Список внеочередных выборов в Конгресс Филиппин

Это специальные выборы ( известна за пределами Филиппин и США как «дополнительные выборы ») в Конгресс Филиппин. На Филиппинах проводятся специальные выборы двух типов: те, которые должны были состояться в день выборов, но были отложены, и те, которые проводились после того, как должность стала вакантной. В этой статье описывается второй тип.

• 1 Расписание
• 2 Палата представителей
  • 2.1 Примечания
  • 2.2 Статистика
    • 2.2.1 По причине
    • 2.2.2 По законодательной эпохе
  • 2.3 Отсутствие специальных выборы
• 3 Сенат
  • 3.1 Статистика
  • 3.2 1951
  • 3.3 1955
  • 3.4 2001
  • 3.5 «тринадцатый» сенатор
• 4 Внеочередные выборы в других местах
  • 4.1 Местные законодательные органы
    • 4.1.1 Законодательные органы в соответствии с Кодексом местного самоуправления
    • 4.1.2 Парламент Бангсаморо
  • 4.2 Главы исполнительной власти
• 5 Ссылки
• 6 Внешние ссылки

Как предусмотрено в Республиканский закон (RA) № 6645, утвержденный 28 декабря 1987 г., как только вакансия открывается в Сенате не менее чем за 18 месяцев или в Палате представителей не менее (1) года до следующих запланированных выборов, Избирательная комиссия, получив решение палаты, в которой возникла вакансия, назначает внеочередные выборы. Внеочередные выборы будут проводиться не ранее, чем через 45 дней и не позднее, чем через 90 дней с даты принятия решения.

Однако Республиканский закон № 7166, принятый 26 ноября 1991 года, внес поправки в части R.A. № 6645. Если вакансия в Палате представителей появляется за один год до истечения срока, внеочередные выборы проводятся не ранее чем через 60 дней и не позднее чем через 90 дней после появления вакансии. В Сенате, если вакансия открывается за год до истечения срока полномочий, внеочередные выборы проводятся в день следующих очередных выборов. После принятия Республиканского закона № 8295 в 1997 году, если на должность баллотируется только один кандидат, этот кандидат будет объявлен победителем, и выборы больше не будут проводиться. Это отличается от обычных запланированных выборов, когда голосование все еще проводится, и кандидат должен получить один голос, чтобы быть избранным.

Не все вакансии, появившиеся за год до следующих очередных выборов, привели к внеочередным выборам. Чтобы сэкономить деньги, спикер назначает временного представителя из ближайшего округа. В тех же случаях временный представитель назначается, пока рассматривается дата выборов.

Как и в случае всеобщих выборов, внеочередные выборы обычно назначаются на понедельник. Однако внеочередные выборы, проведенные во время 15-го Конгресса, проводились по субботам. В некоторых случаях дни выборов объявляются выходными.

После выборов 1998 г. было два типа выборных представителей: представители одномандатных округов и избирается по партийным спискам. Когда появляется вакансия для представителя партийного списка, следующий за ним кандидат от партии заменяет своего предшественника. Для окружных представителей будут проведены специальные выборы, чтобы определить, кто станет преемником предшественника. Во время Третьей Филиппинской республики, где у представителей был четырехлетний срок полномочий, внеочередные выборы проводились вместе со средними выборами.

Внеочередные выборы не будут проводиться, если вакансия возникла менее чем за год до следующих, регулярно запланированных выборов.

В приведенных ниже таблицах заштрихованы специальные выборы, при которых происходит смена партии.

Примечания

^1Джулиан Локсин первоначально объявил победитель, но Каре выиграл протест на выборах.

Статистика

По причине

Наиболее частой причиной вакансий, которые были заполнены внеочередными выборами с 1907 года, является отставка (всего 27 случаев) - как от ухода с должности для перехода на другую должность (20), так и по другим причинам (7). Смерть действующего представителя занимает второе место по распространенности, составляя более двух пятых случаев. Другими причинами для проведения внеочередных выборов были заполнение новых мест, созданных после создания новых провинций (4 случая), и заполнение мест, освобожденных после: победивший кандидат был дисквалифицирован после выборов (2), представитель был исключен из законодательного органа (1), либо представитель был «исключен из списков» по ​​обвинительному приговору (1).

По эпохе законодательства

Большинство внеочередных выборов - 33, или более половины из 61, проведенных по состоянию на 2017 год - были проведены до Второй мировой войны (1907–1941). За 27 лет после войны и до того, как Фердинанд Маркос распустил Конгресс и принял диктаторские полномочия в 1972 году, в общей сложности было проведено 18 внеочередных выборов. Напротив, с момента восстановления Конгресса в 1987 году было проведено всего 10 внеочередных выборов в течение 30 лет.

Отсутствие внеочередных выборов

В соответствии с действующим законодательством решение созывать внеочередные выборы для заполнения постоянных вакансий не обязательно, и это исключительно по усмотрению Конгресса, который подвергся критике за то, что не принял быстрых мер по заполнению вакансий. l таких вакансий. Несмотря на то, что многие вакансии открываются задолго до истечения года после окончания срока полномочий Конгресса, Конгресс оставил многие такие места незаполненными. В более крайних случаях некоторые даже оставались вакантными в течение двух или более лет:

• 8-й Конгресс (завершился в июне 1992 г.):
  • Албай – 3-й (освободился в июле 1988 г.)
  • Булакан – 4-й (Ноябрь 1989 г.)
  • Кагаян – 3-е (апрель 1989 г.)
  • Катандуанес (ноябрь 1987 г.)
  • Город Давао – 3-е место (октябрь 1987 г.)
  • Ланао-дель Sur – 2nd (декабрь 1989 г.)
  • Masbate – 3rd (март 1989 г.)
  • Quezon – 2nd (апрель 1990 г.)
• 10-й Конгресс (завершился в июне 1998 г.):
  • Гимарас (декабрь 1995 г.)
  • Сорсогон – 1-й (апрель 1996 г.)
• 14-й Конгресс (завершился в июне 2010 г.):
  • Басилан (ноябрь 2007 г.)
  • Мисамис Восточный – 1-й (Июнь 2008 г.)
  • Горная провинция (февраль 2008 г.)
• 17-й Конгресс (завершился в июне 2019 г.):
  • Басилан (ноябрь 2016 г.)
  • Батанес (октябрь 2017 г.)
  • Лас-Пиньяс (август 2016 г.)
  • Горная провинция (июнь 2017 г.)
  • Сулу – 1 июня 2016 г.

С 1917 по 1934 гг. сенаторы избираются по сенатским округам ; Вакансия в середине срока будет заполнена внеочередными выборами.

Начиная с 1941 года, сенаторы избирались на свободе по всей стране сроком на 6 лет, а сенаторы избирались на поэтапных выборах : каждые два года восемь из 24 сенатора избирались с 1940 по 1972 год, а 12 из 24 сенаторов каждые три года, начиная с 1987 года. В случаях, когда сенатор покидал свой пост до истечения срока своего срока, проводились внеочередные выборы в день следующих, регулярно запланированных выборов в Сенат. заполнить вакансию при условии, что место само по себе не будет оспорено в день выборов. Это произошло в трех случаях:

Статистика

Уход с должности для занятия другой должности - наиболее частая причина для проведения внеочередных выборов в Сенат; Фактически, из четырех таких случаев три связаны с вступлением в должность вице-президента.

1951

В 1949 сенатор Фернандо Лопес (который был на втором курсе службы в Сенате) был избран вице-президентом Филиппин. Чтобы заполнить вакансию, были проведены внеочередные выборы сенаторов, срок полномочий которых истек в том же году:

.

1955

In 1953, сенатор Карлос П. Гарсия (находившийся на втором году службы в Сенате) был избран вице-президентом Филиппин. Для заполнения вакансии были проведены внеочередные выборы с сенаторами, срок полномочий которых закончились в том же году:

.

2001

В 2001 году вице-президент Глория Макапагал-Арройо сменила Джозеф Эстрада после 2001 EDSA Revolution, оставив должность вице-президента вакантной.. Арройо назначил Теофисто Гуингона (который служил второй год в качестве сенатора) вице-президентом позже в том же году, но до выборов в Сенат в 2001 году. Комиссия по выборам постановила, что вместо двенадцати электорат проголосует за тринадцать сенаторов, при этом кандидат, занявший тринадцатое место, отбывает у Гингоны неистекший срок в три года. Для целей ограничения срока полномочий этот сенатор считался отбывшим полный шестилетний срок.

.

^1Приглашенный кандидат

^218 000 голосов вычтены из Ральфа Ректо от Замбоанга-дель-Норте в соответствии с Постановлением № NBC 01-003

^3Избран на неистекший срок (до 2004 г.) Теофисто Гингона-младший, который был назначен Вице-президент в феврале 2001 года.

. Бывший сенатор Артуро Толентино и другие подали в суд на Комиссию по выборам (Comelec), чтобы отменить провозглашение тринадцати сенаторов в 2001 году. В деле Толентино против Комелека, Верховный Суд постановил, что комиссия не выполнила требования РА. 6645, а также комиссия не «дала официального уведомления о том, что она объявит победителем сенаторского кандидата, получившего 13-е место по количеству голосов на дополнительных выборах». Однако суд постановил, что, хотя комиссия не уведомила о времени проведения внеочередных выборов, она не отрицает необходимость проведения таких выборов, «необходимых для их действительности». Поскольку Р.А. 6645 с поправками «обвиняет избирателей в знании этого установленного законом уведомления, а непредоставление компанией Comelecs дополнительного уведомления не отменяет необходимость проведения таких внеочередных выборов, не говоря уже о том, что оно является недействительным», суд отклонил ходатайство за неосновательностью и дал результат

«Тринадцатый» сенатор

В Пятой республике было четыре случая, когда место было освобождено ровно в середине срока полномочий сенатора из-за избрания на другой пост. Во всех случаях сенатор, занявший 13-е место на непосредственно предшествующих выборах, не получил прежнего места, поскольку вакансия возникла после выборов.

• В 1998 сенатор Глория Макапагал-Арройо была избрана вице-президентом в середине срока ее полномочий. Место Арройоса было продано на выборах 2001 года, и никаких дополнительных выборов не проводилось, а также не был объявлен кандидат, занявший тринадцатое место во время выборов в Сенат 1998 года (Роберто Пагданганан ). победитель. Позже в том же году Марсело Фернан скончался на своем посту, оставив два вакантных места в Сенате (место Фернанса также было увеличено в 2001 году).
• В 2004 сенатор Ноли де Кастро был избран вице-президентом в середине срока его полномочий. Место де Кастроса было продано на выборах 2007 года, дополнительных выборов не проводилось, равно как и кандидат, занявший тринадцатое место во время выборов в Сенат 2004 года (Роберт Барберс ) объявлен победителем.
• В 2007 сенатор Альфредо Лим был избран мэром Манилы в середине своего срока. Место Лимса было выдано на выборах 2010 года, и никаких дополнительных выборов не проводилось, равно как и кандидат, занявший тринадцатое место на выборах в Сенат 2007 года (Акилино Пиментель III ) объявлен победителем. 15 августа 2011 года Пиментел занял место Хуана Мигеля Зубири после обвинений в фальсификации результатов выборов.
• В 2010 сенатор Бениньо Акино III был избран президентом в середине срока его полномочий. Место Аквиноса было продано на выборах 2013 года, дополнительных выборов не проводилось, равно как и кандидат, занявший тринадцатое место на выборах в Сенат 2010 года (Риса Хонтиверос-Баракель ) объявлен победителем.

Во всех этих случаях кандидату, занявшему тринадцатое место, не было предоставлено вакантное место, поскольку избиратели выбрали только двенадцать сенаторов.

Обратите внимание, что это не проблема для сенаторов, избранных ранее. до 1971 г., если они избраны на новую должность до вторых выборов в сенат на их срок (в то время было дважды выборы в сенат для сенаторов). Для сенаторов, избранных с 1987 года, их места будут вакантными, поскольку промежуточные выборы в сенат не будут проводиться со дня, когда они отказались от своего места, до истечения срока их полномочий.

Местные законодательные органы

Законодательные органы в соответствии с Кодексом местного самоуправления

Для постоянных вакансий в Санггунианг Панлалавиган (провинциальный правлений), Санггунианг Панлунгсод (городские советы) высоко урбанизированных и независимых городов-компонентов и Санггунианг Баян (муниципальные советы) муниципальных образований в Метро Манила (в настоящее время просто Патерос ), президент через исполнительного секретаря назначает кого-то из той же политической партии, к которой принадлежал человек, создавший вакансию. Если человек, освободивший пост, не принадлежал к политической партии, местный глава исполнительной власти (губернатор или мэр, в зависимости от обстоятельств) назначает его по рекомендации соответствующего санггунина. В отношении вакансий в городских и муниципальных советах городов и муниципалитетов за пределами Метро Манила применяется тот же процесс, при этом местный исполнительный директор назначает замену. Для Санггунианг Барангай (сельские советы) и Санггунианг Кабатаан (молодежные советы) его заполняет чиновник, следующий по рангу. Это означает, что в соответствии с Кодексом местного самоуправления специальные выборы в местные законодательные органы не проводятся.

Парламент Бангсаморо

В предстоящем Парламенте Бангсаморо, созданном на основании Органического закона Бангсаморо, могут быть объявлены внеочередные выборы, если освободившееся место неаффилированный член парламента, и вакансия произошла по крайней мере за год до следующих всеобщих выборов. Если вакансия от аффилированного члена парламента, партия должна назначить нового члена, а если он занимает пропорциональное место, партия назначает замену.

Руководители

Вице-президент президент, вице-губернатор и вице-мэр заменяют президента, губернатора и мэра, в зависимости от обстоятельств, на постоянной вакансии и исполняют свои обязанности до следующих всеобщих выборов. В случае постоянной вакансии председателя барангая, член Sangguniang Barangay с самым высоким рангом заменяет своего предшественника. Внеочередные выборы не назначаются.

Если одновременно открываются постоянные вакансии для президента и вице-президента, назначаются внеочередные выборы. Внеочередные внеочередные выборы были объявлены в 1986 году.

• Онлайн-список филиппинских законодателей (Палата представителей)
• Веб-страница специальных выборов Комиссии по выборам