Центральная военная комиссия (Китай)

• Народное агентство Военно-революционный комитет Центрального народного правительства. (1949–1954)

• Си Цзиньпин, Председатель
• Генерал ВВС Сюй Цилян. Генерал Чжан Юся, заместители председателя

• Си Цзиньпин, председатель
• Генерал ВВС Сюй Цилян. Генерал Чжан Юся, заместители председателя

Центральная военная комиссия (ЦВК ) является параллельной организацией национальной обороны Коммунистической партией Китая (КПК) и Китайской Народной Республикой : Центральным военным комитетом Китая Коммунистическая партия, партийный орган Центрального комитета Коммунистической партии Китая, и Центральный военный комитет Китайской Народной Республики, центральный государственный орган при Всекитайское собрание народных представителей, являющееся военным подразделением национального правительства.

командование и контроль Народно-освободительной армии, Народно-освободительной армии Вооруженная полиция и милиция формально осуществляются Государственным CMC под контролем Постоянного комитета Всекитайского собрания народных представителей. Государственный ОВК номинально считается высшим органом, определяющим военную политику, и его председатель, избранный Всекитайским собранием народных представителей, является главнокомандующим вооруженные силы. В действительности, однако, командование и контроль над НОАК по-прежнему осуществляется Центральной военной комиссией ЦК КПК - партийным ЦКК.

Обе комиссии идентичны по составу, таким образом, фактически образуя одно идентичное учреждение под двумя разными названиями (называемыми 一个 机构 两块 牌子; yígè jīgòu, liǎngkuài páizi), чтобы соответствовать как государственной, так и партийной системе. Обе комиссии в настоящее время возглавляет Си Цзиньпин, который является Генеральным секретарем Коммунистической партии Китая, а также верховным лидером. в настоящее время комиссия из 7 человек издает директивы, касающиеся НОАК, включая назначения на руководящие должности, развертывание войск и расходы на вооружения. Почти все члены - старшие генералы, но самые важные посты всегда занимали самые высокопоставленные руководители партии, чтобы обеспечить абсолютную лояльность вооруженных сил. CMC контролирует более 6,8 миллионов сотрудников.

CMC размещается на территории Министерства национальной обороны («Здание 1 августа») в западном Пекине.

• 1 История
• 2 Структура команд
• 3 Политическая структура
• 4 Выборы членов
• 5 Члены
• 6 Организация
• 7 См. Также
• 8 Ссылки
  • 8.1 Цитаты
  • 8.2 Источники

Военный комитет партии восходит к октябрю 1925 года и, действуя с разной степенью полномочий и ответственности, постоянно назывался Центральным военным комитетом КПК (Китайский : 中共中央 軍事 委員會; пиньинь : Чжунгонг Чжунъян Цзюньши Вейюаньхуи). Среди западных комментаторов слово «Дела» часто выпадает из названия. Как комиссия, она занимает более высокое положение в партийной иерархии, чем такие подразделения, как Организация или Департаменты Объединенного фронта. В 1937 году Центральная военно-революционная комиссия КПК (кит. : 中共中央 革命 軍事 委員會; пиньинь : Чжунгунг Чжунъян Гэминь Цзюньши Вейюаньхуи) была создана после Китайская Советская Республика Китайская Красная Армия была интегрирована в армию Гоминьдана для антияпонской войны, и позже она превратилась в Центральную военную комиссию после партийной 7-й Конгресс в 1945 году. В этот период комитет всегда возглавлял Мао Цзэдун.

. В ходе реорганизации в сентябре 1949 года военное руководство было передано правительственному органу, Народно-революционной военной комиссии Центральное народное правительство (китайский : 中央 人民政府 人民 革命 軍事 委員會; пиньинь : Чжонъян Ренмин Чжэнфо Ренмин Геминг Юнши Вейюаньхуи). Окончательное сосуществование двух военных комитетов было установлено в 1954 году, когда была воссоздана Центральная военная комиссия КПК, а государственная военная власть была возложена на Совет национальной обороны Китайской Народной Республики (китайский : 中华人民共和国 国防 委员会; пиньинь : Чжунхуа Ренмин Гонгэгуо Гуофан Вейюаньхуи) под председательством президента в соответствии с Конституцией 1954 года.

Так как Мао Цзэдун был также председателем Коммунистической партии Китая и руководил военными делами в целом, повседневная работа CMC и NDC выполнялась его первым рангом. заместителем председателя, пост, который занимал Линь Бяо до своей смерти в 1971 году, затем Е Цзяньин. В результате Культурной революции КПК партии стал единственным органом военного надзора, а в 1975 году Совет национальной обороны был упразднен.

Усилия Дэн Сяопина по институциональному разделению партии и государство привело к созданию сегодняшнего Государственного ОВК, который был создан в 1982 г. Конституцией Китая для того, чтобы формализовать роль военных в структуре правительства. И Национальная комиссия обороны, и Государственный ОВК были названы «консультативными» органами. Однако, в отличие от Комиссии национальной обороны, партийные и государственные ОМК практически идентичны по руководству, составу и полномочиям.

В состав Комиссии до 1992 года входил пост генерального секретаря. Эту должность занимали Ян Шанкунь (1945–1954), Хуан Кечэн (1954–1959), Луо Жуйцин (1959–1966), Е Цзяньин (1966–1977), Луо Жуйцин (1977–1979), Гэн Бяо (1979–1981), Ян Шанкунь (1981–1989), Ян Байбин (1989–1992).

В 2016 году 4 традиционных общих отдела были распущены по приказу председателя Си Цзиньпина, и вместо них были созданы 15 новых отделов в рамках продолжающейся модернизации НОАК.

В отличие от большинства стран, Центральная военная комиссия не рассматривается как еще одно министерство. Хотя в Китае действительно есть Министерство национальной обороны, возглавляемое министром национальной обороны, оно существует исключительно для связи с иностранными вооруженными силами и не имеет командных полномочий.

Самая важная цепочка подчинения проходит от CMC до 15 общих отделов (Объединенный штаб, Отдел политической работы, Отдел материально-технического обеспечения, Отдел развития оборудования) и, в свою очередь, к каждое из родов войск (наземные, военно-морские и воздушные силы). Кроме того, CMC также имеет прямой контроль над Ракетными войсками, Силами стратегической поддержки, Национальным университетом обороны и Академией военных наук. Как предусмотрено в Законе о национальной обороне 1997 года, ОВС также контролирует военизированную Народную вооруженную полицию (ПНП), на которую возложена политически чувствительная роль охраны ключевых правительственных зданий (включая главный комплекс управления Чжуннаньхай в Пекине) и обеспечение соблюдения закона во всем Китае. CMC разделил командные полномочия над PAP с Государственным советом в основном через Министерство общественной безопасности ; с 2018 года ППА находится под исключительным контролем CMC.

Хотя теоретически ОВК обладает высшими полномочиями военного командования, в действительности окончательная власть принятия решений в отношении войны, вооруженных сил и национальной обороны принадлежит Политбюро Коммунистической партии. CMC обычно возглавляет Генеральный секретарь Коммунистической партии, которого иногда поддерживают два-три заместителя председателя, в том числе министр обороны, но не сейчас. В состав CMC раньше входили главы четырех общих департаментов НОАК и командующие сухопутными войсками, военно-воздушными силами, военно-морским и ракетными войсками; но после недавней реформы в него вошли только министр национальной обороны, начальник Объединенного штаба, директор по политической работе и секретарь по проверке дисциплины.

В вооруженных силах Китая также есть Объединенный штаб, Департамент политической работы, Департамент материально-технического обеспечения и Департамент разработки оборудования, который выполняет директивы Центральной военной комиссии. Наряду с генеральным секретарем Коммунистической партии и премьер-министром Госсовета, председатель Центрального военного совета неизменно был одним из самых влиятельных политических деятелей. лидеры в Китае.

Председателем CMC дважды в своей истории занимал высокопоставленный чиновник, отказавшийся от других постов: Дэн в конце 1980-х и Цзян в начале 2000-х. В случае с Дэн Сяопином, из-за своего престижа, он смог обладать значительной властью после выхода на пенсию, отчасти благодаря тому, что он занимал должность председателя CMC. Было предположение, что Цзян Цзэминь смог бы сохранить аналогичные полномочия после ухода с постов генерального секретаря и президента, но в конечном итоге Цзян не смог этого сделать. Одним из основных факторов является то, что, в отличие от Дэн Сяопина, который всегда имел тесные отношения с Народно-освободительной армией, Цзян не имел военного прошлого. Вдобавок, с продвижением четвертого поколения китайских лидеров во главе гражданской партии, было также соответствующее продвижение военачальников. Все военные члены CMC происходят из поколения Ху Цзиньтао, а не из поколения Цзяна, и во время смены руководства появилось несколько очень резких передовых статей от военных офицеров, предполагающих, что у военных будет сильная возражения против попыток Цзяна использовать власть за кулисами.

Цзян Цзэминь оставил свой пост председателя Центральной военной комиссии партии в сентябре 2004 г. в пользу Ху Цзиньтао и от государственной комиссии в марте 2005 г., что, казалось, укрепило позицию Ху как верховного лидера. Однако Цзян назначил двух генералов, которые поддерживали с ним хорошие отношения, Сюй Цайхоу и Го Боксюн, на должности заместителей председателя, и продолжал оказывать влияние через них за счет Ху. В отличие от Дэна и Цзяна, Ху оставил свой пост CMC вместе со своими оставшимися руководящими должностями в пользу своего преемника Си Цзиньпина.

В трехсторонней политической системе Китая, состоящей из государства-партии и военного, CMC сам по себе является директивным органом, повседневные дела которого не так прозрачны, как Центральный комитет или Государственный совет. Как один из трех основных органов Китая, принимающих решения, относительное влияние ОМЦ может варьироваться в зависимости от периода времени и лидеров. В случае войны или политического кризиса, например, CMC вполне может действовать как фактический исполнительный орган в повседневных делах страны.

Протесты на площади Тяньаньмэнь 1989 года иллюстрируют, как функционирует Центральная военная комиссия. Председатель CMC Дэн Сяопин предложил ввести военное положение и использовать вооруженных солдат для подавления невооруженных демонстраций в Пекине.

В Библиотеке Конгресса говорится о двух ОМК: «Центральная военная комиссия штата была органом штата, принимающим решения по военным делам и руководившим вооруженными сил. Центральная военная комиссия штата состояла из председателя, который был главнокомандующим вооруженными силами, исполнительного заместителя председателя, двух заместителей председателя и четырех других членов. Поскольку НОАК находилась под партийным контролем с момента ее создания, руководство Партия по военным вопросам не изменилась с учреждением Центральной военной комиссии штата. Хотя параллельное руководство стерло различие между двумя группами, Центральная военная комиссия партии сохранила свое традиционное доминирующее положение в ведении военных дел ».

Теоретически КПК (партия) CMC избирается Центральным Комитетом Коммунистической партии Китая и подчиняется Политбюро и Постоянный комитет Политбюро (ПНБ). На практике членство очень строго контролируется PBSC.

Точно так же ОМЦ штата номинально избирается Всекитайским собранием народных представителей и теоретически подотчетен Конгрессу, но на практике неотличим от ОВК КПК. Это различие в выборах также приводит к единственной разнице в членстве между двумя органами, поскольку партийные органы, такие как съезд партии и Центральный комитет, собираются в разное время, чем Всекитайское собрание народных представителей. Например, некоторые из них были избраны в партийный КМС на Шестнадцатом национальном конгрессе Коммунистической партии Китая в ноябре 2002 года, но они вошли в состав КМС штата в марте 2003 года, когда созвался 10-й Всекитайское собрание народных представителей.

Члены, как правило, являются военачальниками в форме, за исключением председателя и первого заместителя председателя, которые в последние годы были выбраны из Политбюро. Военные, как правило, не входят ни в Постоянный комитет Политбюро, ни в Государственный совет за исключением министра национальной обороны, хотя все они, как правило, являются членами Коммунистической партии. и являются членами ЦК. Военнослужащие, по всей видимости, выбираются в соответствии с регулярными процедурами продвижения по службе из НОА.

Состав нынешнего Центрального военного комитета Коммунистической партии был определен на 19-м съезде партии, состоявшемся в Октябрь 2017 г.; государственная комиссия ожидает подтверждения на Всекитайском собрании народных представителей 2018.

Председатель

• Си Цзиньпин, также генеральный секретарь Коммунистической партии Китая, президент Китайской Народной Республики и лидер Руководящей группы CMC по национальной обороне и военной реформе

Заместители председателя (2)

1. Генерал ВВС Сюй Цилян, член 19-го Политбюро, Исполнительный заместитель руководителя Руководящей группы CMC по национальной обороне и военной реформе
2. Генерал Чжан Юся, член Политбюро 19-го созыва, заместитель руководителя Руководящей группы CMC по национальной Оборона и военная реформа

Члены (4)

1. генерал Вэй Фэнхэ, статский советник и министр национальной обороны
2. генерал Ли Цзочэн, начальник Объединенного штаба
3. адмирал Мяо Хуа, директор Департамента политической работы CMC
4. Генерал Чжан Шэнминь, секретарь комиссии CMC по проверке дисциплины, также заместитель секретаря КПК Центральная комиссия по проверке дисциплины

Точная внутренняя организация ОМЦ очень секретна. Однако до 2015 года известно, что в ОМК было не менее пяти ключевых отделов. Управление Объединенного штаба - это нервный центр всей китайской системы военного командования и управления, ответственный за ежедневные административные обязанности ОВК. Главный офис обрабатывает все сообщения и документы CMC, координирует встречи и передает приказы и распоряжения другим подчиненным органам.

Во время военной реформы 2015 года по приказу председателя Си Цзиньпина было создано 15 отделов взамен 5 органов, которые были расформированы. Новые 15 отделов:

1. Главный офис (办公厅)
2. Объединенный штаб (联合 参谋部)
3. Отдел политической работы (政治 工作 部)
4. Логистика Департамент поддержки (后勤 保障 部)
5. Департамент разработки оборудования (装备 发展 部)
6. Департамент обучения и администрации (训练 管理 部)
7. Департамент мобилизации национальной обороны (国防 动员 部)
8. Комиссия по проверке дисциплины (纪律 检查 委员会)
9. (政法 委员会)
10. (科学 技术 委员会)
11. Управление стратегического планирования (战略 规划 办公室)
12. Управление по реформе и организационной структуре (改革 和 编制 办公室)
13. Управление по международному военному сотрудничеству (国际 军事 合作 办公室)
14. Аудиторское бюро (审计署)
15. Агентство по управлению офисами (机关 事务 管理 总局)

• Китайский портал
• Военный портал

• Лидер Коммунистической партии Китая
• Председатель Центральной военной комиссии
• Министерство национальной обороны Китайской Народной Республики
• Центральное бюро безопасности
• Военная реформа Китайской Народной Республики в 2015 году

Citat ion

Источники

Обратная связь: support@alphapedia.ru

Соглашение

О проекте