Лесной заповедник (Нью-Йорк)

редактировать
Районы штата Нью-Йорк, где государственные земли в основном остаются "вечно дикими" Знак на границе Земли лесного заповедника штата Нью-Йорк.

Лесной заповедник штата Нью-Йорк включает почти все земли, принадлежащие штату Нью-Йорк в пределах Адирондак и Кэтскилл парки. Он находится в ведении государственного Департамента охраны окружающей среды (DEC). Из 4,7 миллиона акров (19 000 км) земли в штате, находящейся в ведении DEC, почти 3 миллиона (12 000 км) считаются лесным заповедником.

Эти участки должны сохраняться «вечно дикими» Статья 14 конституции штата и, таким образом, пользуются наивысшей степенью защиты диких земель в любом штате. Таким образом, необходимо изменить, чтобы передать любую из этих земель другому владельцу или арендатору. В настоящее время существует более 2,6 миллиона акров (11 000 км) лесного заповедника в Адирондаке и 287 514 акров (1164 км) в Кэтскиллс.

В то время как сегодня Лесной заповедник ценится в основном как природоохранная мера, его создание в 19 веке было мотивировано в первую очередь экономическими соображениями. Постепенно стала очевидна его неотъемлемая ценность как природного заповедника, поскольку он стал привлекательным для отдыха и туризма. Более поздняя поправка к статье 14 также сделала земли важными частями сетей водоснабжения в штате, в частности, Нью-Йорка, позволив затопить 3% всех земель для строительство водохранилищ.

Содержание
  • 1 Происхождение
    • 1.1 Адирондак
    • 1.2 Кэтскиллс
  • 2 Статья 14
  • 3 Приобретение новых земель Лесного заповедника
    • 3.1 Голубая линия
    • 3.2 Методы приобретения земель
  • 4 Классификация земель в пределах лесного заповедника
    • 4.1 Территория дикой природы
    • 4.2 Дикий лес
    • 4.3 Область интенсивного использования
    • 4.4 Площадь административного использования
  • 5 Классификация земель в Адирондаке
    • 5.1 Примитивная территория
    • 5.2 Район каноэ
    • 5.3 Дикие, живописные и рекреационные реки
    • 5.4 Исторический район
    • 5.5 Коридор
  • 6 Земли заповедника за пределами парков
  • 7 Споры
    • 7.1 Пожарные башни
    • 7.2 Канистры
  • 8 См. Также
  • 9 Ссылки
  • 10 Внешние ссылки
Истоки

Адирондак

В годы после Гражданская война, деловые круги штата начали опасаться, что неконтролируемые вырубки в Адирондаке могут в результате эрозии, ила подняться на канал Эри И ликвидировать главное экономическое преимущество государства. Они были проинформированы Джорджем Перкинсом Маршем в основополагающей книге 1865 года Человек и природа, в которой проводилась связь между обезлесением и опустыниванием.

. Адирондак (вверху) и парки Катскилл в Нью-Йорке.

Пять лет спустя геодезист Верпланк Колвин наблюдал за Адирондаками с вершины горы Сьюард во время своего миссия по составлению карты региона. Идея сохранить земли в каком-то парке пришла ему в голову тут же, и после того, как он вернулся, он написал своему начальству в Олбани, что необходимо принять меры, чтобы предотвратить такое разграбление. Они назначили его в комитет для изучения проблемы.

В 1882 году бизнесмены начали всерьез лоббировать законодательный орган и через три года были вознаграждены принятием Закона о лесных заповедниках, который предусматривал запрет на вырубку леса на территории штата. земля в собственности.

Кэтскиллс

Позже в том же году представители округа Ольстер в Собрании пытались вывести округ из колоссального налога на имущество долга суд постановил, что они задолжали государству. Их решение состояло в том, чтобы передать государству часть земли, с которой они задолжали налоги, в основном около горы Слайд.

Кэтскиллс действительно рассматривался, когда впервые был принят закон о лесном заповеднике, но Гарвард ботаник Чарльз Спрэг Сарджент посетил их и сообщил обратно к законодательному органу, что это не стоило усилий, поскольку его потоки не оказали заметного влияния на судоходные водные пути. Тем не менее, после многих сделок и компромиссов между участниками была принята измененная версия законопроекта, в соответствии с которой земли в округах Ольстер, Салливан и Грин были добавлены к тем, кто имеет право. на статус Лесного заповедника.

Одним из побочных эффектов этой сделки является то, что штат платит все местные и окружные налоги на недвижимость Лесного заповедника, как если бы он был коммерческим землевладельцем. Это помогло многим местным органам власти оставаться платежеспособными, поскольку у них очень мало экономических активов, кроме лесных ресурсов.

Статья 14

Для управления землей штат создал, что сделало Нью-Йорк вторым после Калифорнии по наличию лесного хозяйства на уровне штата агентство. Однако большинство его членов были либо открыто, либо тайно связаны с интересами древесины и регулярно одобряли уловки вокруг законодательства, чтобы гарантировать продолжение лесозаготовок. В 1893 году законодательный орган задним числом одобрил многие из этих методов, предоставив комиссии право продавать древесину с земель и продавать их по своему усмотрению.

Казалось, Лесной заповедник теперь существовал только на бумаге. Но в следующем году в Нью-Йорке состоялось конституционное собрание, и язык закона был вписан в новую конституцию штата с добавлением слов, закрывающих все лазейки, обнаруженные Лесной комиссией.

Этот раздел, статья 7 конституции 1894 года (которая позже была изменена на статью 14), часто называют разделом «вечно дикий», даже если эти два слова не появляются рядом друг с другом в текст.

Государственные земли, находящиеся в настоящее время в собственности или в дальнейшем приобретенные, составляющие лесной заповедник, как теперь установлено законом, должны навсегда сохраняться как земли дикого леса. Они не могут сдаваться в аренду, продаваться или обмениваться, или приниматься какой-либо корпорацией, государственной или частной, а также древесина на них не может быть продана, удалена или уничтожена.

Поскольку внесение поправок в конституцию Нью-Йорка является преднамеренным громоздкий процесс, требующий одобрения как Ассамблеи, так и Сената на последовательных сессиях законодательного собрания с последующим общественным одобрением на следующих всеобщих выборах, это серьезно подорвало любые усилия со стороны Лесная комиссия успокаивает лесорубов, но при этом заявляет, что соблюдает закон.

Тем не менее, они попытаются. Новое положение едва пережило попытку распотрошить его два года спустя, когда они снова убедили законодательный орган одобрить поправку, требующую от государства «управлять землей в соответствии с принципами рационального лесопользования». Однако избиратели категорически отвергли его, и принцип «вечно дикого» лесного заповедника остается нерушимым в штате Нью-Йорк по сей день.

С тех пор в законодательный орган внесено более 2000 поправок к статье 14. Из них только 28 прошли голосование и только 20 прошли. Многие из них были обычными передачами земли, которые позволили построить или расширить общественные кладбища или аэропорты. Другие позволили построить и продолжить обслуживание резервуаров и автомагистралей. Наиболее значительным изменением стала пара поправок, в результате которых были созданы лыжные центры в Катскиллс и Гор и Уайтфейс в Адирондаке. Последняя включает в себя также платную дорогу до вершины.

Подразделы были позже добавлены, чтобы разрешить строительство водохранилищ и убедиться, что использование земли оставалось свободным для общественности сверх любой разумной платы, которую государство могло взимать за конкретную деятельность.

Приобретение новых земель лесного заповедника

Голубая линия

В 1902 году, когда статья 14 была больше вопросом установленного закона, законодательный орган осознал, что он должен определить границы лесного заповедника будет приобретено. Соответственно, в том году парк Адирондак был определен с точки зрения округов и городов в нем.

Два года спустя был определен парк Катскилл. Однако вместо того, чтобы просто объявить определенные города входящими в парк, законодательный орган также использовал старые обследование урочище границы, ручьи и ж / д права на -way, чтобы уточнить, где он будет искать землю в будущем.

Границы парка стали известны как Голубая линия, поскольку они были начерчены синими чернилами на государственных картах.

Методы приобретения земли

Хотя многие из первоначальных владений были получены за счет налогов выкупа права выкупа, со временем государство скупило огромные участки земли с помощью залога вопросы, одобренные общественностью. Один из них в конце 1920-х годов оказался особенно ценным, так как государство смогло приобрести много собственности по минимальным ценам из-за Великой депрессии. В то время Совет парков штата купил землю и передал управление тогдашней Комиссии по охране природы.

Теоретически государство могло бы использовать свою мощь выдающегося домена для приобретения Forest Preserve, но на практике оно редко прибегало к этому.

В настоящее время государство не стремится расширять лесной заповедник так активно, как в прошлые годы, поскольку многие из самых желанных владений уже приобретены. Тем не менее, он по-прежнему публично привержен работе с любым желающим продавцом.

Классификация земель в Лесном заповеднике

Экологическая и экологическая осведомленность выросла в последние годы 20-го века. Рекреационное использование Лесного заповедника стало подниматься на новый уровень, и стали популярны новые способы отдыха на природе. Эти два фактора привели к широко распространенному осознанию того, что недостаточно долго просто полагаться на формулировку статьи 14 и Закона штата об охране природы (как он тогда назывался) и судебных решений и административных заключений. что полагалось на них.

Департамент охраны природы стал DEC в 1970 году. Одной из его новых задач было внедрение более современных методов управления земельными ресурсами. Но управление государственной землей в обоих парках было (и остается) разделено между разными региональными офисами, и было трудно заставить их обоих следовать одним и тем же принципам, поскольку они мало общались.

Также не было никакого серьезного планирования. Новые маршруты создавались или разрешалось создавать сторонними организациями, мало задумываясь об их воздействии на окружающую среду или региональной роли. Кемпинг был разрешен где угодно, и некоторые из чувствительных альпийских сред в Высоких Пиках Адирондак проявляли свои эффекты.

Две временные государственные комиссии, созданные для рассмотрения будущего курса Адирондак и Катскиллс в начале 1970-х, настоятельно рекомендовали создать генеральные планы для государственных земель в обоих парках. Они также призвали классифицировать большие участки государственной земли либо как районы дикой природы, либо как дикие леса, в зависимости от степени предыдущего антропогенного воздействия и уровня рекреационного использования, который они могут выдержать. Оба они были в конечном итоге приняты, наряду с обозначениями зон интенсивного использования и административных зон использования для небольших участков.

В Адирондаке существует несколько дополнительных классификаций из-за более разнообразного характера земель на обширной территории парка: примитивная территория; каноэ; коридор путешествия; дикие, живописные и рекреационные реки; и исторический район.

дикая природа

дикая природа штата Нью-Йорк управляется аналогично их федеральным аналогам. Дикие районы - это районы, которые, как считается, были в гораздо большей степени затронуты природой, чем человечество, до такой степени, что последнее практически незаметно. В результате в дикой местности Лесного заповедника есть обширные девственные леса.

Использование транспортных средств в дикой природе запрещено. Отдых ограничен пассивными видами деятельности, такими как пеший туризм, кемпинг, охота, наблюдение за птицами и рыбалка, которые сами по себе являются с некоторыми дополнительными ограничениями, гарантирующими, что они не оставят следов для последующих отдыхающих. Недавно были введены особые ограничения, чтобы ограничить воздействие на самую большую и самую популярную территорию дикой природы, Комплекс дикой природы Хай-Пикс в Адирондаке.

Электрооборудование, такое как бензопилы, может быть необходимо для сохранения трассы открытыми, но такое использование разрешено только с явного письменного разрешения DEC уполномоченного.

Structures кроме тех, которые облегчают использование в рекреационных целях, такие как мосты и навесы, также обычно не допускаются.

Единственное существенное различие между политикой Нью-Йорка в отношении дикой природы и политикой федерального правительства состоит в том, что первое ограничивает классификацию смежными участками площадью не менее 10 000 акров (40 км²) вместо 5 000 (20 км²).

В настоящее время около 1,1 миллиона акров (4 400 км²) лесного заповедника отнесены к дикой природе.

Дикий лес

Сохраняя по существу дикий характер, Дикие леса - это те области, которые подверглись более высокому воздействию человека и, следовательно, могут выдерживать более высокий уровень рекреационного использования. Часто это земли, которые подвергались значительному вырубке в недавнем прошлом (иногда прямо перед передачей государству).

Их лучше всего описать как дикие места, где в определенных пределах разрешено использование транспортных средств. Широкие дороги, оставленные после лесозаготовок, отлично подходят не только для пеших прогулок, но и для лошадей, снегоходов и беговых лыж. Охотники предпочитают искать дичь в диких лесах, потому что они могут использовать автомобили или грузовики для вывоза добычи.

Однако не все автомобили разрешены. Маунтинбайкеры и вездеходы энтузиасты лоббировали в DEC разрешение на использование некоторых троп в Диком лесу в последние годы. По данным на 2005 год, первым может быть разрешено использовать некоторые тропы, особенно старые дороги, ведущие к пожарным башням в обоих парках, DEC и большинство других пользователей считают, что даже тропы Дикого леса не могут поглотить столкновение с квадроциклами.

Электрооборудование может использоваться для содержания троп и дорог в Диких лесах.

В Кэтскиллс долгое время неформальная политика DEC заключалась в том, чтобы рассматривать все земли Дикого леса выше 3100 футов (944,9 м) над уровнем моря как фактическую дикую природу. Предлагаемое обновление генерального плана парка не только сделает его формальным, но и расширит лимит до 2700 футов (823 м).

Зона интенсивного использования

Зона интенсивного использования - это такие места, как государственные палаточные лагеря или зоны дневного использования (больше похожие на небольшой общественный парк ) без Отдых на природе. Могут быть обозначены кемпинги, столы для пикника, угольные грили, общественные туалеты и душевые и плавание зон с спасателями. Плата взимается с 1 мая по 1 октября за большую часть этих мероприятий, а иногда и только за въезд на территорию. DEC управляет 45 кемпингами в Адирондаке и 7 в Кэтскиллс, всего 52 (общественные кемпинги в других местах Нью-Йорка находятся в ведении государственных парков ).

Три горнолыжных зоны штата - Гора Беллейр в Катскиллс и Гора Гор и Гора Уайтфейс в Адирондаке - также подпадают под эту классификацию.

В Адирондаке пять областей дневного использования и одна (пока что) в Кэтскиллс.

Территория административного использования

Эта классификация применяется к ограниченному количеству принадлежащих DEC земель, которые управляются не для целей лесного заповедника. Он охватывает ряд объектов, посвященных исследованиям, некоторым тюрьмам и государственным рыбоводным заводам в обоих парках.

Большинство административно-хозяйственных территорий расположены недалеко от дорог общего пользования и, как правило, находятся на довольно развитых территориях соответствующих парков.

Классификация земель в Адирондаке

Приведенные ниже категории относятся к землям Адирондакского лесного заповедника; они не используются в Кэтскиллс.

Примитивная область

Примитивная область - это область, которая имеет почти те же характеристики, что и дикая местность, но имеет некоторые существенные препятствия для получения этого статуса. У него могут быть структуры, которые невозможно легко удалить в течение заданного периода времени, или какое-либо другое существующее использование, которое усложнит определение дикой природы. Обозначение также применяется к областям меньше минимальной площади, в которых окружающая среда достаточно чувствительна, чтобы требовать защиты на уровне дикой природы.

Таким образом, для большинства практических целей нет разницы между примитивным районом и дикой природой.

Район каноэ

Каноэ Районы - это земли с характером дикой природы, в которых достаточно ручьев, озер и прудов, чтобы предоставить широкие возможности для отдыха на воде.

Так как они относительно плоские, а суровость типичной зимы Адирондак гарантирует, что большинство водоемов замерзнет, ​​они являются отличным местом для снегоступов и беговых лыж в это время года. также.

В настоящее время Каноэ Сен-Реджис - единственное обозначенное место в парке.

Дикие, живописные и рекреационные реки

Есть три уровня классификации земель лесного заповедника вокруг ручьев, в зависимости от уровня их водохранилища и общественного доступа.

  • Дикие реки или участки рек относительно недоступны, кроме как пешком или на лошадях, не имеют водохранилищ и, как правило, неосвоены, за исключением пешеходных мостов.
  • Живописные реки или участки рек могут иметь ограниченную дорогу доступ, малоэффективное использование человеком и может быть закупорено бревенчатыми заторами.
  • Рекреационные реки или участки рек легко доступны по дороге или железной дороге и могут быть или были в некоторая часть прошлого была застроена или искусственно захоронена.

Историческая область

Это участки зданий, принадлежащих государству, которые имеют значение для истории, архитектура, археология или культура Адирондака, внесенные в Национальный регистр исторических мест или имеющие или рекомендованные для аналогичного обозначения на уровне штата.

Коридор для проезда

Эта классификация относится в первую очередь к землям, не рассматриваемым для рекреационного использования, но к тем участкам лесного заповедника, которые составляют полосу отвода и полотно дороги участки Adirondack Northway, другие дороги общего пользования в парке, Remsen -to- Lake Placid Adirondack Scenic Railroad справа -путь и земли, непосредственно прилегающие к ним и видимые с них. Это является результатом поправки середины 1960-х годов к статье 14, которая разрешила строительство и обслуживание таких дорог, в первую очередь, для завершения строительства Northway.

Земли лесного заповедника за пределами парков

Закон штата также позволяет DEC классифицировать земли, которые он приобретает за пределами Голубых линий, но в округах частично в пределах парков, как Лесной заповедник. Обычно это были небольшие отдельные участки, которые редко объединялись в более крупные названные единицы. Запрет статьи 14 на дальнейшую продажу или передачу по-прежнему действует, хотя государство может разрешить заготовку древесины на этих землях.

Споры

Хотя никто больше серьезно не говорит об отмене статьи 14, это не помешало некоторым жителям штата публично возмущаться ее критикой. Это особенно характерно для Адирондак, поскольку многие обширные участки земли, находящиеся под защитой Лесного заповедника, ограничивают экономические возможности в регионе, где всегда было трудно заработать на жизнь. Мелвил Дьюи озвучил общую тему в начале 20-го века, когда, выступая за другую поправку к конституции, чтобы открыть больше земель для лесозаготовок, он жаловался, что текущая ситуация только пошла на пользу «жукам», имея в виду нашествия мошек, из-за которых многие жители остаются в помещении в дневное время в начале лета.

Пожарные вышки

В конце 1990-х годов лесничий DEC, писавший план управления для Катскиллс, рекомендовал пожарную вышку поверх одноименного гору снять и разобрать как несоответствие. Он сделал это в надежде, что кто-то сделает шаг вперед, чтобы спасти не только эту, но и четыре другие пожарные башни на государственной земле в парке Катскилл. В то время башни годами не использовались для управления огнем, и на некоторые из них уже было небезопасно подниматься.

Кто-то это сделал, и после соответствующего вызова по сбору денег DEC не только смогла освободить их от высылки на том основании, что они способствовали пониманию общественностью Лесного заповедника, но и отремонтировала все, как Что ж. В 1997 году они были внесены в Национальный реестр исторических мест. Все пять и сопровождающие их каюты были или будут преобразованы в небольшие центры интерпретации с дисплеями, идентифицирующими близлежащие пики.

Подобные кампании проводились в Адирондаке, и теперь путешественники могут даже получить нашивку на свои рюкзаки, посетив все пожарные башни Лесного заповедника. DEC даже построила новую тропу к башне на Красном холме в Катскилл, поскольку дорога к ней проходит через частную землю, владелец которой не разрешает пересекать ее.

Единственная пожарная вышка, по-прежнему являющаяся предметом спора, находится на Горе ураганов в Адирондаке, поскольку в отличие от других она находится в пределах примитивной зоны, классифицированной DEC как примитивный район горы урагана. Было предположение, что ОИК хотела бы реклассифицировать этот участок площадью 13 449 акров (5 443 га) в зону дикой природы. Территории дикой природы считаются «нетронутыми людьми», а пожарная башня считается несоответствующим сооружением. Таким образом, DEC хочет удалить его по этой причине. Однако жители этого района борются за его сохранение, поскольку это не только популярный и относительно легкий поход, но и единственная пожарная башня в регионе Хай Пикс. Пожарная каланча Hurricane Mountain также является символом Adirondack Mountain Club Hurricane Mountain Chapter.

канистры

Также в конце 1990-х годов DEC в своем давно откладывающемся плане управления комплексом High Peaks Wilderness призывал убрать канистры из вершины 20 Высоких Пиков, на которых не было официальных маршрутов, но которые, тем не менее, часто поднимались растущим числом туристов, ищущих членство в Адирондакских Сорока Шестых..

Многие члены чувствовали, что это неотъемлемая часть идентичности клуба, и хотели держать их. Но летом 2000 года правление 46ers решило отстранить их, так как они не чувствовали, что стоит подавать в суд, чтобы удержать их, особенно в условиях отсутствия закона на их стороне. Некоторые участники до сих пор недовольны этим решением, поскольку оно было принято без консультации с группой в целом.

Однако в то же время в Катскиллс ситуация развивалась иначе. В проекте обновления плана управления объектами для Slide Mountain Wilderness Area 1998 года, аналога HPWC Кэтскиллс, аналогичным образом содержится призыв к удалению четырех контейнеров из этой области.

Общественные комментарии, в основном от членов Клуба Катскилл Маунтин 3500, который обслуживает эти контейнеры, убедили DEC пойти на компромисс, приняв право собственности на них и некоторые изменения конструкции в обмен на сохранение их как, например, пожарные башни, сооружения, которые улучшили понимание Лесного заповедника. Это изменение было позже внесено в проект обновления 2003 года к Генеральному плану земель штата Катскилл.

Разный результат во многом объясняется тем, что более открытые леса Кэтскиллса означают, что его бескрайние вершины на самом деле не имеют следов, тогда как в течение некоторого времени было трудно сказать, что про бездорожные вершины Адирондак.

См. Также
  • значок Портал деревьев
  • флаг Портал штата Нью-Йорк
Ссылки
Внешние links
Последняя правка сделана 2021-05-20 11:26:25
Содержание доступно по лицензии CC BY-SA 3.0 (если не указано иное).
Обратная связь: support@alphapedia.ru
Соглашение
О проекте