Войти
A Секретарь Кабинета обычно является высокопоставленным должностным лицом (обычно государственный служащий), который предоставляет услуги и консультации для Кабинета министров Министров в составе Кабинета министров. Во многих странах эта должность может иметь значительно более широкие функции и полномочия, включая общую ответственность за всю государственную службу.
Звание Секретаря Кабинета также может использоваться как альтернативный термин для обозначения политически назначенного кабинета министр, производный от Государственный секретарь - формальный титул министров. Это соглашение об именах используется в Японии, Кении, Шотландии и США.
В Австралии эквивалентной должностью является секретарь Департамента премьер-министра и Кабинета, хотя и Департамент, и его секретарь имеют более широкие полномочия. обязанности, чем в большинстве других правительств, вытекающих из Вестминстерской системы.
Премьер-министр Скотт Моррисон учредил в августе 2019 года должность под названием секретарь кабинета в канцелярии премьер-министра, ответственный за кабинет и назначил на эту должность бывшего старшего политического советника и сотрудника разведки Эндрю Ширера.
секретарь кабинета также был званием, присвоенным австралийскому министру, ответственному за r помощь Премьер-министру в управлении повседневными процедурными и оперативными вопросами Кабинета и любых комитетов Кабинета. Как и все другие министры в Вестминстерской системе, секретарь кабинета министров был действующим членом парламента, выбранным премьер-министром и официально назначенным Генерал-губернатор. Секретарь кабинета министров был портфельным министром департамента премьер-министра и кабинета и существовал на разных этапах с 2007 по 2017 год, когда эта должность была упразднена.
В Канаде аналогичная должность - секретарь Тайного совета, который выполняет функции заместителя министра при премьер-министре Канады и возглавляет Тайный совет. Офис Совета. В провинциях и территориях Канады также есть эквивалентные должностные лица в качестве руководителей соответствующих государственных служб, как в списке ниже:
В Гонконге есть политически назначенный директор офиса генерального директора, а также постоянного секретаря, который является государственным служащим.
Должность директора была впервые учреждена в 2002 году как часть «Системы подотчетности высших должностных лиц », и было неясно, была ли это должность политического назначения или должность государственной службы. Тем не менее, его уровень заработной платы был привязан к уровню постоянных секретарей (пункт 8 Управляющей шкалы заработной платы), а не к уровню политически назначенных секретарей. Первым должностным лицом был государственный служащий, который выбрал досрочный выход на пенсию непосредственно с этой должности в январе 2005 года; и поэтому впоследствии не занимал никаких государственных или политических постов. Лам не был самым старшим, и эта должность не давала ему преимущества над другими постоянными секретарями.
Это было до января 2006 года, когда назначение Джона Цанга на эту должность подтвердило эту должность как политически назначенную должность. До своего назначения Джон Цанг был политически назначенным секретарем в качестве министра торговли, промышленности и технологий. В июле 2007 года, в рамках расширения системы политических назначений с целью введения двух уровней политически назначаемых младших секретарей, уровень заработной платы должности был изменен, чтобы увязать с уровнем заработной платы политически назначенных секретарей. На должностного лица также официально возложена обязанность координировать работу различных бюро (так называются министерства Гонконга с 1997 года), что делает его политически более влиятельным, независимо от его или ее старшинства.
Должность постоянного секретаря была впервые создана как непостоянная сверхштатная должность с августа 2005 г. по январь 2006 г., в то время как должность директора осталась вакантной. Уровень заработной платы был установлен таким же, как и у других постоянных секретарей, то есть в пункте 8 Шкалы оплаты труда Директората, также известной как ранг D8. С февраля 2006 года эта должность стала постоянной, поскольку уровень заработной платы был изменен на D6, что ниже, чем у постоянных секретарей в тогдашних 11 бюро. Офис никогда не заполняется самым старшим административным сотрудником, как в других странах.
В отличие от других стран, секретарь Исполнительного совета - это отдельная должность, которую занимает административный сотрудник ранга D2. Тем не менее, должностное лицо обязано дать присягу о неразглашении информации.
Секретариат Кабинета министров находится в непосредственном ведении премьер-министра. Руководителем секретариата кабинета министров является секретарь кабинета министров, который также является ex-officio председателем Совета по гражданским службам и, следовательно, главой индийской административной службы. По соглашению самый старший государственный служащий назначается секретарем кабинета министров. Он или она принадлежит индийской административной службе. Срок пребывания в должности обычно составляет от 2 до 3 лет. Хотя фиксированного срока владения нет. Однако его или ее срок пребывания в должности может быть продлен. Секретарь Кабинета министров является главой всех государственных служб в соответствии с конституцией, которыми являются Всеиндийские государственные службы и Центральные государственные службы (уровень A и уровень B). Его статус в индийском порядке старшинства эквивалентен статусу генерального прокурора Индии и чуть выше начальников штабов или их эквивалентов в вооруженных силах, имеющих звание полного генерала.
Функции секретаря кабинета министров в Индии:
Секретариат Кабинета министров несет ответственность за выполнение Правил правительства Индии (ведение бизнеса) 1961 года и Правил правительства Индии (распределение бизнеса) 1961 года, способствуя беспрепятственному ведению деловых операций в министерствах / ведомствах правительства путем обеспечения соблюдения эти правила. Секретариат помогает в принятии решений в Правительстве, обеспечивая межведомственную координацию, устраняя разногласия между министерствами / ведомствами и формируя консенсус с помощью постоянных / специальных комитетов секретарей. С помощью этого механизма также продвигаются новые политические инициативы.
Секретариат Кабинета обеспечивает, чтобы Президент Индии, Вице-президент и министры получали информацию об основных направлениях деятельности всех департаментов посредством ежемесячного обзора их деятельности. Управление крупными кризисными ситуациями в стране и координация действий различных министерств в такой ситуации также является одной из функций Секретариата Кабинета министров.
Секретарь кабинета, возможно, самый влиятельный бюрократ Индии.
Секретарь кабинета называется Секретарис Кабинет на индонезийском языке, обычно действует как один из представителей президента.
В Ирландии должность секретаря кабинета министров официально называется генеральным секретарем правительства (ранее - секретарем правительства) и одновременно Генеральный секретарь из Департамента Таоисич, что-то вроде Кабинета министров в Соединенном Королевстве. Этот отдел обеспечивает секретариат Кабинета и координирует Правительство Пресс-служба. Он также выполняет некоторые политические функции в отношении ключевых областей, таких как Северная Ирландия, экономическая политика и модернизация государственной службы. Роль смоделирована и в целом аналогична британскому эквиваленту, хотя в последнее время она стала более ограниченной семилетним сроком, установленным для генеральных секретарей в середине 1990-х годов после введения.
В Израиле секретарь кабинета министров (также называемый правительственным секретарем) возглавляет офис, отвечающий за подготовку повестки дня заседаний кабинета и содействие общению между министрами. Секретариат также отвечает за представление инициированных правительством законопроектов в Кнессет и за проведение определенных брифингов для прессы. Секретарь назначается по рекомендации премьер-министра, а нынешним секретарем является.
В Японии офис главного секретаря кабинета был преобразован в министерский пост, который занимает член Палаты представителей. Это необычно, так как в большинстве стран должность отдается государственному служащему. Однако главный секретарь кабинета министров выполняет во многом ту же роль, что и другие секретари кабинета - он или она отвечает за надзор за административными операциями кабинета и председательствует в секретариате кабинета министров. Эта должность выполняет дополнительную функцию главы правительства пресс-секретаря.
В Новой Зеландии секретарь кабинета министров входит в состав Департамента премьер-министра и кабинета, который предоставляет помощь, координацию и совет. Секретарь кабинета также выполняет функции секретаря Исполнительного совета, официального органа, на котором держится кабинет. Офис секретаря кабинета министров несколько аномален по новозеландским стандартам, поскольку он частично автономен от департамента, которому он принадлежит. Однако эта роль не имеет широких полномочий, предоставленных ее британскому эквиваленту - например, власть над государственной службой принадлежит Уполномоченному по государственной службе, отдельному должностному лицу.
В Пакистане секретарь Кабинета является старшим государственным служащим, отвечающим за управление Кабинетным отделом.
На Филиппинах секретарь кабинета министров - это ранг уровня кабинета кабинета. В соответствии с нынешней конституцией и первоначальными руководящими принципами выполнения согласно Исполнительному указу № 237, серия 1987 года, основной задачей было оказание технической поддержки Кабинету министров, первичному советнику президента, а также следующее:
В Шри-Ланка Секретарь Кабинета министров является главой Кабинета министров. Должность занимает государственный служащий, равный Постоянному секретарю.
. В Правительстве Великобритании Секретарь Кабинета является самый высокопоставленный государственный служащий в стране, предоставляющий политические рекомендации премьер-министру и кабинету министров. Роль в настоящее время занимает Марк Седвилл, назначенный в октябре 2018 года после отставки Джереми Хейвуда из-за болезни. 28 июня 2020 года Седвилл объявил о своей отставке, вступившей в силу в конце сентября.
С 1981 по 2011 год должность секретаря кабинета министров совмещалась с ролями главы местной государственной службы и Постоянный секретарь Кабинета министров. Первое означает, что секретарь кабинета министров отвечает за всех государственных служащих различных департаментов в правительстве (кроме министерства иностранных дел ), возглавляя группу управления постоянных секретарей (PSMG), которая главный руководящий орган государственной службы. Второй означает, что секретарь кабинета министров отвечает за руководство правительственным департаментом, который обеспечивает административную поддержку премьер-министру и кабинету министров. Эта должность назначается премьер-министром по рекомендации уходящего с должности секретаря кабинета и первого комиссара государственной службы.
с выходом на пенсию Гаса О'Доннелла, который работал с 2005 по конец 2011 года, три роли, которые до сих пор выполнял секретарь кабинета министров, были разделены: секретарь кабинета министров будет давать рекомендации премьер-министру и кабинету министров по вопросам политики; глава местной государственной службы будет руководить всей государственной службой; а постоянный секретарь будет контролировать работу кабинета министров. О'Доннелла сменил Джереми Хейвуд на посту секретаря кабинета, Боб Керслейк на посту главы государственной гражданской службы и постоянный секретарь Департамента по делам сообществ. и местное самоуправление и Ян Уотмор и, наконец, Постоянный секретарь Кабинета министров.
Обязанности на работе время от времени меняются и во многом зависят от личных качеств обоих Премьер-министр и секретарь кабинета министров. В большинстве случаев истинное влияние секретаря кабинета министров выходит далеко за пределы административных вопросов и затрагивает самую суть процесса принятия решений. Например, секретарь Кабинета министров отвечает за исполнение Министерского кодекса, который регулирует поведение министров (также известного как Свод правил и ранее - «Процедурные вопросы для министров»). При выполнении этой обязанности секретаря кабинета министров могут попросить расследовать утечки в правительстве и обеспечить соблюдение дисциплины в кабинете министров. Это дает неизбранному секретарю кабинета министров некоторую власть над избранными министрами (ситуация, высмеянная в BBC sitcom Да, премьер-министр ).
Секретарь Кабинета министров отвечает за надзор за разведывательными службами и их отношениями с правительством, хотя с 2002 года эта ответственность была делегирована штатной должности (первоначально как Координатор по безопасности и разведке, в настоящее время возглавляющий отдел разведки, безопасности и устойчивости, работающий при советнике по национальной безопасности ), а секретарь кабинета министров занимается реформами государственной службы, чтобы помочь в реализации программы политики правительства.
После всеобщих выборов 2007 года переданного парламента Шотландии, новый первый министр Алекс Салмонд изменил стиль Шотландской исполнительной власти для своей администрации Шотландской национальной партии (SNP): термин Правительство Шотландии заменил официальный юридический термин Шотландская исполнительная власть в своем собственном использовании, в то время как члены кабинета были переименованы в секретарей кабинета, а не на министров, а члены кабинета были переименованы в министров, а не заместителей министров.
В Соединенных Штатах в Исполнительной канцелярии президента есть должностное лицо, называемое секретарем кабинета, которому поручено поддерживать отношения между членами Кабинет и Белый дом. Эта должность не является государственной службой, а подлежит назначению президентом. Текущий секретарь кабинета министров - Кристан Кинг Невинс.
. Однако термин «секретарь кабинета министров» также иногда используется в общем смысле для обозначения одного из членов кабинета Соединенных Штатов, поскольку эти люди имеют титул секретаря (например, государственный секретарь или министр обороны ). Это использование не является официальным и отличается от использования в других странах.
