Войти
A Дополнительные выборы, также пишется дополнительные выборы, также известные как дополнительные выборы (США, Филиппины ) или дополнительные выборы (Индия ) - это выборы, используемые для заполнения должности, которая стала вакантной в период между всеобщими выборами.
В большинстве случаев эти выборы происходят после смерти или отставки действующего президента, но они также происходят, когда действующий президент становится отсутствие права продолжать занимать должность (из-за отзыва, облагораживания, судимости или несоблюдения минимальной посещаемости ). Реже эти выборы объявляются, когда выборы в округе признаны недействительными из-за нарушений в голосовании.
Процедура заполнения вакантного места в Палате общин Англии был разработан во время Парламента Реформации 16 века Томасом Кромвелем ; ранее место оставалось пустым после смерти члена. Кромвель разработал новые выборы, которые будут назначаться королем во время его выбора. Это упростило задачу гарантировать, что место будет вознаграждено союзником короны.
Во время парламентов Карла II, которые длились до 18 лет, дополнительные выборы были основные средства, с помощью которых новые члены вошли в Палату общин.
Дополнительные выборы проводятся в большинстве стран, которые избирают свои парламенты через одномандатные округа, будь то с или без, а второй раунд. Это включает в себя большинство стран Содружества, таких как Великобритания, Канада, Австралия и Пакистан, а также как страны, не входящие в Содружество, такие как Франция. В Великобритании приказ о дополнительных выборах должен быть выдан в течение трех месяцев с момента появления вакансии.
В Соединенных Штатах эти конкурсы называются «специальными выборами», потому что они проводятся. не всегда происходят в день выборов, как обычные выборы в Конгресс. Внеочередные выборы проводятся, когда место в Палате представителей, законодательном собрании штата или местном законодательном собрании становится вакантным. На федеральном уровне США Конституция требует, чтобы вакансии в Палате представителей заполнялись на внеочередных выборах (в отличие от Сената, где порядок заполнения вакансии определяется законом соответствующего штата). В большинстве случаев, когда вакансия заполняется в результате внеочередных выборов, также проводятся первичные выборы, чтобы определить, какие кандидаты будут представлять основные партии.
Когда одно место в округе с пропорциональным представительством становится вакантным, последствия меняются. Например, дополнительные выборы могут быть проведены только для заполнения вакансии, или все места в округе могут быть оспорены на дополнительных выборах.
Альтернативы проведению дополнительных выборов включают:
Для австралийского сената (в котором каждый штат формирует многомандатный округ, избираемый посредством единого передаваемого голоса ), парламент штата назначает замену в случае вакансии; в 1977 году референдум внес поправки в Конституцию, требуя, чтобы назначенное лицо принадлежало к той же политической партии (если таковая имеется), что и сенатор, первоначально избранный на это место. В штатах с верхней палатой, избранной через STV (Новый Южный Уэльс, Виктория и Южная Австралия), используется тот же метод, за исключением Западной Австралии, где проводится пересчет бюллетеней для определения нового победителя, а действующие члены сохраняют свои места.
Шотландия и Новая Зеландия все еще проводят дополнительные выборы, несмотря на принятие смешанной системы пропорционального представительства, в которой некоторые члены выбираются партийными списками. В обеих странах дополнительные выборы, на которых избиратели выбирают предпочитаемого им кандидата, используются только для заполнения вакансии в избирательном округе. Например, смерть Дональда Дьюара привела к дополнительным выборам по избирательному округу Глазго-Аннисленд. Если вакансия возникает в результате смерти или отставки члена партийного списка, место предоставляется следующему невыбранному кандидату в партийном списке. Если этот кандидат умер или отказывается от места, оно предлагается последующим кандидатам в списке до тех пор, пока один из них не займет место. Например, при отставке Даррена Хьюза в марте 2011 года Луиза Уолл была избрана после всех пяти кандидатов, стоящих перед ней в составе Лейбористской партии Новой Зеландии. list отказался от места. Республика Ирландия проводит дополнительные выборы, несмотря на избрание членов в многомандатных округах одним передаваемым голосом.
В Бундестаге Германии, который использует смешанный пропорциональный представительство, дополнительные выборы первоначально проводились на вакантном месте в любом избирательном округе, таким же образом, как в Шотландии и Новой Зеландии. Это было изменено в январе 1953 года, с тех пор вакансии в избирательных округах были заполнены следующим кандидатом в государственном списке партии, получившей место, таким же образом, как и вакансии среди мест в списках. Дополнительные выборы теперь проводятся только в том случае, если в одном из избирательных округов появляется вакансия и нет связанного партийного списка, который можно было бы заполнить - обычно, если бывший член был избран независимым. Это называется замещающими выборами (Ersatzwahl). Поскольку с момента первого законодательного периода в Бундестаг не избирались независимые депутаты, такие альтернативные выборы никогда не проводились.
Дополнительные выборы может иметь решающее значение, когда правящая партия имеет лишь небольшое большинство. В парламентских системах партийная дисциплина часто настолько сильна, что правящая партия может потерять вотум недоверия только после того, как проиграет достаточно дополнительных выборов, чтобы стать правительством меньшинства.. Примеры: лейбористское правительство Джеймса Каллагана 1976–1979 и консервативное правительство Джона Мейджора 1992–1997. В Сенате США выборы Скотта Брауна в 2010 году положили конец пирату устойчивому сверхбольшинству, которым раньше пользовались демократы.
Дополнительные выборы также могут быть важны, если партии меньшинства необходимо получить одно или несколько мест, чтобы получить официальный партийный статус или баланс сил в ситуации меньшинства или коалиции. Например, победа Андреа Хорват на дополнительных выборах в провинции Онтарио в 2004 г. позволила Новой демократической партии Онтарио восстановить официальный статус партии с важными результатами в условия парламентских привилегий и финансирования.
Политологи обычно предостерегают от чрезмерной интерпретации результатов дополнительных выборов, которые неспециалисты часто принимают за сигнал или ранний индикатор результатов следующего генерального выборы. Имеющиеся данные свидетельствуют о том, что, хотя разница в победе относительно нормальных показателей округа может иметь значение, другие показатели, как правило, обеспечивают более убедительные доказательства при большем размере выборки.
Исследование внеочередных выборов 2016 г. в Соединенных Штатах. Палата представителей обнаружила, что «хотя характеристики кандидата влияют на особые результаты выборов, утверждение президентом также позволяет прогнозировать особые результаты выборов. Кроме того, мы обнаружили, что влияние утверждения президентом на особые результаты выборов значительно увеличилось с 1995 по 2014 год., при этом среднесрочный период 2002 года представляет собой важный этап в национализации внеочередных выборов ».
Места, которые неожиданно перешли из рук в руки во время дополнительных выборов, часто переходят к прежней партии на следующих всеобщих выборах. Одна из причин этого заключается в том, что явка избирателей на дополнительных выборах, как правило, ниже и смещена в сторону высокомотивированных сторонников оппозиционной партии.
Расстройства перед выборами могут иметь психологическое воздействие, создавая ощущение импульса для одной партии или ощущение надвигающегося поражения для правительства. Победа Деборы Грей на дополнительных выборах 1989 года на Бивер-Ривер была воспринята как свидетельство того, что недавно сформированная Партия реформ Канады будет серьезным политическим соперником и что это представляло серьезную политическую угрозу для правящих прогрессивных консерваторов. Это также дало важный импульс новой партии. Точно так же огорченная победа на дополнительных выборах 1960 года Уолтера Питмана в Питерборо в качестве кандидата от «Новой партии » стала значительным стимулом для движения за замену Кооперативная Федерация Содружества с неназванной «Новой партией», которая будет интегрирована в рабочее движение. Кандидатура Питмана в гонке, в которой CCF традиционно была слабой, рассматривалась как проверка этой концепции, и его разочаровывающая победа убедила CCF и рабочее движение основать Новую демократическую партию (НДП). Жиль Дюсеп одержал убедительную победу на дополнительных выборах в 1990 году в Лорье-Сент-Мари с 66% голосов от имени недавно сформированного Блока Квебеков. первый избирательный тест на предмет того, что изначально было свободным парламентским образованием, созданным двумя месяцами ранее после того, как несколько депутатов Квебека дезертировали от Прогрессивно-консервативной и либеральной партий в знак протеста против провала Соглашения Мич-Лейк и предоставили первое указание на то, партия могла быть серьезной силой в провинции Квебек. Благодаря победе на дополнительных выборах, BQ официально была сформирована как партия в 1991 году и получила 54 места на федеральных выборах 1993 года, чего было достаточно, чтобы сформировать официальную оппозицию.
Дополнительные выборы могут проводиться поодиночке или небольшими группами, особенно если орган, ответственный за их созыв, по своему усмотрению выбирает время и может откладывать. Иногда их объединяют в группы, чтобы сэкономить деньги, поскольку проведение нескольких дополнительных выборов, вероятно, будет стоить больше, чем проведение дополнительных выборов для одновременного заполнения всех вакансий. В Канаде в 1978 году было проведено 15 дополнительных выборов в один день, в результате чего Палата общин восстановилась до 264 членов. СМИ назвали это «мини-выборами», проверкой популярности либерального правительства с всеобщими выборами, которые должны пройти менее чем через год. 15 округов простирались от Ньюфаундленда до Британской Колумбии и дали некоторые неожиданные результаты, например, кандидат от НДП впервые победил на Ньюфаундленде. В сентябре 1984 г. лидер Совета Большого Лондона Кен Ливингстон и 3 других члена Совета Лейбористской партии подали в отставку и приняли участие в одновременных дополнительных выборах в попытке организовать мини -референдум по предложению правительства Тэтчер отменить GLC. Эффект от маневра был притуплен, когда Консервативная партия отказалась выставить своих кандидатов против них, а в следующем году GLC был упразднен.
Дополнительные выборы Лебедя 1918 года были проведены после смерти Джона Форреста. Место традиционно было безопасным местом для Националистической партии против Лейбористской партии, но появление Сельской партии привело к «тройке». загнанный в угол конкурс ". Поскольку в то время в Австралии использовалась система первого прошедшего, консерваторы разделили голосование между страной и националистами, что позволило кандидату от лейбористов Эдвину Корбою занять первое место и выиграть место. Дополнительные выборы Лебедя приводятся как причина введения преференциального голосования, чтобы в будущем лейбористы не извлекли выгоду из разделенной оппозиции.
Wentworth by- выборы были проведены после отставки бывшего премьер-министра Малкольма Тернбулла, который был членом Вентворта с 2004 года. Вентворт считался исключительно безопасным местом для Либеральной партии, поскольку он проводился только Либеральной партией и ее предшественниками с момента ее создания в 1901 году. Бывший посол в Израиле Дэйв Шарма был предварительно выбран в качестве кандидата от Либеральной партии на дополнительных выборах. Основным соперником на дополнительных выборах был независимый кандидат Керрин Фелпс. Для того, чтобы Либеральная партия потеряла место, потребовались огромные 17,7% предпочтения двух партий. В конечном итоге либералы потерпели поражение на 19,0% в пользу Фелпс, крупнейшее колебание на дополнительных выборах в истории Австралии, в результате чего она получила место. Эта потеря лишила Либеральную партию большинства в федеральном парламенте, вынудив их войти в правительство меньшинства.
В Канаде генерал Эндрю Макнотон был назначен в кабинет министром обороны 1 ноября 1944 г., не имея места в парламенте, после того, как его предшественник ушел в отставку во время кризиса призыва 1944 г.. Дополнительные выборы были организованы в Грей-Норт, против которых выступила оппозиционная Прогрессивно-консервативная партия. Главной проблемой кампании стала правительственная политика «ограниченного призыва на военную службу» во время Второй мировой войны, которую Макнотон поддержал и которую отвергли консерваторы. Вместо этого они призвали к «полному призыву». Макнотон потерпел поражение на дополнительных выборах 5 февраля 1945 года. В результате, подорвав доверие к своему правительству, премьер-министр Уильям Лайон Маккензи Кинг созвал федеральные выборы 1945 года несколькими неделями позже; первоначально он намеревался отложить выборы до тех пор, пока война не будет явно выиграна. Макнотон претендовал на место в конкурсе 1945 года, но снова потерпел поражение.
В 1942 году Артур Мейген консерваторов (который уже занимал пост премьер-министра в 1920-е годы) стремился вновь войти в Палату общин Канады через дополнительные выборы в Йорк Южный. Его неожиданное поражение от руки Джозефа Носуорси из Федерации кооперативного содружества положило конец его политической карьере, а также, возможно, стало фактором, повлиявшим на решение Консервативной партии двигаться влево. и провести ребрендинг Прогрессивно-консервативной партии с заменой Мейген. Победа Носуорти была также значительным прорывом для CCF, придавая ей авторитет как национальную партию, хотя ранее она рассматривалась как региональная партия протеста Западной Канады.
В Канаде самым последним примером того, как член кабинета министров, назначенный извне парламента, вынужден был уйти в отставку после проигрыша на дополнительных выборах, был 1975 год, когда министр связи Пьер Джуно был назначен на должность Либеральный кабинет Пьера Трюдо напрямую связан с частным сектором и пытался пройти в парламент путем дополнительных выборов в Хочелага. Джуно неожиданно проиграл кандидату от прогрессивных консерваторов и ушел из кабинета через 10 дней после своего поражения на дополнительных выборах.
В Онтарио Джон Тори, лидер Прогрессивно-консервативной партии Онтарио баллотировался на дополнительных выборах 2009 года в Халибертоне. - Каварта Лейкс - Брок, после того, как он убедил одного из членов своего собрания уйти в отставку в надежде вернуться в законодательный орган Онтарио. Его поражение на дополнительных выборах привело к его отставке с поста лидера партии.
В Гонконге продемократический лагерь впервые потерял статус большинства в географическом округе входит в состав Законодательного совета Гонконга на дополнительных выборах в Гонконге в марте 2018 года. Дополнительные выборы были проведены в связи с тем, что шесть продемократических законодателей были дисквалифицированы Высоким судом Гонконга во время спора о присяге. Демократический лагерь считался безопасным де-факто впервые после дополнительных выборов, потому что и продемократический лагерь, и пропекинский лагерь выдвинули только одного кандидата для заполнения дополнительные выборы. Однако демократический лагерь дважды проиграл в Западном Коулуне, который считался безопасным местом для демократического лагеря.
В Ирландии дополнительные выборы, дополнительные выборы, проведенные в Юго-Западном Дублине в течение 2014 года принесло очень неожиданное разочарование. Кандидат в Шинн Фейн, Катал Кинг, был фаворитом на место. Шинн Фейн чрезвычайно преуспела в этом районе во время местных выборов в том году. Шинн Фейн получила высокий процент голосов при первом предпочтении по избирательному округу. Однако кандидат от Альянса против жесткой экономии, Пол Мерфи, был избран по восьмому пункту. Несмотря на то, что Мерфи получил более низкое первое предпочтение, чем Катал Кинг, он обошел кандидата Шинн Фейн по привлечению трансферов. Затем Мерфи занял свое место в 31 Дайле. Как прямой результат этого поражения на дополнительных выборах, Шинн Фейн ужесточила свою позицию против Irish Water и призвала к полной отмене платы за воду в Ирландии.
В 1965 году министр иностранных дел Великобритании Патрик Гордон Уокер участвовал в дополнительных выборах Лейтона на выборах. в Парламент Великобритании, потерпев поражение при спорных обстоятельствах в Сметвике на всеобщих выборах предыдущего года. Его назначение старшим министром, хотя он не был членом ни одной из палат парламента, противоречило соглашению, и поэтому он стремился упорядочить свою должность, баллотировавшись на первых доступных дополнительных выборах, которые были на Лейтон в январе 1965 г. Однако сильное противодействие лейбористам привело к поражению Гордона Уокера: в результате он ушел с поста министра иностранных дел.
