обращение к Богу. В преамбуле говорится:
Мы, суверенный филиппинский народ, умоляем о помощи Всемогущего, чтобы построить справедливое и гуманное общество и создать правительство, которое воплотит наши идеалы и чаяния, будет общему благу, меры и улучшить наше достояние и создем себе и нашим потомкам блага независимости и демократии в условиях верховенства закона и режима истины, справедливости, свободы, любви, равенства и мира, устанавливают и провозглашают эту Конституцию.
Национальная территория включает Филиппинский архипелаг со всеми включенными в него островами и водами, а также все другие территории, обладающие суверенитетом или юрисдикцией, состоящие из их наземных, речных и воздушных край, его территориальное море, морское дно, недра, островные шельфы и другие подводные районы. Воды вокруг, между островами архипелага и соединяющие их независимо от их ширины и размеров, составляют часть внутренних вод Филиппин.
В статье II излагаются основные социальные и политические убеждения, в частности, претворение в конституции и излагаются цели правительства. Вот некоторые важные положения:
Статья III перечисляет меры защиты от злоупотребления государственной властью, большинство из которых аналогичны положениям Конституции США. Вот некоторые важные положения:
Аналогичная судебная практика США и других юрисдикций государства-правонарушения.
Статья IV определяет гражданство филиппинцев. В нем два типа граждан: граждане по рождению и натурализованные граждане. Граждане по рождению - это те, кто является гражданами от рождения без каких-либо действий для достижения или совершенствования филиппинского гражданства. Филиппины придерживаются системы jus sanguinis, согласно которой гражданство приобретается в основном через кровные родства с филиппинскими гражданами.
Гражданство по рождению является частью политической системы, поскольку только филиппинцы по рождению право занимать высокие должности, включая все выборные должности, начиная с представителя в Палате представителей. до президента.
Статья V требует различного возраста и места жительства для голосования, а также системы тайного голосования и заочного голосования. Он также предписывает решение для иностранцев, инвалидов и неграмотных филиппинцев.
Статья VI предусматривает двухпалатный законодательный орган, называемый Конгрессом, состоящий из Сената и Палаты представителей. Он наделяет полномочиями по расследованию расследований в области государственного управления. 95>
Статья VII предусматривает президентскую форму правления, при которой исполнительная власть принадлежит президенту. Он определяет квалификацию, срок полномочий, избрание, а также полномочия и президента функции. Он также предлагает вице-президента и президентскую линию преемственности.
Статья VIII наделяет судебную власть Верховным судом и другими нижестоящими судами, как это может быть установлено законом (Конгрессом). В то время как право назначать судей и судей по принадлежащим Президенту, Президент из списка не менее трех кандидатов, подготовленных Советом судей и судей для каждой вакансии, орган, состоящий из Главы Судья Верховного суда, секретарь юстиции, председатели комитетов Сената и Палаты представителей по вопросам правосудия, а также представители юридической профессии.
В статье IX учдаются три конституционные комиссии: Комиссия по государственной службе, Комиссия по выборам и Комиссия по аудиту,
Статья X преследует местную автономию и обязывает Конгресс принять время закон для местного правительства, теперь в настоящее Кодекс местного самоуправления.
В статье XI учреждается Управление омбудсмена, которое за расследование и преследование ответных лиц. Он также наделяет полномочиями по импичменту президента, вице-президента, Верховного суда и омбудсмена.
Статья XII устанавливает цели и задачи правительства Филиппин в распределении богатства, разделения товаров и услуг и возможностей трудоустройства для повышения жизни филиппинского народа. В этом разделе также содержатся важные положения, такие как:
Статья XIII разглашает максимальную обязанность Конгресса уделять первоочередное внимание принятию таких мер, которые защищают и укрепляют права всех людей на человеческое достоинство, подтверждая, что существующее социальное, экономическое и политическое неравенство, а также культурное неравенство между элитами и бедными должны быть сокращены или удалены, чтобы обеспечить равное благосостояние и общее благо филиппинцев. Он также устанавливает роль Комиссии по правам человека, которая обеспечивает надлежащие правовые меры для защиты прав человека всех лиц на Филиппинах, а также филиппинцев, проживающих за рубежом. Кроме того, этот раздел также устанавливает важные положения, такие как:
Статья XV устанавливает признание государством филиппинской семьи как основной основы нации. поскольку он будет укреплять и укреплять его солидарность и неуклонно способствовать его развитию. Наряду с этим, в нем также излагаются важные положения, такие как:
В статье XVII устанавливаются методы, с помощью которых Конституция может быть изменена или пересмотрена. Поправки могут быть предложены: а) тремя четвертями голосов всех членов Конгресса (называемого Учредительным собранием ), б) Конституционным съездом или в) петицией не менее двенадцати процентов всех членов и не менее трех членов процентов регистрируемых избирателей в каждом округе (так называемая Народная инициатива ). Все поправки должны быть ратифицированы на общенациональном референдуме.
Конституция также содержит несколько других положений, перечисляющих различные государственные политики, включая, например, утверждение труд « как основная социально-экономическая сила »(раздел 14 статьи II); равная защита «жизни матери и жизни нерожденного ребенка с момента зачатия» (Раздел 12, Статья II); «Филиппинская семья как основа нации» (статья XV, раздел 1); признание филиппинского «национальным языком Филиппин» (раздел 6 статьи XIV) и даже требование, согласно которым «все учебные заведения проводят регулярные спортивные мероприятия на всей территории страны в сотрудничестве со спортивными клубами и другими секторами». Раздел 19.1, статья XIV) Могут ли эти положения сами по себе быть обеспеченными исковой силой без сопутствующего законодательства, было предметом значительных споров в правовой сфере и в Верховном суде. Возможности государственной службы », не могло препятствовать недопущению так называемых« мешающих кандидатов »в президентских выборах. «Защищало и продвигало право людей на сбалансированную и здоровую экологию», не требовало, чтоб ы имплементирующее законодательство стало оперативных прав.
Действующие | Конституция | Исторический период | Форма правления | Принята | Ратификация | Поправки | |||||||||||||||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
1 ноября 1897 г. - 14 декабря 1897 г. | Конституция Биак-на-Бато | Республика Биак-на-Бато | Де-факто Конституционная республика | Катипунан, действующая в качестве Конституционного собрания, составленная Изабело Артачо и Феликс Феррер | |||||||||||||||||||||||
23 января 1899 г. - 23 марта 1901 г. | Конституция Малолоса | Первая Филиппинская республика | Унитарная полупрезидентская конституционная республика | Конгресс Малолоса | Конституционный плебисцит 1899 г.
| ||||||||||||||||||||||
10 декабря 1898 г. - 24 марта 1934 г. | Филиппинский Органический Закон (1902 г.) | Американский колониальный период | Некорпоративные территории Соединенных Штатов | Конгресс США | |||||||||||||||||||||||
Закон об автономии Филиппин 1916 года | |||||||||||||||||||||||||||
Закон Тайдингса - Макдаффи | |||||||||||||||||||||||||||
15 ноября 1935 г. - 4 июля 1946 года | Конституция 1935 года | Содружество Филиппин | Президент Содружество | Конституционная конвенция 1934 года | Конституционный плебисцит 1935 года на Филиппинах
|
| |||||||||||||||||||||
июль 4, 1946 - 16 января 1973 | Третья Филиппинская Республика | Унитарная до сиденциал Конституционная республика |
| ||||||||||||||||||||||||
14 октября 1943 - 17 августа 1945 | Конституция 1943 года | Вторая Филиппинская республика | Однопартийная авторитарный республика | Подготовительный комитет независимости Филиппин | Ратифицирован КАЛИБАПИ 7 сентября 1943 года | ||||||||||||||||||||||
17 января 1973 - 22 февраля 1986 | Конституция 1973 года | Четвертая Филиппинская Республика | Унитарная доминирующая партия псевдопарламентская республика при тоталитарной гражданско-военное правило | Конституционная конвенция 1973 г. | Конституционный плебисцит на Филиппинах 1973 г.
|
| |||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||
25 марта 1986 г. - 1 февраля 1987 г. | Временная конституция Филиппин (1986) | Революционное правительство | Президент Корасон Акино, составлен Рейнато Пуно | ||||||||||||||||||||||||
2 февраля 1987 г. - настоящее время | Конституция 1987 г. | Республика Филиппины | Унитарная президентская конституционная республика | Конституционная комиссия 1986 г. | Конституционный плебисцит 1987 г.
| Предлагаемые поправки к Конституции 1987 года |
Wikisource содержит оригинальный текст, относящийся к этой статье: Временная конституция Филиппин (1897 г.) |
Катипунан Революция привела к Конвенции Техероса, где в Сан-Франциско-де-Малабон, Кавите 22 марта 1897 г. президентские выборы в истории Филиппин были проведены - хотя только Катипунеро (а именно члены Катипунана) могли принять участие, а не население в целом. Более совершенное созданное там революционного правительства, состоявшееся 1 ноября 1897 г. в Биак-на-Бато в городе Сан-Мигель-де-Маюмо в Булакане, учредило Республику Биак. -на-Бато. Республика конституцию, разработанную Артачо и Феликсом Феррером, и основывалась на первой части кубинской конституции. Он как известен «Временная конституция Республики Филиппин», изначально был написан и обнародован на испанском и тагальском языках.
Правительственные органы в соответствии с Конституцией состояли из трех (3) подразделений: (1) Верховный совет, который был уполномочен властью Республики, в системе онлся президентом и четырьмя различными секретарями: внутренними делами, иностранными делами, казначейством и войной; (2) Conse Supremo de Garcia Y Justicia (Высший совет милосердия и справедливости), который имеет право принимать решения, подтверждать и опровергать приговоры, вынесенные другими судами, и правила отправления правосудия; и (3) Asamblea demissantes (Ассамблея представителей), которая должна быть собрана после революции для создания новой конституции и избрания нового Правительственный совет и представителей народа.
Конституция Биак-на-Бато так и не была реализована в полной мере и была нарушена Пактом Биак-на-Бато между Испанией и Филиппинской революционной армией.
Wikisource содержит оригинальный текст, связанный с этой статьей: Конституция Филиппин (1899 г.) |
Филиппинские революционные лидеры приняли плату от Испании и отправились в изгнание в Гонконг. Американцы победили испанцев в битве при Манильском заливе, и Агинальдо был передан на Филиппины военно-морскими силами США. Недавно реформированные филиппинские революционные силы вернулись под контроль Агинальдо, и 12 июня 1898 года была издана Декларация независимости Филиппин. 17 сентября 1898 года был избран Конгресс Малолоса, в состав которого вошли богатые и образованные люди.
Этот документ был составлен по образцу Конституции Испании 1812 года с положениями уставов Бельгии, Мексики, Бразилии, Никарагуа, Коста-Рики и Гватемалы, а также Конституции Франции 1793 года. Конституция Малолоса, а именно Картилья и Санггуниан-Хукуман, хартия закона и нравственности Катипунана, написанная Эмилио Хасинто в 1896 году; Конституция Биак-на-Бато 1897 года, разработанная Исабело Артачо; Конституционная программа Мабини Филиппинской Республики 1898 г.; временная конституция Мариано Понсе 1898 года, последовала за конституциями Испании; и проекты автономии Патерно в 1898 году.
Конституция Малолоса была первой республиканской конституцией в Азии. Он провозгласил, что суверенитет принадлежит исключительно народу, провозгласил основные гражданские права, отделил церковь от государства и призвал к созданию Ассамблеи представителей в качестве законодательного органа. Он также призывал к парламентской республике как форме правления. Президент был избран большинством Собрания сроком на четыре года. Он назывался "Constitución política" и был написан на испанском языке после провозглашения независимости от Испании, провозглашенной 20 января 1899 г., и был принят и ратифицирован Конгрессом Малолоса, конгрессом, состоявшимся в <244 г.>Малолос, Булакан.
Преамбула гласит:
Nosotros los Representantes del Pueblo Filipino, convocados legítimamente para establecer la justicia, proofer a la defensa común, Promover el bien general y asegurar los Beneficios de la libertad a eliplorando Soberano Legislador del Universo para alcanzar estos fines, hemos votado, decretado y sancionado la siguiente:
Филиппины были территорией Соединенных Штатов с 10 декабря 1898 г. по 24 марта 1934 г. и, следовательно, находились под юрисдикцией Федерального правительства США. Два акта Конгресса Соединенных Штатов, принятые в этот период, могут считаться конституциями Филиппин, поскольку в этих актах определены основные политические принципы и установлены структура, процедуры, полномочия и обязанности правительства Филиппин.
Филиппинский органический закон 1902 года, иногда известный как «Филиппинский законопроект 1902 года» или «Закон Купера», был первым органический закон для Филиппинских островов, принятый Конгрессом США. Он предусматривал создание всенародно избранной Филиппинской Ассамблеи и уточнял, что законодательная власть будет наделена двухпалатным законодательным органом, состоящим из Филиппинской комиссии (верхняя палата) и Филиппинской Ассамблеи ( нижняя палата). Его ключевые положения включали билль о правах для филиппинцев и назначение двух филиппинцев без права голоса постоянного комиссара Филиппин для представления Филиппин в Палате представителей Соединенных Штатов. Представители.
Закон об автономии Филиппин 1916 года, иногда известный как «Закон Джонса», изменил структуру филиппинского правительства, удалив Филиппинскую комиссию как верхнюю законодательную палату и заменив ее Сенатом, избранным филиппинскими избирателями, создав первый полностью избранный национальный законодательный орган Филиппин. В этом законе также прямо указывалось, что целью народа Соединенных Штатов было и всегда было отказаться от своего суверенитета над Филиппинскими островами и признать независимость Филиппин, как только на них может быть установлено стабильное правительство.
Хотя и не конституция сама по себе, Закон Хэйра-Хоуза-Каттинга 1932 года был предшественником Закона Тайдингса-Макдаффи, в котором содержится обещание независимости Филиппинам после 10 лет переходного периода и другие положения; однако из-за разногласий внутри Филиппинского Конгресса он не был ратифицирован и только стал основой для создания Закона Тайдингса-Макдаффи.
Хотя также и не конституция, Закон Тайдингса – Макдаффи 1934 г. предусматривал автономию и определял механизмы для создания формальная конституция посредством конституционного собрания.
Wikisource содержит оригинальный текст, связанный с этой статьей: Конституция Филиппин (1935) |
Конституция 1935 года была написана, одобрена и принят в 1934 году Содружеством Филиппин (1935–1946), а затем использовался Третья республика (1946–1972). Он был написан с прицелом на то, чтобы обеспечить выполнение одобрения правительство Соединенных Штатов, чтобы США выполнят свое действие, предоставит Филиппинам независимость и не будут иметь никаких оснований для удержания владения им на том основании, что оно было слишком политически незрелым и, следовательно, не готово к полной, реальной независимости.
Конституция Содружества была ратифицирована, чтобы подготовить страну к независимости. Эта конституция находилась под основным регионом Америки, но сохранила американские конституции Малолоса, Конституции Германии, Испании и Мексики, конституций нескольких стран Южной Америки и неписаной Конституции Англии.
Первоначально онвал однопалатный законодательный орган в составе президента и вице-президента, избираемых на шестилетний срок без переизбрания. В 1940 году в него были внесены поправки, предусматривающие двухпалатный законодательный орган, состоящий из Сената и Палаты представителей. Президент избирается на четырехлетний срок вместе с Вице-президентом с одним переизбранием; было защищено избирательное право для граждан Филиппин мужского пола в возрасте от 21 года и старше, способных читать и писать; позже эта защита распространилась на избирательное право женщин через два года после принятия конституции.
Проект конституции был одобрен съездом 8 февраля 1935 г. и ратифицирован президентом Рузвельтом в Вашингтоне 25 марта 1935 г. Выборы состоялись 16 сентября 1935 г., и Мануэль Л. Кесон был избранным первым президентом Содружества Филиппин.
Преамбула гласит:
«Филиппинский народ, молящий о помощи Божественного провидения, для того, чтобы создать правительство, которое будет воплощать их идеалы, создания и развития достояние нации, общему благосостоянию. и обеспечивают себе и своим потомкам блага независимости в условиях режима справедливости и демократии, устанавливают и провозглашают эту Конституцию ».
Конституционная Конституция 1935 года Перввала однопалатное Национальное собрание, и президент был избран на шестилетний срок без возможности переизбрания. В 1940 г. в него внесены поправки, предусматривающие двухпалатный Конгресс, независимый из Сената и Палаты представителей, а также созданиеой избирательной комиссии и предоставление президенту четырехлетнего срока. с максимум двумя сроками подряд в должности.
A Конституционный съезд был проведен в 1971 году, чтобы изменить Конституцию 1935 года. Съезд был запятнан явным взяточничеством и коррупцией. Возможно, наиболее спорным вопросом было снятие ограничения на срок президентских сроков, чтобы Фердинанд Э. Маркос мог добиваться переизбрания на третий срок, по мнению многих, было истинной причиной созыва съезда. В случае конституции 1935 года было приостановлено в 1972 году, когда Маркос провозгласил военное положение, безудержная коррупция конституционного процесса, предоставившая ему одну из основных предпосылок для этого.
Wikisource содержит оригинальный текст, связанный с этой статьей: Конституция Филиппин (1943 г.) |
Конституция 1943 года была назначенным комитетом Исполнительной комиссией Филиппин, учрежденным органом японцами для управления Филиппинами вместо Содружества Филиппин, которое установило правительство изгнании. В середине 1942 года японский премьер Хидэки Тодзё пообещал филиппинцам «честь независимости», что означало, что комиссия будет заменена официальной республикой.
Подготовительный комитет независимости Филиппин, которому было поручено новую конституцию, в основном состоял из членов довоенного национального собрания и лиц, имеющих опыт работы в качестве делегатов на съезде, который разработал Конституцию 1935 года. Однако их проект создания республики под японской оккупацией будет ограниченным по продолжительности, не прямые выборы в законодательные органы и более сильную исполнительную власть.
После утверждения проекта Комитетом новый устав был ратифицирован в 1943 году собранием назначенных провинциальных представителей Калибапи, организации, учрежденной японцами для замены всех предыдущих политических партий. После ратификации собрании Калибапи была официально провозглашена республика (1943–1945). Хосе П. Лорел был избранным президентом Национальной ассамблеей и вступил в должность 14 октября 1943 года. Японцы высоко ценили Лорел открыто критиковала США за то, как они управляют Филиппинами, и за то, что он получил степень Токийского международного университета..
Конституция 1943 года оставалась в силе на территориях Филиппин, контролируемых Японией, но не признана обязательной для исполнения правительствами Соединенных Штатов, Содружества Филиппины или лояльные им партизанские организации. В конце 1944 года президент Лорел объявил войну Соединенным Штатам и Британской империи и провозгласил военное положение, по сути, постановив указом. Его правительство, в свою очередь, в декабре 1944 года отправилось в изгнание, сначала в Тайвань, а затем в Японию. После объявления о капитуляции Японии Лорел формально распустила Вторую республику.
Преамбула гласит:
«Филиппинский народ, моля о помощи Божественного Провидения и желая вести свободное национальное существование, настоящим провозглашает свою независимость и для того, чтобы создать правительство, которое будет содействовать всеобщее благосостояние, сохранение и развитие наследия нации и вклад в создание мирового порядка, основанного на мире, свободе и моральной справедливости, действительно определяют эту Конституцию ».
Конституция 1943 года предусматривала сильную исполнительную власть. Законодательный орган состоял из однопалатного Национального собрания, и только те, кто считался антиамериканским, могли баллотироваться на выборах, хотя на практике большинство законодателей назначались, а не избирались.
До 1960-х годов Вторая республика и ее должностные лица не рассматривались как законное правительство Филиппин или как имеющие какой-либо статус, за исключением Верховного суда эпохи Второй республики, решения которого ограничивались рассмотрением уголовных и коммерческие дела в рамках политики усмотрения Главного судьи Хосе Юло продолжали оставаться в официальных отчетах. Этому способствовало то, что правительство Содружества в изгнании никогда не было Верховным судом, а формальная вакансия на посту главного судьи Содружества была казнена японцами Хосе Абадом Сантосом. Только во время правления Макапагала произошла частичная политическая реабилитация республики японской эпохи с официальным признанием Лорела бывшим президентом и добавлением его кабинета и других должностных лиц к списку бывших правительственных чиновников. Однако Конституция 1943 года не преподавалась в школах, а законы Национального собрания 1943–1944 годов никогда не признавались действительными или актуальными.
Wikisource содержит оригинальный текст, относящийся к этой статье: Конституция Филиппин (1973) |
Конституция 1973 года, обнародованная после того, как Маркос провозгласил военное положение, должно было ввести правительство парламентского типа. Законодательная власть принадлежала однопалатному Национальному собранию, члены которого избирались на шестилетний срок. В идеале президент был избран как символический и чисто церемониальный глава государства, избранный из числа членов Национального собрания на шестилетний срок и мог быть переизбран на неограниченный срок. количество терминов. После избрания президент перестал быть членом Национального собрания. В течение своего срока президенту не разрешалось быть членом политической партии или занимать какие-либо другие должности.
Исполнительная власть должна была осуществляться премьер-министром, который также избирался из числа сидящих членов Ассамблеи. Премьер-министр должен был быть главой правительства и главнокомандующим вооруженными силами. Впоследствии в эту конституцию вносились поправки четыре раза (возможно, пять, в зависимости от того, как рассматривать Прокламацию № 3 1986 года, см. Ниже).
С 16-17 октября 1976 г. большинство избирателей барангаев (также называемых «Гражданские собрания») одобрили военное положение и ратифицировали поправки к Конституции, предложенные президентом Маркосом.
Поправки 1976 года предусматривали:
Шестая поправка уполномочила президента принимать законы самостоятельно на «чрезвычайной» основе:
всякий раз, когда в приговоре Президента, существует серьезная чрезвычайная ситуация или угроза или неминуемость, или когда Временный Батасанг Памбанса или обычное Национальное Собрание терпит неудачу или не может действовать адекватно по любому вопросу по любой причине, которая, по его мнению, требует немедленных действий, он может: для того, чтобы удовлетворить остроту, издать необходимые указы, приказы о • Инструктивные письма, которые должны быть частью закона страны.
В Конституцию 1973 года были внесены дополнительные поправки в 1980 и 1981 годах. В соответствии с поправкой 1980 года пенсионный возраст членов судебной системы был увеличен до 70 лет. В поправках 1981 года ложная парламентская система была формально преобразована в французский стиль полупрезидентскую систему и предусматривала:
Последние поправки 1984 г. упразднили Исполнительный комитет и восстановили должность Вице-президента (которой не было в исходной Конституции 1973 г. без поправок).
В то время как Конституция 1973 года в идеале предусматривала настоящую парламентскую систему, на практике Маркос использовал уловки и манипуляции, чтобы сохранить исполнительные полномочия за собой, вместо передачи их Ассамблее и кабинет во главе с премьер-министром. Конечным результатом стало то, что окончательная форма Конституции 1973 года - после всех поправок и тонких манипуляций - была просто упразднением Сената и серией косметических переформулировок. Старая американская терминология была заменена именами, более связанными с парламентским правительством: например, Палата представителей стала известна как «Батасанг Памбанса» (Национальная ассамблея), департаменты стали «министерствами», а их секретари кабинетов стали называться «кабинет министров», а помощник президента - исполнительный секретарь - теперь именуется «премьер-министром». Предполагаемая парламентская система Маркоса на практике функционировала как авторитарная президентская система, при этом вся реальная власть была сосредоточена в руках президента, но с той предпосылкой, что теперь она является конституционной.
Wikisource содержит оригинальный текст, относящийся к этой статье: Прокламация № 3: Временная конституция Филиппин (1986) |
Сразу после 1986 Революция народной власти, свергнувшая Маркоса, президент Корасон К. Акино издал Прокламацию № 3 в качестве временной конституции. Он принял одни положения из Конституции 1973 года, отменив другие. Он предоставил президенту широкие полномочия по реорганизации правительства и смещению должностных лиц, а также поручил президенту назначить комиссию для разработки новой, более формальной конституции. Этот документ, описанный выше, заменил «Конституцию свободы» после ее ратификации в 1987 году. Это переходная конституция, действовавшая в течение года и предшествовавшая постоянной конституции. Он сохранил многие положения Конституции 1973 года, в том числе в переписанной форме президентское право управлять посредством указа. Съезд состоит из 48 членов, назначаемых Президентом.
.