Войти
| Sangguniang Kabataan | |
|---|---|
 | |
| Тип | |
| Тип | Unicameral |
| История | |
| Основан | 1975 |
| Предыдущий | Кабатаанг Барангай |
| Мест | 41,995 Председатели СК. 293,365 советников |
| Выборы | |
| Система голосования | Прямые выборы |
| Последние выборы | май 2018 |
| Следующие выборы | май 2022 |
баскетбольное кольцо с логотипом SK в Барангае, Тунгай, Санта-Барбара, Илоило Санггунианг Кабатаан (сокращенно SK; букв. «молодежный совет») - совет, предназначенный для представления молодежи в каждом барангае на Филиппинах. Он был приостановлен, но не полностью отменен до барангаевских выборов 2013 года. В январе 2016 года был подписан Закон о реформе Санггунианг Кабатаан, который внес некоторые существенные изменения в СК и первоначально назначил новые выборы на октябрь 2016 года. В марте 2017 года выборы были вновь перенесены на май 2018 года.
Председатель SK возглавляет Sangguniang Kabataan. Местный совет по развитию молодежи (LYDC), состоящий из представителей различных местных молодежных групп, поддерживает SK и его программы.
Sangguniang Kabataan является преемником KB или Kabataang Barangay (лит. «Деревенская молодежь»), который был отменен Кодексом местного самоуправления 1991 года. Автор, сенатор Акилино Пиментель-младший, упразднил KB из-за обвинений, с которыми столкнулась эта организация.
Кагавады, или советники, одобряют резолюции и соответствующие деньги, выделяемые совету. Председатель автоматически входит в совет барангаев как ex officio член и автоматически становится председателем Комитета по делам молодежи и спорта, одного из постоянных комитетов совета барангаев.
Совет представляет молодых людей, которые проживают в своем барангае не менее одного года и зарегистрированы для голосования. Ведет местные молодежные программы.
Члены СК получают оплату за работу в совете. В соответствии с Кодексом местного самоуправления деньги получает только председатель СК, но в некоторых областях практика заключалась в том, что председатель делил свою оплату с другими членами совета СК. В одном барангае каждый член SK получал от председателя 500 песо в месяц.
В соответствии с реформой 2016 года был сформирован новый Местный совет по развитию молодежи для поддержки программ SK. и состоять из представителей различных молодежных организаций в сообществе, включая студенческие советы, церкви и молодежные религиозные группы, молодежные организации и молодежные группы на базе сообщества. «LYDC направлен на гармонизацию, расширение и усиление всех программ и инициатив местных органов власти и неправительственных организаций для молодежного сектора», - сказал сенатор Бам Акино, тогдашний председатель сенатского комитета по делам молодежи и коллег. -автор закона о реформе.
Каждый Sangguniang Kabataan является частью муниципальной или городской ассоциации SK, которые, в свою очередь, являются членами провинциальной ассоциации SK. Председатель СК барангая представляет барангаев в муниципальной или городской ассоциации. Президенты городской и муниципальной федерации, в свою очередь, являются членами провинциальных или столичных ассоциаций, каждая из которых также имеет своего избранного президента. Президенты независимых городов и ассоциаций провинций составляют членский состав национальной ассоциации и избирают национального президента, который автоматически входит в Национальную молодежную комиссию.
СК разработан на основе Кабатаанг Барангай, установленного во время военного положения президентом Фердинандом Маркосом. Маркос основал KB в 1975 году, чтобы дать молодежи возможность участвовать в делах общества и предоставить правительству средства информировать молодежь об усилиях правительства в области развития. Его дочь Ими Маркос была председателем.
КБ окружали споры, в том числе усиление авторитарного режима среди молодежи, противодействие боевым действиям молодежи и неспособность КБ развивать молодежь как отзывчивый коллектив. С тех пор КБ стал менее популярным среди молодежи, и вместо этого студенческий активизм стал тенденцией молодежного участия в стране. В июне 1986 г. было проведено исследование КБ, в ходе которого были предложены следующие рекомендации: упразднить КБ; создать Национальную молодежную комиссию (Нью-Йорк); учредить Национальное собрание молодежи; и создать подлинное представительство молодежи в правительстве. Были проведены молодежные консультации, и КБ было упразднено правительством. Однако тогдашний президент Корасон Акино уже учредил Президентский совет по делам молодежи (PCYA) вместо Нью-Йорка, который успешно координировал работу с молодежными федерациями для развития будущих национальных лидеров, но не имел полномочий, предусмотренных для Нью-Йорка, потому что PCYA просто координировал с молодежными группами. Затем в 1989–1990 годах представители молодежи Конгресса и технический комитет PCYA подготовили предложение.
Предложение, по которому были созданы Katipunan ng Kabataan (KK) и Sangguniang Kabataan (SK), было включено в 1991 Кодекс местного самоуправления (известный как Закон о местной автономии или Республиканский закон 7160). Он формально упразднил КБ и создал КК и СК. KK включает всех филиппинских граждан в возрасте от 10 до 18 лет, проживающих в каждом барангае не менее шести месяцев и зарегистрированных в официальном списке барангаев. СК является руководящим органом КК, группы молодежных лидеров, избранных членами КК, чтобы представлять их и предоставлять ориентированные на молодежь услуги в барангае.
Возрастной диапазон молодежи, имеющей право на получение статуса KK и SK, был сокращен с 15 до 18 лет в связи с изменением Закона Республики 9164 в 2002 году.
Инфографика из Национальный совет молодежи об изменениях, внесенных Законом о реформе Санггунианг Кабатаан. СК заработали плохую репутацию. Один адвокат по делам молодежи сказал, что его отговорили баллотироваться в SK, потому что «помимо отсутствия конкретных законодательных программ и программ развития молодежи, я слышал об определенных проблемах, поднятых против SK, таких как коррупция, кумовство и повторяющиеся программы, посвященные спортивным фестивалям и зрелищам. только." В исследовании 2007 года, проведенном ЮНИСЕФ и Министерством внутренних дел и местного самоуправления, говорится: «Работа СК за последние десять лет была в целом слабой. Это особенно верно с точки зрения разработки законодательства, содействия развитию молодых людей, представления отчетов и проведения консультаций с избирателями ».
Из-за опасений, что ЮК является« питательной средой для политическая династия и разоблачение молодежи коррупции и практики традиционных политиков ", известный в просторечии как Закон Республики № 10632, был принят в 2013 году с целью (а) отложить запланированные на октябрь 2013 года выборы в СК на некоторое время с 28 октября 2014 года. и 23 февраля 2015 г. и (б) оставить вакантными все должности в СК до избрания новых должностных лиц. Законопроект прямо запрещает назначение должностных лиц для заполнения вакантных должностей. Сенатор Фрэнсис Эскудеро сказал, что вакансии технически упраздняют SK. За это время Избирательная комиссия (Comelec ) и Департамент внутренних дел и местного самоуправления (DILG) издали постановления о том, как барангаи должны использовать 10% внутренних доходов. Выделены ассигнования на деятельность SK и обязывают создать в каждом барангае «Рабочую группу по развитию молодежи». Вместо СК были созданы специальные молодежные комитеты.
В январе 2015 года, когда 23 февраля подошел крайний срок отложенных выборов, палата представителей Филиппин единогласно приняла закон о реформе. Среди реформ - повышение возраста должностных лиц SK с 15-17 лет до 18-21 лет; повышение возраста избирателей с 15-17 до 15-21 лет; положение о борьбе с династией, запрещающее кандидатам иметь на государственной должности родственника, находящегося в пределах второй степени родства; и положения о повышении фискальной автономии СК. Сразу после принятия законопроекта о реформе Филиппинский дом принял закон о дальнейшем переносе выборов в ЮК с февраля 2015 года на октябрь 2016 года, которые должны проводиться одновременно с выборами барангая в 2016 году. В марте 2015 года был принят закон о переносе выборов на 2016 год. подписано президентом Акино. Тем не менее, выборы в конечном итоге были проведены в мае 2018 года.
15 января 2016 года был подписан Закон о реформе Санггунян Кабатаан (Республиканский закон № 10742), который внес некоторые существенные изменения в СК. Он изменил возраст членов совета с 15 до 17 лет на 18 до 24 лет и запрещает людям добиваться назначения в совет молодежи, которые ближе, чем вторая степень кровного родства (имеют одинаковые бабушки и дедушки) от любого избранного или назначенного должностного лица в том же районе. Это первый закон Филиппин с ограничениями против политической династии на выборные должности, как это разрешено Конституцией Филиппин 1987 . Реформа также создала местный совет по развитию молодежи для поддержки программ SK, состоящий из представителей различных молодежных организаций в сообществе, включая студенческие советы, церкви и молодежные религиозные группы, организации, обслуживающие молодежь, и молодежные группы на базе сообщества.
С 1992 года на Филиппинах было проведено три одновременных общенациональных выбора SK, каждый срок которых длился от трех до пяти лет в связи с изменением обычного трехлетнего срока полномочий совета.
За исключением выборов 1992 и 1996 годов, выборы в Санггунианг Кабатаан были синхронизированы с выборами Барангая, начиная с 2002 года и в 2007 году. Срок полномочий должностных лиц Санггунианг Кабатаан обычно составляет три года, но с тех пор На первых выборах был продлен срок полномочий от одного до двух лет.
