Обзор комитета | |
---|---|
Создан | 1996 |
Штаб | Здание парламента, Канберра |
Руководители комитетов |
|
Родительский отдел | Кабинет министров Австралии |
Комитет национальной безопасности (NSC ), также известный как Комитет национальной безопасности Кабинета министров является высшим органом принятия решений по национальной безопасности и основным вопросам внешней политики в правительстве Австралии. Это комитет кабинета министров Австралии, хотя решения Совета национальной безопасности не требуют одобрения самого кабинета.
Истоки NSC проистекают из внесенных в 1977 г. рекомендаций Королевской комиссии по разведке и безопасности, учрежденной 21 августа 1974 г. австралийским Prime Министр Гоф Уитлам и во главе с судьей Робертом Хоупом за создание «министерского комитета по разведке и безопасности для обеспечения общего надзора и политического контроля. в разведывательное сообщество ".
Премьер-министр Малкольм Фрейзер впоследствии учредил Комитет национальной и международной безопасности в 1977 году. Премьер-министр Боб Хоук также продолжил формат Комитета национальной и международной безопасности в качестве подкомитета Комитета по обороне и внешним связям, чтобы рассматривать вопросы национальной безопасности, обороны и международных отношений и составлять отчеты о них.
Австралийская армия и Сотрудники федеральной полиции Австралии из Международных сил для Восточного Тимора (INTERFET) беседуют с гражданином в Дили, Восточный Тимор, в феврале 2000 года.Текущий формат Комитета национальной безопасности был создан Премьер-министр Джон Ховард в 1996 году с широким мандатом в области национальной безопасности, включая внешнюю политику и международные экономические вопросы. При Ховарде СНБ также играл центральную роль в подготовке и во время развертывания Международных сил для Восточного Тимора, разработке Белых книг по обороне и участии Австралии в войне в Афганистане и война в Ираке.
В 2008 году премьер-министр Кевин Радд обновил структуру национальной безопасности Австралии, создав межправительственный комитет уровня по координации национальной разведки ( NICC) и государственная служба должность советника по национальной безопасности (NSA) в департаменте премьер-министра и кабинета. Национальный координационный комитет по разведке играет центральную роль в консультировании национальных приоритетов разведки и поддерживает скоординированный подход Национального разведывательного сообщества к указаниям КНБ.
Советник по национальной безопасности был создан без установленной законом основы, но ему было поручено выполнять ряд обязанностей, включая борьбу с терроризмом, управление чрезвычайными ситуациями и стратегическую политику в области обороны. Роль национальной безопасности Советник был распущен премьер-министром Тони Эбботтом в 2013 году.
В обязанности Комитета национальной безопасности входит рассмотрение и принятие решений по вопросам национальной безопасности Австралии, включая международную. вопросы безопасности, имеющие стратегическое значение, австралийская безопасность границ, национальные меры реагирования на внутренние и международные кризисы и терроризм, военные операции и развертывание Австралийских сил обороны, а также операции и деятельность Национальное разведывательное сообщество.
NSC также рассматривает вопросы приобретения средств защиты и рекомендации от Группы по приобретению и поддержанию потенциала.
Министерства обороны Министерства обороны.
Его решения не требуют одобрение Кабинета.
Парламент Австралии не наделен полномочиями для объявления войны или разрешения военные действия. В качестве такового NSC и, в конечном итоге, премьер-министр через генерал-губернатора через королевскую прерогативу в соответствии с разделом 68 Конституции Австралии, имеет право развертывать и использовать Австралийские силы обороны в наступательных операциях без законодательного разрешения. Поэтому КНБ принимает решение об использовании самых крайних полномочий, доступных правительству, включая убийство, захват или уничтожение. Таким образом, решение о развертывании Австралийских сил обороны принимается Советом национальной безопасности после консультаций с начальником Сил обороны и министром обороны, а также при участии Национальное разведывательное сообщество.
НСК неоднократно собирался в ответ на пандемию COVID-19 в Австралии, с участием министра здравоохранения, Грега Ханта и бывшего главного врача, Брендана Мерфи, которые начали меры в области здравоохранения Австралии к COVID-19.
5 марта 2020 года премьер-министр, Скотт Моррисон объявил, что NSC согласился на новые ограничения на поездки, обновленные рекомендации по поездкам и внедрили новые меры скрининга COVID-19, направленные на «замедление ввоза случаев COVID-19 в Австралию, чтобы подготовительные меры продолжались и чтобы общественное здравоохранение реагировало на первоначальные случаи».
18 марта 2020 года в Австралии была объявлена чрезвычайная ситуация в области биобезопасности человека из-за рисков для здоровья человека, вызванных пандемией коронавируса (COVID-19) после КНБ собрался накануне. Закон о биобезопасности 2015 определяет, что генерал-губернатор может объявить о существовании такой чрезвычайной ситуации, если министр здравоохранения (в настоящее время Грег Хант ) удовлетворены тем, что «перечисленное заболевание человека представляет серьезную и непосредственную угрозу или наносит вред здоровью человека в масштабах страны». Это дает министру широкие полномочия, включая введение ограничений или предотвращение передвижения людей и товаров между указанными местами и эвакуацию. Декларация 2020 года о биобезопасности (чрезвычайная ситуация с биобезопасностью человека) (человеческий коронавирус с пандемическим потенциалом) была объявлена генерал-губернатором Дэвидом Херли в соответствии с разделом 475 Закона.
Состав КНБ определяет премьер-министр. В соответствии с действующим правительством Моррисона, NSC возглавляет премьер-министр с заместителем премьер-министра в качестве заместителя председателя, и в его состав входят генеральный прокурор, Казначей, министр иностранных дел, министр обороны и министр внутренних дел.
Ключевые члены Комитета по состоянию на апрель 2020 г. :
Изображение | Должностное лицо | Портфолио |
---|---|---|
Достопочтенный Скотт Моррисон Член парламента | Премьер-министр (председатель) | |
Достопочтенный Майкл МакКормак депутат | Заместитель премьер-министра (заместитель председателя) | |
Сенатор Достопочтенный. Мариз Пейн | Министр иностранных дел | |
Достопочтенный Джош Фриденберг Член парламента | Казначей | |
Сенатор Достопочтенный Линда Рейнольдс CSC | Министр обороны | |
Достопочтенный Питер Даттон Член парламента | Министр внутренних дел | |
Достопочтенный Кристиан Портер Депутат | Генеральный прокурор | |
Сенатор Достопочтенный Матиас Корман | Министр финансов |
Ранее при Правительстве Тернбулла, министр Секретарь Кабинета также был его членом.
Как высший орган, принимающий решения по вопросам национальной безопасности, КНБ также посещают и консультируют секретари для каждого соответствующего отдела государственной службы департамент, представленный министром по НСК. Таким образом, участие в NSC также включает Департамент премьер-министра и Кабинета, Министерство обороны, Министерство иностранных дел и торговли, Министерство финансов и Министерство внутренних дел.
Начальник Сил обороны и другие старшие офицеры АДС также присутствуют по запросу или по требованию КНБ.
Другие министры правительства, такие как министр торговли, туризма и инвестиций и министр финансов, приглашаются на встречи по мере необходимости. Лидера оппозиции также иногда приглашают для участия в важных брифингах.
Как упоминалось выше, НСК неоднократно собирался во время пандемии коронавируса 2020 года с участием министра здравоохранения и Главный врач.
Комитет секретарей по национальной безопасности (SCNS) (ранее Комитет секретарей по разведке и безопасности) служит высшим комитетом на уровне должностных лиц, рассматривающим национальные вопросы безопасности и напрямую поддерживает НСК. Это межведомственный комитет, который рассматривает все основные вопросы, которые должны быть вынесены на рассмотрение КНБ, и поддерживает общегосударственную координацию политики национальной безопасности.
В состав ГКНБ входят секретари для каждого соответствующего отдела государственной службы , представленного министром по КНБ, а также руководителями агентств Австралийского разведывательного сообщества и других агентств, связанных с национальной безопасностью.
Группа национальной безопасности и международной политики Департамента премьер-министра и Кабинета министров обеспечивает секретариатскую поддержку функции для NSC и SCNS.