Войти
| Генерал-губернатор Австралии | |
|---|---|
 Значок | |
 Флаг Генерал-губернатор | |
 Действующий президент. Генерал Дэвид Херли. AC DSC FTSE. с 1 июля 2019 года | |
| Viceregal | |
| Style | Его Превосходительство Достопочтенный |
| Резиденция | Правительственная резиденция (Канберра ). Адмиралтейство (Сидней ) |
| Сидней | Канберра |
| Кандидат | Премьер -министр Австралии |
| Назначение | Монарх Австралии. по совету премьер-министр |
| Срок полномочий | По усмотрению Ее Величества. (обычно 5 лет по конвенции ) |
| Формация | 1 января 1901 |
| Первый владелец | Граф Хоптаун |
| Зарплата | 495000 австралийских долларов |
| Веб-сайт | gg.gov.au |
генерал-губернатор Австралии является представителем монарха, ныне к оролевы Елизаветы II, в Австралии. Правительство или генерал назначается монархом по рекомендации правительства, однако формально назначается монархом. Генерал-губернатор формально председательствует в Федеральным исполнительнымом совете и является главнокомандующим Силами обороны Австралии. Функции генерал-губернатора включают назначение министров, судей и послов; предоставление королевского согласия на закон, принятый парламент ; выдача избирательных листов ; и награждает австралийскими почестями.
В целом, генерал-губернатор соблюдает соглашение Вестминстерской системы и ответственного правительства, сохраняя политический нейтралитет и почти всегда действовали только по совету премьер-министра или других министров или, в некоторых случаях, парламента. Генерал-губернатор также выполняет церемониальную роль: проводит в одной из двух официальных резиденций - Дом правительства в столице, Канберра и Дом Адмиралтейства в Сидней - и путешествия по австралийцам, чтобы проводить открытые конференции, посещать различные группы поддержки лиц и групп, которые вносят свой вклад в их группы. Путешествуя за границу, генерал-губернатор считается представителем Австралии и королевы Австралии. Генерал-губернатора поддерживает штат (80 человек в 2018 г.) во главе с официальным секретарем генерал-губернатора Австралии.
Генерал-губернатор не назначается на специальный срок, но обычно ожидается пять лет с возможным непродолжительным продлением. С 1 июля 2019 года генерал-губернатором был генерал Дэвид Херли.
. С 1901 по 1965 год в Федерации 11 из 15 генерал-губернаторов были британскими аристократами; в их число входили четыре барона, три виконта, три графа и один королевский герцог. С тех пор все генерал-губернаторы, кроме одного, родились в Австралии; исключение, сэр Ниниан Стивен, прибыл в Австралию подростком. Только один генерал-губернатор, Дама Квентин Брайс (2008–2014), была женщиной.
Дэвид Херли приведен к присяге 27-м генерал-губернатором Генерал-губернатор официально назначается монархом Австралии в соответствии с Патентным письмом, выданным Ее Величеством Королевой Елизаветой как Королевой Австралии. Обычно министры Австралии в короне (министры из правительства Австралии ) дают рекомендации королеве о том, следует назначать.
Согласившись на назначение монарх публично объявить об этом заранее, обычно за несколько месяцев до срока полномочий нынешнего генерал-губернатора. В течение этих месяцев лицо называется назначенным генерал-губернатором. После получения поручения генерал-губернатор приносит Присягу на верность монарху и Присягу, обязуясь служить австралийскому монарху «в соответствии с законом в должности губернатора. Традиционное приведение к присяге нового генерал-губернатора происходит в палате Сената.
-генерал Австралийского Содружества ". В 1919 году премьер-министр Билли Хьюз направил меморандум в Колониальный офис, в котором он запросил «реальный и эффективный голос для выбора представителя короля». В следующем году, когда министром по делам колоний, министром по делам колоний, когда, когда, был ответом не последовало, были назначены кандидаты и «поле выбора не должно исключать граждан самого Доминиона». срок полномочий Рональда Манро Фергюсона подходил к концу, Хьюз телеграфировал в Управление по делам колоний и попросил, чтобы назначение было произведено в соответствии с меморандумом. у выбор из трех кандидатов. Посоветовавшись со своим кабинетом, он выбрал Генри Форстера, 1-го барона Форстера. В 1925 году при премьер-министре Стэнли Брюсе такая же практика применялась при назначении преемника Форстера лорда Стоунхейвена, когда австралийское публично заявило, что его имя «было представлено, с другими - министерству Содружества», которое выбрало его ».
Премьер-министр теперь советует монарху назначить своего кандидата. Такая процедура применялась с ноября 1930 года, когда предложение Джеймса Скаллина о назначении сэра Исаака Айзекса встретило яростные возражения со стороны британского правительства. Это произошло не из-за отсутствия уважения к Исааку лично, а из-за того, что британское правительство считало, что после Имперской конференции 1926 г. выбор генерал-губернаторов был делом только монарха. Однако в разговоре между Скаллиным и личным секретарем Кинга Джорджа V, лордом Стэмфордхэмом 11 ноября 1930 г. стало очень ясно, что это была просто официальная причина возражения, истинная причина заключалась в том, что австралиец, независимо от того, насколько он уважал, не считался подходящим для должности генерал-губернатора.) Скаллин также настаивал на том, чтобы монарховал по прямому совету соответствующий премьер-министр (практика до В 1926 г. премьер-министры Доминиона консультировали монарха косвенно, через британское правительство, которое фактически имело вето на любое предложение, с которым оно не соглашалось). Скаллин привел прецеденты премьер-министр ЮАР, Дж. Б.М. Герцог, который недавно настаивал на своем выборе графа Кларендона в качестве генерал-губернатора этой страны и избрании ирландца губернатором - генерал Ирландского Свободного государства. Оба эти назначения были согласованы, несмотря на возражения британского правительства.
Несмотря на эти прецеденты, Георг V по-прежнему не хотел принимать рекомендации Скаллина об Исааке и попросил его рассмотреть фельдмаршала сэра Уильяма Бёрдвуда. Скаллин твердо заявил, что будет готов бороться на всеобщих выборах по вопросу о том, следует ли препятствовать тому, чтобы австралиец стал генерал-губернатором, поскольку он австралиец. 29 ноября король согласился на назначение Исаака, но дал, что сделал это только потому, что чувствовал, что у него нет выбора. (Лорд Стэмфордхэм жаловался, что Скаллин «приставил пистолет к голове короля».) Это право не только напрямую давать советы монарху, но и ожидать, что этот совет будет принят, вскоре воспользовались всеми другими премьер-министром Доминиона.. Это, среди прочего, привело к Вестминстерскому статуту 1931 и к формальному разделению Корон Доминионов. Теперь королева Австралии, как правило, обязана конституционным собранием премьер-министра Австралии по конституционным вопросам Австралии и штата соответственно.
генерал-губернаторов во время их пребывания в должности имеют стиль / Ее Превосходство Почетный и их у супругов Стиль Его Превосходительства. С мая 2013 года бывший генерал-губернатор использовал стиль «Почетный»; в то же время он был ретроспективно предоставлен пожизненно всем предыдущим обладателям этой должности.
С момента создания Австралийского ордена в 1975 году генерал-губернатором был ex officio, Канцлер и Главный Сподвижник Ордена, и поэтому получил право на пост-номинальный AC. В 1976 г. в патентный патент Ордена были внесены поправки в соответствии с этим временем Орден получил звание Рыцаря и Дамы, и с этим временем генерал-губернатор стал ex officio Канцлером и Главным Рыцарем Ордена.. В 1986 году в патентный патент снова были внесены поправки, назначенные с того времени генерал-губернаторы снова, ex officio, имели право на пост-номинальный AC (хотя, если они уже имели рыцарское звание в Ордене, этот более высокий ранг был сохранен).
До 1989 года все генерал-губернаторы были членами Тайного совета Соединенного Королевства и, таким образом, имели дополнительный стиль Достопочтенный на всю жизнь. Одни и те же люди обычно были либо пэрами, рыцарями, либо обоими (единственным австралийским пэром, назначенным генерал-губернатором, был лорд Кейси ; и сэр Уильям МакКелл Он имел право на звание «Достопочтенный» во время пребывания на посту премьер-министра Нового Южного Уэльса, должность, которую он занимал почти непосредственно до своего назначения), был назначен в рыцари только в 1951 году, через несколько лет после его срока. В 1989 году Билл Хайден, республиканец, отказался от назначения в Британский Тайный совет и отказался от императорских почестей. С того времени до 2014 года генерал-губернаторы не автоматически титулов или наград, кроме пост-номинального переменного тока, в силу того, что они были канцлером и главным соратником Ордена Австралии. Дама Квентин Брайс был первым генерал-губернатором, не имевшим прежнего титула или до номинального стиля. Она занимала этот пост, когда 19 марта 2014 г. королева, действуя по совету премьер-министр Тони Эбботта, внесла поправки в патентную грамоту Ордена Австралии, чтобы обеспечить, среди прочего, что генерал-губернатор будет по должности Главным Рыцарем или Главной Дамой Ордена. Вплоть до 2015 года эта честь сохранялась после ухода с поста генерал-губернатора. Раньше генерал-губернатор автоматически становился рыцарем или дамой (если он или она еще не был таковым ранее) после принесения присяги.
Все генерал-губернаторы до 1965 года были британцами по рождению, за исключением австралийца сэра Исаака Айзекса (1931–1936) и сэра Уильяма МакКелла (1947–1953). С тех пор остались только австралийские оккупанты, хотя сэр Ниниан Стивен (1982–1989) родился в Великобритании. Принц Генрих, герцог Глостерский, был старшим членом королевской семьи. Дама Квентин Брайс (2008–2014) была первой женщиной, назначенной на этот пост. Сэр Исаак Айзекс и сэр Зельман Коуэн были евреями ; Билл Хайден был общепризнанным атеистом во время своего срока, и он скорее подтверждение, чем принес присягу в начале своего поручения; остальные генерал-губернаторы были, по крайней, номинально христианами.
Различные генерал-губернаторы ранее занимали должности губернаторов австралийского штата или колонии: лорд Хоптаун (Виктория 1889–1895); лорд Теннисон (Южная Австралия 1899–1902); лорд Гоури (Южная Австралия, 1928–34; Новый Южный Уэльс, 1935–1936); Генерал-майор Майкл Джеффри (Западная Австралия, 1993–2000); Дама Квентин Брайс (Квинсленд 2003–2008 гг.); Генерал Дэвид Херли (Новый Южный Уэльс, 2014 - 2019 гг.). Сэру Рональду Манро Фергюсону предложили стать губернатором Южной Австралии в 1895 году и Виктории в 1910 году, но он отказался от обоих назначений. Лорд Норткот был губернатором Бомбея. Лорд Кейси был губернатором Бенгалии между периодом своей службы в австралийском парламенте.
Бывшие ведущие политики и члены судебной системы занимали видное место. Лорд Дадли был лордом-лейтенантом Ирландии (1902–1905). лорд Стоунхейвен (как Джон Бэрд) был министром транспорта в кабинетах Бонар Лоу и Стэнли Болдуина ; а после своего возвращения в систему он стал председателем Консервативной партии Великобритании . Сэр Исаак Айзекс последовательно занимал должность генерального прокурора Содружества, судьи Высокого суда и главного судьи. Сэр Уильям Маккелл был премьер-министром Нового Южного Уэльса. Лорд Данроссил (как Уильям Моррисон) был спикером Палаты общин Великобритании. Лорд Де Л'Иль был государственным министром по вопросам авиации в кабинете Уинстона Черчилля с 1951 по 1955 год. Более поздние генерал-губернаторы в этой категории включают лорда Кейси, сэр Пол Хэслак, сэр Джон Керр, сэр Ниниан Стивен, Билл Хайден и сэр Уильям Дин.
Из одиннадцати австралийцев, назначенных генерал-губернатором с 1965 года, лорд Кейси, сэр Пол Хэслак и Билл Хайден были бывшими федеральными палатами ; Сэр Джон Керр был главным судьей Верховного суда Нового Южного Уэльса ; Сэр Ниниан Стивен и сэр Уильям Дин были назначены из состава Высокого суда ; Сэр Зелман Коуэн был проректором Университета Квинсленда и юристом по конституционным вопросам; Питер Холлингворт был англиканцем архиепископом из Брисбена ; и генерал-майор Майкл Джеффри был офицером в отставке и бывшим губернатором страны Австралии. О назначении Квентина Брайса было объявлено во время ее пребывания на посту губернатора Квинсленда ; Ранее она работала Федеральным комиссаром по борьбе с дискриминацией по признаку пола. Генерал был в отставке начальником сил обороны и бывшим губернатором Нового Южного Уэльса.
Существенная деятельность бывших генерал-губернаторов после выхода на пенсию включается: лорд Теннисон был назначен заместителем губернатора острова Уайт ; Сэр Рональд Манро Фергюсон (ныне лорд Новар) стал государственным секретарем Шотландии ; и лорд Гоури стал председателем Крикетного клуба Мэрилебон (лорд Форстер также занимал этот пост до своего назначения генерал-губернатором).
конституция не устанавливает срок полномочий, поэтому генерал-губернатор может оставаться в должности в течение любого согласованного периода времени. В десятилетие типичный срок полномочий последние составлял пять лет. Некоторые ранние генерал-губернаторы были назначены на срок всего один год (лорд Теннисон ) или два года (лорд Форстер ; позже продлен). По истечении этого срока действия комиссии по использованию короткого времени, обычно предотвращается конфликт с выбором.
Заработная плата генерал-губернатора изначально установлена ежегодной конституцией, которая установил сумму в размере 10 000 австралийских фунтов, пока парламент не примет решения. Конституция также предусматривает, что зарплата генерал-губернатора не может быть «изменена» в срок его или ее полномочий. Согласно Закону о генерал-губернаторе 1974 года, каждая новая комиссия приводит к увеличению заработной платы. Сегодня закон гарантирует, что зарплата выше, чем у главного судьи Высокого суда, за пятилетний период. Годовая зарплата во время президентства Майкла Джеффри составляла 365 000 долларов. Зарплата Квентина Брайса составляющая 394 тысячи долларов. Текущая зарплата составляет 425 000 долларов, есть щедрая пенсия. До 2001 года генерал-губернаторы не платили подоходный налог с зарплаты; это было изменено после того, как королева согласилась платить налог.
Три генерал-губернатора подали в отставку. Первый генерал-губернатор, лорд Хоптаун, попросил, чтобы его отозвали в Экзамен в 1903 году из-за спора о финансировании этой должности. Сэр Джон Керр ушел в отставку в 1977 году, официальной причиной которого было его решение принять должность посла Австралии при ЮНЕСКО в Париже, должность, которую в итоге он не занял, но отставка также была мотивирована конституционным противоречием 1975 года. В 2003 году архиепископ Питер Холлингворт добровольно отказался от рассмотрения споров, выдвинутых против него, и в патент на письмо ведомства были внесены поправки, чтобы учесть это обстоятельство. Позже он «отказался от обращения церкви» с «обвинениями» в сексуальном насилии над мальчиками, за что принес свои извинения перед Королевской комиссией по институциональным ответам на сексуальное насилие над детьми в 2016 году. В 1961 году Лорд Данроссил стал первым и на сегодняшний день единственным генерал-губернатором, умершим при исполнении служебных обязанностей.
Генерал-губернатор может быть отозван или уволен монархом до истечения срока его полномочий. По соглашению это может быть сделано только по рекомендации премьер-министра, который сохраняет ответственность за немедленный выбор замены или за то, чтобы положения о вакансии вступили в силу. Ни один австралийский генерал-губернатор никогда не был уволен, и неясно, как быстро монарх отреагирует на такой совет. Конституционный кризис 1975 года повысил вероятность того, что премьер-министр и генерал-губернатор попытаются уволить друг друга одновременно. Согласно Уильяму МакМахону, Гарольд Холт рассматривал возможность лорда Кейси отстранить от должности генерал-губернатора и дошел до того, чтобы подготовить необходимые документы. Кейси дважды звонил МакМахону в Ярралумлу, чтобы «опровергнуть» его плохие отношения с заместителем премьер-министра Джоном Макьюеном, которые, по его мнению, влияли на правительство. Холт считал, что это было ненадлежащим использованием своих полномочий, но никаких дальнейших действий предпринято не было.
Вакансия открывается в случае отставки, смерти или недееспособности генерал-губернатора. Временная вакансия возникает, когда генерал-губернатор находится за границей по официальным делам, представляющим Австралию. Временная вакансия также появилась в 2003 году, когда Питер Холлингворт остался в стороне.
Раздел 4 конституции позволяет Королеве назначать администратора для выполнения роли генерал-губернатора при появлении вакансии. По соглашению, губернатор штата, проработавший дольше всех, занимает бездействующую комиссию, что позволяет вступать в должность при появлении вакансии. В 1975 году лейборист премьер-министр Гоф Уитлэм сообщил королеве, что сэр Колин Ханна, тогда губернатор Квинсленда, должен иметь свою бездействующую комиссию. отозван за публичные политические заявления.
Конституция Австралии, раздел 2, гласит:
Генерал-губернатор, назначаемый Королевой, должен быть представителем Ее Величества в Содружестве, ибудет иметь и может осуществлять в Содружестве на усмотрение Королевы, в соответствии с настоящей Конституцией, такие полномочия и функции Королевы, которые Ее Величество может передать ему.
Такие дополнительные полномочия в настоящее время установлены в патенте от 2008 года королевы Елизаветы II; они не содержат больших полномочий, но имеют случай отсутствия или недееспособности генерал-губернатора. Конституция также предусматривает, что генерал-губернатор является «представителем» монарха при осуществлении исполнительной власти Содружества (статья 61) и в главнокомандующего вооруженными силами (статья 68).
Австралия Генеральный солиситор Морис Байерс Заявлено в 1974 году: «Согласно конституции исполнительная власть осуществляется генерал-губернатором, хотя и принадлежит королеве. Реализуема является неотъемлемой исполнительной силой: то есть, самое главное. закреплено за королевой в соответствии с разделом 61. И он может осуществляться представителем королевы, а ее представителем или агентом.
патент на письма, выданный королевой Викторией в 1900 г. канцелярия генерал-губернатора В отчете Конституционной комиссии 1988 г. пояснялось: «генерал-губернатор ни в коем Особые положения, которые были внесены в последние годы в Королевские инструменты, были внесены в последние годы в Королевские инструменты. Изменения произошли в 1984 году, когда патент на письмо королевы Виктории и инструкции были отозваны и заменены новым патентом на письмо по совету премьер-министра Боба Хоука, который заявлен, что это проясняет положение генерал-губернатора в соответствии с конституцией..
Это остается так, даже когда суверен находится в стране: генеральный солиситор Кеннет Бейли до первого визита в Австралию ее правящего монарха в 1954 году объяснил свою позицию следующим образом: говоря:
прямо наделяет генерал-губернатора полномочиями или обязанностью выполнять функции Короны в исполнительном органе правительственного Содружества... Исполнительная власть Содружества в соответствии со статьей 61 объявляется за королеву. В том же разделе он объявлен "осуществленным" генерал-губернатором как представителем королевы.
еще в 1901 году в авторитетных комментариях Квика и Гаррана отмечалось, что генерал-губернатор Австралии отличался от других генерал-губернаторов Империи тем, что «[t] он главный и наиболее важные из его функций и функций, как законодательных, так и исполнительных, прямо возложены на него положения самой Конституции... не королевской властью, а законодательной властью ". Этого мнения также придерживался старший судья Верховный суд Тасмании Эндрю Инглис Кларк, который вместе с У. Харрисоном Муром (участник первого проекта конституции, представленный на Аделаидской конвенции 1897 года, и профессор права в Мельбурнский университет ), постулировал, что патент на письмо и королевские распоряжения, изданные королевой Викторией, были ненужными «или даже сомнительной законностью».
Монарх решил не вмешиваться во время Конституционный кризис 1975 года в Австралии, в ходе которого генерал-губернатор сэр Джон Керр отправил в отставку лейбористское правительство Гоф- Уитлама на том основании, что такое решение является вопросом, "явно помещенным в рамки генерал-губернатора". Через своего личного секретаря она «не участвует в решениях, которые генерал-губернатор должен принимать в соответствии с Конституцией». В обращении к Сиднейскому институту в Украине 2007 года в связи с этим событием сэр Дэвид Смит, бывший официальный секретарь генерал-губернатора Австралии, бывший официальный секретарь Керра. в 1975 году описал конституцию как наделяющую генерал-губернатора полномочия и функции главы государства Австралии «на его собственном праве». Он заявил, что генерал-губернатор был больше, чем представитель суверена, пояснив: «согласно разделу 2 Конституции генерал-губернатор является представителем королевы и исполнители королевские прерогативы и функции; в соответствии с разделом 61 Конституции губернатор -Генерал является держателем отдельной независимой должности, выполняемой не своей короной, а наделен полномочиями осуществлять в своем собственном праве как генерал-губернатор... все полномочия и функции главы государства Австралии.. <<
Конституция парламентского парламента как состоящий из Королевы, Сената и Палаты представителей. Раздел 5 гласит, что «Генерал -губернатор может назначить такое время для проведения сессии Парламента [...] перерыв Парламента [и] распустить Палату представителей ». Эти положения ясно дают понять, что роль королевы в парламенте носит номинальный характер, а фактическая ответственность Такие решения обычно принимаются по рекомендациям премьер-министра, министра в конституции это не прописано. приносят присягу на верность перед тем, как занять свои места. В день открытия парламента генерал-губернатор произносит речь, полностью написанным правительством, с объяснением предлагаемой правительством законодательной п. рограммы.
Наиболее важные полномочия в разделе 58: «Когда предлагаемый закон, принятый обеими губернатами парламента, представляет генерал-королевы парламента для согласия королевы, он должен заявить... что он соглашается в Имя королевы». вводит в действие такие законы, как законодательные, с момента подписания.
Разделы 58–60 позволяют генерал-губернатору отказывать в согласии, предлагать изменения, ссылаться на королеву или объявлять, что королева отменила закон. Примерами могут быть предоставлены конкретные условия для королевы.), законы о королевских стилях и титулах (1953 и 1973 гг.) И Закон Австралии (1986 г.).
В начале главы 2, посвященной исп Дополнительному правительству, конституция говорит: «Исполнительная власть Содружества принадлежит Королеве и осуществляется генерал-губернатором как представителем Королевы». Генерал-губернатор председательствует в Федеральное исполнительном совете. По соглашению премьер-министр назначается в этот совет и советует, какие парламентарии должны стать министр и парламентскими секретарями.
В конституции слова «Генерал-губернатор в совете» означают генерал-губернатора, действующего по рекомендации Совета. Полномочия, выполняемые в совете, которые не обеспечивают полномочия, включают:
Все такие действия предпринимаются на совет министерству.
Согласно статье 68 конституции, «главнокомандующий военно-морскими и вооруженными силами Содружества возлагается на Генерал-губернатор». Фактические задачи генерал-губернатора как главнокомандующего не в конституции главнокомандующего не в конституции, а в Законе об обороне министерства обороны в отношении силы обороны Австралии осуществляются только по рекомендации премьер-министра или министра обороны от кабинета министров. В 1941 и 1942 гг. Они включают в себя назначение начальника Сил обороны и санкционирование развертывания войск. В 1941 и 1942 гг. Существует некоторая двусмысленность в роли генерал-губернатора в объявлении войны.>посоветовало генерал-губернатору объявить войну нескольким державам Оси, но затем король Георг VI сделал идентичные прокламации по поводу австралийских властей. объявлений войны не делалось после Второй мировой войны, хотя в 1973 г. правительство Уитлама посоветовало генерал-губернатору объявить о прекращении вмешательства Австралии во Вьетнам, несмотря на отсутствие инициирующего воззвание.
Полномочия главнокомандующего возложены на генерал-губернатора, а не на «генерал-губернатора в совете», что означает, что в их осуществлении присутствует элемент личного усмотрения. Например, в 1970 году генерал-губернатор Пол Хаслак отказал премьер-министру Джону Гортону в просьбе разрешить миротворческую миссию полка Тихоокеанских островов на территории . Папуа и Новой Гвинеи на том основании, что с кабинетом не консультировались. Гортон согласился передать этот вопрос кабинета министров, что войска должны быть вызваны только по администратору территории ; этого не произошло. Министр обороны Малкольм Фрейзер, который выступил против приглашений, был ответственен за то, что проинформировал Хаслака об отказе от премьер-министром. Резервные полномочия
В Соединенном Королевстве резервные полномочия монарха (которые обычно именуются «<которые обычно именуются» - резервные полномочия
. 385>королевской прерогативой ») не указаны явно в конституционных актах и являются областью конвенций и общих прав. В Австралии, однако, полномочия прямо закреплены за генерал-губернатором в конституции; именно их использование является предметом соглашения.
Резервные полномочия, согласно Конституции Австралии:
Эти полномочия обычно и обычно осуществляются по рекомендации министров, но генерал-губернатор сохраняет способность действовать независимо в определенных обстоятельствах в соответствии с условностями. Принято считать, что генерал-губернатор может использовать свои полномочия без совета министров в следующих ситуациях:
Использование резервных полномочий может возникнуть в следующих обстоятельствах:
Приведенный выше список не является исчерпывающим, и могут возникнуть новые ситуации. Наиболее заметное использование резервных полномочий произошло в ноябре 1975 года, в ходе австралийского конституционного кризиса 1975 года. В этом случае генерал-губернатор сэр Джон Керр распустил правительство Гоф Уитлама, когда Сенат отказал правительству в поставках, хотя Уитлам сохранил доверие Палаты представителей. Керр определил, что у него есть как право, так и обязанность распустить правительство и назначить новое правительство, которое будет рекомендовать роспуск парламента. События вокруг увольнения остаются крайне противоречивыми.
18 марта 2020 года в Австралии была объявлена чрезвычайная ситуация в области биобезопасности человека из-за рисков для здоровья человека, связанных с пандемией COVID-19. в Австралии, после заседания Комитета национальной безопасности накануне. Закон о биобезопасности 2015 определяет, что генерал-губернатор может объявить о существовании такой чрезвычайной ситуации, если министр здравоохранения (Грег Хант в то время) убежден, что "a перечисленное заболевание человека представляет серьезную и непосредственную угрозу или наносит вред здоровью человека в масштабах национального масштаба ". Это дает министру широкие полномочия, включая введение ограничений или предотвращение передвижения людей и товаров между указанными местами и эвакуацию. Декларация о биобезопасности (чрезвычайная ситуация в области биобезопасности человека) (человеческий коронавирус с пандемическим потенциалом) 2020 была объявлена генерал-губернатором Дэвидом Херли в соответствии с разделом 475 Закона.
виконт Дунроссил, четырнадцатый генерал-губернатор Австралии (1960–61), в своей придворной форме, со своей вице-королевой супругой, виконтессой Данроссил. В дополнение к официальной конституционной роли у генерал-губернатора есть представитель и церемониальная роль, хотя степень и характер этой роли зависели от ожиданий времени, лица, находящегося у власти в то время, пожеланий действующего правительства и репутации человека в более широком сообществе. Генерал-губернаторы обычно становятся покровителями различных организаций, вручают почести и награды, проводят мероприятия для различных людей, включая послов в другие страны и других стран, и много путешествуют по Австралии. Сэр Уильям Дин (генерал-губернатор 1996–2001) описал одну из своих функций как «главный скорбящий» на известных похоронах. В Конституции Содружества Австралии, Гарран Отметил, что, поскольку австралийская исполнительная власть носит национальный характер (зависит от избранной на национальном уровне представителей представителей, а не Сената), «генерал-губернатор как официальный глава исполнительной власти не имеет права наименьшая. степень представляет какой-либо федеральный элемент; если он представляет что-либо, он является образом и воплощением национального единства, а также внешним представлением имперских взаимоотношений Содружества ».
Флаг генерал-губернатора Австралии с тех пор 1936 Эта роль может стать спорной, Общественная роль, которую взял на себя сэр Джон Керр, значительно сокращена после конституционного кризиса 1975 года ; публичные заявления сэра Уильяма Дина по политическим политическим вопросам, однако, если генерал-губернатора становится непопулярным слоями общества. в вызвали некоторую враждебность по отношению к нему; и некоторые благотворительные организации отмежевываются от Питера Холлингворта после того, как вопрос о его ведении о сексуальном насилии во время его пребывания в качестве англиканского архиепископа Брисбена стал предметом споров.
Когда-то генерал-губернаторы носили традиционную придворную форму, состоящую из темно-синего двубортного пальто из шерсти с серебристым дубовым листом и вышивкой папоротника на воротнике и манжетах, отделанных серебром. пуговицы с тиснением Королевского герба и эполетами с металлической окантовкой на плечах, темно-красные брюки с широкой тесьмой из серебряных дубовых листьев по внешнему шву, серебряный пояс с мечом и церемониальным мечом, треуголка с перьями из страусиных перьев с перьями, черные лакированные ботинки кожаные Веллингтон со шпорами и т. д., которые носят в торжественных случаях. Существует также тропическая версия из белой тропической шерсти, сшитая в типичном стиле милитари, которую носят с перьями шлемов. Однако этот обычай вышел из употребления во время пребывания в должности сэра Пола Хаслака. Генерал-губернатор теперь носит обычный костюм для отдыха, если мужчина, или повседневный костюм, если женщина.
Генерал-губернатор совершает государственные визиты за границу от имени Австралии, во время которых назначается администратор правительства. Право генерал-губернаторов совершать визуиты было подтверждено на Имперской конференции 1926 г., поскольку было сочтено невозможным для суверена совершать государственные визиты от имени других стран, кроме Соединенного Королевства. Однако генерал-губернатор Австралии не воспользовался этим правом до 1971 года, когда Пол Хэслак посетил Новую Зеландию. Преемник Хаслака Джон Керр совершил свои визиты в восемь стран, но преемник Керра Зельман Коуэн совершил только один государственный визит - в Папуа-Новую Гвинею, поскольку он хотел сосредоточиться на путешествии по Австралии. Все следующие генерал-губернаторы много путешествовали во время своего пребывания в должности и совершили несколько государственных визитов. Время от времени генерал-губернаторы совершали длительные поездки по нескольким странам, особенно в 2009 году, когда Квентин Брайс посетил девять африканских стран за 19 дней.
Канцелярия генерал-губернатора как агентство Содружества регулируется Законом о генерал-губернаторе 1974 года. Закон обеспечивает генерал-губернатору зарплату (установленную в 2014 году на уровне 425 000 долларов США) и пожизненную после ухода с должности. пособие установлено в размере двух третей от заработной платы главного судьи Высокого суда. Также положение о пережившем супруге или партнере. Генерал-губернатор назначает секретаря, который, в свою очередь, назначает других сотрудников.
Лимузин Rolls-Royce Phantom VI 1970 года, официальный автомобиль, используемый в торжественных случаях для перевозки генерал-губернатора Австралии и посещения глав государств. По соглашению, генерал-губернатор и любая семья занимают официальную резиденцию в Канберра, Дом правительства (обычно именуемый Ярралумла).
Генерал-губернатор путешествует на лимузине Rolls-Royce Phantom VI по торжественному случаю, таким как открытие парламента штата. Однако генерал-губернаторы чаще используют роскошные австралийского производства, когда находятся в служебных командировках.
Генерал-губернатор Холден В.М. Каприс с короной Святого Эдуарда на номерном знаке Официальные автомобили генерал-губернатора развеваются под флагом генерал-губернатора Австралии и представите Св. Корона Эдварда вместо номеров. Подобный порядок используется для губернаторов шести штатов. Когда королева находится в Австралии, личный австралийский флаг королевы развевается на машине, в которой она путешествует. Во время визита королевы в Австралию в 2011 году она и герцог Эдинбургский ехали в Range Rover Vogue.
Канцелярия «генерал-губернатора» ранее использовалась в Австралии в середине 19 века. Сэр Чарльз Фицрой (губернатор Нового Южного Уэльса с 1846–1855 гг.) И сэр Уильям Денисон (губернатор Нового Южного Уэльса с 1855–1861 гг.) Также носили дополнительный титул генерал-губернатора потому что их юрисдикция распространилась на другие колонии в Австралии.
Граф Хоптаун, первый генерал-губернатор, 1901–1903 гг. Пост генерал-губернатора Австралийского Содружества был создан во время дебаты и соглашения, приведшие к федерации. Первый генерал-губернатор, граф Хоптаун, был предыдущим губернатором штата Виктория. Он был назначен в июле 1900 года и вернулся в Австралию незадолго до инаугурации Австралийского Содружества 1 января 1901 года. После первоначальной путаницы с Хоптаунским промахом он назначил первого премьер-министром Австралии, Эдмунд Бартон временному правительству, поскольку инаугурационные федеральные выборы 1901 года были не раньше марта.
Первые генерал-губернаторы были британцами и назначались королевой или королем по рекомендации Колониального ведомства. Правительство Австралии из вежливости просто спросили, одобряют ли они этот выбор или нет. Предполагалось, что генерал-губернаторы будут выполнять надзорные функции австралийского правительства на манер колониального губернатора. В самом прямом смысле они представляли британское правительство. Они имели право оставить за собой закон, принятый Парламент Австралии : фактически, запросить мнение Колониального управления в Лондоне перед тем, как дать королевское согласие. Они использовали эту власть несколько раз. Королева (то есть британский монарх, действующий по совету британского правительства) также отклонить любое австралийское законодательство в течение года после того, как генерал-губернатор ему дал дал; хотя эта сила никогда не использовалась. Этиия остаются в Конституции, но полномочия сегодня мертвой буквой.
Первые генерал-губернаторы часто обращались за советом по вопросам осуществления своих полномочий к двум судьям Высокого суда Австралии, сэру Сэмюэлю Гриффиту и сэру Эдмунд Бартон. Такая практика продолжалась время от времени.
В течение 1920-х годов важность позиции снизилась. В результате решения, на Имперской конференции 1926 г., генерал-губернатор британское правительство дипломатически, британское право контролироватьстралийские дела было отменено. Как сказано в Декларации Бальфура 1926 года, позже реализованной как Вестминстерский статут 1931,
желательно официально зафиксировать в протоколе определения позиции, занимаемой Генерал-губернатор как представитель Его Величества в Доминионах. Эта должность, хотя сейчас общепризнанная, представляет собой развитие по сравнению с более ранним этапом, когда генерал-губернатор был назначен исключительно по рекомендациям Величества в Лондоне и выступал также в качестве их представителя. По нашему мнению, одним из основных следственных органов является генерал-губернатор Британского Содружества, который является представителем Короны, имеющим во всех существенных отношениях право такое же положение в отношении управления государственными делами в Доминионе. Король в Великобритании, и что он не является представителем или агентом правительства Его Величества в Великобритании или какого-либо департамента этого правительства. 582>Однако оставалось неясным, чья прерогатива теперь решать, кем будут новые генерал-губернаторы. В 1930 г. король Георг V и премьер-министр Австралии Джеймсллин Скадали новое назначение генерал-губернатора вместо лорда Стоунхейвена, срок полномочий которого подходил к концу. Король утверждал, что теперь его единственная прерогатива - избрать генерал-губернатора, и он хотел, чтобы на австралийский пост был назначен фельдмаршал сэр Уильям Бёрдвуд. Скаллин порекомендовал австралийского юриста сэра Исаака Айзекса и настоял на том, чтобы Георг В действовал по совету своего премьер-министра Австралии в этом вопросе. На Скаллина частично повлиял прецедент, созданный Правитель Ирландского Свободного Государства, которое всегда настаивало на том, чтобы Генерал-губернатором Ирландского Свободного Государства был ирландец.
Король одобренное решение Скаллина. выбор, хоть и с некоторыми неудовольствием. Обычная формулировка официального объявления такого гласила: «Король был рад назначить...», но в этом случае в объявлении говорилось просто «Король назначил...», а его личный секретарь (лорд Стэмфордхэм ) попросил генерального солиситора Австралии сэра Роберта Гаррана удостовериться, что Скаллин знает точную формулировку. Оппозиционная Националистическая партия Австралии заявила это назначение «практически республиканским», но Скаллин создал прецедент. Постепенно во всем, согласно которому генерал-губернатор, установленный язык, согласно которому генерал-губернатор, используется правительство этой страны.
Сэр Исаак Исаакс, первый генерал-губернатор австралийского происхождения, 1931–1936 гг. В 1931 году преобразование завершилось назначением первого генерал-губернатора Австралии Айзекса и первого британского представителя в Австралии Эрнест Кратчли. В 1935 году был назначен первый британский верховный комиссар в Австралии, Джеффри Вискард (в офисе с 1936 по 1941 год).
После нанесения Скаллина в 1931 не- лейбористские правительство продолжали рекомендовать британцев для назначения на пост генерал-губернатора, но такое назначение оставались исключительно делом между австралийцами. правительство и монарх. В 1947 году лейбористы назначили второго генерал-губернатора Австралии, Уильяма Маккелла, который занимал пост премьер-министра лейбористов Нового Южного Уэльса. Тогдашний лидер приложения Роберт Мензис назвал назначение Маккелла «шокирующим и унизительным».
В 1965 году консервативное правительство Мензиса назначило австралийца лорда Кейси, и после этого только австралийцы занимали эту позицию. Предложения в начале 1980-х о том, что принц Уэльский может стать генерал-губернатором, ни к чему не привести из-за предполагаемых трудностей, которые могут возникнуть, если принц Чарльз станет королем. В 2007 году СМИ сообщили, что принц Уильям может стать генерал-губернатором Австралии. И премьер-министр, Джон Ховард, и Кларенс Хаус отвергли это предложение.
Генерал-губернатора обычно приглашают стать покровителем различных благотворительных и сервисных организаций. Исторически генерал-губернатор также был главным разведчиком Австралии. Главный скаут назначается Национальным исполнительным комитетом Скаутской ассоциации и приглашается президентом Скаутской ассоциации принять назначение. Билл Хайден отказался от должности на основании его атеизма, что несовместимо с обещанием разведчика. Тем не менее, он служил патроном Ассоциации во время своего пребывания в должности.
Супруги генерал-губернаторов не имеют официальных обязанностей, но выполняют роль супругов вице-королевского короля. Они имеют право на стиль вежливости Ее Превосходительство или Его Превосходительство в течение срока их полномочий. Большинство генерал-губернаторов довольствовались тихой поддержкой. Некоторые, однако, были известны сами по себе, например, Дама Александра Хаслак, Леди Кейси и Майкл Брайс.
По состоянию на июль 2019 года в Австралии проживает шесть бывших генерал-губернаторов. Последний умерший генерал-губернатор, сэр Ниниан Стивен (1982–1989), умер 29 октября 2017 года.
| Имя | Срок полномочий | Дата |
|---|---|---|
| Билл Хайден | 1989–1996 | (1933-01-23) 23 января 1933 (87 лет) |
| Сэр Уильям Дин | 1996–2001 | (04.01.1931) 4 января 1931 (возраст 89) |
| Питер Холлингворт | 2001–2003 | ( 1935-04-10) 10 апреля 1935 (возраст 85) |
| Майкл Джеффри | 2003–2008 | (1937-12-12) 12 декабря 1937 (возраст 82) |
| Дама Квентин Брайс | 2008–2014 | (1942-12-23) 23 декабря 1942 (возраст 77) |
| Сэр Питер Косгроув | 2014–2019 | (1947-07-28) 28 июля 1947 (возраст 73) |
 | На Викискладе есть материалы, связанные с Гоу в Генерал-норс Австралии. |
