Войти
Принципы директивы государственной политики Индии (DPSP) являются руководящими принципами или 15 принципами, данными федеральным институтам, управляющим штатом Индия, которые следует постоянно цитировать при разработке законов и политики. Эти положения, содержащиеся в части IV (статьи 36–51) Конституции Индии, не подлежат исполнению ни одним судом, но принципы, изложенные в них, учитываются в управлении. страны, возлагая на государство обязанность применять эти принципы при принятии законов для создания справедливого общества в стране. Эти принципы были вдохновлены Директивными принципами, изложенными в Конституции Ирландии, которые относятся к социальной справедливости, экономическому благосостоянию, внешней политике И юридические и административные вопросы.
Принципы Директивы подразделяются на следующие категории: экономические и социалистические, политические и административные, правосудие и правовые, экологические, защита памятников, мир и безопасность.
Ирландское националистическое движение, в частности, Ирландское движение за самоуправление ; следовательно, на Директивные принципы индийской конституции большое влияние оказали Директивные принципы социальной политики. Идею такой политики «можно проследить в Декларации прав человека и гражданина, провозглашенной Революционной Францией, и в Декларации независимости американских колоний». На конституцию Индии также повлияла Всеобщая декларация прав человека Организации Объединенных Наций ..
Индейцы, которые стремились к независимости от британского правления и своего собственного правительства, особенно сильно повлияли на независимость Ирландии от Британское правление и развитие ирландской конституции. Кроме того, Директивные принципы государственной политики в Конституции Ирландии были восприняты народом Индии как источник вдохновения для правительства независимой Индии для всестороннего решения сложных социальных и экономических проблем в огромной, разнообразной стране и населении.
В 1928 году Комиссия Неру, состоящая из представителей индийских политических партий, предложила конституционные реформы для Индии, которые помимо призыва к статусу доминиона для Индии и выборов при всеобщем голосовании., будет гарантировать права, которые считаются основными, представительство религиозных и этнических меньшинств, и ограничивать полномочия правительства. В 1931 году Индийский национальный конгресс (крупнейшая политическая партия Индии того времени) принял резолюции, обязуясь защищать основные гражданские права, а также социально-экономические права, такие как минимальная заработная плата. и отмена неприкасаемости и крепостного права. Приверженность социализму Окгуох
Когда Индия получила независимость 15 августа 1947 года, задача разработки конституции нации была взята на себя Учредительным собранием Индии, составление избранных представителей под председательством Др. Раджендра Прасад. В то время как члены Конгресса составляют подавляющее большинство, лидеры Конгресса назначили лиц из различных политических кругов, ответственных за разработку конституции и национальных законов. Примечательно, что Бхимрао Рамджи Амбедкар стал председателем редакционного комитета, а Джавахарлал Неру и Сардар Валлаббхай Патель стали председателями комитетов и подкомитетов, ответственных за разные вопросы.. Заметное событие того периода, оказавшее существенное влияние на конституцию Индии, произошло 10 декабря 1948 года, когда Генеральная ассамблея ООН приняла Всеобщую декларацию прав человека. и призвал все государства-члены принять эти права в своих конституциях.
Основные права и директивные принципы государственной политики были включены в I проект конституции (февраль 1948 г.), II проект конституции (17 октября 1948 г.) и III и окончательный проект конституции (26 ноября 1949 г.), подготовленный Редакционным комитетом.
Обсуждая DPSP на Учредительном собрании, Др. Амбедкар заявил 19 ноября 1948 г., как указано ниже, что DPSP должно быть основой будущего управления страной:
Это намерение Ассамблеи состоит в том, чтобы в будущем и законодательная, и исполнительная власть не просто на словах соблюдают эти принципы, принятые в этой части, но они должны стать основой всех исполнительных и законодательных действий, которые могут быть предприняты в дальнейшем в отношении управления страной.
Директивы Принципы государственной политики направлены на то, чтобы создавать социальные и экономические условия, в которых граждане могут вести хорошую жизнь. Они также стремятся установить социальную и экономическую демократию через государство всеобщего благосостояния. Хотя Принципы Директивы являются не подлежащими судебному рассмотрению правами людей, но являются основополагающими в управлении страной, государство должно применять эти принципы при принятии законов в соответствии с статьей 37. Кроме того, этими принципами должны руководствоваться все исполнительные органы союза и штатов. Даже судебная власть должна учитывать их при рассмотрении дел.
Согласно статье 37 правительства штатов и союзных государств в качестве обязанности должны разработать более подробные правила и законы. для реализации, рассматривая DPSP как фундаментальную политику. Вопреки статье 37 правительства штатов и профсоюзов осуществляют многие политики, которые идут вразрез с DPSP, такие как использование опьяняющих напитков в качестве источника основных налоговых поступлений вместо введения запрета для улучшения здоровья людей, отделение судебной власти от исполнительной, единообразные гражданские код гражданина и т. д. Когда союзное правительство считает, что DPSP больше не является полезным для нации, он должен быть удален из Конституции путем внесения поправки в конституцию для устранения двусмысленности в выработке политики / руководстве. Судебная власть может отменить любую политику / закон, разработанную правительством, которая диаметрально противоположна любому DPSP.
Существующая политика в соответствии с DPSP не может быть отменена, однако ее можно расширить в соответствии с DPSP. Изменения политики, применимые в рамках DPSP, не должны быть обратимыми, если применимый DPSP не будет удален посредством конституционной поправки (например, запрет, введенный один раз в штате, не может быть отменен позже, если он является частью DPSP).
Принципы директивы гарантируют, что государство должно стремиться содействовать благосостоянию людей путем обеспечения общественного порядка, в котором социальное, экономическая и политическая справедливость одушевлены / информируются во всех жизненных институтах в соответствии с статьей 38 (1). Д-р Амбедкар пояснил, как указано ниже, в ходе дебатов в Учредительном собрании по статье 38, подчеркнув ее неизбежное выполнение.
... Слово «стремиться», которое встречается в проекте Конституции, при вынесении приговора, очень важно. Мы использовали его, потому что наше намерение состоит в том, что даже при наличии обстоятельств, которые мешают Правительству или которые препятствуют Правительству в реализации настоящих Директивных принципов, они должны, даже при тяжелых и неблагоприятных обстоятельствах, всегда стремиться к выполнению эти Директивы. Вот почему мы использовали слово «стремиться». В противном случае любое правительство могло бы сказать, что обстоятельства настолько плохи, что финансы настолько неадекватны, что мы не можем даже предпринять усилия в том направлении, в котором нас требует Конституция.
Кроме того, государство должны стремиться минимизировать неравенство в доходах и стремиться устранить экономическое неравенство, а также неравенство в статусе и возможностях не только между отдельными людьми, но и между группами людей, проживающих в разных районах или занимающихся разными профессиями в зависимости от Статья 38 (2). Государство должно стремиться к обеспечению права на адекватные средства к существованию для всех граждан, как мужчин, так и женщин, а также равной оплаты за равный труд как для мужчин, так и для женщин. Государство должно работать над предотвращением концентрации богатства и средств производства в руках немногих, а также стараться обеспечить распределение собственности и контроля над материальными ресурсами, чтобы наилучшим образом служить общему благу. Жестокое обращение с детьми и эксплуатация работников следует предотвращать. Детям необходимо дать возможность развиваться здоровым образом и защитить их от эксплуатации и от морального и материального отказа в соответствии с статьей 39. Государство предоставляет бесплатную юридическую помощь для обеспечения того, чтобы равные возможности для обеспечения правосудия были обеспечены для всех, и не было отказано по причине экономических или иных недостатков в соответствии с статьей 39A. Государство также должно работать для организации деревень панчаятов и помогать им функционировать как единицы самоуправления в соответствии с статьей 40. Государство должно стремиться обеспечить право на труд, на образование и на государственную помощь в случаях безработицы, старости, болезни и инвалидности в пределах экономических возможностей на Статья 41, а также предусматривает справедливые и гуманные условия труда и пособие по беременности и родам в соответствии с статьей 42.
Государство также должно обеспечивать прожиточный минимум и надлежащие условия труда для работников, с полное удовольствие от досуга и социальных и культурных мероприятий. Кроме того, содействие надомного производства в сельской местности является одной из обязанностей государства в соответствии с статьей 43. Государство должно принимать меры для содействия их участию в управлении промышленными предприятиями в соответствии с Статья 43A
Кроме того, государство должно стремиться обеспечить единый гражданский кодекс для всех граждан в соответствии с статьей 44 и обеспечивать уход и образование в раннем детстве для всех детей, пока они не завершат возраст шести лет согласно статье 45. Эта директива об образовании детей была обновлена Законом о 86-й поправке 2002 года. Он должен работать на экономический и образовательный подъем зарегистрированных каст, зарегистрированных племен и других более слабых слоев общества согласно статье 46
. Директивные принципы обязывают государство повышать уровень питания и уровень жизни, а также улучшать общественное здоровье, в частности, путем запрещения опьяняющих напитков и наркотиков, вредных для здоровья, за исключением медицинских целей в соответствии с статьей 47. Ему также следует организовать сельское хозяйство и животноводство на современных и научных принципах, улучшая породы и запрещая убой коров, телят, другого молочного и тяглового скота в соответствии с статьей 48. Он должен защищать и улучшать окружающую среду и охранять леса и дикую природу страны в соответствии с статьей 48A. Эта директива, касающаяся защиты лесов и дикой природы, была добавлена Законом о 42-й поправке 1976 г..
Защита памятников, мест и объектов, представляющих исторический и художественный интерес и национальное значение, от разрушения и повреждения в соответствии с статьей 49 и отделение судебной власти от исполнительной в государственных службах в соответствии с статьей 50 также являются обязанностями государства, изложенными в директивных принципах. Наконец, статья 51 гарантирует, что государство будет стремиться к поощрению и поддержанию международного мира и безопасности, справедливых и достойных отношений между странами, уважения международного права и договорных обязательств, а также урегулирования международных споров в арбитражном порядке..
Нет необходимости в каких-либо поправках к конституции, и простого законодательства Парламента достаточно для реализации Принципов Директивы в качестве применимых законов в соответствии с статьей 245, поскольку они уже действуют закреплено в конституции. Государство до сих пор прилагало мало усилий для реализации Директивы о принципах .
Программе универсализации начального образования и пятилетних планах уделялось первоочередное внимание для обеспечения бесплатного образование всем детям до 14 лет. 86-я поправка к Конституции 2002 года включила новую статью, статью 21-A, в Конституцию, которая направлена на обеспечение бесплатного и обязательного образования для всех детей в возрасте от 6 до 14 лет. Программы социального обеспечения для более слабых слоев реализуются как центральным правительством, так и правительствами штатов. К ним относятся такие программы, как «общежития для мальчиков и девочек для учащихся зарегистрированных каст или запланированных племен ». 1990–1991 год был объявлен «Годом социальной справедливости» в память Б.Р. Амбедкар. Правительство предоставляет бесплатные учебники студентам, принадлежащим к зарегистрированным кастам или зарегистрированным племенам, обучающимся на медицинских и технических курсах. В течение 2002–2003 годов на эти цели было выделено 47,7 миллиона рупий. Чтобы зарегистрированные касты и зарегистрированные племена были защищены от злодеяний, правительство приняло Закон о предотвращении злодеяний, который предусматривает суровые наказания за такие злодеяния.
Несколько законов о земельной реформе были приняты для обеспечения права собственности бедным фермерам. К сентябрю 2001 года более 20 000 000 акров (80 000 км) земли были распределены между зарегистрированными кастами, зарегистрированными племенами и безземельной беднотой. Суть банковской политики в Индии заключалась в улучшении банковских услуг в сельских районах. Закон о минимальной заработной плате 1948 года уполномочивает правительство устанавливать минимальную заработную плату для работников, занятых на различных должностях. Закон о защите прав потребителей 1986 года обеспечивает лучшую защиту потребителей. Закон призван обеспечить простое, быстрое и недорогое рассмотрение жалоб потребителей, присуждение компенсации и компенсации там, где это необходимо потребителю. Закон о равном вознаграждении 1976 года предусматривает равную оплату за равный труд как для мужчин, так и для женщин. Sampoorna Grameen Rozgar Yojana была основана в 2001 году с целью обеспечить оплачиваемую работу для сельской бедноты. Программа была реализована через институты Панчаяти Радж.
Панчаяти Радж в настоящее время охватывает почти все штаты и территории Союза. Одна треть от общего количества мест зарезервирована для женщин в панчаятах на всех уровнях; в случае Бихар половина мест зарезервирована для женщин. Юридическая помощь за счет государства стала обязательной во всех случаях, касающихся уголовного права, если обвиняемый слишком беден, чтобы нанять адвоката. Судебная власть была отделена от исполнительной власти во всех штатах и территориях Союза, за исключением Джамму и Кашмира и Нагаленда.
Внешняя политика Индии также в некоторой степени находилась под влиянием ДПСП. Индия в прошлом осуждала все акты агрессии, а также поддерживала миротворческую деятельность Организации Объединенных Наций. К 2004 году индийская армия участвовала в 37 миротворческих операциях ООН. Индия сыграла ключевую роль в принятии резолюции ООН в 2003 году, которая предусматривала улучшение сотрудничества между Советом Безопасности и странами, предоставляющими войска. Индия также выступает за ядерное разоружение.
Согласно статье 38 (1), быстрое отправление правосудия судами является частью оживления судебной системы. Отправление правосудия - главная цель конституции, которая также закреплена в Преамбуле конституции. Однако судебная система терпит неудачу в этом отношении, вызывая чрезмерную задержку, учитывая, что время отправления правосудия по делу произвольно является ее конституционной свободой.
Изменения в Принципах Директивы требуют Конституции поправка, которая должна быть принята специальным большинством обеих палат Парламента. Это означает, что поправка требует одобрения двух третей присутствующих и голосующих членов и абсолютным большинством палаты - будь то Лок Сабха или Раджья Сабха.
