31-й саммит G8 | |
---|---|
Официальный логотип 31-го саммита G8 | |
Принимающая страна | Великобритания (Шотландия ) |
Дата | 6–8 июля 2005 г. |
После | 30-го саммита G8 |
Предшествует | 32-му саммиту G8 |
31-й саммит G8 проходил 6–8 июля 2005 г. в отеле Gleneagles в Auchterarder, Шотландия и принимал премьер-министр Тони. Блэр. Предыдущие встречи на высшем уровне G8, которые проводились в Великобритании, включают: Лондон (1977, 1984, 1991); и Бирмингем (1998). первый саммит G8 состоится в Шотландии. Шестой саммит Великобритании прошел в Лох-Эрн в 2013 году.
Группа семи (G7 ) была неофициальный форум, на котором собрались главы самых богатых индустриальных стран: Франция, Германия, Италия, Япония, Соединенное Королевство, Соединенные Штаты и Канада начиная с 1976 года. G8, впервые собравшаяся в 1997 году, была сформирована с добавлением Россия. Кроме того, Президент Европейской Комиссии был официально включен в саммиты с 1981 года. Предполагалось, что саммиты формально не связаны с более широкими международными организациями; и на самом деле мягкий бунт против жесткой формальности других международных встреч был частью зарождения сотрудничества между президентом Франции Жискаром д'Эстеном и канцлером Западной Германии Гельмутом Шмидтом, поскольку они задумал первоначальный саммит Группы шести (G6 ) в 1975 году.
Саммиты G8 в 21 веке вызвали широкие дебаты, протесты и демонстрации; и двух- или трехдневное мероприятие становится чем-то большим, чем просто сумма его частей, в результате чего участники, проблемы и место проведения становятся центрами давления активистов.
G8 - это неофициальный ежегодный форум лидеров Канады, Европейской комиссии, Франции, Германии, Италии, Японии, России, Великобритании и США.
31-й саммит G8 стал последним саммитом для Премьер-министр Канады Пол Мартин и канцлер Германии Герхард Шредер.
Эти участники саммита являются нынешними «основными членами» "международного форума:
основные члены G8. Принимающее государство и лидер выделены жирным шрифтом. | |||
Член | Обозначается | Title | |
---|---|---|---|
Canada | Поль Мартен | Премьер-министр | |
Франция | Жак Ширак | Президент | |
Германия | Герхард Шредер | Канцлер | |
Италия | Сильвио Берлускони | Премьер-министр | |
Япония | Дзюнъитиро Коидзуми | премьер-министр r | |
Россия | Владимир Путин | Президент | |
Соединенное Королевство | Тони Блэр | Премьер-министр | |
США | Джордж Буш | Президент | |
Европейский Союз | Хосе Мануэль Баррозу | Президент Комиссии | |
Тони Блэр | Президент Совета | ||
Приглашенные гости (страны) . | |||
Член | В лице | Титул | |
Бразилия | Луис Инасио Лула да Силва | Президент | |
Китай | Ху Цзиньтао | Президент | |
Эфиопия | Мелес Зенауи | Премьер-министр | |
Индия | Манмохан Сингх | Премьер-министр | |
Мексика | Висенте Фокс | Президент | |
Южная Африка | Табо Мбеки | Президент | |
Приглашенные гости (международные организации) . | |||
Член | В лице | Титул | |
Организация Объединенных Наций | Кофи Аннан | Генеральный секретарь | |
Всемирный банк | Пол Вулфовиц | Президент |
Традиционно страна-хозяйка саммита «большой восьмерки» устанавливает повестку дня переговоров, которые проходят в основном между многонациональными государственными служащими за несколько недель до самого саммита, что приведет к совместной декларации, которую все страны могут согласиться подписать.
В качестве принимающей стороны Великобритания заявила о своем намерении сосредоточить внимание на этой встрече G8 на вопросах глобального изменения климата и отсутствии экономическое развитие в Африке. Британское правительство определило приоритеты поддержки Африки экономического развития (согласившись списать долги беднейших стран и значительно увеличить помощь ) и о продвижении инициатив по исследованиям и борьбе с глобальным потеплением.
Премьер-министр Блэр планировал выйти за рамки Киотского протокола, рассмотрев, как включить в него ключевые развивающиеся страны (Индия, Китай, Мексика, Бразилия и Южная Африка ), не включенные в него - в основном путем согласования передачи технологий экологически чистой энергии в обмен по обязательствам по сокращению парниковых газов. Другими объявленными пунктами повестки дня были борьба с терроризмом, нераспространение и реформы на Ближнем Востоке. Однако саммит был омрачен бомбардировками Лондона во второй день конференции.
Традиционная встреча министров финансов G8 перед саммитом состоялась в Лондоне 10 и 11 июня 2005 г., организованная Канцлер Гордон Браун. 11 июня было достигнуто соглашение о списании всей 40 миллиардов долларов США долга 18 бедных стран с крупной задолженностью перед Всемирным банком, Международный валютный фонд и Африканский фонд развития. Ежегодная экономия на выплате долга составляет немногим более 1 миллиарда долларов США. По оценкам War on Want, 62 странам потребуется 45,7 миллиарда долларов для достижения Целей развития тысячелетия. Министры заявили, что еще двадцать стран с дополнительным долгом в 15 миллиардов долларов США будут иметь право на списание долга, если они достигнут целей по борьбе с коррупцией и продолжат выполнять структурные корректировка условий, устраняющих препятствия для. Соглашение, которое потребовало недель интенсивных переговоров под руководством Брауна, должно быть одобрено кредитными учреждениями, чтобы оно вступило в силу.
В то время как переговоры по существу имели место между государствами-членами G8, некоторые из которых неохотно одобряют списание долга и увеличение помощи, африканские правительства, правозащитные организации и их союзники критиковали план Блэра-Брауна как неадекватный и приводили доводы. что продолжение политики структурной перестройки перевешивает выгоды от списания долга, а также указывает на то, что это предложение затронет лишь небольшую часть долга стран третьего мира. В середине июля возражения Бельгии повысили вероятность того, что закон о списании долгов не будет одобрен Международным валютным фондом, что вызвало резкую критику со стороны многих активистов.
Соглашение не было достигнуто по предложенной Брауну Международной финансовой программе, отчасти потому, что Соединенные Штаты заявили, что их бюджетные процедуры означают, что они не могут взять на себя необходимые долгосрочные финансовые обязательства. Мероприятие привлекло большое внимание СМИ.
Разработка совместной декларации об усилиях по борьбе с глобальным потеплением оказалась гораздо менее успешной, в основном из-за давнего сопротивления США целевым показателям выбросов как решение проблемы глобального потепления. Остальные семь стран G8 - Франция, Россия, Германия, Япония, Италия, Канада и Великобритания - ратифицировали Киотский протокол и обязались сократить свои выбросы углекислого газа к 2010 году. Возникали надежды, что беспрецедентное совместное заявление академий наук стран «большой восьмерки» о необходимости принятия неотложных мер по борьбе с глобальным потеплением поможет смягчить переговорную позицию США.
6 июля президент США Буш признал, что «поверхность Земли более теплая и что увеличение выбросов парниковых газов усугубляет проблему». Однако он сказал, что Киотский договор - это не ответ. Экологические агенты назвали результат саммита «очень разочаровывающим финалом». «Большая восьмерка не представила здесь ничего нового, и текст не дает представления о масштабе или срочности проблемы. План действий без каких-либо целей или сроков принесет очень мало для сокращения выбросов или развертывания возобновляемых источников энергии в необходимом масштабе. ", - сказал представитель Друзей Земли. [2]
США также отказались от финансовых обязательств по финансированию сети региональных климатических центров по всей Африке, которые были созданы для мониторинга разворачивающееся воздействие глобального потепления. Другие схемы, против которых выступают США, включают Механизм чистого развития (МЧР), созданный для оказания помощи развивающимся странам в экономическом развитии, контролируя выбросы парниковых газов. [3]
В ответ на утверждения о том, что перелеты стольких людей по всему миру, чтобы говорить о глобальном потеплении, на самом деле в значительной степени способствуют этому, все время председательства в G8 было спроектировано так, чтобы углеродно-нейтральное, с расчетами возникающие выбросы углерода компенсируются за счет покупки сертифицированных сокращений выбросов (ССВ) в рамках проекта Механизма чистого развития. Был выбран проект энергетической модернизации жилья для малообеспеченных слоев населения Куяса, расположенный в Кейптауне, Южная Африка. Первый проект CDM, зарегистрированный в Африке, включает установку солнечных водонагревателей, изоляцию потолка и энергосберегающих ламп в сотнях домов для малоимущих в поселке Хайелитша. [4 ]
Саммит был задуман как площадка для разрешения разногласий между его членами. С практической точки зрения саммит был задуман как возможность для его участников взаимно поддержать друг друга перед лицом трудных экономических решений. Соединенное Королевство стремилось противостоять фундаментальной проблеме противоречивого внутреннего давления между странами G8.
Как и все недавние события. Саммиты G8, встреча была в центре внимания многих информационно-пропагандистских кампаний, в том числе кампании Сделать бедность историей в Соединенном Королевстве и антиглобализации (термин, обычно не используемый ее сторонниками) движение. 2 июля более 200 000 человек вышли на марш в поддержку акции «Сделаем бедность историей» в Эдинбурге, крупнейшей демонстрации в истории Шотландии.
В дополнение к усилиям коалиции «Сделаем бедность историей» певец / активист Боб Гелдоф организовал концерты в каждой из стран-участниц G8 2 июля, а также концерт в Эдинбурге 6 июля.. В отличие от Live Aid 20 лет назад, основной целью которого был сбор денег, Live 8 был нацелен на повышение осведомленности среди граждан стран G8 и, таким образом, на усиление внимания их лидеров о мировой бедности - хотя на самом деле Live 8 собрала в 400 раз больше, чем Live Aid, просто с точки зрения долгового соглашения, заключенного на саммите в Глениглсе; если сделка о помощи будет выполнена, она будет давать сумму, эквивалентную пяти концертам Live Aid каждую неделю. Концерт London включал в себя самые разные исполнители: от Стинга и The Who до Энни Леннокс, и, в первую очередь, реформирование классики Состав Pink Floyd.
Тысячи людей также мобилизовались через сети G8 Alternatives и Dissent!, чтобы выразить протест против G8 и обсудить альтернативы экономическим и политическим моделям, которые они представляют. Эти мобилизации заняли более критическую позицию как в отношении экономической глобализации (которую они полностью отвергают), так и в отношении самой Большой восьмерки, которую они обычно считают нелегитимной и недемократичной.
Национальная библиотека Шотландии хранит коллекцию листовок, плакатов и брошюр, собранных во время саммита G8.
Протест принимал разные формы:
19 июня подробности обеспечения безопасности саммита просочились в британскую газету Th e Независимо в воскресенье из-за опасений источника в разведке, что министры были «самоуспокоенными».
В операции по обеспечению безопасности участвовало более 10 000 полицейских, многие из которых были вооружены, возможно, несколько морских пехотинцев, группа специальной воздушной службы (SAS) и снайперы, а также беспрецедентный сбор разведданных заранее службой безопасности и американскими спецслужбами обошлись примерно в 100 миллионов фунтов стерлингов.
Полиция офицеров из по всей Великобритании были призваны подкрепить местные силы для поддержания порядка в Эдинбурге и других городах; даже небольшие протесты были оцеплены большим количеством полицейских.
По оценкам группы юридической поддержки протеста, не менее 700 человек были арестованы и 350 предъявлены обвинения. Целенаправленные действия лондонских передовых разведывательных групп (FITs) привели к арестам нескольких человек. Большинство людей были освобождены со строгими условиями залога, им пришлось покинуть округа Эдинбург, Глазго, Перт и / или Стерлинг или даже Шотландию в целом. Несколько человек были повторно арестованы за нарушение условий освобождения под залог. Раздел 60 Закона об уголовном правосудии и общественном порядке 1994 года, который разрешает поиск оружия в специально отведенных местах, постоянно использовался для остановки и обыска людей.
Саммит «большой восьмерки» - это международное событие, о котором сообщают средства массовой информации, но актуальность «большой восьмерки» по прошествии более 30 лет не совсем ясна. Более чем один аналитик полагает, что саммит «большой восьмерки» - не то место, где можно подробно обсуждать какие-либо сложные или противоречивые вопросы политики в контексте трехдневного мероприятия. Скорее, встреча дает возможность обсудить ряд сложных, а иногда и взаимосвязанных вопросов. Саммит G8 объединяет лидеров, «не для того, чтобы они могли придумывать быстрые решения, а для того, чтобы вместе поговорить и подумать о них».
Хотя многие активисты выразили разочарование в связи с тем, что договоренности, достигнутые на саммите, не оправдали их ожиданий, другие отметили, что саммит 2005 года был, пожалуй, самым продуктивным за 30-летнюю историю G8. Были достигнуты следующие соглашения:
Не было достигнуто соглашения по решению проблемы глобального потепления, в основном из-за сопротивления США. США согласились с совместным коммюнике, в котором говорится, что глобальное потепление существует и что человеческое вмешательство может, по крайней мере, частично быть виновным. Хотя ранее США делали такие заявления, они впервые согласились на многостороннее заявление по этому вопросу.
Нарушая историческую практику, британское правительство позволило неправительственным организациям играть ключевую роль в обсуждениях, возможно, под влиянием общественного давления со стороны движения Сделать бедность историей и Живые 8. Саммит продолжил тенденцию вовлечения развивающихся стран в переговоры. Присутствовали лидеры семи африканских стран, а также пяти ведущих развивающихся стран: Китай, Индия, Бразилия, Мексика и Южная Африка.
Инфраструктурный консорциум для Африки (ICA ) был создан на саммите в Глениглсе в 2005 году. В последующие годы, ежегодное собрание МКА традиционно проводится в стране, председательствующей в «Большой восьмерке».
Более тщательное изучение многих обещаний, данных в Глениглсе, показывает, что некоторые из фондов помощи были пересмотрели версии уже обещанной помощи, и помощь часто использовалась для приватизации государственных услуг для предприятий, базирующихся в стране-доноре. Однако даже через три года многие страны «большой восьмерки» отказывались от своих обязательств по объемам помощи.
Сделка по долгу не представляла собой «полное» списание долгов, а только списание долгов 40 потенциальных стран (классифицируемых как самые бедные страны), и даже тогда только после завершения «Бедная страна с высокой задолженностью» Инициатива (HIPC) - это означает изменение их экономической политики по указанию Международного валютного фонда и Всемирного банка, что означает большее количество тех же экономических условий, которые были обозначены как проблемы в кампании Make Poverty History. Например, Танзания была вынуждена приватизировать воду (британской компании Bi-water), что привело к ухудшению качества обслуживания и повышению цен. На практике к инициативе HIPC присоединились только 19 развивающихся стран. Даже тогда была списана только задолженность перед государственными международными финансовыми учреждениями (поэтому [долги Индонезии за оружие] [www.jubileescotland.org.uk], например, не были покрыты). Даже в этом случае долги будут применяться только до крайнего срока - 2003 года. Это произошло, несмотря на то, что в отчете Комиссии для Африки отмечалось, что во многих случаях на практике задолженность была выплачена многократно и что задолженность часто накапливалась. нелегитимными правительствами, которых поддерживают богатые страны. Частичное списание долга принесло пользу - например, Замбия теперь может предоставлять всеобщее бесплатное медицинское обслуживание, а Танзания увеличила свои расходы на образование. Однако сторонники долговых кампаний утверждают, что для достижения необходимых 100 процентов еще далеко.
Хотя в коммюнике «Большой восьмерки» 2005 г. было обещано, что развивающиеся страны должны иметь возможность определять свою собственную экономическую политику, на практике было мало свидетельств этого. Например, ЕС продолжил попытки навязать развивающимся странам так называемые «соглашения об экономическом партнерстве», которые, по мнению сторонников торговой справедливости, не пойдут на пользу развивающимся странам, и навязываются им против их воли.
Из-за взрывов Блэр решил временно покинуть встречу G8, чтобы присутствовать в Лондоне. Он провел короткую пресс-конференцию, заявив, что инциденты, очевидно, были террористическими актами, направленными на собрание G8. Он также сказал, что встреча продолжится в его отсутствие, и его заменит министр иностранных дел Джек Стро. Блер вернулся в Глениглс вечером 7-го на вертолете «Чинук» в сопровождении тяжелого военного эскорта. Сообщения предполагают, что взрывы могли быть спланированы в тот день, потому что террористы знали, что большое количество лондонских полицейских будет размещено в Шотландии, что ослабит город. Тысячи офицеров были отправлены в Шотландию из столичной полиции, британской транспортной полиции и лондонской полиции, а также многие из других сил.
Во время саммита 6 июля 2005 г. Джордж Буш столкнулся с британским полицейским, получив незначительные порезы на руках и предплечьях; Офицер был доставлен в местную больницу.
Первоначально сообщалось, что полицейский получил только легкие травмы и был доставлен в больницу только в качестве меры предосторожности. Однако офицеру понадобились костыли и три месяца службы. 26 февраля 2006 г. шотландец опубликовал ранее неизданный полицейский отчет, который противоречил версии администрации:
Буш, который испытал другой велосипед- и сегвей- связанные несчастные случаи, прокомментировал: «Когда вы сильно катаетесь на горном велосипеде, иногда вы падаете, иначе вы не едете сильно».
Саммит G8 в Глениглсе стоил принимающая страна - 12,7 млн фунтов стерлингов.
Для некоторых саммит G8 стал прибыльным мероприятием; Например, официальные журналы саммита G8, которые издаются под эгидой принимающих стран для распространения среди всех участников с 1998 года.
На Викискладе есть средства массовой информации, связанные с 31-м саммитом G8. |
General
Активизм
Развитие
Изменение климата