Войти
| Эта статья является частью серии, посвященной |
| Верховный суд США |
|---|
 |
| Суд |
| Текущее членство |
| Списки судей |
|
| Функционеры суда |
|
|
Назначение и утверждение судей в Верховный суд Соединенных Штатов включает в себя несколько шагов, предусмотренных Конституцией Соединенных Штатов, которые были дополнительно усовершенствованы и развиты десятилетиями традиций. Кандидаты назначены на президенте Соединенных Штатов и должны столкнуться рядом слушаний, в которых как кандидат и другие свидетели делают заявления и ответы на вопросы перед Законодательным комитетом Сената, который может голосовать, чтобы отправить заявку в полном Сенат Соединенных Штатов. Утверждение Сенатом позволяет Президенту официально назначить кандидата в суд. Конституция не устанавливает каких-либо требований для работы в качестве судьи, поэтому президент может назначить любое лицо для работы в суде.
Правила закрытия Сената исторически требовали, чтобы две трети голосов «за» выдвинули кандидатуры на голосование; в 1975 году это было заменено на три пятых подавляющего большинства. В ноябре 2013 года тогдашнее демократическое большинство в Сенате устранило пиратов для кандидатов от исполнительной власти и судей, за исключением кандидатов в Верховный суд, применив так называемый ядерный вариант. В апреле 2017 года республиканское большинство в Сенате применило ядерный вариант и к кандидатурам в Верховный суд, что позволило выдвинуть кандидатуры Трампа Нила Горсача и Бретта Кавано на голосование.
Статья II, раздел 2, пункт 2 Конституции Соединенных Штатов, известная как пункт о назначениях, уполномочивает президента выдвигать кандидатуры и, с одобрения ( совета и согласия ) Сената Соединенных Штатов, назначать государственных должностных лиц, в том числе судей Верховный суд. Эта статья является одним из примеров системы сдержек и противовесов, заложенной в Конституции. Президент наделен полномочиями выдвигать кандидатуры, а Сенат обладает полномочиями отклонять или утверждать кандидатуру.
Блок-схема, показывающая процесс назначения судей Верховного суда США. После избрания нового президента новые сотрудники Белого дома готовят профили возможных кандидатов в Верховный суд, учитывая не только судей, но также политиков и других лиц, которых они считают подходящими для этой роли. Помимо рассмотрения национальных деятелей, взгляды которых хорошо известны, они рассматривают и других, менее известных. Они просматривают опубликованные постановления, статьи, выступления и другие справочные материалы, чтобы получить представление о ценностях и взглядах кандидатов на конституционные вопросы. Также учитываются возраст, здоровье, раса, пол, образование и вероятность подтверждения. Как только открывается вакансия в Верховном суде, президент обсуждает кандидатов с советниками. Сенаторы также звонят президенту с предложениями, хотя он не обязан прислушиваться к их советам, кого выдвигать. Сенат также не имеет полномочий устанавливать квалификацию или иным образом ограничивать выбор президента.
После того, как первый выбор сделан, президент связывается с кандидатом и вызывает его в суд высшей инстанции. Сотрудники присылают кандидату форму проверки. Они посещают кандидата, чтобы просмотреть налоговые отчеты и платежи по дому. ФБР проводит официальную проверку биографических данных. Кандидаты, с которыми президент никогда не встречался, проходят собеседование с представителями Белого дома перед отправкой в Белый дом для личного собеседования с президентом. После принятия окончательного решения президент вызывает кандидата, которому предлагается подготовить заявление для выступления перед представителями национальной прессы для официального объявления президента. Затем кандидат встречается с сенаторами и готовится к слушаниям по утверждению.
Большинство президентов назначают людей, которые в целом разделяют их идеологические взгляды. Однако во многих случаях решения судьи могут противоречить ожиданиям назначающего президента. Известным примером был председатель Верховного суда Эрл Уоррен ; Президент Дуайт Д. Эйзенхауэр ожидал, что он будет консервативным судьей, но его решения, возможно, являются одними из самых либеральных в истории Суда. Позже Эйзенхауэр назвал это назначение «самой большой глупой ошибкой, которую я когда-либо делал». Другим судьей, решения которого противоречили его идеологии, был Дэвид Соутер, которого в 1990 году выдвинул в верховный суд президент Джордж Буш-старший. Многие ученые мужи и политики в то время ожидали, что Соутер будет консерватором; однако после того, как он стал судьей, его взгляды в основном были на либеральной стороне политического спектра.
В наше время процесс подтверждения привлекает значительное внимание общественности. Законодательный комитет Сената играет ключевую роль в этом процессе, так как каждая номинация Верховного суда приходит перед ним на рассмотрение. Комитет проводит слушания, изучает биографию кандидата и расспрашивает его или ее об их взглядах на различные дела и их общей судебной философии. По окончании слушаний по подтверждению кандидатуры комитет голосует по поводу того, следует ли передать кандидатуру Сенату в полном составе с положительным, отрицательным или нейтральным отчетом.
The Roberts Court (октябрь 2018 г. - настоящее время). В первом ряду (слева направо): Стивен Брейер, Кларенс Томас, Джон Робертс (главный судья), Рут Бейдер Гинзбург и Сэмюэл Алито. Задний ряд (слева направо): Нил Горсуч, Соня Сотомайор, Елена Каган и Бретт Кавано. Практика комитета по личному собеседованию кандидатов появилась относительно недавно, начиная с Харлана Фиске Стоуна в 1925 году. Некоторые западные сенаторы были обеспокоены его связями с Уолл-стрит и выразили свое несогласие с выдвижением Стоуна. Стоун предложил, что в то время было новинкой, - предстать перед Судебным комитетом для ответа на вопросы; его показания помогли обеспечить голосование за подтверждение при очень небольшом сопротивлении. Вторым кандидатом, который предстал перед Судебным комитетом, был Феликс Франкфуртер, который направил (по запросу комитета) только то, что он считал клеветническими обвинениями против него. Современная практика проведения комитетом допросов кандидатов на предмет их судебных взглядов началась с выдвижения в 1955 году Джона Маршалла Харлана II ; назначение было выдвинуто вскоре после того, как Верховный суд вынес свое знаменательное решение по делу Браун против Совета по образованию, и несколько южных сенаторов попытались заблокировать подтверждение Харлана, отсюда и решение дать показания.
После того, как комитет представит кандидатуру, она передается на окончательное рассмотрение всему Сенату. Для утверждения или отклонения кандидатуры требуется простое большинство голосов. Исторически такие отказы относительно редки. Из 37 неудачных кандидатур в Верховный суд с 1789 года только 11 кандидатов были отклонены поименным голосованием в Сенате. Последний раз отклонение кандидата голосами всего Сената произошло в октябре 1987 года, когда выдвижение Роберта Борка в качестве помощника судьи было отклонено 42–58 голосами.
До 2017 года успешная угроза пирата могла добавить требование о наличии квалифицированного большинства в 60 человек, необходимого для закрытия, что позволило бы завершить дебаты и принудить к окончательному голосованию по подтверждению. Согласно старому правилу, кандидата можно было обмануть, как только дебаты по его кандидатуре начинались в полном составе Сената. Флибустьер на неопределенный срок затягивает дебаты, предотвращая окончательное голосование по кандидатуре. Президент Линдон Джонсон «s 1968 выдвижения действующего Associate юстиция Абэ Fortas добиться успеха Эрла Уоррена в качестве главного судьи, в течение последнего года его президентства, был успешный fillabuster, как он заставил президент отозвать кандидатуру. Усилия включали сенаторов-республиканцев и сенаторов-демократов, обеспокоенных деловой этикой Fortas. Несмотря на то, что Фортасу не позволили стать главным судьей, он остался в Суде в качестве помощника судьи. Совсем недавно попытка пирата выдвинуть президентом Дональдом Трампом Нила Горсача на место, оставшееся вакантным после смерти Антонина Скалии, была эффективной, если не удачной. Однако в отличие от флибустьера Fortas, только сенаторы-демократы проголосовали против закрытия кандидатуры Горсача, сославшись на его предполагаемую консервативную судебную философию и предыдущий отказ республиканского руководства принять предложение президента Барака Обамы Меррика Гарленда на заполнение вакансии. Республиканское большинство отреагировало, изменив правила, чтобы разрешить нарушителям выдвигать кандидатуры в Верховный суд только 51 голос, а не 60. Прецедент для этого действия был создан в ноябре 2013 года, когда демократы, которые тогда владели большинством, изменились правила, понижающие порог для выдвижения кандидатур на должности в судах низшей инстанции и исполнительной власти с 60 голосов до простого большинства, но явно исключили назначения Верховным судом из этого изменения.
Есть и другие способы сорвать выдвижение кандидатуры до окончательного голосования в Сенате. Президент имеет прерогативу отозвать кандидатуру на любом этапе процесса, обычно это делается, если становится ясно, что Сенат отклонит кандидатуру. Это произошло совсем недавно, когда Харриет Майерс выдвинула кандидатуру в 2006 году, до начала слушаний в Комитете, в связи с озабоченностью по поводу запросов Сената во время ее процесса подтверждения доступа к внутренним документам исполнительной власти в связи с ее положением советника Белого дома. В 1987 году президент Рональд Рейган снял кандидатуру Дугласа Х. Гинзбурга из-за сообщений новостей, содержащих обвинения в употреблении марихуаны.
Точно так же Сенат имеет прерогативу выносить кандидатуру «на неопределенный срок», что фактически исключает возможность утверждения кандидата. Сенаторы голосовали за то, чтобы отложить выдвижение кандидатуры только трижды (оба в начале 19 века). Даже в этом случае Сенат может добиться того же результата, не проводя голосования для откладывания. Он может просто не предпринимать никаких действий по назначению, срок действия которого истекает в конце сеанса. Например, первое назначение Джона Маршалла Харлана II президентом Дуайтом Эйзенхауэром в ноябре 1954 года не было принято Сенатом; Эйзенхауэр повторно назначил Харлана в январе 1955 года, и два месяца спустя Харлан был утвержден. Совсем недавно Сенат отказался рассматривать кандидатуру Меррика Гарленда президентом Бараком Обамой в марте 2016 года; Срок назначения истек в январе 2017 года, и вакансия была позже заполнена президентом Дональдом Трампом, назначившим Нила Горсача.
До 1981 года процесс утверждения судей обычно был быстрым. От администрации Трумэна до администрации Никсона судьи обычно утверждались в течение одного месяца. Однако от администрации Рейгана до наших дней этот процесс занял гораздо больше времени. По данным Исследовательской службы Конгресса, среднее количество дней от выдвижения кандидатуры до окончательного голосования в Сенате с 1975 года составляет 67 дней (2,2 месяца), в то время как медиана составляет 71 день (или 2,3 месяца). Некоторые считают, что это связано с тем, что Конгресс считает, что судьи играют более политическую роль, чем в прошлом. Мнимая политизация процесса вызвала критику. Например, обозреватель Джордж Ф. Уилл назвал поражение кандидатуры Роберта Борка «несправедливым» и, в более общем плане, что процесс выдвижения «не вникает глубоко в юриспруденциальное мышление кандидата». Выдвижение кандидатур в Верховный суд вызвало много спекуляций в СМИ о том, склоняется ли судья влево, посередине или вправо. Одним из показателей политизированного процесса отбора является то, сколько времени каждый кандидат тратит на опросы под пристальным вниманием СМИ; до 1925 г. кандидатуры ни разу не допрашивались; с 1955 года каждый кандидат должен был предстать перед Судебным комитетом Сената и ответить на вопросы. Кроме того, количество часов, проводимых на гриле, увеличилось с однозначных до 1980 года до двузначных сегодня.
Джон Робертс дает показания перед Судебным комитетом Сената во время слушаний по утверждению кандидатуры главного судьи Соединенных Штатов, 2005 г. 
Приведение к присяге перед дачей показаний перед Судебным комитетом Сената относительно Сони Сотомайор во время слушаний по утверждению ее кандидатуры помощника судьи Верховного суда, 2009 г. Ниже приводится таблица с приблизительным количеством часов, которое, по оценкам СМИ, было потрачено на допросы кандидатов в Верховный суд с 1925 года:
Этот список неполный ; вы можете помочь, расширив его.| Год | Номинант | # Часов | # Вопросов |
|---|---|---|---|
| 1925 г. | Харлан Ф. Стоун | 5 | 0 |
| 1938 г. | Феликс Франкфуртер | 0 | 0 |
| 1955 г. | Джон Маршалл Харлан II | 0 | 0 |
| 1957 г. | Уильям Дж. Бреннан мл. | 3 | 0 |
| 1967 | Тергуд Маршалл | 7 | 0 |
| 1971 г. | Уильям Ренквист | 7 | 0 |
| 1975 г. | Джон Пол Стивенс | 6 | 5 |
| 1981 | Сандра Дэй О'Коннор | 12 | 8 |
| 1987 г. | Роберт Борк (Северная Каролина) | 30 | 15 |
| 1987 г. | Энтони Кеннеди | 11 | 47 |
| 1990 г. | Дэвид Сутер | 20 | 4 |
| 1991 г. | Кларенс Томас | 25 | 18 |
| 1993 г. | Рут Бадер Гинзбург | 20 | 20 |
| 1994 г. | Стивен Брейер | 20 | 5 |
| 2005 г. | Джон Робертс (CJ) | 20 | 231 |
| 2016 г. | Меррик Гарланд (Северная Каролина) | 0 | 0 |
| 2017 г. | Нил Горсуч | 20 | 324 |
| 2017 г. | Бретт Кавано | 48 | 1,278 |
| Источники: | |||
Как только Сенат подтверждает кандидатуру положительным голосом, секретарь Сената подтверждает решение о подтверждении и передает его президенту, который затем подписывает комиссию, официально назначающую кандидата в Суд. Дата совершения определяет стаж судьи. После этого проводится церемония, на которой назначенный должен принести конституционную присягу, которая используется для каждого должностного лица федерального правительства и штата ниже президента, и судебную присягу, используемую для федеральных судей, прежде чем приступить к исполнению своих обязанностей.
Именно в этот момент человек предпринял «необходимые шаги, чтобы стать членом Суда». По состоянию на октябрь 2018 года утверждены и назначены в суд 126 кандидатов. Из них семь либо отказались от своей комиссии, либо (в одном случае) умерли до вступления в должность и не считаются судьями Верховного суда.
Политолог Майкл Нельсон писал в 2012 году, что Сенат с меньшей вероятностью утвердит кандидатуры в Верховный суд, представленные в последний год президентства. Хотя вакансии в Верховном суде редко возникают в последний год президентства, ситуация такого рода привлекла значительное внимание общественности в 2016 году после смерти судьи Антонина Скалии и последующего выдвижения кандидатуры Меррика Гарленда.
Профессора права Джейсон Маззон и Робин Кар опубликовали исследование в 2016 году, в котором они написали, что подробный анализ истории Сената не поддерживает преднамеренную межпрезидентскую передачу полномочий по назначению кандидатов от одного президента к другому. По их мнению, действительная вакансия должна рассматриваться иначе, чем вакансия, которая объявляется заранее, но никогда фактически не освобождается («NV»); к избранному президенту, выдвигающему кандидатуру, следует относиться иначе, чем к президенту по преемственности («S»); и, назначение, сделанное после выборов преемника («PE»), следует отличать от выдвижения, сделанного ранее.
Ниже приводится список тех людей, которые были выдвинуты в Верховный суд в последний год последнего президентского срока. В этот список не входят президенты, у которых никогда не было возможности служить так, как было бы в прошлом году, из-за отставки или смерти.
| Номинант | Назначен | Номинация | ||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Президент | Партия | Дата окончания срока | Дата отправки | Партия большинства | Результат и дата | MKC | ||
| Джон Джей (CJ) | Дж. Адамс | кормили | 4 марта 1801 г. | 18 декабря 1800 г. | кормили | Подтверждено 19 декабря 1800 г. | PE | |
| Джон Маршалл (CJ) | 20 января 1801 г. | Подтверждено 27 января 1801 г. | PE | |||||
| Джон Дж. Криттенден | Дж. К. Адамс | Представитель (AC) | 4 марта 1829 г. | 17 декабря 1828 г. | Представитель (JC) | Перенесен 12 февраля 1829 г. | PE | |
| Джон Кэтрон | Джексон | Dem | 4 марта 1837 г. | 3 марта 1837 г. | Dem | Подтверждено 8 марта 1837 г. | PE | |
| Уильям Смит | 3 марта 1837 г. | Подтверждено 8 марта 1837 г. | PE | |||||
| Питер Вивиан Даниэль | Ван Бюрен | Dem | 4 марта 1841 г. | 26 февраля 1841 г. | Dem | Подтверждено 2 марта 1841 г. | PE | |
| Рубен Уолворт | Тайлер | Никто | 4 марта 1845 г. | 13 марта 1844 г. | Виг | Снята 17 июня 1844 г. | S | |
| Эдвард Кинг | 5 июня 1844 г. | Отложен 15 июня 1844 г. | S | |||||
| Джон С. Спенсер | 17 июня 1844 г. | Снята 17 июня 1844 г. | S | |||||
| Рубен Уолворт | 17 июня 1844 г. | Никаких действий 17 июня 1844 г. | S | |||||
| Рубен Уолворт | 4 декабря 1844 г. | Снята 6 февраля 1845 г. | ПЭ; S | |||||
| Эдвард Кинг | 4 декабря 1844 г. | Снята 8 февраля 1845 г. | ПЭ; S | |||||
| Сэмюэл Нельсон | 4 февраля 1845 г. | Подтверждено 14 февраля 1845 г. | ПЭ; S | |||||
| Джон М. Рид | 7 февраля 1845 г. | Бездействие | ПЭ; S | |||||
| Эдвард А. Брэдфорд | Fillmore | Виг | 4 марта 1853 г. | 16 августа 1852 г. | Dem | Бездействие | S | |
| Джордж Э. Бэджер | 3 января 1853 г. | Снята 14 февраля 1853 г. | ПЭ; S | |||||
| Уильям С. Мику | 14 февраля 1853 г. | Бездействие | ПЭ; S | |||||
| Иеремия С. Блэк | Бьюкенен | Dem | 4 марта 1861 г. | 5 февраля 1861 г. | Dem | Никаких действий 21 февраля 1861 г. | PE | |
| Уильям Бернхэм Вудс | Hayes | Представитель | 4 марта 1881 г. | 15 декабря 1880 г. | Dem | Подтверждено 21 декабря 1880 г. | PE | |
| Стэнли Мэтьюз | 26 января 1881 г. | Бездействие | PE | |||||
| Мелвилл Фуллер (CJ) | Кливленд | Dem | 4 марта 1889 г. | 30 апреля 1888 г. | Представитель | Подтверждено 20 июля 1888 г. | - | |
| Джордж Ширас мл. | Б. Харрисон | Представитель | 4 марта 1893 г. | 19 июля 1892 г. | Представитель | Подтверждено 26 июля 1892 г. | - | |
| Хауэлл Э. Джексон | 2 февраля 1893 г. | Подтверждено 18 февраля 1893 г. | PE | |||||
| Абэ Фортас (CJ) | Л. Джонсон | Dem | 20 января 1969 г. | 26 июня 1968 г. | Dem | Снята 2 октября 1968 г. | NV | |
| Гомер Торнберри | 26 июня 1968 г. | Снята 2 октября 1968 г. | NV | |||||
| Меррик Гарленд | Обама | Dem | 20 января 2017 г. | 16 марта 2016 г. | Представитель | Бездействие | - | |
| Источники: | ||||||||
Поттер Стюарт, назначенный президентом Дуайтом Эйзенхауэром, был последним судьей Верховного суда, первоначально назначенным в суд на перерыве. Раздел 2 статьи II Конституции США гласит:
Президент имеет право заполнять все вакансии, которые могут возникнуть во время перерыва в работе Сената, путем назначения комиссий, срок действия которых истекает в конце их следующей сессии.
Таким образом, когда Сенат находится на перерывах, Президент может сделать временное назначение на любую должность, требующую одобрения Сената, включая заполнение вакансий в Верховном суде, без совета и согласия Сената. Такой назначенный на перерыв в Верховном суде исполняет свои обязанности только до конца следующей сессии Сената (всегда менее двух лет). Чтобы продолжить работу после этого и получить компенсацию за свою службу, кандидат должен быть официально назначен президентом и утвержден Сенатом. Из 12 судей, получивших назначения на перерыв (два в качестве главного судьи и десять в качестве помощника судьи), только главный судья Джон Ратледж впоследствии не был утвержден на регулярное назначение. Ни один президент, так как Дуайт Эйзенхауэр не сделал выемкой назначение в Верховный суд и практика стала весьма спорным даже применительно к нижестоящим федеральным судам. Во время 110-го Конгресса демократическое руководство Сената специально запретило президенту Джорджу Бушу, республиканцу, назначать какие-либо перерывы с использованием формальных заседаний.
В 1960 году Сенат принял резолюцию, в которой говорилось, что, по мнению Сената, назначения в Верховный суд на перерывах не должны производиться, за исключением необычных обстоятельств. Будучи резолюцией, она не имеет юридически обязательной силы, но была задумана как выражение позиции Сената и как руководство к действиям исполнительной власти. Резолюция была принята 48 голосами против 37, в основном по партийной линии.
Ниже приводится список назначений на перерывы, которые были сделаны в Верховном суде:
| Правосудие | Деловое свидание, встреча | Номинация | ||
|---|---|---|---|---|
| Президент | Дата | Дата | Результат и дата | |
| Томас Джонсон | Вашингтон | 5 августа 1791 г. | 31 октября 1791 г. | Подтверждено 7 ноября 1791 г. |
| Джон Ратледж (CJ) | 1 июля 1795 г. | 10 декабря 1795 г. | Отклонено 15 декабря 1795 г. | |
| Бушрод Вашингтон | Дж. Адамс | 29 сентября 1798 г. | 19 декабря 1798 г. | Подтверждено 20 декабря 1798 г. |
| Генри Брокхолст Ливингстон | Джефферсон | 10 ноября 1806 г. | 15 декабря 1806 г. | Подтверждено 17 декабря 1806 г. |
| Смит Томпсон | Монро | 1 сентября 1823 г. | 5 декабря 1823 г. | Подтверждено 9 декабря 1823 г. |
| Джон МакКинли | Ван Бюрен | 22 апреля 1837 г. | 18 сентября 1837 г. | Подтверждено 25 сентября 1837 г. |
| Леви Вудбери | Полк | 20 сентября 1845 г. | 23 декабря 1845 г. | Подтверждено 3 января 1846 г. |
| Бенджамин Роббинс Кертис | Fillmore | 22 сентября 1851 г. | 11 декабря 1851 г. | Подтверждено 23 декабря 1851 г. |
| Дэвид Дэвис | Линкольн | 17 октября 1862 г. | 1 декабря 1862 г. | Подтверждено 8 декабря 1862 г. |
| Эрл Уоррен (CJ) | Эйзенхауэр | 2 октября 1953 г. | 11 января 1954 г. | Подтверждено 1 марта 1954 г. |
| Уильям Дж. Бреннан мл. | 15 октября 1956 г. | 14 января 1957 г. | Подтверждено 19 марта 1957 г. | |
| Поттер Стюарт | 14 октября 1958 г. | 17 января 1959 г. | Подтверждено 5 мая 1959 г. | |
| Источники: | ||||
Способность президента назначать новых судей зависит от появления вакансии в Суде. На практике такие вакансии обычно возникают в результате смерти, отставки или выхода на пенсию действующих судей.
Конституция гласит, что судьи «занимают свои должности, пока ведут себя безупречно», что означает, что утвержденные судьи могут исполнять свои обязанности до конца своей жизни, вплоть до смерти. Судьи также могут уйти в отставку или уйти в отставку со своих должностей, и любое из этих обстоятельств приводит к появлению вакансии, которую необходимо заполнить. Поскольку у судей неограниченный срок полномочий, сроки открытия вакансий в будущем непредсказуемы. Иногда вакансии появляются в быстрой последовательности: в сентябре 1971 года младшие судьи Хьюго Блэк и Джон Маршалл Харлан II вышли на пенсию, в результате чего образовались две вакансии, которые были заполнены в январе 1972 года Льюисом Пауэллом и Уильямом Ренквистом соответственно. С другой стороны, между последовательными вакансиями иногда проходит несколько лет. В августе 1994 года после выхода на пенсию Гарри Блэкмана появилась вакансия, которую занял Стивен Брейер. В Суде больше не будет вакансий до сентября 2005 года, когда Ренквист, ставший председателем суда, умер. Эту вакансию занял нынешний председатель Верховного суда Джон Робертс.
Реже, хотя и с историческим прецедентом, вакансии могут возникать в результате изменения Конгрессом размера Суда. Поскольку в Конституции не указан размер Суда, решение этого вопроса было оставлено на усмотрение Конгресса посредством закона, и небольшое количество законодательных актов изменило размер Суда на протяжении всей его истории. Изменение размера Суда может повлиять на изменение мест в Суде; вновь созданное место влечет за собой вакансию, которую должен заполнить первоначальный руководитель должности. Первоначальный Закон о судебной системе 1789 года предусматривал назначение шести судей, вакансии были быстро заполнены назначениями Джорджа Вашингтона, что привело к созданию первого полного состава Суда. Закон 1801 года призывал к сокращению состава Суда до пяти судей после открытия следующей вакансии, но был быстро отменен законом 1802 года, который восстановил законный размер Суда до шести до появления любой такой вакансии. В 1807 году размер двора был увеличен до семи, в результате чего появилась одна новая вакансия, которую занял Томас Тодд. Снова в 1837 году размер Суда был увеличен до девяти, две новые вакансии были заполнены Джоном Кэтроном и Джоном МакКинли. Закон 1863 года увеличил размер Суда до десяти, вакансию занял Стивен Джонсон Филд. Хотя закон 1866 года предусматривал, что размер Суда будет уменьшен с десяти до семи из-за истощения (и что действительно привело к отмене двух мест, пока действовало), последний закон 1869 года прервал план, изложенный в 1866 году: размер Суда должен быть быть девять, законно установленная полная численность, которая сохраняется с тех пор. Следовательно, одно последнее место было создано и заполнено Джозефом Брэдли.
Президент Франклин Д. Рузвельт попытался расширить Суд в 1937 году, стремясь назначить дополнительного судью для каждого действующего судьи, который достиг возраста 70 лет и 6 месяцев и отказался выйти на пенсию; по предложению Рузвельта такие назначения будут продолжаться до тех пор, пока Суд не достигнет максимальной численности в 15 судей. Якобы предложение было сделано для того, чтобы облегчить бремя судебной очереди на пожилых судей, но фактическая цель Рузвельта заключалась в том, чтобы укомплектовать Суд судьями, которые поддержали бы политику и законодательство Нового курса. Этот план, обычно называемый « Планом упаковки судов », потерпел неудачу в Конгрессе и стал политической катастрофой для Рузвельта. Равновесие в суде изменилось с выходом на пенсию Уиллиса Ван Девантера и утверждением Хьюго Блэка в августе 1937 года. К концу 1941 года Рузвельт назначил семь судей Верховного суда и повысил Харлана Фиске Стоуна до должности главного судьи.
Также не исключено, что вакансия могла бы возникнуть, если бы судья был отстранен от должности после импичмента. Пункт 5 раздела 2 статьи I Конституции предоставляет Палате представителей «исключительное право на импичмент», а пункт 6 раздела 3 статьи I предоставляет Сенату «исключительное право рассматривать все случаи импичмента». Единственным судьей, которому когда-либо был предъявлен импичмент, был Сэмюэл Чейз в 1804 году; Сенат признал его невиновным в следующем году и оставался на этом посту до своей смерти в 1811 году. Менее существенные усилия по импичменту действующего судьи, не дойдя до голосования в Палате представителей, были предприняты в последнее время: Уильям О. Дуглас был вдвое выше были предметом слушаний, сначала в 1953 году, а затем в 1970 году. В настоящее время не существует механизма для отстранения судьи, который навсегда лишился дееспособности из-за болезни или травмы, не мог уйти в отставку и не мог возобновить службу.
Несмотря на непредсказуемость вакансий, большинство президентов успешно назначили хотя бы одного судью. Четыре исключения - Уильям Генри Харрисон, Закари Тейлор, Эндрю Джонсон и Джимми Картер. Харрисон умер через месяц после вступления в должность, хотя его преемник Джон Тайлер назначил встречу во время этого президентского срока. Тейлор также умер в начале своего срока, хотя его преемник Миллард Филлмор также выдвинул кандидатуру в Верховный суд до конца этого срока. Джонсону было отказано в возможности назначить судью законом 1866 года, который уменьшил размер Суда, упомянутого выше.
