Cornish Assembly

редактировать

A Cornish Assembly (Cornish Assembly : Senedh Kernow) предлагается передано законодательное собрание для Корнуолла по образцу парламента Шотландии, Сенедда Симру и ассамблеи Северной Ирландии в Соединенном Королевстве.

Кампания за передачу полномочий в Корнуолле началась в 2000 году с основания Конституционного съезда Корнуолла, межпартийной межотраслевой ассоциации, которая проводит кампанию за передачу полномочий в Корнуолл. В 2001 году Конвенция разослала 50 000 индивидуально подписанных деклараций с призывом к собранию Корнуолла на Даунинг-стрит, 10, во время попытки тогдашнего правительства ввести региональные собрания, однако призыв остался без ответа. Акт по превращению Совета графства Корнуолл в унитарный орган в 2009 году был основан на идее, что это даст Корнуоллу более сильный голос и станет «ступенькой» на пути к Ассамблее Корнуолла, и законопроект «Правительство Корнуолла» был внесен в Парламент Великобритании в том же году депутатом Корнуолла Дэном Роджерсоном, но безуспешно.

После объявления 2014 года Референдум о независимости Шотландии, и с обещаниями большей передачи полномочий по всей Великобритании от политиков Вестминстера, были возобновлены призывы к передаче полномочий Корнуоллу. В ноябре 2014 года на веб-сайте правительственных петиций была размещена петиция в поддержку Ассамблеи Корнуолла. Законодательная ассамблея Корнуолла - это партийная политика для либерал-демократов, Мебена Керноу и зеленых.

Содержание
  • 1 Предпосылки
  • 2 Кампания Ассамблеи
  • 3 Текущие предложения
  • 4 Поддержка
  • 5 См. Также
  • 6 Ссылки
  • 7 Внешние ссылки
История вопроса
Казначейский зал Герцогского дворца в Лостуитиэль, место автономных корнуоллских городских судов и тогдашняя столица Корнуолла (последний раз парламент консерваторов проводился в Холле в 1751 году)

Корнуолл пользовался уровнем самоуправления, пока 1753 г. через его Stannary Parliament. Привилегии станнариев были подтверждены при создании герцогства Корнуолл в 1337 году и усилены после того, как корнуоллское восстание 1497 было частично спровоцировано гневом по поводу Отмена Генрихом VII основных прав на ведение войны против Шотландии (см. Также Возрожденный парламент Корнуолла ). В законах и картах того времени упоминается «Anglia et Cornubia» (Англия и Корнуолл). С упадком корнуоллского языка, стирающего различие между корнуоллским народом и английским народом в глазах центрального правительства, Корнуолл стал управляться как графство Англия.

Совет графства Корнуолл был создан в соответствии с Законом о местном самоуправлении 1888 года. В то же время кельтское возрождение ознаменовалось появлением корнуоллского национализма. Хотя вначале он был в основном связан с культурой, определенное вдохновение было почерпнуто из движений за ирландское, валлийское и шотландское самоуправление, когда в 1912 году корнуоллская газета объявила: «На горизонте еще одно движение за самоуправление. для Корнуолла будет следующим ходом ". Корнуоллская политическая партия Мебён Кернов была сформирована в 1951 году, призывая к большей автономии в том, что, как они надеялись, станет федеральным Соединенным Королевством.

После Второй мировой войны Корнуолл становился все более связанным с Девоном в экономическом, политическом и статистическом смысле (в последнее время этот процесс стал известен как «Девонволл. -изация "), символизируемый слиянием полиции Девона и Корнуолла в 1967 году. С вступлением в Европейское экономическое сообщество и перспективой получения европейских фондов развития возникла появляется все больше свидетельств того, что непопулярный процесс Devonwall поставил Корнуолл в невыгодное положение. Относительное богатство Девона затмило низкий ВВП Корнуолла и высокие лишения, а это означало, что единственный район «Девонволл» не соответствовал требованиям для финансирования ЕС. В 1998 году правительство Великобритании признало Корнуолл как имеющий «особые культурные и исторические факторы, отражающие кельтское происхождение», проложив путь к статусу региона NUTS2 и сделав проблемы Корнуолла очевидными.

В течение 1990-х годов дискуссии происходили параллельно с обсуждениями, касающимися статуса национального меньшинства корнуоллцев в соответствии с Рамочной конвенцией о защите национальных меньшинств, и признания корнуоллского языка в Европейская хартия региональных языков или языков меньшинств (обе кампании в конечном итоге оказались успешными). Призывы к деволюции Корнуолла также привлекли более широкое внимание. В 1990 году редакционная статья газеты Guardian прокомментировала: «Меньшие меньшинства также гордятся своим видением себя валлийцами, ирландцами, мэнксами или корнуоллами. Эти идентичности явно национальны, о чем никогда не узнают гордые люди из Йоркшира, тем более гордые люди из Беркшира. Любое новое конституционное урегулирование, которое игнорирует эти факторы, будет построено на неровной почве ".

Кампания собрания
В 2001 году 50 000 подписанных деклараций с призывом к собранию Корнуолла были представлены Даунинг-стрит, 10 - более 10% электората Корнуолла.

В конце 1990-х годов передача полномочий стала политической проблемой в Великобритании с созданием парламента Шотландии, Ассамблеи Уэльса и Ассамблея Северной Ирландии. Участники кампании в Корнуолле отреагировали проведением кампании за аналогичную передачу полномочий в Корнуолле, Либеральная партия призвала к созданию парламента Корнуолла на всеобщих выборах 1997 года, а в июле 2000 года Мебён Кернов выпустил «Декларацию корнуоллской ассамблеи», в которой говорилось:

«Корнуолл - отдельный регион. Он имеет четко определенный экономический, административный и социальный профиль. Уникальная идентичность Корнуолла отражает его кельтский характер, культуру и окружающую среду. Мы заявляем, что региональная ассамблея Корнуолла будет наилучшим образом служить народу Корнуолла в их будущем управлении. Поэтому мы обязуемся учредить Конституционный съезд Корнуолла с намерением создать делегированное собрание Корнуолла - Сенед Кернов."

Три месяца спустя Конституционное собрание Корнуолла (которое некоторое время заседала в качестве неофициальной дискуссионной группы) провела свое первое открытое заседание, чтобы продвигать цель создания автономной Ассамблеи. Менее чем за два года петиция Мебена Кернова собрала подписи более 50 000 человек, призывающих к референдуму по Законодательному собранию Корнуолла, что составляет чуть более 10% от всего корнуоллского электората. Делегация в составе лидера КН Дика Коула, депутата-либерала-демократа Западного Корнуолла Эндрю Джорджа и представителей Конвенции (Ричард Форд, Дэвид Филдсенд и Эндрю Климо ) представила заявление на Даунинг-стрит, 10 в среду, 12 декабря 2001 г. Правительство лейбористов не ответило на петицию и продолжило продвигать свои собственные планы английских региональных ассамблей, поместив Корнуолл в Юго-Западный регион. Планы были приостановлены, когда в 2004 году избиратели подавляющим большинством отвергли региональное собрание на северо-востоке Англии.

В 2007 году лейбористское правительство объявило о планах упразднить региональные собрания. Тогдашний член парламента от Корнуолла Дэн Роджерсон попросил правительство еще раз рассмотреть вопрос о подотчетной на местном уровне Ассамблее Корнуолла и Агентстве развития Корнуолла, «в свете важного финансирования конвергенции со стороны ЕС». В том же году тогдашний лидер Совета графства Корнуолл Дэвид Уолли заявил: «В пути к Ассамблее Корнуолла есть что-то неизбежное. Мы также продвигаемся вперед в создании Агентства развития Корнуолла - мы уверены, что полномочия по стратегическому планированию вернутся к нам после SW региональная сборка идет ".

В 2008 году Парламент согласовал планы создания унитарного органа Корнуолла, упразднив шесть окружных советов. В то время лидеры утверждали, что унитарная организация предоставит «единый голос» Корнуоллу, чтобы требовать большей власти, и станет «ступенькой» для корнуоллской ассамблеи.

В 2011 Берт Бискоу, Конституционного конвента Корнуолла, поручил исследователю посетить Гернси в рамках кампании передачи полномочий, чтобы встретиться с политиками и законодателями и посмотреть, может ли система правления острова вдохновить Корнуолл.

Новое правительство коалиции Кэмерона-Клегга упразднило Агентство регионального развития Юго-Запада и заменило его партнерством местных предприятий. В 2014 году правительство объявило о планах включить средства Корнуолла из ЕС в общенациональную программу, лишив Корнуолл возможности распределять средства по направлениям. Позднее это решение было отменено, и Корнуоллу была предоставлена ​​автономия для управления собственными фондами ЕС.

В июле 2015 года совету Корнуолла были предоставлены полномочия в отношении автобусных перевозок и местных инвестиций, при этом было указано, что медицинские и социальные услуги могут интегрироваться.

В марте 2016 года Мебён Кернов опубликовал новый документ «На пути к Национальному собранию Корнуолла».

Текущие предложения
Конституционный съезд Корнуолла задержал Нормандский остров в Гернси как потенциальная модель автономии Корнуолла. (На снимке здание парламента Гернси)

В 2014 году Мебён Кернов возобновил свою кампанию в поддержку корнуоллской ассамблеи вместе с «К Национальной ассамблее Корнуолла». В нем утверждается, что Корнуоллу в настоящее время «не хватает инструментов для принятия важных политических, экономических, экологических и социальных решений для себя», и что правительственные органы, quangos и агентства «не могут признать сильные стороны Корнуолла или понять особые потребности его сообществ». В документе предлагается ассамблея из сорока членов с первым министром и исполнительной властью, имеющая полномочия в следующих областях:

  • сельское хозяйство, рыболовство и продукты питания
  • Окружающая среда и наследие (планирование, памятники, национальные рекорды)
  • Образование и навыки
  • Культура (спорт, язык, искусство, телерадиовещание)
  • Местное самоуправление
  • Правосудие и администрация (суды, благотворительные организации, рассмотрение выборов)
  • Экономическое развитие (предприятия, промышленность, энергетика, технологии, наука)
  • Транспорт
  • Здравоохранение

В сентябре 2014 года тогдашний депутат Сент-Айвса Эндрю Джордж призвал Корнуолл использовать референдум о независимости Шотландии как возможность развернуть кампанию за передачу полномочий, заявив: «Если Шотландии и Уэльсу могут быть предложены дополнительные полномочия, то Корнуолл должен быть следующим в очереди. В конце концов, Корнуолл уже признан отдельным регионом. в целях экономического развития, как отдельный народ и на своем языке ». Ранее в том же году либерал-демократы на своей ежегодной конференции в Йорке проголосовали за выработку политики партии Корнуоллское собрание, хотя Мебён Кернов критиковал их идеи как «не более чем реформу местного самоуправления».

Либерал-демократы объявили, что Ассамблея Корнуолла будет в их манифесте на всеобщих выборах 2015, предлагая «Закон о делегировании полномочий», который даст Корнуоллу возможность отобрать у Вестминстера законодательные полномочия.. Предполагаемый депутат Джулия Голдсуорси сказала: «Нам также нужна реальная передача полномочий в Корнуолле. Не только больше полномочий для местного правительства, но и надлежащее законодательное собрание Корнуолла, как в Уэльсе». В марте 2015 года, посетив Корнуолл в День Святого Пирана, лидер либерал-демократов и заместитель премьер-министра Ник Клегг подробно рассказал о планах своей партии, заявив, что «Корнуолл может выбрать правила, отличные от правил Англии. целый ряд областей политики, таких как академические школы, расходы на здравоохранение, право покупки, владение вторым домом и автобусные перевозки. "

Лидер консервативной группы в совете Корнуолла, Фиона Фергюсон назвала планы попросить правительство предоставить Корнуоллу больше полномочий для самоуправления «очень привлекательными». В январе 2015 года Labour Shadow Chancellor Эд Боллс пообещал большую «гибкость» в принятии решений на местном уровне во время визита в Корнуолл.

В марте 2015 года. Совет Корнуолла опубликовал брошюру «Дело Корнуолла», содержащую свои предложения по передаче полномочий в сферах транспорта, энергетики, здравоохранения, социальной защиты, жилья, экономики и наследия. Руководитель совета Джон Поллард заявил, что после первоначальных обсуждений «более подробный документ» будет представлен правительству после выборов 2015 года.

В июле 2015 года правительство Великобритании передало контроль над автобусными сообщениями в Корнуолле унитарному совету. По словам владельца транспортного портфеля совета Берта Бискоу, эта сделка дает ему гораздо больший контроль над автобусами, укрепляя его способность обеспечивать, чтобы маршруты проходили в сельских районах, которые частные автобусные компании могут посчитать некоммерческими. Также было объявлено об интеграции медицинских и социальных услуг в Корнуолле. Внедрение изменений потребовало принятия Закона о децентрализации городов и местных органов власти от 2016 года..

Поддержка

Народная поддержка децентрализованной власти в Корнуолле была продемонстрирована, когда 50 000 петиций для собрания Корнуолла были переданы в Петицию поддержали все пять членов парламента от либеральных демократов Корнуолла, Совет Корнуолла и большинство независимых советников. В том же году лидер шотландского парламента Джим Уоллес выразил поддержку Ассамблее. В 2003 году опрос MORI, проведенный по заказу Совета графства Корнуолл, показал, что 55% корнуоллцев выступают за полностью делегированную Ассамблею Корнуолла. Лорд Уитти в качестве заместителя государственного секретаря парламента в Департамент окружающей среды, транспорта и регионов в Палате лордов признал, что Корнуолл имел «особый случай» для передачи и во время визита в Корнуолл Заместитель премьер-министра Джон Прескотт сказал: «У Корнуолла самая сильная региональная идентичность в Великобритании».

В декабре 2011 года член парламента Уэльса Джонатан Эдвардс подал Дневное ходатайство с просьбой о созыве собрания Корнуолла. Спонсорами конкурса выступили члены парламента Корнуолла Дэн Роджерсон и Эндрю Джордж, а также депутаты парламента Уэльса Эльфин Ллвид и Хиуэл Уильямс и член парламента Англии. Джон Макдоннелл. Движение также подписали депутаты от лейбористов, либерал-демократов, Шотландской национальной партии и Плед Саймру. В феврале 2012 года основатель Eden Project Тим Смит добавил, что поддерживает Корнуоллскую ассамблею в интервью BBC Spotlight. Он выразил надежду, что более широкая передача полномочий и контроля над финансами Корнуоллу поможет компаниям Корнуолла в разработке экологичных и других инновационных технологий. В мае 2014 года лидер Партии зеленых Англии и Уэльса Натали Беннетт выразила поддержку своей партией ассамблеи Корнуолла и подписала декларацию в поддержку предложений Мебена Кернова. В сентябре 2014 года опрос Pirate FM на корнуоллской ассамблее закончился с 64% в пользу более широких полномочий Корнуолла.

Опрос, проведенный 500 голосующими в Camborne and Redruth округ Survation для Университета Эксетера в ноябре 2014 г. обнаружил, что 60% высказались за передачу власти от Вестминстера к Корнуоллу, только 19% против и 49% были за создание корнуоллской ассамблеи, против 31%.

В 2014 году Интернет-опрос Мебена Керноу, подающий петицию премьер-министру и правительству Великобритании с целью «создать корнуоллскую ассамблею», набрал 2667 сторонников.

См. Также
  • флаг Портал Корнуолла
Ссылки
Внешние ссылки
Последняя правка сделана 2021-05-15 12:47:18
Содержание доступно по лицензии CC BY-SA 3.0 (если не указано иное).
Обратная связь: support@alphapedia.ru
Соглашение
О проекте