Эрни Флетчер

редактировать
Американский врач и политик
Эрни Флетчер
Темноволосый мужчина лет сорока в очках и костюме. Он улыбается и смотрит влево.
60-й губернатор Кентукки
В офисе . 9 декабря 2003 г. - 11 декабря 2007 г.
лейтенантСтив Пенс
, которому предшествовалПол Паттон
ПреемникСтив Бешир
Член НАС Палата представителей. из Кентукки 6-го округа
В офисе . 3 января 1999 г. - 8 декабря 2003 г.
ПредшественникСкотти Бэслер
ПреемникБен Чендлер
Член Палаты представителей Кентукки. от 78-го округа
В офисе . 1995–1997
ПредыдущийЛесли Трапп
ПреемникТом Макки
Личные данные
Дата рожденияЭрнест Ли Флетчер. (1952 -11 -12) 12 ноября 1952 г. (67 лет). Маунт Стерлинг, Кентукки, США
Политическая партияРеспубликанец
Супруг (ы)Гленна Фостер
Alma mater Университет Кентукки (BS, MD )
НаградыБлагодарственная медаль ВВС. Премия за выдающееся подразделение ВВС
Подпись
Военная служба
ПриверженностьСША
Филиал / службаПечать Министерства военно-воздушных сил США.svg США Военно- воздушные силы
Годы службы1974–1980
ЗваниеUS-O3 insignia.svg Капитан

Эрнест Ли Флетчер (родился 12 ноября 1952 г.), американский врач и политик. В 1998 году он был избран на первый из трех сроков подряд в Палате представителей США ; он ушел в отставку в 2003 году после избрания 60-м губернатором Кентукки и проработал до 2007 года. До своего прихода в политике Флетчер был семейным терапевтом и баптистским священником. Он - второй врач, избранный губернатором штата Кентукки; первым был Люк П. Блэкберн в 1879 году. Он член Республиканской партии.

Флетчер окончил Университет Кентукки и присоединился к Объединенные Государственные ВВС осуществить свою мечту стать астронавтом. Он ушел из ВВС после того, как сокращение бюджета сократило время полета его эскадрильи и получил доктора доктора медицины, надеясь заработать место в качестве медицинского лица в космической миссии. В результате он начал разрушать частные надежды врача и проводил службы в качестве мирского баптистского священника. Он стал активным политиком и был избранным в Палату представителей Кентукки в 1994 году. Два года спустя он баллотировался в Палату представителей США, но проиграл действующему президенту Скотти Бэслеру. Когда Бэслер ушел в отставку, чтобы баллотироваться на место в США. Сенат, Флетчер снова баллотировался в конгресс и победил демократического сенатора штата Эрнесто Скорсоне. Вскоре он одним из главных советников Республиканской фракции Палаты представителей вопросов по законодательству в области здравоохранения, в частности, Билля о правах пациентов.

Флетчер был избран губернатором в 2003 году вместо генерального прокурора штата Бена. Чендлер. В начале своего срока Флетчер добился некоторой экономии для государства, реорганизовав исполнительную власть. Он воспользовался пересмотренным налоговым кодексом в 2004 году, но не смог его одобрения на одобрительный платеж. Когда республиканцы в сенате настаивали на привязке к государственному бюджету, законодательный орган закрылся, не принят ни того, ни другого, и штатный действовал в соответствии с планом расходов исполнительной власти, разработанным Флетчером до 2005 года, когда и бюджет, и реформы прошли.

Позже, в 2005 году, генеральный прокурор Грег Стумбо, высокопоставленный демократ штата, начал расследование того, что нарушила практику приема на работу администрации Флетчера система заслуг штата. Большое жюри вынесло несколько обвинительных заключений против сотрудников Флетчера и, в конечном итоге, против самого Флетчера. Флетчер помиловал всех своих сотрудников, причастных к расследованию, но не простил себя. Хотя расследование было завершено соглашением между Флетчером и Стумбо в конце 2006 года, оно продолжало затмевать предложение о переизбрании Флет в 2007 году. После того как на республиканских праймериз был отклонен вызов бывшая конгрессмен Энн Нортап, Флетчер проиграла всеобщие выборы демократу Стиву Беширу. После своего пребывания на посту губернатора он вернулся в медицину в качестве основателя и генерального директора Элтон Хелскэр. Женат, имеет двоих детей взрослых.

Содержание
  • 1 Ранняя жизнь
  • 2 Законодательная карьера
  • 3 Выборы губернатора 2003 г.
  • 4 Губернатор Кентукки
    • 4.1 Спор о бюджете штата 2004 г.
    • 4.2 Временное законодательное собрание и законодательная сессия 2005 г.
    • 4.3 Исследование системы заслуг
    • 4.4 Законодательная сессия 2006 г.
    • 4.5 Расследование завершилось
  • 5 Выборы губернатора 2007 г.
  • 6 Ссылки
    • 6.1 Библиография
  • 7 Дополнительная литература
  • 8 Внешние ссылки
Ранняя жизнь

Эрнест Ли Флетчер родился в Маунт-Стерлинг, Кентукки 12 ноября 1952 года. Он был третьим из четырех детей, рожденных Гарольдом Флетчером-старшим и его женой Мари. Семья владела фермой и управляла универсальным магазином недалеко от общины Минс. Гарольд Флетчер также работал в Columbia Gas. Когда Эрни было три недели, Гарольда перевели в Хантингтон, Западная Вирджиния. Два года спустя Флетчеры вернулись в округ Робертсон, Кентукки, где они жили, пока Эрни Флетчер не пошел в первый класс. Семья переехала еще раз и окончательно поселилась в Лексингтоне.

Флетчер учился в Средней школе Лафайет в Лексингтоне, где он был членом национального Бета-Клуба. Во время учебы в старших классах он был саксофонистом всего и штата был избран королем выпускного. После окончания института в 1970 году он поступил в Университет Кентукки. Он поклялся и стал членом братства Дельта Тау Дельта. После первого курса он женился на своей школьной возлюбленной Гленне Фостер. У пары было двое детей, Рэйчел и Бен, и четверо внуков.

Флетчер стремился стать астронавтом и присоединился к учебному корпусу офицеров резерва ВВС. В 1974 году он получил степень бакалавра наук в области машиностроения, которую окончил с отличием. После окончания учебы он присоединился к США. ВВС. Пройдя летную подготовку в Оклахоме, он находился на Аляске, где служил командиром самолет F-4E и командиром НОРАД группы оповещения.. Во время холодной войны в его обязанности входило командование эскадрильей для перехвата советских военных самолетов. В 1980 году, когда бюджетные сокращения сокращали время полета его эскадрильи, Флетчер отказался от регулярной комиссии в ВВС. Он покинул ВВС в звании капитан, получив почетную медаль ВВС и награду за выдающиеся отряды.

. Флетчер поступил в Университет г. Медицинский колледж Кентукки, надеясь, что медицинская степень, наряду с военным опытом, принесет ему гражданское место в космической миссии. В 1984 году он окончил медицинский институт со степенью доктора медицины, но его плохое зрение заставило его отказаться от мечты стать космонавтом.

В 1983 году Лексингтонский примитив Баптистская церковь, которую посещал Флетчер, посвятила его в мирского священника. В 1984 году он открыл семейную врачебную практику в Лексингтоне. Вместе с бывшим однокурсником доктором Джеймсом Д.Б. Джорджем стал он соучредителем компании Семейный врач из Южного Лексингтона в 1987 году. В течение двух лет он одновременно занимал должность главного исполнительного директора Медицинского фонда Святого Иосифа. который запрашивает частные подарки Региональному медицинскому центру Святого Иосифа в Лексингтоне. В 1989 году церковь стала более евангелистской, чтобы она стала жертвой евангелистской церкви. Следовательно, он покинул примитивную баптистскую деноминацию в 1994 году и присоединился к баптистской церкви Мемориала Портера, южной баптистской общине.

Законодательная карьера

Благодаря своему церковному служению Флетчер стал познакомился с группой социальных консерваторов, которые получили контроль над Фейетт Каунти Республиканской партией в 1990 году (Фейетт Каунти и город Лексингтон выражает объединенным Лексингтоном) - Правительство округа Фейетт). Флетчер принял приглашение стать членом окружного республиканского комитета. В 1994 году он был избран в Палату представителей Кентукки, победив действующего демократа Лесли Траппа. Он представлял 78-й округа и работал в рамках комиссии по бедности и Целевой группе по высшему образованию. Он также был выбран губернатором Полом Э. Патоном для помощи в реформировании системы здравоохранения.

Темноволосый мужчина лет пятидесяти, в очках и костюме, лицом прямо перед собой Скотти Бэслер победил Флетчера на выборах в Конгресс в 1996 году.

В результате законодательного перераспределения избирательных округов. в 1996 году район Флетчера был объединен с тем, что представлял его товарищ-республиканец Стэн Кейв. Вместо того, чтобы бросить вызов члену своей партии, Флетчер решил баллотироваться на место представляющее 6-й округ Кентукки в США. Палата представителей позже в том же году. После победы на трехсторонних республиканских праймериз на 4 голоса над своим ближайшим оппонентом, он потерпел поражение от действующего демократа Скотти Бэслера с чуть более чем 25 000 голосов. В 1998 году Бэслер отказался от своего места, чтобы баллотироваться от США. Место в сенате Место в связи с отставкой сенатора Венделла Х. Форда. Флетчер выиграл праймериз республиканцев на место Баслера с большим отрывом. На всеобщих выборах Флетчер столкнулся с демократом Эрнесто Скорсоне. Lexington Herald-Leader объявил гонку «классическим поединком между левым и правым ». Флетчер был категорически против абортов, выступал за «более плоскую, более справедливую, простую» налоговую систему и призывал вернуть большую часть федерального финансирования образования местным общинам. Скорсоне поддерживал право на аборт, назвал фиксированный налог «слишком регрессивным» и выступил за национальные образовательные тесты и стандарты. Флетчер победил Скорсона 104 046 голосами против 90 033, при этом сторонний кандидат В. С. Крогдал набрал 1839 голосов.

Через несколько месяцев после прибытия в Вашингтон округ Колумбия, Флетчер был выбран в качестве представителя руководства для класса новичков-республиканцев, состоящего из 17 человек. Он был назначен в Комитет по образованию и трудовым ресурсам, а Джон Бонер, председатель подкомитета комитета по отношениям между работодателями и сотрудниками, выбрал Флетчера своим заместителем. Целью комитета является помимо прочего, надзор за правилами для планового медицинского страхования, хотя новичок в избирательном органе редко вызывает поста в комитете, Бонер сослался на опыт Флетчера в области медицины. система ухода как причины для назначения. Флетчер также был членом комитета палаты представителей по бюджету и сельскому хозяйству. В июне 1999 года он выступил спонсором поправок к законопроекту о насилии среди молодежи, которая позволила школьным округам использовать федеральные средства для разработки учебных программ, включающие элементы, предназначенные для поощрения и повышения моральных качеств учащихся ; поправка прошла 422–1. Позже Флетчер был назначен в Комитет по энергетике и торговле и был избран председателем Подкомитетом по вопросам политики в области здравоохранения.

Во время обсуждения предложенного Билля о правах пациентов Флетчер выступил против предложения Демократической партии, чтобы людям подавать в суд на свои организации по поддержанию здоровья (ОПЗ), отдав предпочтение более ограниченному законопроекту, подготовленному руководству республиканцев, который расширил возможности пациента обжаловать решения HMO. Многие врачи в избирательном собрании республиканцев считали, что законопроект их партии не достаточно далеко; Флетчер и Теннесси сенатор Билл Фрист были заметными исключениями. Положение Флетчера стоило ему поддержки Медицинской ассоциации Кентукки (KMA). Участвуя в кампании против Скорсона в 1998 году, KMA поддержало предложение Скотти Бэслера вернуть свое старое место у Флетчера в 2000 году. Однако Бэслер получил только 35 процентов голосов против 53 процентов Флетчера. Остальные 12% достались стороннему кандидату Гейтвуд Гэлбрейт.

. После выборов 2000 года Флетчерал компромиссный закон, позволяющий пациентам подавать в суд на свою больничную кассу в федеральном суде, ограничивая награды за боль и страдания. в размере 500 000 долларов США, и отменены штрафные санкции. Несмотря на то, что законопроект со стороны президента , Палата представителей отказалась его, поддержав альтернативное предложение Чарли Норвуда из Джорджии, которое было менее ограничительным в отношении терпеливых судебных исков.

Флетчер не столкнулся с оппозицией крупной партии во время его переизбрания в 2002 году после того, как единственный демократ в гонке, 24-летний Рой Миллер Корнетт-младший, снял свою кандидатуру. Индепендент Гейтвуд Гэлбрейт снова сделал гонку; Либертарианец Марк Гейли также принял вызов. В итоговом подсчете голосов Флетчер получил 115 522 голоса против 41 853 Гэлбрейта и 3 313 Гэйли.

губернаторские выборы 2003 г.
Шатен, лет сорока с небольшим, в черном костюме и красном галстуке Бен Чендлер, демократический противник Флетчера в губернаторской гонке 2003 г.

В 2002 г. Флетчер был воодушевлен Сенатор Митч МакКоннелл, лидер губканской партии Кентукки, баллотируется на постернатора и в том же году сформировал исследовательский комитет. 2 декабря 2002 года он объявил, что будет работать по билету с помощником МакКоннелла Хантером Бейтсом. В начале 2003 года студент-республиканец по имени Кертис Шейн оспорил кандидатуру Бейтса на том основании, что он не соответствовал требованиям к месту жительства, изложенным для вице-губернатора в конституции штата. Согласно конституции, кандидаты на посты губернатора и вице-губернатора должны быть гражданами штата менее шести лет до выборов. С августа 1995 года по февраль 2002 года Бейтс и его жена снимали квартиру в Александрии, штат Вирджиния, в то время как Бейтс работал в юридической фирме в Вашингтоне, округ Колумбия, а позже в как начальника отдела МакКоннелла. Боб Хелерингер, бывший представитель штата из пригорода Луисвилля и напарник кандидата в губернаторы от республиканцев Стива Нанна, присоединился к иску в качестве истца. В марте 2003 года судья округа Олдхэм постановил, что Бейтс не имел постоянного места жительства в Кентукки. Он сослался на тот факт, что с 1995 по 2002 год Бейтс имел водительские права штата Вирджиния , платил штат Вирджиния подоходный налог и «регулярно» ночевал в своей квартире в Вирджинии. Бейтс не обжаловал это решение, потому что, позволив судье объявить вакансию в бюллетене для голосования, Флетчер смог назначить нового кандидата на замену - вариант, который не был бы ему предоставлен, если бы Бейтс снял свою кандидатуру.

Флетчер выбрал Стив Пенс, прокурор США в Западном округе Кентукки в качестве его нового напарника. Хелерингерил свой судебный процесс, сначала заявив, что дисквалификация Бейтса должна была сделать недействительной весь билет Флетчера / Бейтса, а, что Флетчеру нельзя было разрешить назвать замену неквалифицированным кандидату. Верховный суд Кентукки отклонил этот аргумент 7 мая 2003 г., хотя причины этого были разными, и окончательное мнение признало, что «[t] это закрытое дело на закон, и Хелерингер представил правовые

На республиканских предварительных выборах Флетчер получил 53 процента голосов, отданные за Флетчера и Бейтса, как голоса за Флетчера и Пенса. опередив Нанна, Округ Джефферсон судья / исполнительный орган судья Джексон и сенатор штата Вирджил Мур. На предварительных выборах от Демократической партии генеральный прокурор Бен Чендлер победил спикера палаты Джоди Ричардса. Чендлер, внук бывшего губернатора А. Б. «Хэппи» Чендлер был ранен в последние дни кампании, когда третий претендент, бизнесмен Брюс Лансфорд выбыл из гонки и поддержал Ричардса. Чендлер выиграл праймериз Демократической партии всего на 3,7 процентных пунктов и был вынужден реорганизовать свою кампанию. Следовательно, Флетчер стал фаворитом всеобщих выборов.

Благодаря финансированию от Республиканской ассоциации губернаторов, Флетчер имел преимущество по сбору средств два к одному над Чендлер. Скандал, связанный с сексом в обмен на услугу, в ловушку действующего губернатора-демократа Пола Паттона, а также прогнозируемая нехватка $ 710 млн в предстоящем бюджете нанесли ущерб всем шансам кандидатов от демократов на выборах. Флетчер воспользовался этими проблемами, пообещав «навести порядок» в Франкфурте, и победил на выборах, проголосовав 596 284 против 487 159. Всего республиканцы захватили четыре из семи конституционных офисов штата в 2003 году; Трей Грейсон был избран Государственным секретарем, а Ричи Фармер был избран комиссаром сельского хозяйства. Флетчер покинул свое место в Палате представителей 8 декабря 2003 г. и на следующий день занял пост губернатора. Победа Флетчера сделала его первым республиканцем, избранным губернатором Кентукки с 1971 года, и его перевес на выборах губернатора Кентукки был самым большим за всю историю республиканцев.

Губернатор Кентукки

Флетчер сделал экономический развитие было приоритетом, а Кентукки занял четвертое место среди всех штатов США по количеству рабочих мест, созданных во время его правления. Одним из первых его действий на посту губернатора была реорганизация исполнительной власти, сократившая количество должностей в кабинете министров с четырнадцати до девяти. Он распустил бывшую Комиссию по скачкам штата Кентукки и вместо этого создал Управление по скачкам штата Кентукки, чтобы продвигать и регулировать индустрию скачек штата. Чтобы улучшить управление государством Medicaid, он отменил некоторые требования программы и представил план, в котором основное внимание уделяется улучшениям в сфере ухода, управления льготами и технологий. Флетчер также выступил с инициативой «Стань здоровым, Кентукки!» По пропаганде здорового образа жизни среди жителей Кентукки.

Спор о государственном бюджете на 2004 год

На протяжении всего срока Флетчера Сенат Кентукки контролировался республиканцами, в то время как демократы держались большинство в Государственной Палате представителей. Следовательно, Флетчер столкнулся с трудностями при принятии закона в Генеральной Ассамблее. В начале законодательной сессии 2004 года он представил план налоговой реформы, который, по его словам, был «нейтральным с точки зрения доходов» и предусматривал «модернизацию» налогового кодекса штата. План был составлен при участии семи депутатов-демократов в Палате представителей, ни один из которых не занимал руководящих должностей, что привело к утверждениям, что Флетчер пытался обойти руководство Палаты представителей. По ходу заседания республиканцы настаивали на привязке пакета налоговой реформы к предлагаемому государственному бюджету, в то время как демократы хотели проголосовать по мерамотдельно. Несмотря на достижение достижения компромисса в последнюю минуту, сессия не приняла ни одного пакета налоговой реформы, государственного ни бюджета. Спорная сессия закончилась ограниченными достижениями, включая действие закона об убийстве, меры против , завышения цен и закона, запрещающего комиссии штата регулировать действие широкополосный доступ Интернет-провайдеры сверх ограничения, применения Федеральной комиссией по связи.

Сессия 2004 г. стала второй сессией подряд, на которой Генеральная ассамблея не смогла принять двухгодичный бюджет; первый произошел в 2002 году при губернаторе Паттоне. Когда финансовый год закончился без бюджета, ответственность за государственные перешла к Флетчеру. Как и в 2002 году, регулировались расходы исполнительным планом расходов, созданным губернатором. Демократический Генеральный прокурор Грег Стамбо подал иск с просьбой определить степень способности Флетчера тратить без одобрения законодательного органа. Аналогичный искуственный, поданный после того, как сессия 2002 года зашла в тупик. Судебный пересмотр, проведенный судьей окружного суда округа Франклин, одобрил план расходов Флетчера, но запретил расходы на новые капитальные проекты и программы. В конце декабря 2004 года могут быть продолжены регулирование расходов до конца финансового года 30 июня 2005 года, но «после этого» исполнительные расходы должны быть ограничены «фондами, предназначенными для ограниченных и важных услуг».

19 мая 2005 г. Верховный суд Кентукки вынес решение 4–3, в котором говорилось, что Генеральная Ассамблея действовала неконституционно, не приняв бюджет, и что Флетчер действовал вне его конституционной власти за счет траты денег, специально не закрепленных законодательным органом. Заявление: «Если законодательный департамент должен обслуживать граждан как можно лучше», утвержденный департамент должен обслуживать административного департамента на желаемом уровне услуг. с тем, что ему дается. Если граждане сочтут эти услуги недостаточными, оно будет осуществлять свое собственное конституционное право - голосовать ". Главный судья Джозеф Ламберт не согласился, заявив, что план расходов на исполнительную власть был необходим. В решении не было предпринято никаких ретроактивных шагов для действий, что было предпринято никаких ретроактивных шагов для действий, что конституционные мандаты федерального правительства.

Временное законодательное собрание и законодательная сессия 2005 года

В июне 2004 г. оно послужило прецедентом для любых будущих бюджетных затора. чего была произведена кратковременная эвакуация американских Капитолий и здание Верховного суда. Вскоре после взлета по пути к поминальным службам бывшего президента Рональда Рейгана, транспондер на самолете Флетчера вышел из строя, и руководитель аэропорта Рейгана сообщили о несанкционированном самолете. вход в ограниченное воздушное пространство. Два истребителя F-15 были отправлены на расследование, самолет отправился к месту назначения двумя вертолетами Блэкхок. Самолет, 33-летний Beechcraft King Air, был самым старым из его моделей, все еще находящиеся в эксплуатации. В ходе расследования, проведенного Федеральным авиационным управлением (FAA), было установлено, что экипаж самолета Флетчера поддерживал радиосвязь с руководящими лицами воздушного движения и получил разрешение на вход в ограниченное воздушное пространство. Расследование показало, что недопонимание со стороны авиадиспетчеров вызвало панику, и после инцидента принята политика FAA, направленная на предотвращение будущих ошибок аналогичного характера.

Седовласый мужчина с выдачей подбородком, в синей рубашке и улыбается Шутки Джея Лено о попытках Флетчера создать бренд для Кентукки спровоцировали появление Флетчера на «Вечернем шоу»

В июле 2004 года Флетчер объявил о плане унифицировать брендинг штата, чтобы улучшить его общественное восприятие. Вскоре после объявления ночные комики Крейг Килборн и Джей Лено сделали несколько насмешливых предложений относительно нового слогана на The Late Late Show и The Tonight Show соответственно. В ответ Флетчер написал письмо обоим комикам, в котором не согласился с шутками. Ссылаясь на большую аудиторию. где записано «Вечернее шоу». В конце концов, было выбрано четыре слогана для голосования в Интернете, а также в межгосударственных туристических центрах. В декабре 2004 года лозунг «Кентукки: необузданный дух» был выбран в качестве лозунга победы и был напечатан на дорожных знаках, государственных документах и ​​сувенирах. Исследование 2007 года показало, что 88,9% жителей смогли правильно определить слоган и его логотип. Кроме того, 64% опрошенных в мире из десяти штатов распознали слоган и логотип, выше, чем у любого другого бренда, протест в ходе исследования.

Во второй половине 2004 года Флетчер внес изменения в пользу здоровья человека. бюджетники и пенсионеры. План Флетчера предусматривал скидки для участников, которые вели более здоровый образ жизни, что он назвал переходом от инициатив по болезни к инициативе оздоровления. Признавая, что личные расходы вырастут, Флетчер увеличить зарплату на 1%, чтобы компенсировать дополнительные расходы. Государственные служащие, особенно учителя государственных школ, активно выступающие против плана Флетчера, Ассоциация педагогов Кентукки призвала к бессрочной забастовке, которая должна начаться 27 октября 2004 года. Чтобы обратиться к оппозиции, Флетчер созвалую сессию законодательного органа. должно начаться 5 октября 2004 года. Хотя штат все еще действовал в соответствии с планом расходов исполнительной власти, Флетчер не включил бюджет или свое предложение по налоговой реформе в повестку дня сессии, что одобрили обе стороны, что одобрили только на озабоченности по поводу плана медицинского обслуживания. На пятатидневной сессии Генеральная Ассамблея план, согласно которому на медицинское страхование государственных служащих было выделено еще 190 миллионов, и восстановлены многие из самых популярных льгот в предыдущем плане страхования. Сразу после закрытия заседания Ассоциация педагогов Кентукки проголосовала за отмену предложенной забастовки.

8 ноября 2004 года Флетчер подписал смертный приговор Томасу Клайду Боулингу, признанному виновным в совершении преступления. двойное убийство в 1990 году и приговорен к смертной казни посредством смертельной инъекции. Группа врачей попросила Совет по медицинским лицензиям Кентукки провести расследование, чтобы определить, следует ли отозвать медицинскую Флетчера в связи с этим этим действием. Кентукки требует, чтобы врачи следовали рекомендациям Американской медицинской ассоциации, запрещающим врачам участвовать в казни. 13 января 2005 г. Совет по медицинской лицензии действующий, что Флетчеровал в качестве губернатора, а не врача, когда он подписал ордер и постановил, что его лицензия не подлежит конфискации в результате этого действия.

Во время сессии сессии 2005 года Флетчер снова принял его план налоговой реформы, и в конце каждой сессии палаты приняли его. План повысил на грех на сигареты и алкоголь, а также повысил налоги на услуги спутникового телевидения и номера в мотелях. Предприятия также облагались налогом на валовую выручку . Взамен были снижены корпоративные налоги, а также подоходный налог для физических лиц, которые зарабатывали менее 75 000 долларов в год; 300 000 низкооплачиваемых работников были полностью исключены из списков подоходного налога. Ассамблея также принимает бюджет на оставшуюся часть двухлетнего периода.

Расследование системы заслуг

Флетчер с секретарем США образования Маргарет Спеллингс в 2005 году

В мае 2005 года генеральный прокурор Стумбо начал расследование утверждений о том, что администрация Флетчера обходила государственную система поощрений при понижении в должности и понижении государственных служащих приемных решений на основе политической лояльности служащих. Расследование было инициировано 276-страничной жалобой, поданной Дугласом В. Дёртингом, помощником директора по персоналу Транспортного кабинета Кентукки. Флетчер, который был в торговой миссии в Японии, когда появились новости о расследовании, на телефонной пресс-конференции признал, что его офис мог допустить «» в отношении найма, которые были вызваны отсутствие формального процесса обработки рекомендаций по трудоустройству. По возвращении из Японии Флетчер отрицал, что «ошибки» его незаконными, и назвал расследование Стумбо «начало губернаторской гонки 2007 года», намек на потенциальную кандидатуру Стумбо в 2007 году. Стумбо отрицал какие-либо планы баллотироваться. губернатором в 2007 году, в итоге он стал кандидатом в губернаторы Брюсом Лансфордом на выборах, проиграв на предварительных выборах от Демократической партии.

A Большое жюри было уполномочено в июне 2005 года для расследования обвинений против Администрации Флетчера. К августу присяжные веры обвинительные заключения против девяти чиновников администрации, включая Республиканской партии штата Даррелла Брока-младшего и исполняющего обязанности министра транспорта Билла Найберта. Все обвинения касались проступков, таких как заговор, за исключением обвинений против комиссара административных служб Дэна Дрюна, которому было предъявлено обвинение в 22 тяжких преступлений (20 пунктов фальси вещественных доказательств и 2 эпизода фальси свидетелей ) в дополнение к 13 мисдиминорам. 29 августа Флетчер помиловал обвиняемым должностным лицом администрации и полностью совершили обвинения в совершении любого преступления »в связи с расследованием. Флетчер освободил себя от всеобщего помилования. На следующий день Флетчера вызвали для дачи показаний перед большим жюри, но он отказался отвечать на какие-либо вопросы, сославшись на свое право Пятой поправки против самооговора.

В середине сентября, после Флетчера. объявил о помиловании, опрос Courier-Journal показал, что рейтинг одобрения Флетчера составляет 38 процентов, что самым низким рейтингом, достигнутым его предшественником Полом Э. Паттоном во время сексуального скандала, запятнавшего его администрацию. 14 сентября 2005 года Флетчер уволил девять сотрудников, в том числе четверых из девяти, помилованных двумя неделями ранее. Увольнения высоко оценил критик Флет Чарльз Уэллс из Ассоциации государственных служащих Кентукки, который сказал: «Когда все остальное терпит неудачу, губернатор поступил правильно». Однако сенчера государства от Демократической партии и бывший губернатор Джулиан Кэрл раскритиковал Флет за то, что он не уволил обвиняемых представителей лиц, когда он объявил о помиловании. Флетчер также призвал к увольнению председателя Республиканской партии штата Даррелла Брока-младшего из-за роли Брока в скандале с заслугами. Республиканский исполнительный комитет штата собрался 17 сентября, но не отреагировал на призыв Флетчера уволить Брока.

Большое жюри продолжило расследование, выпустив еще пять обвинительных заключений после того, как Флетчер объявил о всеобщем помиловании. Два были возвращены против сотрудников Флетчера, а двое были против неоплачиваемых советников Флетчера. Пятый был выдан против исполняющего обязанности секретаря Найберта за ответные меры против информатора. Утверждалось, что только дополнительное обвинение против Найберта было предъявлено после того, как Флетчер дал помилование. 24 октября 2005 года Флетчер подал ходатайство с просьбой к судье окружного суда Франклина Уильяму Грэму приказать большому жюри прекратить выносить обвинительные заключения по преступлениям, имевшим место до всеобщего помилования; только имена обвиняемых должностных лиц могли быть включены в окончательный отчет присяжных. 16 ноября Грэм постановил, что большое жюри может продолжить вынесение обвинительных заключений, но в отдельном постановлении отклонил обвинительные заключения против сотрудников Флетчера и советников-добровольцев на том основании, что они подпадали под действие помилования. Грэм не вынес решение по последнему обвинению против Найберта. Апелляционный суд Кентукки подтвердил решение Грэхема 16 декабря. Сразу после решения Апелляционного суда Флетчер объявил о своем намерении обжаловать это решение в Верховном суде Кентукки.

на законодательной сессии 2006 года

12 февраля 2006 г., вскоре после начала законодательной сессии Генеральной Ассамблеи, Флетчер был госпитализирован с болью в животе. Врачи Восточной больницы Св. Джозефа в Лексингтоне обнаружили камень в желчном пузыре в его общем желчном протоке, а также диагностировали у него воспаление поджелудочной железы и заболевание желчного пузыря. После операции по удалению желчного пузыря Флетчер разработал инфекцию крови, которая замедлила его выздоровление, но 1 марта он был выписан из больницы. Через несколько дней он вернулся в больницу Св. Иосифа со сгустком крови, которому пришлось растворить, в результате чего ему пришлось провести еще пять дней в больнице. Сотрудники Флетчера настаивали на том, что его отсутствие не оказало негативного влияния на его способность добиваться принятия закона во время сессии. Закон о праве на труд и отмена действующего закона о заработной плате - оба поддержанные Флетчером - потерпели неудачу в начале сессии, но оба считались маловероятными до принятия сессия началась. Среди проектов, которые были приняты на протокол, обязательный закон о ремнях безопасности, требующий от детей до 16 лет носить шлем при управлении вездеходом, а также закон, разрешающий Десять заповедей, которые должны быть размещены на территории Капитолия в историческом контексте.

представила двухгодичный бюджет, но не предоставила достаточно времени в сессии, чтобы возобновить и представить любую из рекомендаций Флетчера. вето. Пытаясь избежать «чрезмерного долга», Флетчер использовал свое вето по статье, чтобы сократить 370 миллионов долларов на проекты из бюджета, утвержденного претлеей. Несмотря на то, что он далек от своего первоначального прогноза на 938 миллионов долларов, Флетчер использовал линейное вето чаще, чем другой губернатор в истории штата. Один проект, который на Флетчер не наложил вето, - 11 миллионов долларов для Университета Камберлендс на строительство аптечной школы. ЛГБТ правозащитные группы попросили Флетчера наложить наложенные средства, потому что университет, частная баптистская школа, исключил студента за то, что он был открытым геем.

Один из приоритетов Флетчера, который не был решен во время сессии, было внесение непреднамеренного повышения налогов для предприятий в результате принятого плана налоговой реформы в 2005 году. Флетчер созвал специальную законодательную сессию на середину июня, чтобы законодательные органы могли внести поправки в план, а также разрешить налоговые льготы, призванные заманить предложенную электростанцию ​​FutureGen в Хендерсон. Республиканский президент Сената Дэвид Л. Уильямс попросил Флетча включить налоговые льготы для других предприятий, но Флетчер настаивал на скудной программной повестке дня. Заседание длилось пять дней, и обе палаты единогласно приняли налоговые льготы и внесли поправки в план налоговой реформы. Флетчер приветствовал эффективность законодательного органа.

Выводы расследования

Верховный суд Кентукки готовился к рассмотрению апелляции Флетчера о том, может ли большое жюри предъявлять обвинения людям, подпадающим под его всеобщее помилование. в этом деле, сославшись на конфликт интересов. Конституция Кентукки предусматривает, что в случае более чем одного отвода в суде губернатор должен назначить судей для их замены. Соответственно, Флетчер назвал двух замен, но один из них - окружной судья Джеффри Бердетт - отказался от должности на том основании, что он сыграл Флетчера в 2003 году. Затем Флетчер назначил другое специальное правосудие, которое заменило Бердетт в соответствии с прецедентом, созданным бывшим губернатором-демократом Бреретоном Джонсом. Стумбо оспорил это третье назначение, заявив, что отказ Бердетта от должности создал только одну вакансию в суде и что дело может рассматриваться шестью судьями. Верховный суд Кентукки удовлетворил жалобу Стумбо. В постановлении 4–2, вынесенном 18 мая 2006 г., Верховный суд Кентукки запретил большому жюри выдвигать дальнейшие обвинительные заключения против лиц, подпадающих под действие всеобщего помилования Флетчера, изменив решение Апелляционного суда. Постановление не повлияло на обвинения в преступлениях, предположительно совершенных после того, как было объявлено о помиловании. Верховный суд также постановил, что большое жюри может предоставить общий отчет о своих выводах по завершении расследования, но оставил открытый вопрос о том, составить обвинения лиц, которым не предъявлены обвинения, фигурировать в отчете. Более позднее решение Апелляционного суда установило, что имена лиц, не предъявлены обвинения, не могут быть названы в отчете.

Незадолго до решения Верховного суда большое жюри вынесло Флетче обвинительные заключения по трем мисдиминорам - заговору, эксперному проступку., и политическая дискриминация. Флетчер не явился на предъявление обвинения 9 июня, потому что был в предъявлении обвинения во Флориде ; его адвокат подал заявление о невиновности по всем тремтам обвинения от его имени. 11 августа 2006 года специальный судья Дэвид Э. Мелчер постановил, что, поскольку кадровые нарушения якобы были совершены, когда Флетчер действовал в своем официальном качестве губернатора, он находился под защитой и не мог подвергнуться судебному преследованию до тех пор, пока не оставил свой пост. Мельчер попросил, чтобы обе стороны работали вместе, чтобы достичь урегулирования по делу. 24 августа Флетчер и Штумбо объявили о таком соглашении. В соответствии с соглашением Флетчер признал, что доказательства «убедительно указ на [d] нарушение его администрации», но не признал никаких нарушений. Флетчер также признал, что судебное преследование Стумбо по делу «[было] надлежащим [исполнением] его конституционного долга», и обеспечил прекращение использования системы поощрения заслуг. В дополнение к снятию обвинений с Флетчера, Стумбо признал, что любые нарушения со стороны администрации Флетчера были «без злого умысла». Четыре члена кадрового совета штата, назначенные Флетчером, должны были уйти в отставку. Их замена будет выбрана Флетчером из списка, предоставленного Стумбо.

Большое жюри выпустило свой отчет о расследовании в Октябрьской 2006 года, и судья постановил опубликовать его для общественности 16 ноября. Действия администрации Флетчера как «широко распространенный и скоординированный план нарушения норм о приеме на работу». Он обвинил, что «это расследование не касалось нескольких человек здесь и там, которые допустили некоторые ошибки, как утверждал губернатор Эрни Флетчер», и посетовал на то, что общее помилование, выданное Флетчером, вкупе с тем, что Флетчер взял Пятый, затруднил « до получения сути фактов этого дела.... Флетчер высказал мнение, что утверждение в отчете несовместимы с его соглашением со Стумбо, в котором признавалось

Выборы губернатора 2007 года
Шатенка, лет пятидесяти, в белой блузке, черном пиджаке и жемчужных серьгах Энн Нортап бросила вызов Флетчеру на республиканских праймериз губернатора 2007 года.

В начале 2005 года Флетчер объявил о своем намерении баллотироваться на Вскоре после того, как в 2006 году большое жюри предъявило Флетчеру обвинение, вице-губернатор Пенс объявил, что он не будет баллотироваться Флетчеру во время его пе реизбрания. Флетчер потребовал отставки Пенса с поста вице-губернатора. Пенс отказался, но подал в отставку с поста кабинета юстиции. Флетчер назвал своего исполнительного секретаря, Робби Рудольф, своим новым кандидатом на пост вице-президента.

Хотя в конце 2006 года было объявлено о соглашении Флетчера со Стумбо о прекращении расследования, скандал продолжал мешать его повторной операции. на выбора, и он двух претендентов на республиканских предварительных выборах - бывшую конгрессменку третьего округа Энн Нортап и мультимиллионер Падьюку, бизнесмен Билли Харпер. Сенатор Митч МакКоннелл, лидер консенсуса Республиканской партии Кентукки, отказался поддержать его на предварительных выборах, но признал, что Нортап был «грозным противником». Нортап пропагандировал идею о том, что участие Флетчера в скандале с наймом сделало его «неизбираемым». Нортап заручился поддержкой Джима Баннинга, другого сенатора-республиканца от Кентукки, и вице-губернатора Пенса. На предварительных выборах Флетчер получил более 50% голосов и обеспечил выдвижение партии. Его конкурент Northup боролся с признанием имени и нашел несколько областей поддержки за пределами округа Луисвилл, который представляет собой Конгрессе. Она набрала 36,5% голосов, оставшиеся 13,4% достались Билли Харперу. Демократы назначили бывшего вице-губернатора Стива Бешира, чтобы бросить вызов Флетчеру.

В разгар первичной кампании созывалась Генеральная Ассамблея 2007 года. Среди достижений сессии были повышение минимальной заработной платы до 7,25 долларов в час, увеличение ограничения скорости на основных автомагистралях до 70 миль в час (110 км / ч) и внедрение новых требования безопасности для социальных работников и угольщиков. Дополнительное застопорилось после того, как переговоры о том, как сделать государственную пенсионную систему платежеспособной, зашли в тупик. Флетчер, что он рассмотрит возможность созыва специальной сессии сессии в этом году. В июле Флетчер созвал сессию и включил в ее повестку 67 пунктов. Демократы в Палате представителей штата штата штата Калифорния, чтобы потребовать специального заседания. Они утверждали, что звонок был попыткой Флетчера увеличить количество голосов, которые он провалил против Бешира, и что Палата представителей закрыло заседание всего через 90 минут, не действуя ни по одному из пунктов повестки дня Флетчера. Флетчер отрицал эти претензии и настаивал на том, что программа налоговых льгот необходима для того, чтобы государство продолжало участвовать в строительстве предлагаемой станции газификации угля, которая должна построить Peabody Energy. После переговоров с законодателями Флетчер созвал еще одну сессию на август; сессия включается в программу налоговых льгот, принятая Собранием.

В ходе всеобщей избирательной кампании Флетчер попытался сделать расширение казино азартными играми, а не расследование системы заслуг. центральный вопрос. Бешир выступал за проведение референдума по поправкам к конституции, разрешающей расширению игорного бизнеса в казино, в то время как Флетчер утверждал, что расширение игорного бизнеса к росту преступности и социальных бед. Однако вопрос об азартных играх не получил такой большой поддержки, как скандал с наймом, и Бешир победил Флетчера, проголосовал 619 686 против 435 895.

После выборов Флетчер основал консалтинговую фирму Alton Healthcare, которая помогает поставщикам медицинских услуг. эффективно использовать технологии в своей практике. С 2008 года он занимает должность генерального директора компании, которая базируется в Цинциннати, Огайо.

Ссылки

Библиография

Дополнительная литература
Внешние ссылки
  • Портал биографии
США Палата представителей
, предшествовавшая. Скотти Бэслер член Палата представителей США. из 6-го избирательного округа Кентукки. 1999–2003Преемник. Бен Чендлер
Политические офисы партии
Предшествовал. Пеппи Мартин кандидат от республиканцев на пост губернатора Кентукки. 2003, 2007 Преемник. Дэвид Уильямс
Политические офисы
Предшественник. Пол Паттон Губернатор Кентукки. 2003–2007 гг.Преемник. Стив Бешир

Последняя правка сделана 2021-05-19 14:03:33
Содержание доступно по лицензии CC BY-SA 3.0 (если не указано иное).
Обратная связь: support@alphapedia.ru
Соглашение
О проекте