Островное правительство Филиппинских островов. | |||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
1901–1935 | |||||||||
Флаг Герб. (1905–35) | |||||||||
Гимн: Marcha Nacional Filipina. | |||||||||
Расположение Филиппинских островов в Азии | |||||||||
Статус | США территория | ||||||||
Столица | Манила | ||||||||
Общие языки | Английский (официальный), испанский (официальный) и филиппинские языки | ||||||||
Религия | 1910 . 78,7% Католицизм. 21,3% другое | ||||||||
Президент | |||||||||
• 1901–1909 | Теодор Рузвельт | ||||||||
• 1909–1913 | Уильям Х. Тафт | ||||||||
• 1913–1921 | Вудро Вильсон | ||||||||
• 1933–1935 | Франклин Д. Рузвельт | ||||||||
генерал-губернатор | |||||||||
• 1901–1904 | Уильям Х. Тафт | ||||||||
• 1913–1921 | Фрэнсис Б. Харрисон | ||||||||
• 1921–1927 | Леонард Вуд | ||||||||
• 1933–1935 | Фрэнк Мерфи | ||||||||
Законодательное собрание | Законодательное собрание Филиппин | ||||||||
• Верхняя палата | Филиппины Комиссия. (1901–1916). Сенат. (1916–1935) | ||||||||
• Нижняя палата | Филиппинская Ассамблея. (1907– 1916). Палата представителей. (1916–1935) | ||||||||
История | |||||||||
• Учреждена Поправкой Спунера | 4 июля 1901 г. | ||||||||
• Реорганизована Органический закон Филиппин | 1 июля 1902 г. | ||||||||
• Реорганизован в соответствии с Законом Джонса | 29 августа 1916 г. | ||||||||
• Растворено Законом Тайдингса-Макдаффи | 15 ноября 1935 г. | ||||||||
Площадь | |||||||||
1903 | 341 364 км (131 801 кв. Миль) | ||||||||
1918 | 339 744 км ( 131 176 кв. Миль) | ||||||||
Население | |||||||||
• 1903 | 7,635,426 | ||||||||
• 1918 | 10,350,640 | ||||||||
Валюта | филиппинское песо | ||||||||
| |||||||||
|
Островное правительство Филиппинских островов было территориальным правительством Соединенных Штатов, которое было создано в 1901 году и распущено в 1935 году. Островному правительству предшествовало Военное правительство Соединенных Штатов на Филиппинских островах, за которым последовало Содружество Филиппин.
Филиппины были приобретены Соединенными Штатами в 1898 году в результате испанско-американского Война. В 1902 г. Конгресс Соединенных Штатов принял Органический закон Филиппин, который сформировал правительство и стал его основным законом. Этот закон предусматривал назначение генерал-губернатора, назначенного президентом Соединенных Штатов, а также палату Законодательного собрания Филиппин с назначил Филиппинскую комиссию верхней палатой и полностью избранным, полностью избранным филиппинцами нижней палатой, Филиппинской ассамблеей.
Термин «островной» ссылается на тот факт, что правительство действовало под руководством Бюро по делам островных территорий США. В то время у Пуэрто-Рико и Гуама также были островные правительства. С 1901 по 1922 годы Верховный суд США рассматривал конституционный статус этих правительств в островных делах. В деле Дорр против Соединенных Штатов (1904 г.) суд постановил, что филиппинцы не имели конституционного права на суд присяжных. На самих Филиппинах термин «островной» имел ограниченное употребление. На банкнотах, почтовых марках и гербе правительство именовало себя просто «Филиппинскими островами».
Филиппинский органический закон 1902 года был заменен в 1916 году законом Джонса, который положил конец филиппинской комиссии и предусматривал избрание обеих палат филиппинского законодательного собрания. В 1935 году на смену островному правительству пришло Содружество. Статус Содружества был рассчитан на десять лет, в течение которых страна будет подготовлена к независимости.
Островное правительство возникло из Комиссии Тафта, или Второй филиппинской комиссии, назначенной 16 марта 1900 года. Эту группу возглавил Уильям Ховард Тафт и получил законодательные полномочия от президента Уильяма МакКинли в сентябре 1900 года. Комиссия создала судебную систему, систему образования, государственную службу и правовой кодекс. Законность этих действий оспаривалась до принятия Поправки Спунера в 1901 году, которая предоставила президенту США полномочия управлять Филиппинами.
Правительство острова считало свою миссию опекой., готовя Филиппины к возможной независимости. 4 июля 1901 года Тафт был назначен «гражданским губернатором», который также назвал свой кабинет в своей инаугурационной речи. Военный губернатор Адна Чаффи сохранила власть в неспокойных районах. 4 июля 1902 года должность военного губернатора была упразднена, и Тафт стал первым американским генерал-губернатором Филиппинских островов.
Филиппинский Органический закон отменил католическая церковь как государственная религия. В 1904 году Тафт договорился о покупке 390 000 акров церковной собственности за 7,5 миллионов долларов. Несмотря на это, островному правительству не удалось расследовать земельные права монахов и вернуть их в наследство филиппинцев. Затем островное правительство создало систему оформления прав на землю для этих земель, но из-за небольшого штата геодезистов многие участки земли остались без названия.
Через два года после завершения и публикации переписи, всеобщих выборов проводился по выбору делегатов народного собрания. Избранная Ассамблея Филиппин была созвана в 1907 году в качестве нижней палаты двухпалатного законодательного органа с Филиппинской комиссией в качестве верхняя палата. Ежегодно с 1907 года Ассамблея Филиппин (а затем Законодательное собрание Филиппин ) принимала резолюции, выражающие стремление Филиппин к независимости.
филиппинские националисты во главе с Мануэлем Л. Кесоном и Серхио Осменья с энтузиазмом поддержали проект Джонса Билла 1912 г., который предусматривал независимость Филиппин через восемь лет, но позже изменил свои взгляды, отдав предпочтение законопроекту, в котором внимание уделялось меньше времени, чем условиям независимости. Националисты требовали, чтобы Соединенные Штаты гарантировали полную и абсолютную независимость, поскольку они опасались, что слишком быстрая независимость от американского правления без таких гарантий может привести к попаданию Филиппин в руки Японии. Билль Джонса был переписан и принят Конгрессом в 1916 году с более поздней датой обретения независимости.
Этот плакат рекламирует принятие Закона ДжонсаЗакона Джонса, или Закон об автономии Филиппин, заменил Органический закон. В преамбуле говорилось, что в конечном итоге независимость Филиппин станет политикой Америки при условии установления стабильного правительства. Закон сохранил назначенного генерал-губернатора, но учредил двухпалатный филиппинский законодательный орган вместо избранного филиппинского собрания (нижняя палата); он заменил назначающую Филиппинскую комиссию (верхнюю палату) избранным сенатом.
Филиппинцы приостановили кампанию за независимость во время Первой мировой войны и поддержали Соединенные Штаты и державы Антанты против Германской Империи. После войны они с большой силой возобновили движение за независимость. 17 марта 1919 года законодательный орган Филиппин принял «Декларацию целей», в которой было заявлено о непреклонном стремлении филиппинского народа к свободе и суверенности. Комиссия независимости была создана для изучения путей и средств достижения идеала освобождения. Эта комиссия рекомендовала направить в США миссию по независимости. В «Декларации целей» закон Джонса упоминается как настоящий пакт или договор между американским и филиппинским народами, согласно которому Соединенные Штаты обещают признать независимость Филиппин, как только будет установлено стабильное правительство. Американский генерал-губернатор Филиппин Фрэнсис Бертон Харрисон согласился с докладом филиппинского законодательного собрания относительно стабильного правительства.
Законодательное собрание Филиппин профинансировало миссию по обеспечению независимости в Соединенных Штатах в 1919 году. Миссия покинула Манилу 28 февраля, встретилась в Америке и представила свою позицию военному министру Ньютон Д. Бейкер. Президент США Вудро Вильсон в своем прощальном послании Конгрессу в 1921 году подтвердил, что филиппинский народ выполнил условие, наложенное на него в качестве предварительного условия независимости, заявив, что, поскольку это было сделано, это долг США. это предоставить Филиппинам независимость. Республиканская партия тогда контролировала Конгресс, и рекомендация уходящего демократического президента не была учтена.
Эта марка доходов для Филиппинских островов была выпущена в 1930 году.После первой миссии независимости государственное финансирование таких миссий было признано незаконным. Последующие миссии за независимость в 1922, 1923, 1930, 1931, 1932 годах и две миссии в 1933 году финансировались за счет добровольных взносов. Многочисленные законопроекты о независимости были представлены в Конгресс США, который принял закон Хэра – Хауза – Каттинга 30 декабря 1932 года. Президент США Герберт Гувер наложил вето на законопроект 13 января 1933 года. Конгресс отменил вето в январе 17, и Закон Хейра – Хауза – Каттинга стал законом США. Закон обещал независимость Филиппин через 10 лет, но зарезервировал несколько военных и военно-морских баз для Соединенных Штатов, а также ввел тарифы и квоты на экспорт Филиппин. Закон также требовал, чтобы Сенат Филиппин ратифицировал закон. Кесон призвал сенат Филиппин отклонить законопроект, что он и сделал. Сам Кесон возглавил двенадцатую миссию независимости в Вашингтоне, чтобы обеспечить лучший акт независимости. Результатом стал Закон Тайдингса – Макдаффи 1934 года, который был очень похож на Закон Хейра – Хоуза – Каттинг, за исключением незначительных деталей. Закон Тайдингса-Макдаффи был ратифицирован сенатом Филиппин. Закон предусматривал предоставление Филиппин независимости к 1946 году.
Закон Тайдингса-Макдаффи предусматривал разработку и руководящие принципы конституции на десятилетний «переходный период» в качестве Содружество Филиппин до предоставления Филиппин независимости. 5 мая 1934 года Законодательное собрание Филиппин приняло закон о выборах делегатов съезда. Генерал-губернатор Фрэнк Мерфи назначил 10 июля датой выборов, и 30 июля Съезд провёл свою инаугурационную сессию. Завершенный проект Конституции был одобрен Съездом 8 февраля 1935 года, одобрен президентом США Франклин Рузвельт 23 марта и ратифицирован всенародным голосованием 14 мая. Первые выборы в соответствии с новой конституцией 1935 года были проведены 17 сентября, а 15 ноября 1935 года было создано Содружество Наций.
Уильям Ховард. Тафт был первым гражданским губернатором Филиппинских островов4 июля 1901 года исполнительная власть над островами была передана президенту Филиппинской комиссии, который имел титул «гражданского губернатора» - должность, назначаемая президентом Соединенных Штатов и утверждаемая Сенатом США. В течение первого года военный губернатор Адна Чаффи управляла частями страны, все еще сопротивляющимися американскому правлению, вместе с гражданским губернатором Уильямом Ховардом Тафтом. Разногласия между ними не были редкостью. В следующем году, 4 июля 1902 года, гражданский губернатор стал единоличной исполнительной властью островов. Чаффи оставался командующим филиппинской дивизией до 30 сентября 1902 года.
Название было изменено на «Генерал-губернатор» в 1905 году на основании Закона Конгресса (Public 43 - 6 февраля 1905 года).
15 ноября 1935 г. было принято правительство Содружества. Канцелярия президента Филиппин была создана для замены генерал-губернатора на посту главы исполнительной власти, взяв на себя многие обязанности первого. Затем американский генерал-губернатор стал известен как Верховный комиссар Филиппин.
С момента принятия Органического закона до обретения независимости Филиппинские острова были представлены в Объединенной Палата представителей штата двумя, а затем одним постоянными комиссарами Филиппин. Подобно делегатам и Уполномоченному-резиденту Пуэрто-Рико, они были членами Конгресса без права голоса.