Премьер-министр Канады

редактировать

Глава правительства Канада

Премьер-министр Канады. Премьер-министр Канады
Правительство Канады signature.svg
Премьер-министр Трюдо - 2020 (обрезано).jpg Действующий президент. Джастин Трюдо. с 4 ноября 2015 года
Правительство Канады. Офис Тайного совета
Стиль Достопочтенный (формальный). Его / Ее Превосходительство (дипломатический)
АббревиатураPM
Член
подчиняется
Резиденцией 24 Sussex Drive
Сидением Канцелярией Премьер-министра и Тайным секретарем Совет
НазначительМонарх (представлен генерал-губернатором);. с доверием Палаты общин
Срок полномочий По усмотрению Ее Величества
Учредительный актНет (конституционная конвенция )
инаугурационный держательДжон А. Макдональд
Формат ion1 июля 1867 г.
ЗаместительЗаместитель премьер-министра Канады
Заработная платаCA $ 357 800 (2019)
Веб-сайтpm.gc.ca

премьер-министр Канады (французский: premier ministre du Canada) - глава правительства, председатель Кабинета и первичный министр короны. Канадские премьер-министры именуются как Достопочтенный (французский: Le très honorable), привилегия сохраняется на всю жизнь.

Джастин Трюдо - 23-й и нынешний премьер-министр Канады. Он вступил в должность 4 ноября 2015 года после федеральных выборов 2015 года, на которых его Либеральная партия получила большинство мест и была приглашена для формирования 29-го канадского министерства. Впоследствии Трюдо был переизбран после выборов 2019 с меньшинством мест.

Премьер-министр поддерживается канцелярией премьер-министра и возглавляет офис Тайного совета. Премьер-министр также выбирает министров, входящих в состав Кабинета. С полномочий Парламента Канады премьер-министр и Кабинет управляют Правительством Канады. Кабинет и премьер-министр также назначают членов Сената Канады, судей Верховного суда Канады и других федеральных судов, а также руководителей и правлений, как того требует закон., различных корпораций короны, и выбирает генерал-губернатора Канады. Согласно конституции Канады, все полномочия по осуществлению этой деятельности фактически принадлежат монарху Канады, но на практике монарх (который является главой государства ) или ее представитель, генерал-губернатор, обычно утверждает их, и их роль в основном церемониальная, а их полномочия осуществляются только по совету премьер-министра.

Не указано ни в одном конституционном документе, эта должность существует только в течение длительного времени. - установленное соглашение (возникшее в бывшей колониальной державе Канады, Соединенное Королевство), согласно которому представитель монарха, генерал-губернатор, должен выбрать в качестве премьер-министра человека, который, скорее всего, будет обладать доверием избранных Палаты общин ; этот человек обычно является лидером политической партии, которая занимает наибольшее количество мест в этой палате.

Содержание

  • 1 Источник должности
  • 2 Квалификация и выбор
  • 3 Срок полномочий
  • 4 Роль и полномочия
  • 5 Привилегии
  • 6 Стиль обращения
  • 7 Назначенный премьер-министр Канады
  • 8 Пост-комиссия
  • 9 См. Также
  • 10 Примечания
  • 11 Ссылки
  • 12 Внешние ссылки

Происхождение должности

Должность премьер-министра не изложена ни в одном конституционном документе Канады и упоминается только вскользь в Конституции Act, 1982, и Letters Patent, 1947, выданные Королем Георгом VI. Офис и его функции регулируются конституционными конвенциями и построены по образцу той же должности в Соединенном Королевстве.

Квалификация и выбор

Премьер-министр вместе с другими министрами в Кабинете министров, назначается генерал-губернатором от имени монарха. Однако по правилам ответственного правительства, предназначенным для поддержания административной стабильности, генерал-губернатор призовет к формированию правительства человека, который, скорее всего, получит поддержку или доверие большинства непосредственно избранных членов. Палаты общин ; на практике это часто является лидером партии, члены которой составляют большинство или очень большое количество членов парламента (депутатов).

Хотя закон не предусматривает требование о том, чтобы премьер-министры сами были депутатами, по практическим и политическим причинам ожидается, что премьер-министр получит место очень быстро. Однако в редких случаях на должность премьер-министра назначаются лица, не являющиеся членами Палаты общин. Два бывших премьер-министра - сэр Джон Джозеф Колдуэлл Эбботт и сэр Маккензи Боуэлл - работали в 1890-х годах в качестве членов Сената. Оба в своих ролях главы правительства в Сенате сменили премьер-министров, умерших при исполнении служебных обязанностей: Джон А. Макдональд в 1891 году и Джон Воробей Дэвид Томпсон в 1894 году. Это соглашение с тех пор эволюционировало в сторону назначения временного лидера из общин в таком сценарии.

Премьер-министры, которые не являются депутатами на момент своего назначения (или которые теряют свои места во время пребывания в должности), с тех пор, как ожидается, будут добиваться избрания в Палату общин как можно скорее. Например, Уильям Лайон Маккензи Кинг после потери своего места на федеральных выборах 1925 года (на которых его партия победила) на короткое время «управлял из коридора», прежде чем выиграть дополнительные выборы несколько недель спустя. Аналогичным образом Джон Тернер сменил Пьера Трюдо на посту лидера Либеральной партии в 1984 году и впоследствии был назначен премьер-министром, не занимая места в Палате общин; Тернер победил на следующих выборах, но Либеральная партия была отстранена от власти. Тернер был последним премьер-министром, который не занимал место в Палате общин, будучи премьер-министром.

Сэр Джон А. Макдональд, первый премьер-министр Канады (1867–1873, 1878–1891)

Если действующий премьер-министр сегодня потеряет свое место в законодательном органе или должен новый премьер-министр назначается без места, типичный последующий процесс состоит в том, что младший член правящей политической партии уходит в отставку, чтобы позволить премьер-министру участвовать в последующих дополнительных выборах. Обычно выбирается безопасное сиденье ; в то время как Либеральная и Консервативная партии традиционно соблюдали соглашение не выдвигать кандидата против нового лидера другой партии на дополнительных выборах, Новая демократическая партия и более мелкие политические партии обычно не следуют такое же соглашение. Однако, если правящая партия выбирает нового лидера незадолго до назначенных выборов, и этот новый лидер не является членом законодательного органа, он или она обычно будет ждать предстоящих выборов, прежде чем баллотироваться на место в парламенте.

В ходе опроса, проведенного Ipsos-Reid после первой перерыва в парламенте 40-го созыва 4 декабря 2008 г., было обнаружено, что 51% выборочной группы думала, что премьер-министр был напрямую избран канадцами.

Срок полномочий

Премьер-министр служит по усмотрению Ее Величества, что означает, что этот пост не имеет фиксированного срока и что после назначения и присяги генерал-губернатора премьер-министр остается в должности до тех пор, пока они не уйдут в отставку, не будут уволены или умрут. На практике при системе ответственного правительства премьер-министр (по соглашению) уходит в отставку, если он теряет доверие избранной Палаты общин. Это может произойти, если правительство проиграет важный голос, например, по бюджету (потеря предложения ), или, более явно, если вынесено вотум недоверия. Утрата доверия случается редко, если правительство пользуется большинством или существует формальное коалиционное соглашение между сторонами. Правительства большинства обычно действуют около четырех лет (поскольку выборы обычно проводятся каждые четыре года). Правительства меньшинств более склонны терять доверие Палаты общин и обычно действуют в течение более короткого периода времени.

Хотя срок существования парламента конституционно ограничен пятью годами, поправка 2007 года к Закону о выборах в Канаде, раздел 56.1 (2) ограничила срок полномочий правительства большинства до четырех лет., при этом днем ​​выборов считается третий понедельник октября четвертого календарного года после предыдущей даты голосования. Генерал-губернатор по-прежнему может по рекомендации премьер-министра распустить парламент и выпустить распоряжения о выборах до даты, установленной конституцией или Законом о выборах в Канаде; Дело Кинга-Бинга было единственным случаем после Конфедерации, когда генерал-губернатор счел необходимым отклонить просьбу своего премьер-министра о всеобщем голосовании.

После роспуска парламента премьер-министр должен участвовать в итоговых всеобщих выборах, если он или она желают сохранить место в Палате общин. Если партия премьер-министра впоследствии получит большинство мест в Палате общин, нет необходимости повторно назначать премьер-министра или снова присягать ему или ей в должности. Однако, если оппозиционная партия получит большинство мест, премьер-министр может уйти в отставку или быть уволен генерал-губернатором. Если партия премьер-министра достигает меньшинства, а оппозиционная партия получает большинство (т. Е. Больше мест, чем любая другая партия, но меньше большинства), премьер-министр может попытаться поддержать доверие Палаты представителей, сформировав коалицию . с другими партиями меньшинства. Этот вариант последний раз предлагался в 1925 году.

Роль и власть

Премьер-министры Канады в течение первого столетия.

Потому что премьер-министр на практике является наиболее политически влиятельным членом Правительство Канады, их иногда ошибочно называют главой государства Канады, хотя на самом деле этот пост занимает канадский монарх, представленный генерал-губернатор. Вместо этого премьер-министр является главой правительства и отвечает за консультирование Короны относительно того, как осуществлять Королевскую прерогативу и ее исполнительные полномочия, которые регулируется конституцией и ее соглашениями. Однако функция премьер-министра эволюционировала с ростом власти. Сегодня, согласно доктринам конституционной монархии, совет, данный премьер-министром, обычно имеет обязательную силу, что означает, что премьер-министр эффективно выполняет те обязанности, которые возложены на суверена или генерал-губернатора, оставляя последних действовать в основном церемониальным образом. Таким образом, премьер-министр при поддержке Канцелярии премьер-министра (PMO) контролирует назначения многих ключевых фигур в системе управления Канады, включая генерал-губернатора, Кабинет министров, судей Верховный суд, сенаторы, главы коронных корпораций, послы в зарубежных странах, вице-губернаторы провинций и примерно 3100 других должностей. Кроме того, премьер-министр играет видную роль в законодательном процессе - большинство законопроектов, представляемых в парламент, исходят от кабинета министров - и руководство Канадских вооруженных сил.

Уильям Лайон Маккензи Кинг, 10-й премьер-министр Канады (1921–1926; 1926–1930; 1935–1948)

Пьеру Трюдо приписывают, что на протяжении всего его пребывания на посту премьер-министра с 1968 по 1984 год он консолидировал власть в PMO, который сам является заполнен политическим и административным персоналом, выбранным по усмотрению премьер-министра и неподотчетным парламенту. В конце 20 века и в 21 веке такие аналитики, как Джеффри Симпсон, Дональд Савойя, Эндрю Койн и Джон Гомери - утверждал, что и парламент, и кабинет были вытеснены властью премьер-министра; Савойя писал: «Канадский премьер-министр почти не имеет институционального контроля, по крайней мере внутри правительства, чтобы помешать его способности добиваться своего». Действительно, эта должность была описана как претерпевающая «президентскую деятельность» до такой степени, что ее должностные лица публично затмевают фактического главы государства (а супругов премьер-министра иногда называют «первой леди Канады»). Бывший генерал-губернатор Эдриенн Кларксон намекала на то, что она считала «невысказанным соперничеством», развивавшимся между премьер-министром и короной. Было высказано предположение, что так обстоит дело в Канаде, поскольку ее парламент менее влиятелен на исполнительную власть, чем в других странах с Вестминстерскими парламентскими системами ; в частности, в Канаде меньше депутатов, более высокая текучесть депутатов после каждых выборов и американизированная система отбора лидеров политических партий, в результате чего они подотчетны членам партии, а не закрытому собранию, как в случае Соединенное Королевство.

Существуют ограничения на власть премьер-министра: палата общин может лишить доверия действующего премьер-министра и кабинета министров, или восстание кокусов может быстро свергнуть действующего премьера и даже простые угрозы такого действия могут убедить или вынудить премьер-министра уйти в отставку, как это произошло с Жаном Кретьеном. Закон о реформе 2014 года кодифицирует процесс, с помощью которого собрание может инициировать пересмотр партийного руководства и, при необходимости, выбрать временного лидера, тем самым повышая подотчетность премьер-министра перед депутатами его или ее партии. Совещания могут по своему усмотрению следовать этим правилам, хотя решение будет принято путем заносимого в отчет о заседании голосования, тем самым подвергнув выбор партии общественному контролю.

Сенат может задерживать или препятствовать принятию закона, предложенного Кабинетом, например, когда Законопроект Брайана Малруни о создании налога на товары и услуги (GST) был рассмотрен верхней палатой, и, учитывая федеральный характер Канады, юрисдикция федерального правительства ограничено областями, предписанными конституцией. Кроме того, поскольку исполнительная власть конституционно принадлежит монарху, что означает, что королевская прерогатива принадлежит короне, а не любому из ее министров, верховенство суверена над премьер-министром в конституционном порядке, таким образом, рассматривается как "отпор претензиям властей". избранные: Как было сказано, когда премьер-министр кланяется королеве, он кланяется нам [канадскому народу] ». Следовательно, либо государь, либо его или ее генерал-губернатор могут противостоять воле премьер-министра в экстремальных кризисных ситуациях. Ближе к концу своего пребывания на посту генерал-губернатора Эдриенн Кларксон заявила: «Моя конституционная роль заключалась в том, что называется« резервными полномочиями »: обеспечение наличия премьер-министра и правительства, а также осуществление права« поощрять, чтобы посоветовать и предупредить '[...] Не раскрывая никаких секретов, я могу сказать вам, что я сделал все три. "

Привилегии

24 Sussex Drive, официальный резиденция премьер-министра Канады

Премьер-министру предоставлены две официальные резиденции - 24 Sussex Drive в Оттаве и Harrington Lake, загородный дом в парке Гатино - а также офис в канцелярии премьер-министра и Тайного совета (ранее известный как блок Ланжевена) напротив Парламентского холма. Для перевозки премьер-министру предоставляется бронированный автомобиль и совместно используется два служебных самолета - CC-150 Polaris для международных рейсов и Challenger 601 для внутренние поездки. Королевская канадская конная полиция также обеспечивает постоянную личную безопасность премьер-министра и его или ее семьи. Все вышеперечисленное обеспечивается Королевой в Совете через бюджеты, утвержденные парламентом, как и общая годовая компенсация премьер-министра в размере 357 800 канадских долларов. Полная компенсация премьер-министру состоит из зарплаты депутата в размере 178 900 канадских долларов, зарплаты премьер-министра в размере 178 900 долларов и денежного довольствия премьер-министра на машину в размере 2000 долларов.

В случае смерти действующего или бывшего премьер-министра он или она получают государственные похороны, на которых их гроб лежит в Центральном блоке Парламентского холма. Только Боуэлла и виконта Беннета были устроены частные похороны, Беннетт также был единственным бывшим премьер-министром Канады, который умер и был похоронен за пределами страны, а Боуэлл единственный, на похоронах которого не присутствовали политики. Джон Томпсон также умер за пределами Канады, в Виндзорском замке, где королева Виктория разрешила его лежать в штате до того, как его тело было возвращено в Канаду для государственных похорон в Галифаксе.

Знак премьер-министра Канады, нанесенный на оружие преследующих их премьер-министров

. В прежние годы монарх традиционно даровал рыцарство вновь назначенным Премьер-министры Канады. Соответственно, у некоторых перед именами стояла приставка «Сэр»; из первых восьми премьер Канады только Александр Маккензи отказался от рыцарского звания королевы Виктории. Однако после Резолюции Никля 1919 года Палата общин заявила, что это должно противоречить политике канадского суверена (и правительства Ее канадского величества советовать монарху, когда такие почести не входят в личный дар монарха). присвоить канадцам аристократические или рыцарские титулы. Правящая корона Канады (но не Правовая корона Соединенного Королевства, которая периодически награждала таких граждан такими имперскими почестями) с тех пор приняла эту политику в целом, так что последним премьер-министром, который был посвящен в рыцари перед назначением, был сэр Роберт Борден, который был премьер-министром в то время, когда резолюция Никля обсуждалась в палате общин (и был посвящен в рыцари до принятия резолюции). Тем не менее, в 1941 году, через шесть лет после того, как он ушел с поста премьер-министра, Беннетт был повышен до пэра Соединенного Королевства королем Георгом VI в качестве виконта Беннета Миклхема в Графство Суррей и Калгари и Хоупвелл в Канаде. С тех пор ни один премьер-министр не получил титула (хотя другим канадцам с тех пор были оказаны императорские почести, например, лорд Блэк из Кроссхарбора ).

Канадское геральдическое управление (CHA) даровало бывшим премьер-министрам повышение чести на личном гербе тех, кто преследовал их. Геральдический значок, называемый ЦДХ знаком Премьер-министра Канады, состоит из четырех красных кленовых листьев, соединенных у стебля на белом поле («Серебряные четыре кленовых листа, соединенных крестом у стебля Gules»); аугментация до сих пор предоставлялась либо как кантон зловещий, либо сосредоточена в вожде. На сегодняшний день бывшие премьер-министры Джо Кларк, Пьер Трюдо, Джон Тернер, Брайан Малруни, Ким Кэмпбелл и Жан Кретьен получили оружие с увеличением.

Стиль обращения

Ким Кэмпбелл, 19-й премьер-министр Канады (1993) и единственная женщина из Британской Колумбии, занимающая этот пост

Канада продолжает Вестминстерскую традицию использования титул премьер-министра при обращении напрямую к главе федерального правительства; Департамент канадского наследия сообщает, что использовать термин «г-н премьер-министр» неправильно. В письменной форме обращения к премьер-министру должен использоваться его или ее полный парламентский титул: Достопочтенный [имя], [пост-именные буквы ], премьер-министр Канады. Однако, находясь в Палате общин в течение периода вопросов, другие члены парламента могут обращаться к премьер-министру как к достопочтенному члену [премьер-министра верхом ] или просто достопочтенному премьер-министру. Министр. Бывшие премьер-министры сохраняют приставку «Достопочтенный» на всю оставшуюся жизнь; если они останутся действующими депутатами, они могут быть названы Достопочтенным членом для [членского верхом ], по их титулу портфолио (если они назначены одному), как в «Достопочтенном министре» национальной обороны, или, если они станут лидером оппозиции, как достопочтенный лидер оппозиции.

В течение десятилетий после Конфедерации было обычной практикой называть премьер-министра премьер-министром Канады, обычай, который сохранялся до Первой мировой войны, примерно во время премьерства Роберта Бордена.. В то время как современные источники по-прежнему будут называть первых премьер-министров Канады премьер-министрами, современная практика такова, что глава федерального правительства известен почти исключительно как премьер-министр, в то время как главы правительства провинций и территорий являются называется премьер-министром (на французском языке к премьер-министру обращаются как к премьер-министру [провинции], что дословно переводится как премьер-министр [провинции]).

Назначенный премьер-министр Канады

Назначенный премьер-министр Канады относится к человеку, который был назначен будущим премьер-министром генерал-губернатором после либо победа на всеобщих выборах, формирование правительства доверия и предложения, либо формирование коалиционного правительства. Этот термин не распространяется на действующих премьер-министров.

Пост-комиссионная деятельность

После ухода из офиса бывшие премьер-министры Канады занялись различными делами. Некоторые остались в политике: Боуэлл продолжал служить сенатором, Стивен Харпер вернулся в Палату общин в качестве члена парламента, а Беннетт переехал в Соединенное Королевство после того, как был возведен в Палату лордов.. Несколько человек служили лидерами официальной оппозиции в канадском парламенте: Джон А. Макдональд, Артур Мейген, Маккензи Кинг и Пьер Трюдо, все до повторного назначения на пост премьер-министра. (Маккензи Кинг дважды); Александр Маккензи и Джон Дифенбейкер, оба до того, как заседали в качестве обычных членов парламента до своей смерти; Уилфрид Лорье умер, еще находясь на посту; и Чарльз Таппер, Луи Сен-Лоран и Джон Тернер, каждый до того, как они вернулись в частный бизнес. Мейген также был назначен в Сенат после своего второго срока на посту премьер-министра, но отказался от своего места, чтобы добиться переизбрания, и перешел в частное предприятие после того, как не смог выиграть гонку. Также к гражданской жизни вернулись: Роберт Борден, который работал канцлером Куинс и университетов Макгилла, а также работал в финансовом секторе; Лестер Б. Пирсон, который исполнял обязанности канцлера Карлтонского университета ; Джо Кларк и Ким Кэмпбелл, которые стали профессорами университета, Кларк также консультантом, а Кэмпбелл работал в области международной дипломатии и в качестве директора частных компаний и председателя групп интересов; а Пьер Трюдо и Жан Кретьен вернулись к юридической практике. Бывшие премьер-министры также часто писали автобиографии, например Таппер, или публиковали свои мемуары, такие как Дифенбейкер и Пол Мартин.

См. Также

  • флаг Канадский портал
  • icon Политический портал
  • Биографический портал

Примечания

Ссылки

Внешние ссылки

На Викискладе есть средства массовой информации, связанные с Премьер-министры Канады.
Порядок старшинства
Перед началом. Джули Пайет. в качестве генерал-губернатора Канады премьер-министр Канады. Канадский орден старшинства (церемониальный)Преемник. Рихард Вагнер. как главный судья Канады
Последняя правка сделана 2021-06-02 05:52:34
Содержание доступно по лицензии CC BY-SA 3.0 (если не указано иное).
Обратная связь: support@alphapedia.ru
Соглашение
О проекте