Мэрия Руди Джулиани

редактировать

Руди Джулиани
Мэрия Руди Джулиани 1 января 1994 г. - 31 декабря 2001 г.
Мэр Руди Джулиани
Вечеринка Республиканец
Выборы 1993, 1997
←  Дэвид Динкинс Майкл Блумберг  →

Флаг мэра Нью-Йорка.svg Флаг мэра

Руди Джулиани (полное имя «Рудольф Уильям Луи Джулиани») занимал пост 107-го мэра Нью-Йорка с 1 января 1994 года по 31 декабря 2001 года.

СОДЕРЖАНИЕ
  • 1 Борьба с преступностью
    • 1.1 Иск о контроле над огнестрельным оружием
  • 2 Реконструкция города
  • 3 Управление бюджетом
  • 4 Здравоохранение
  • 5 Иммиграция и нелегальная иммиграция
  • 6 Медиа менеджмент
    • 6.1 Радио-шоу
    • 6.2 Перетаскивание внешнего вида
  • 7 Действия, связанные с внешней политикой
  • 8 Бруклинский музей художественной битвы
  • 9 Права геев
  • 10 сентября 11 терактов
  • 11 Запрет на хорька
  • 12 спортивных команд
  • 13 Критика и споры
    • 13.1 Отношения с бездомными
    • 13.2 Расовые отношения
    • 13.3 Государственные школы
      • 13.3.1 Общие цели политики
      • 13.3.2 Отношения с Советом по образованию
    • 13.4 Противодействие федеральному иммиграционному закону
    • 13.5 Роль специалистов по работе с прессой
    • 13.6 Конфликт интересов Fox News
    • 13.7 Гражданские свободы
    • 13.8 Полемика о мусоре в Вирджинии
  • 14 См. Также
  • 15 заметок
Борьба с преступностью
Смотрите также: Преступность в Нью-Йорке

В первый срок Джулиани на посту мэра Департамент полиции Нью-Йорка под руководством назначенного Джулиани комиссара Билла Браттона принял агрессивную стратегию принуждения и сдерживания, основанную на исследовании Джеймса К. Уилсона « Разбитые окна». Это включало подавление относительно незначительных правонарушений, таких как граффити, прыжки с турникета и агрессивные «ракели», исходя из принципа, что это будет сигналом о том, что порядок будет поддерживаться и что город будет «очищен».

На форуме через три месяца после своего пребывания на посту мэра Джулиани упомянул, что свобода не означает, что «люди могут делать все, что они хотят, быть кем угодно. Свобода - это готовность каждого человека уступить законной власти огромную свобода действий в отношении того, что вы делаете и как вы это делаете ".

Джулиани также поручил Департаменту полиции Нью-Йорка активно преследовать предприятия, связанные с организованной преступностью, такие как Рыбный рынок Фултона и Центр Джавитса на Вест-Сайде ( преступный клан Гамбино ). Преодолев контроль толпы над вывозом твердых отходов, город смог сэкономить предприятиям более 600 миллионов долларов.

Одной из первых инициатив Браттона было учреждение в 1994 году CompStat, сравнительно-статистического подхода к географическому картированию преступности с целью выявления возникающих криминальных моделей и оценки эффективности сотрудников путем количественной оценки подозрений. Внедрение CompStat дало местным командирам больше полномочий, исходя из предположения, что местные власти лучше всего знают свои районы и, таким образом, могут лучше всего определять, какую тактику использовать для снижения уровня преступности. В свою очередь, сбор статистики по конкретному личному составу был направлен на повышение ответственности как командиров, так и офицеров. Критики системы утверждают, что вместо этого она создает стимул занижать данные о преступности или иным образом манипулировать ими. Инициатива CompStat выиграла в 1996 году награду за инновации в правительстве Школы государственного управления Кеннеди.

Браттон, а не Джулиани, был изображен на обложке журнала Time в 1996 году. Джулиани вынудил Браттона покинуть его пост через два года, что обычно рассматривалось как битва двух больших эго, в которой Джулиани не смог принять знаменитость Браттона.

Национальные, Нью-Йоркские и другие крупные городские показатели преступности (1990–2002 годы)

Джулиани продолжал выделять снижение преступности и обеспечение правопорядка как центральные задачи своей мэрии на протяжении обоих сроков. Эти усилия в основном увенчались успехом. Однако одновременно с его достижениями был обнаружен ряд трагических случаев злоупотребления властью, и в адрес полиции Нью-Йорка были выдвинуты многочисленные обвинения в нарушении гражданских прав. Заместитель мэра Джулиани Руди Вашингтон утверждал, что он несколько раз подвергался преследованиям со стороны полиции. Еще более противоречивыми были несколько случаев, когда полиция застрелила безоружных подозреваемых, а также скандалы вокруг сексуальных пыток Абнера Луимы и убийства Амаду Диалло. В деле, получившем менее широкую огласку, чем дела Луимы и Диалло, невооруженный посетитель бара Патрик Доризмонд был убит вскоре после того, как отказался от попыток того, что оказалось тайным офицером, вымогавшим незаконные наркотики. Даже в то время как сотни возмущенных жителей Нью-Йорка протестовали, Джулиани стойко поддерживал Управление полиции Нью-Йорка, зайдя так далеко, что пошел на беспрецедентный шаг, обнародовав «обширную судимость» Доризмонда, за что он подвергся широкой критике. В то время как многие жители Нью-Йорка обвиняли Джулиани в расизме во время его президентства, бывший мэр Эд Кох защищал его как беспристрастно жесткую: «Чернокожие и латиноамериканцы... сказали бы мне:« Он расист! » Я сказал: «Абсолютно нет, он всем неприятен» ».

Сумма кредита, которую заслуживает Джулиани за снижение уровня преступности, оспаривается. Возможно, он был бенефициаром уже существующей тенденции. Уровень преступности в Нью-Йорке начал падать в 1991 году при предыдущем мэре Дэвиде Динкинсе, за три года до прихода к власти Джулиани. В рамках программы Динкинса «Безопасные улицы, безопасные города» преступность в Нью-Йорке снизилась более резко и быстрее, как в фактическом количестве, так и в процентном отношении, чем когда-либо в предыдущей истории Нью-Йорка. По словам журналиста-расследователя Уэйна Барретта, уровень большинства преступлений, включая все категории насильственных преступлений, последовательно снижался в течение последних 36 месяцев четырехлетнего срока Динкинса, завершив 30-летнюю восходящую спираль. Небольшое, но значительное снижение преступности по всей стране также предшествовало избранию Джулиани и продолжалось на протяжении 1990-х годов. Двумя вероятными факторами, способствовавшими общему снижению преступности, были федеральное финансирование дополнительных 7000 полицейских и улучшение национальной экономики. Но многие эксперты считают, что изменение демографии было самой важной причиной. Некоторые отмечают, что за это время количество убийств внутри дома, которые не смогли предотвратить другие полицейские, сократилось с той же скоростью, что и убийства вне дома. Кроме того, поскольку индекс преступности основан на индексе преступности ФБР, о котором сами сообщают полицейские управления, некоторые утверждали, что преступления были перенесены в категории, которые ФБР не определяет количественно.

Согласно некоторым исследованиям, уровень преступности в Нью-Йорке упал в 1990-е и 2000-е годы даже больше, чем в целом по стране, и поэтому следует отдать должное местной динамике: высокоразвитой полиции. С этой точки зрения, почти половина сокращения преступности в Нью-Йорке в 1990-х годах и почти все в 2000-х годах произошла за счет работы правоохранительных органов. Мнения расходятся относительно того, какую заслугу следует отдать Джулиани; Браттону; и последнему комиссару полиции Рэю Келли, который ранее служил при Динкинсе и критиковал агрессивную полицейскую деятельность при Джулиани.

Среди тех, кто поверил Джулиани в том, что он сделал Нью-Йорк более безопасным, были несколько других городов по всей стране, полицейские управления которых впоследствии учредили программы, аналогичные CompStat Браттона.

Сообщается, что в 2005 году Джулиани был номинирован на Нобелевскую премию мира за свои усилия по снижению уровня преступности в городе. Вместо этого приз достался Мохамеду эль-Барадею и МАГАТЭ за их усилия по сокращению распространения ядерного оружия.

Иск о контроле над оружием

20 июня 2000 года Джулиани объявил, что город Нью-Йорк подал иск против двух десятков крупных производителей и дистрибьюторов огнестрельного оружия. Последствия этой акции распространились не только на то, что Джулиани был избран мэром: президент Буш подписал Закон о защите законной торговли оружием в октябре 2005 года, чтобы защитить оружейные компании от ответственности. В 2006 году поправка Тиархта была добавлена ​​к законопроекту об ассигнованиях и стала законом. Поправка направлена ​​на предотвращение использования данных ATF для преследования компаний, производящих оружие. Несмотря на эти две законодательные попытки закрыть дело, дело остается активным.

Реконструкция города

Следуя от инициативы началась с Walt Disney Company администрацией Динкинс и предшествуют планирования и видными припадков домена, вернулся к администрации Коха под Джулиани Таймс - Сквер перепланировки проект увидел Таймс - сквер превратился из центра небольшой частной собственности таких предприятий, как туристические достопримечательности, игровые салоны и пип-шоу, в район, где преобладают средства массовой информации и студии, театры, финансовые компании и рестораны, включая MTV Studios, зону ESPN и (ранее) большой мегамагазин Virgin и театр. Несколько членов городского совета проголосовали против довода, приведшего к изменению, отчасти потому, что они не хотели, чтобы секс-шопы рассредоточились по другим кварталам.

На протяжении всего своего срока Джулиани также продолжал строительство нового спортивного стадиона на Манхэттене, цель, в которой он не преуспел, хотя новые бейсбольные стадионы низшей лиги открылись в Бруклине, для Бруклинских циклонов, и на Статен-Айленде, для Статен-Айленда. Янки. Наоборот, Джулиани отказался присутствовать на церемонии открытия, посвященной успеху Динкинса, на стадионе Артура Эша во Флашинг-Медоуз, Квинс, заявив о своем гневе из-за контракта, который штрафует город, если самолеты из аэропорта Ла-Гуардия пролетят над стадионом во время матчей Открытого чемпионата США. Джулиани бойкотировал Открытый чемпионат США по теннису на протяжении всей своей должности мэра. Теннисная сделка, заключенная администрацией Динкинса, согласно которой город Нью-Йорк получает процент от валовой выручки от US Open, приносит городу Нью-Йорку больше экономической выгоды каждый год, чем Нью-Йорк Янкиз, Нью-Йорк Метс, Нью- Йорк. Йорк Никс и Нью-Йорк Рейнджерс вместе взятые. Мэр Нью-Йорка Майкл Блумберг несколько лет назад объявил, что это «единственный хороший спортивный стадион не только в Нью-Йорке, но и в стране».

Управление бюджетом

Мэр Джулиани унаследовал дефицит в 2,3 миллиарда долларов от своего предшественника Дэвида Динкинса. В течение первого срока администрация Джулиани снизила налоги, сократила расходы и уменьшила муниципальный фонд заработной платы, тем самым ликвидировав дефицит бюджета. Ко второму президентскому сроку Джулиани резкое колебание пузыря доткомов середины конца 1990-х годов, которое особенно пошло на пользу финансовому сектору Нью-Йорка, привело к значительному увеличению налоговых поступлений города; Вскоре профицит бюджета составил 3 миллиарда долларов. Затем городские расходы выросли на 6,3 процента в год, превысив уровень инфляции, и фонд заработной платы города снова увеличился, особенно для полицейских и учителей.

Здравоохранение

В 2000 году Джулиани инициировал то, что New York Post назвала «масштабной программой», чтобы побудить городских служащих увеличить количество детей и взрослых с низким доходом, не застрахованных, охваченных программами общественного здравоохранения, такими как Medicaid, Child Health Plus и Family Health Plan. Содействуя зачислению в свою программу HealthStat, Джулиани сказал в то время, что программа может стать «образцом для остальной части страны, как привлечь людей к доступным программам здравоохранения».

Иммиграция и нелегальная иммиграция

В качестве мэра Нью-Йорка Джулиани призвал трудолюбивых нелегальных иммигрантов переехать в Нью-Йорк. Он сказал в 1994 году:

Некоторые из самых трудолюбивых и продуктивных людей в этом городе - иностранцы без документов. Если вы приедете сюда, много работаете и у вас нет документов, вы один из тех, кого мы хотим в этом городе. Ты тот, кого мы хотим защитить, и мы хотим, чтобы ты выбрался из-под того, что часто бывает жизнью беглеца, что действительно несправедливо ».

В речи в Миннеаполисе два года спустя он защищал свою политику: «Бывают моменты, когда иммигранты без документов должны иметь значительную степень защиты». В 2000 году Джулиани сказал о Нью-Йорке: «Иммиграция - очень позитивная сила для города Нью-Йорка. Иммиграция - ключ к успеху города. Как исторически, так и по сей день».

Джулиани также выразил сомнение, что федеральное правительство сможет полностью остановить нелегальную иммиграцию. Джулиани сказал, что Служба иммиграции и натурализации «ничего не делает с этими именами, а терроризирует людей». В 1996 году он заявил, что новый закон о борьбе с нелегальной иммиграцией, а также Закон о реформе социального обеспечения были «по своей сути несправедливыми». В 1996 году Джулиани сказал: «Я считаю, что движение против иммиграции в Америке - одна из наших самых серьезных общественных проблем». В том же году он сказал: «Мы никогда, никогда не сможем полностью контролировать иммиграцию в такой большой стране, как наша». Далее он сказал: «Если бы вы полностью контролировали иммиграцию в Соединенные Штаты, вы вполне могли бы разрушить экономику Соединенных Штатов, потому что вам пришлось бы проверять все и всех всеми возможными способами».

Медиа менеджмент

После того, как он был избран мэром, Джулиани начал еженедельную программу звонков на радио WABC. Он избегал индивидуальных интервью с прессой, предпочитая общаться с ними только на пресс-конференциях или на ступенях мэрии. Он часто появлялся на телешоу Late Show с Дэвидом Леттерманом, иногда в качестве гостя, а иногда участвуя в комедийных эпизодах. В одном широко разрекламированном выступлении вскоре после своего избрания Джулиани залил выбоину на улице возле театра Эда Салливана.

Джулиани не стеснялся своего публичного образа; Помимо Леттермана, он участвовал во многих других ток-шоу во время своего пребывания в должности, в 1997 году вел « Субботний вечер в прямом эфире» и снова представил его, когда шоу возобновило трансляцию после 11 сентября.

Радиопередача

С 1994 по 2001 год Джулиани вел шоу Live From City Hall With Rudy Giuliani еженедельно по пятницам в середине дня на радио WABC. Шоу быстро стало известно благодаря подходу Джулиани к звонящим как «терапевт-запугиватель» и завоевало вторую по величине аудиторию на AM-радио в своем временном интервале.

Часть каждой программы была посвящена обсуждению текущих городских событий или политической философии Джулиани. Затем были приняты звонки от общественности; многие из них были гражданами с проблемами, которым Джулиани сочувствовал и которые обращались за помощью. Но когда Джулиани не соглашался с звонившим, он давал им об этом знать. В то время как дебаты Джулиани с фанатом хорьков, описанные выше, стали самым запоминающимся обменом мнений в шоу, было много других дискуссий на самые разные темы: жалоба на рассмотрение дела Амаду Диалло вызвала ответ Джулиани: «Либо вы не читаете» газеты достаточно внимательно, или вы настолько предвзяты и предвзяты, что блокируете правду "; получен запрос о привилегиях на парковку для зажиточной фирмы: «Что ж, позвольте мне дать вам другой взгляд на это, а не на ту концепцию марксистского класса, которую вы представляете»; возник вопрос об обработке флагов: «Нет ли чего-то более важного, что вы хотите задать мне?»; и в комментарии о владельцах собак, которые не убирают за своими питомцами, Джулиани сказал, что у таких людей есть «целый ряд других проблем, которые проявляются в их личности».

Иногда травля шла в обе стороны. Как показано в документальном фильме « Время Джулиани», пациент с болезнью Паркинсона Джон Хайнс позвонил на шоу Джулиани в январе 2000 года, чтобы пожаловаться на то, что его отключили от Medicaid после уплаты налогов на сумму более 100 000 долларов за свою жизнь, прежде чем он стал инвалидом из-за этой болезни. Хайнс обвинил Управление людских ресурсов Нью-Йорка в том, что оно неоднократно возбуждало в отношении него расследования о мошенничестве, а затем прекращало дело из-за отсутствия доказательств только для того, чтобы возобновить его. Хайнс сказал Джулиани: «Самое важное, что вы могли бы сделать для снижения преступности, - это уйти в отставку, сэр. Преступление упало бы, как скала, если бы вы уволились. Вы самый большой преступник в городе». Джулиани ответил: «Что это за дырочка, Джон? Похоже, ты в маленькой дыре. ДЖОН! С тобой там все в порядке? Ты смешно дышишь». Хайнс ответил: «Нет, со мной не все в порядке. Я болен, и вы несколько раз лишали меня талонов на питание и Medicaid; но, полагаю, вам наплевать и на это». Джулиани ответил: «С тобой что-то действительно не так, Джон. Я слышу это по твоему голосу... А теперь, почему бы тебе не остаться на линии. Мы возьмем твое имя и номер телефона, и мы пришлю вам психиатрическую помощь, потому что она вам очень нужна ". После того, как Хайнс повесил трубку, Джулиани продолжил: «Блин! Послушай, это большой город, и в нем тусуются настоящие чудаки, и это то, о чем я беспокоился в канун Нового года. Вы знаете - я подумал, террористические группы и все, что мы можем держать под контролем - обеспокоены, но кто знает что, что живет где-то в какой-то пещере. Итак, ну, и Джон позвонил. Джон звонит из Квинса, но кто знает, откуда он ". Впоследствии Хайнс сказал: «Г-н Джулиани проявил полное неуважение ко всем инвалидам, когда он издевался надо мной после того, как я рассказал, что болен».

Перетащите появления

Джулиани был самым заметным нью-йоркским политиком, переодевающимся в трансвеститы, со времен лорда Корнбери, и с тех пор о нем часто писали в прессе и в оценках его мэрии.

Джулиани и Дональд Трамп в клипе, показанном на пресс-ужине в Нью-Йорке в 2000 году

Джулиани выступал на публике в женской одежде трижды, и почти четвертый:

  • 1 марта 1997 года на пресс-ужине New York Inner Circle, ежегодном мероприятии, на котором нью-йоркские политики и представители прессы разыгрывают сценки, поджаривают друг друга и высмеивают себя, а вырученные средства идут на благотворительность. В своем облике он сначала подражал Мэрилин Монро. Затем он появился в пародийной постановке «Руди / Рудия» вместе с Джули Эндрюс, сыграв в то время на Бродвее главную роль в классическом переодевании в переодевание « Виктор Виктория» (о женщине, притворяющейся мужчиной, притворяющейся женщиной). Под своим псевдонимом «Рудиа» и в розовом платье с блестками Джулиани сказал, что он «республиканец, притворяющийся демократом, притворяющимся республиканцем».
  • 22 ноября 1997 года, принимая « Субботний вечер в прямом эфире», он сыграл итальянскую американскую бабушку в ярком цветочном платье во время длинного скетча, высмеивающего итало-американские семейные обряды в День Благодарения.
  • 11 марта 2000 года, на другом ужине Внутреннего Круга, он был на сцене в мужской дискотечной одежде, подделывая Джона Траволту в « Лихорадке субботнего вечера», но также появлялся в записанных на пленку видеоклипах, которые снова переработали тему «Руди / Рудия». К ним относятся эпизод, в котором он флиртует с (обычно одетым) магнатом недвижимости (и будущим президентом Соединенных Штатов ) Дональдом Трампом, затем дает пощечину Трампу за попытку слишком «познакомиться» с ним, и обмен с Джоан Риверс, который стремился посмеяться над его тогдашним соперником по гонке в Сенате и товарищем по обеду Хиллари Клинтон.
  • В октябре 2001 года Джулиани согласился сняться в телесериале « Квир как народ» на гей-тематику, чтобы собрать деньги на помощь геям и лесбиянкам, пострадавшим от терактов 11 сентября, сказав: «Если это означает больше денег для фонда помощи, конечно». Однако появления так и не произошло.

Эллиот Кукер, друг и советник Джулиани, сказал The New Yorker : «Я тот, кто убедил его, что было бы отличной идеей одеть его в платье, смягчить его и помочь ему получить голосование геев».

Действия, связанные с внешней политикой

В 1995 году Джулиани попал в заголовки новостей страны, приказав исключить председателя ООП Ясира Арафата с концерта в Линкольн-центре, проводившегося в честь 50-летия основания Организации Объединенных Наций. В то время как Джулиани назвал Арафата незваным гостем, Арафат сказал, что у него есть билет на концерт только по приглашениям, который был крупнейшим подобным собранием мировых лидеров из когда-либо проводившихся. «Может быть, нам следует пробудить людей к тому, как романтизируют этого террориста», - сказал Джулиани и отметил, что Организация освобождения Палестины Арафата была связана с убийством американских гражданских лиц и дипломатического персонала. Президент Клинтон протестовал против изгнания. The New York Times раскритиковала действия Джулиани в редакционной статье, заявив, что Арафат встретился с еврейскими лидерами ранее в тот же день и получил Нобелевскую премию мира : «К счастью, Нью-Йорку не нужна внешняя политика, потому что мэр Рудольф Джулиани, который выселили Ясира Арафата с организованного городом концерта для высокопоставленных лиц Организации Объединенных Наций в понедельник вечером, явно не хватает дипломатичности... Надлежащая роль Нью-Йорка, как родного города ООН, состоит в том, чтобы принимать у себя все 140 или около того мировые лидеры присутствуют на торжественном праздновании 50-летия организации... Фактически, он напрасно поставил город в неловкое положение в тот момент, когда нужно позволить проявить гостеприимство Нью-Йорка ". Лоуренс Рубин, исполнительный вице-председатель Национального совета по связям с еврейскими общинами, сказал, что действия Джулиани были вызваны исключительно политическими мотивами и не помогли израильско-палестинским мирным переговорам; он отметил, что Израиль регулярно встречался с палестинским лидером в ходе мирных переговоров.

Бруклинский музей художественной битвы

В 1999 году Джулиани пригрозил прекратить финансирование Бруклинского музея, если он не уберет ряд работ с выставки под названием « Сенсация: молодые британские художники из коллекции Саатчи ». В частности, одна работа - «Пресвятая Дева Мария » Тернера. Художник, лауреат премии Крис Офили, представил изображение африканской Девы Марии на холсте, украшенном фигурным навозом слона и изображениями женских гениталий. Позиция Джулиани заключалась в том, что демонстрация таких работ в музее равносильна поддерживаемой правительством атаке на христианство; Художник, который утверждал, что ссылается на африканские культурные традиции, Офили решил промолчать. Он заявил: «Я просто подумал, какой смысл вообще что-то там бросать? Я уже нарисовал картину, и они собираются обработать ее, чтобы измельчить мясо. Это была американская ярость. Я вырос в Британии, я не знаю такого уровня ярости. Так что было проще и, возможно, интереснее ничего не говорить. Я все еще рад, что не сказал ".

В свою защиту музей подал иск, обвинив Джулиани в нарушении Первой поправки права на свободу слова. Религиозные группы, такие как Католическая лига за религиозные и гражданские права, поддержали действия мэра, в то время как они были осуждены такими группами, как Американский союз гражданских свобод, обвиняя мэра в цензуре. Иск музея был успешным; мэру было приказано возобновить финансирование, и судья, федеральный окружной судья Нина Гершон, заявила: «Нет федеральной конституционной проблемы более серьезной, чем попытки правительственных чиновников подвергнуть цензуре высказывания и поставить под угрозу жизнеспособность крупного культурного учреждения. как наказание за невыполнение требований православия со стороны правительства ".

Права геев

Когда Джулиани был мэром Джулиани, геи и лесбиянки в Нью-Йорке просили о правах на семейное партнерство. Джулиани, в свою очередь, подтолкнул контролируемый демократами городской совет, который годами избегал этого вопроса, принять закон, обеспечивающий широкую защиту однополых партнеров. В 1998 году он подписал местный закон, который предоставил всем городским служащим равные льготы для их домашних партнеров. «Empire State Pride Agenda», политическая группа защиты интересов ЛГБТ, назвала закон «новым национальным эталоном для признания внутреннего партнера».

Атаки 11 сентября
Основная статья: Руди Джулиани во время терактов 11 сентября
Запрет на хорька

Джулиани наложил вето на законопроект, разрешающий владение хорьками в качестве домашних животных в городе, заявив, что это сродни легализации тигров. Он разослал меморандум «Тему для разговора против легализации хорьков» членам городского совета, в котором говорилось, что хорьки должны быть запрещены, как питоны и львы в городе. Член совета А. Гиффорд Миллер впоследствии заявил, что администрация Джулиани «сделала все возможное, чтобы изобрести нелепую политику». Редактор журнала Modern Ferret засвидетельствовал, что хорьки - это домашние животные, которые не живут в дикой природе и чья естественная среда обитания находится в домах людей. Она утверждала, что случаев передачи бешенства людям от хорьков никогда не было, и что закон о легализации требует, чтобы хорьки были вакцинированы против бешенства, как и собаки. Позже она написала, что на общественных слушаниях, предлагающих запретить хорьков, ни один гражданин или ветеринар не выступали против хорьков, только представители Министерства здравоохранения, городского совета и сам мэр Джулиани.

Дэвид Гутартц, основатель Общества по предотвращению жестокого обращения с хорьками, позвонил на радио-шоу, которое устраивал Джулиани, чтобы пожаловаться на общегородской запрет. Джулиани ответил:

В тебе есть что-то ненормальное.... Чрезмерное беспокойство о хорьках - это то, что вам следует обсудить с терапевтом.... В тебе есть что-то действительно очень печальное.... Эта чрезмерная забота о маленьких ласках - болезнь.... Вам следует обратиться к психологу.... Ваше навязчивое желание - ваша чрезмерная озабоченность этим является признаком того, что в вашей личности что-то не так.... У вас болезнь, и я знаю, что вам трудно с этим смириться.... Тебе нужна помощь.

Спортивные команды

Сын Джулиани Эндрю сначала стал привычным зрелищем из-за того, что плохо себя вел на первой инаугурации Джулиани, затем со своим отцом, через пять месяцев после инаугурации, когда « Нью-Йорк Рейнджерс» выиграли 7-ю игру финала Кубка Стэнли, когда Джулиани и его сын присутствовали на игре в Мэдисон Сквер Гарден. Победа Рейнджерс в Кубке Стэнли в 1994 году - первая за 54 года - сделала Джулиани первым мэром Нью-Йорка, который стал свидетелем первой победы в чемпионате спортивной команды Нью-Йорка в течение их первого года пребывания у власти со времен Эда Коха, когда Нью-Йорк Янкиз, из которых Руди Джулиани - восторженный фанат, выиграл Мировую серию 1978 года.

Отца и сына часто видели на играх Янки. Джулиани также был на играх New York Mets, в том числе в их первых сезонах в 1996 году, когда он выбросил церемониальную первую подачу вместе с губернатором Нью-Йорка Джорджем Патаки, и в 1998 году, и когда Mets принимали первую игру. профессиональное спортивное мероприятие в Нью-Йорке с 11 сентября 2001 года. Джулиани сказал о том, что болею за Метс: «Я фанат Янки в целом, но я болею за Метс в Национальной лиге, особенно против (Филадельфии) Филлис (Метс). основные соперники ) ".

8 мая 2007 года The Village Voice опубликовала статью, в которой спрашивается, мог ли Джулиани получать подарки от бейсбольной команды New York Yankees, нарушившей постановление города о получении подарков государственными должностными лицами. Дары, возможно, включены билеты, сувениры и кольцо World Series с 1996, 1998, 1999 и 2000. Однако пиар-фирма Янки представила документы о том, что кольца были проданы Джулиани на общую сумму 16000 долларов в 2003 и 2004 годах, хотя это и отличается от обычной практики в отрасли. В статье также ставится под сомнение, правильно ли Джулиани сообщил об этих подарках или уплатил необходимые налоги с подарков. Рыночная стоимость колец оценивается в 200 000 долларов, а билеты в бокс и Legends - 120 000 долларов. Большая часть этой информации была подтверждена в последующем сообщении New York Times от 12 мая. New York Times описала роль Джулиани во время его пребывания на посту мэра как «первый фанат» и «арендодатель команды», предоставив франшизе общественный стадион «Янки» за меньшую арендную плату, чем та, которую платят жители соседнего проекта государственного жилья Святой Марии.

Критика и споры

Отношения с бомжами

Во время своей кампании 1993 года Джулиани предложил резко сократить городские услуги для бездомных, установив ограничение в 90 дней для пребывания в приютах. Оппонент Динкинс обвинил Джулиани в наказании детей бездомных политикой. Это контрастировало с обещанием Джулиани во время кампании 1989 года построить сотни новых приютов для бездомных по всему городу. Защитники бездомных подали в суд на мэра, якобы не оказав надлежащего лечения бездомным детям.

Во время правления Джулиани полиция проводила зачистки парков и других общественных мест, чтобы арестовать бездомных и переселить их в приюты. Критики утверждали, что цель заключалась не в том, чтобы помочь бездомным, а в том, чтобы убрать их из поля зрения. Пастор пресвитерианской церкви на Пятой авеню преподобный Томас Тьюэлл сказал: «Я думаю, что полиция и администрация Нью-Йорка были немного смущены тем, что бездомные люди вышли на ступеньки церкви в таком богатом районе. Город сказал нам что негуманно, когда люди остаются на улицах. И я ответил, что также негуманно просто перемещать их в другое место или помещать их в приют, где они будут избиты, оскорблены или запуганы ». Церковь подала в суд на город Нью-Йорк, Джулиани и Бернарда Керика, отстаивая право Первой поправки служить бездомным на ее ступенях.

В 1998 году, когда городской совет отменил вето Джулиани на изменение порядка работы приютов для бездомных, Джулиани направил уведомление о выселении по пяти программам общественных работ, включая программу для душевнобольных, детский сад, агентство престарелых, общественный совет. офис и общественное объединение в пользу приюта для бездомных. Джулиани утверждал, что он выбрал именно это место, потому что оно находилось в районе главного спонсора законопроекта Стивена ДиБриенцы. План подвергся резкой критике, особенно из-за исключения программы, обслуживающей 500 психически больных, и Джулиани отступил. В редакционной статье «Нью-Йорк Таймс» назвала это событие «удручающей политической вендеттой» и заявила, что «выбор участков [для приютов для бездомных] в качестве наказания за пересечение мэра возмутительно».

Расовые отношения

Известный министр Гарлема Кальвин О. Баттс, ранее поддерживавший Джулиани на переизбрании, сказал о мэре: «Я не верю, что ему нравятся чернокожие. И я считаю, что есть что-то в корне неправильное в том, как мы живем. игнорирование, то, как с нами плохо обращаются, и то, как наши сообщества разрушаются. У меня была некоторая надежда, что он был тем человеком, с которым вы могли бы иметь дело. Я почти потерял эту надежду ». После того, как министр раскритиковал его, Джулиани отвел средства от связанных с ним проектов, а когда Баттс поддержал переизбрание губернатора Джорджа Патаки, Джулиани сказал Патаки, что он не должен принимать поддержку Баттса. (Патаки принял одобрение.)

Джулиани сказал, что, не имея дела с чернокожими лидерами, он может «добиться большего для черного сообщества». Государственный контролер Х. Карл МакКолл, который является черным, утверждал, что Джулиани годами игнорировал его просьбы о встрече, а затем встретился с ним после стрельбы Амаду Диалло «для галочки ». Конгрессмен Queens Грегори Микс сказал, что он ни разу не встречался и не разговаривал с Джулиани за все восемь лет своего правления.

Ректор школы Джулиани, афроамериканец Руди Крю, позже сказал: «Я считаю его политику такой расистской и классовой. Я даже не знаю, как я продержался три года... Он был бесплоден, полностью эмоционально. бесплодный, по вопросу о расе ".

Джулиани был обвинен в поддержке расового профилирования, в частности, в убийстве иммигранта из Западной Африки Амаду Диалло полицией Нью-Йорка под его надзором. Многие афроамериканцы были возмущены смертью Патрика Доризмонда.

Государственные школы

Общие цели политики

Одним из трех основных обещаний кампании Джулиани было отремонтировать государственные школы. Тем не менее, он сократил бюджет государственной школы в Нью-Йорке на 2 миллиарда долларов с 1994 по 1997 год и урезал бюджет на ремонт школы на 4,7 миллиарда долларов, а результаты тестов снизились во время его обучения. Его преемник Майкл Блумберг позже сказал: «Джулиани никогда не брал в руки школьную систему. Нет никаких сомнений в том, что за последние восемь лет она стала хуже, а не лучше». Джулиани обвиняют в перенаправлении средств на ремонт школ из бедных районов в районы среднего класса. Согласно некоторым источникам, большой долг, оставшийся после администрации Джулиани, привел к сокращению расходов на образование.

Отношения с Советом по образованию

Джулиани выразил недовольство Советом по образованию Нью-Йорка. В апреле 1999 года, через два дня после резни в Колумбайне, он заявил, что хотел бы «взорвать» Управление образования. Конфликт между Джулиани и канцлером школы Рамоном К. Кортинесом из-за некоторых предложений мэра о государственном образовании в конечном итоге привел к отставке Кортинеса. Однако решение о политике принималось не мэрией, а Советом по образованию. В частности, Джулиани поддержал план коммерческой приватизации государственных школ, против которого проголосовали родители. Однако Кортинес и Джулиани смогли договориться о плане приватизации технического обслуживания и ремонта школ, который получил похвалу от New York Times.

Кортинес был первым из трех школьных ректоров, цветных людей, которые покинули свой пост во время правления Джулиани. Кортинес, американец мексиканского происхождения и гей, подал в отставку после ссоры, в которой Джулиани сказал прессе, что Кортинес не должен «быть таким драгоценным» и назвал его «маленькой жертвой», термины, которые, как многие позже сочли, имели оттенок травли геев. Кортинес сказал, что Джулиани нетерпим к идеям, отличным от его, и требовал полного соответствия от тех, с кем работал: «Он очень ясно дал понять, что независимо от того, что я делаю или говорю, если я не соглашусь со всеми его желаниями, я не хороший менеджер, и я не показываю хорошее руководство ».

Руди Крю, сменивший Кортинеса на посту школьного ректора, был близким другом Джулиани в течение многих лет, но их отношения испортились из-за выпуска школьных ваучеров. Джулиани в своей кампании 1993 года заявил, что ваучеры в приходские школы «неконституционны». Тем не менее в 1999 году он вложил 12 миллионов долларов в бюджет на ваучеры в приходской школе. Крю почувствовал, что Джулиани начал оказывать на него давление, чтобы тот немедленно ушел, они стали в менее дружеских отношениях. В день похорон жены Крю Джулиани слил письмо в таблоиды, и Крю ответил на звонки прессы, прежде чем уйти, чтобы произнести панегирик. Позже он сказал биографу Джулиани: «Это маньяк. В тот день, когда я хоронил свою жену, эти люди сочиняли этот мир предательства... Когда Руди видит необходимость кого-то убить, у него есть машина, целая комната прихвостней, которые срывают вас, сливают сумасшедшие истории. Он не связан правдой. Я изучал жизнь животных, и их отношения хищник / жертва более изящны, чем у него ". О несогласии Джулиани с Chancellor Crew бывший мэр Эд Кох сказал: «Это похоже на то, что его цель в жизни - пронзать людей, уничтожать их, идти на поводу у яремных вен. Почему это происходит с Crew? И я не фанат Crew. " Некоторые предполагали, что Джулиани продолжал выпуск ваучеров за счет своих отношений с Крю, потому что он ожидал предстоящего избрания в Сенат.

Когда пятилетний контракт города со школьными учителями истек, а переговоры с городом еще не начались, президент профсоюза учителей Рэнди Вайнгартен сказал, что забастовка не прекратится, если город не предложит контракт. Джулиани сообщил прессе, что посадит Вайнгартен в тюрьму, если она возглавит забастовку; согласно законам штата Нью-Йорк, государственные служащие не могли забастовки. Вайнгартен сказала, что она будет лоббировать в законодательном собрании штата разрешение сотрудникам на забастовки, если правительство откажется вести переговоры добросовестно. Джулиани возражал против просьбы учителей о повышении заработной платы, чтобы выровнять их зарплаты с зарплатами в пригороде. Учителя указали на тогдашний профицит бюджета города и количество учителей, уезжающих из города. Джулиани призвал к выплате за заслуги на основе результатов тестов учеников, план, который учителя высмеивал как неэффективный.

Оппозиция федеральному иммиграционному закону

Джулиани подвергался критике за то, что он принимал нелегальных иммигрантов из-за его продолжения политики города-убежища, запрещающей городским служащим обращаться в Службу иммиграции и натурализации по поводу иммиграционных нарушений на том основании, что нелегальные иностранцы должны иметь возможность принимать меры, такие как отправка своих детей в школу. или сообщать о преступлениях и нарушениях, не опасаясь депортации. В 1996 году Джулиани подал в суд на федеральное правительство по поводу нового федерального закона ( Закон о реформе нелегальной иммиграции и ответственности иммигрантов 1996 года ), который отменил исполнительный указ 1985 года, изданный тогдашним мэром Эдом Кохом, который запрещал государственным служащим выдавать нелегальных иммигрантов, которые пытались получить государственные пособия. из города. Он приказал городским прокурорам защищать эту политику в федеральном суде. В его иске утверждалось, что новое федеральное требование сообщать о нелегальных иммигрантах нарушает Десятую поправку. Суд постановил, что законы Нью-Йорка о святилище были незаконными. После того, как город Нью-Йорк проиграл апелляцию в Верховный суд США в 2000 году, Джулиани поклялся игнорировать закон.

Роль специалистов по работе с прессой

Пресс-секретарь Джулиани, Кристин Ф. Латегано (которая позже опровергла обвинения в романе со своим боссом, когда его жена сказала, что отношения Латегано с ним повредили ее браку), признала, что она и ее сотрудники отказались разрешить мэру проводить интервью с репортерами, которые она думала, что не будет сочувствовать его взглядам. Некоторые репортеры утверждали, что своими действиями она скрывала информацию от общественности. После того, как официальный представитель полиции Джон Миллер ушел в отставку в 1995 году, он сказал, что пресс-служба Джулиани забыла, что публичная информация является общедоступной. Некоторые репортеры мэрии утверждали, что Латегано преследовала их, если они писали что-то, что она находила нелестным, и что она звонила им поздно ночью. Джулиани защищал ее, говоря, что ему безразлично, понравится ли его пресс-секретарь репортерам, и однажды дал Латегано более высокую должность директора по связям с общественностью и прибавил 25 000 долларов в то время, когда его офис объявил о бюджетном кризисе. В одном случае Латегано позвонил в редакции новостей, заявив о нарушении правил со стороны одного из назначенных ранее мэром Динкинса. Позднее обвинения были признаны ложными, и репортеры заявили, что обвинения Латегано имели целью отвлечь внимание от налоговых нарушений одного из назначенцев Джулиани. The New York Times написала, что этот инцидент «омрачил репутацию пресс-службы Джулиани, если не самой администрации».

Джерри Нахманн из WCBS-TV сказал о вторжениях сотрудников Джулиани в средства массовой информации: «Я говорю без сожаления и без сожаления, что как редактор New York Post я использовал пытки Дэвида Динкинса каждый день его жизни. И были звонки. Но призывы никогда не были такими: «Ставьте мэра выше спорта и погоды» ».

Джулиани также подвергся критике за увольнение журналистов, которые были назначены администрацией Динкинса. На пресс-секретаря полицейского управления Джона Миллера оказали давление, чтобы тот ушел в отставку после того, как публично выразил несогласие с сокращением Джулиани своих сотрудников и заменой полицейских гражданскими лицами.

Конфликт интересов Fox News

В 1996 году The New York Times сообщила, что Джулиани угрожал Time Warner, чтобы заставить их транслировать новый канал Fox News Руперта Мердока по их кабельной сети. Исполнительный директор Time Warner Тед Тернер предположил, что у Джулиани был конфликт интересов из-за того, что его жена, телеведущая Донна Хановер, работала на телеканале, принадлежащем Мердоку.

После разворачивающейся незаконной слежки за Мердоком и скандалов о взяточничестве, разразившихся в США и Великобритании, Джулиани был среди небольшого числа общественных защитников обвиняемого Мердока как «очень благородного и честного человека» Федеральный судья Дениз Кот охарактеризовал Джулиани как нарушив конституционные принципы в «ненадлежащих» отношениях с Murdoch's Fox News, жена Джулиани в то время значительно выиграла от своей работы в Fox.

Гражданские свободы

Истцы подали несколько исков о нарушении гражданских свобод против мэра или города. Администрация Джулиани проиграла 22 случая из 26.

Некоторые из судебных дел, в которых было установлено, что администрация Джулиани нарушила права Первой поправки, включали действия, запрещающие проведение публичных мероприятий в их предыдущем месте на ступенях мэрии, запрещение водителям такси собираться для участия в акции протеста, запрещение городским рабочим общаться с прессой. без разрешения, запрещение членам церкви проводить просветительскую программу по СПИДу в парке, отказ в разрешении на марш в знак протеста против жестокости полиции, выдача повесток и изъятие литературы трех рабочих, собирающих подписи для внесения кандидата в президентские выборы, введение строгого лицензирования ограничения для художников на тротуарах, которые были отменены апелляционным судом как нарушение прав артистов, использование закона о кабаре 1926 года, запрещающее танцы в барах и клубах, введение чрезмерной ежедневной платы для уличных музыкантов, введение различных городских сборов для владельцев газетных киосков на основании проданного контента, дела против Time Warner Cable и инцидента, в котором Джулиани заказал рекламу New Yo гк журнал, который показал его изображение снесли из городских автобусов. В объявлении был размещен экземпляр журнала с подписью: «Возможно, единственное хорошее, на что Руди не поверил».

Джулиани и его администрация столкнулись обвинения в блокировании свободы слова, вытекающее из иски Пятой авеню пресвитерианской церкви для удаления бездомных из шагов церкви против воли церкви, и во время его 1993 кампании, когда он критиковал действующий мэр Динкинс за то, что Луис Farrakhan в говорят в городе. После того, как его раскритиковали за посягательство на свободу слова, он отказался от критики Динкинса.

В 1998, 1999 и 2000 годах мэр Джулиани получил премию «Морда» от Центра защиты свободы слова Томаса Джефферсона в Шарлоттсвилле, штат Вирджиния. Головоломки «присуждаются как средство привлечь внимание страны к ограничениям свободы слова». Награда 1999 года была первой наградой Центра «Пожизненная морда», в которой отмечалось, что он «подавлял речь и прессу до такой беспрецедентной степени и в таком большом количестве и разнообразных формах, что просто не отставать от цензуры города оказалось проблемой для защитники свободы слова ".

Против Джулиани и его администрации было возбуждено более 35 успешных исков за блокирование свободы слова. В своей книге Говоря свободно, Первая поправка юрист Флойд Абрамс сказал Джулиани был «настаивать на делать одну вещь, что Первая поправка наиболее четко запрещает: используя власть правительства, чтобы ограничить или наказать речь с критикой самого правительства.»

Споры о мусоре в Вирджинии

13 января 1999 года Джулиани предложил «взаимные отношения», в соответствии с которыми другие штаты, такие как Вирджиния, были обязаны принимать мусор Нью-Йорка в обмен на возможность посещать культурные объекты Нью-Йорка. Тогда губернатор Вирджинии Джим Гилмор III написал в ответ: «Я оскорблен вашим предположением, что значительные культурные достижения Нью-Йорка, такие как они есть, вынуждают Вирджинию и другие штаты принять ваш мусор». Другие политики также были недовольны предложенным соглашением. Сенатор штата Вирджиния Уильям Т. Боллинг сказал: «Это представляет собой определенное высокомерное отношение, которое не согласуется с тем, как мы ведем бизнес в Вирджинии». Даже владельцы хранилищ мусора и других предприятий, которые выиграют от сделки, выступили против заявлений мэра, заявив, что они выставили жителям Нью-Йорка и Вирджинии дурную репутацию и в конечном итоге навредят их бизнесу. Один из таких владельцев, Чарльз Х. Картер III, сказал: «Джулиани не мог сказать ничего, что могло бы нанести больше вреда его собственному делу. Он определенно не президентский материал».

Месяцем ранее Джулиани так же рассердил тогдашнего губернатора Нью-Джерси Кристин Тодд Уитман, когда объявил о плане отправить мусор в Нью-Джерси, не посоветовавшись с ней заранее. Она выпустила пресс-релиз, в котором говорилось: «Уитмен - план мусора в Нью-Йорке: Drop Dead» и заявила, что этот план был «прямым нападением на пляжи Нью-Джерси».

Ситуация возникла, когда Джулиани закрыл существующую в Нью-Йорке свалку Fresh Kills на Статен-Айленде, назвав ее «бельмом на глазу», хотя на ней оставалось еще 20–30 лет для мусора. Критики утверждали, что решение было принято по чисто политическим, а не финансовым или экологическим причинам. Статен-Айленд был важным избирательным округом при избрании Джулиани на два срока, и снова будет иметь важное значение, если он баллотируется в Сенат в 2000 году.

План по вывозу мусора был дорогим и небезопасным для окружающей среды. Спустя год после закрытия свалки, комиссар Нью-Йорка по санитарии сказал: «Fresh Kills действительно закрыли без особых размышлений, если рассказывать эту историю». Мусоровозы, вывозящие мусор из города, по оценкам, совершали дополнительно 700 000 поездок в год. Генеральная прокуратура штата Нью-Йорк подала в суд на город за неправильный учет воздействия на окружающую среду. В иске утверждалось, что загрязнение воздуха вдоль Канал-стрит, ведущей к Голландскому туннелю, увеличилось на 16% из-за плана. Мэр Блумберг теперь выделяет 400 миллионов долларов в год на вывоз мусора из Нью-Йорка на свалки в Вирджинии и Огайо. За пять лет бюджет города на вывоз мусора вырос с 631 миллиона долларов до более чем 1 миллиарда долларов из-за расходов на вывоз мусора. Город сократил переработку вторсырья, чтобы сэкономить деньги. И в New York Times, и в Daily News были опубликованы передовые статьи, призывающие к повторному открытию Fresh Kills.

Смотрите также
Заметки
Политические офисы
Предшественник Дэвид Динкинс Мэр Нью-Йорка 1 января 1994 г. - 31 декабря 2001 г. Преемник Майкл Блумберг
Последняя правка сделана 2024-01-02 03:24:21
Содержание доступно по лицензии CC BY-SA 3.0 (если не указано иное).
Обратная связь: support@alphapedia.ru
Соглашение
О проекте