Войти
Персональная юрисдикция - это юрисдикция суда над сторонами судебного процесса, в отличие от предметной юрисдикции, которая касается закона и фактов, связанных с иском. Если суд не обладает личной юрисдикцией над стороной, его постановления или постановления не могут быть применены к этой стороне, кроме как вежливостью ; т. е. в той степени, в которой суверен, обладающий юрисдикцией над стороной, позволяет суду принудить их к исполнению в отношении этой стороны. Суд, обладающий персональной юрисдикцией, обладает как полномочиями выносить решения по закону и фактам иска, так и полномочиями обеспечивать исполнение своего решения в отношении стороны в иске. В некоторых случаях территориальная юрисдикция может также ограничивать досягаемость суда, например предотвращать рассмотрение дела о событиях, происходящих на иностранной территории между двумя гражданами страны происхождения.
Поскольку не существует мирового правительства, которое все страны признают для разрешения споров по юрисдикции, суверенные державы могут оказаться в конфликт из-за того, какое место является более подходящим местом для слушания дела или законы какой страны должны применяться. Эти конфликты иногда разрешаются де-факто физическими факторами, такими как какая страна физически владеет ответчиком или имуществом, или иногда с помощью физической полиции или военной силы для захвата людей или имущества. Страна со свободным верховенством закона - например, абсолютная монархия без независимой судебной власти - может произвольно принять решение отстаивать юрисдикцию в отношении дела без ссылки на какое-либо конкретное обоснование. Такое утверждение может вызвать проблемы, например побудить другие страны к произвольным действиям в отношении иностранных граждан и собственности, или даже спровоцировать стычки или вооруженный конфликт.
На практике многие страны действуют по тем или иным принципам, либо в писаных законах, либо на практике, которые сообщают, когда страна будет и не будет утверждать юрисдикцию:
В разных странах применяются разные принципы, и разные принципы могут применяться в одной и той же стране в разных обстоятельствах. Определение того, обладает ли суд юрисдикцией для рассмотрения дела, является первым этапом коллизионного права разбирательства, за которым может следовать выбор права для определения применимых законов юрисдикции. Исполнительная прокуратура и внешняя политика также играют роль в масштабах и практическом влиянии выбора юрисдикции.
Любое утверждение юрисдикции, основанное на чем-либо, кроме территориального принципа, известно как экстерриториальная юрисдикция. Судебное преследование обвиняемого, находящегося за пределами территории страны, известно как утверждение юрисдикции с широкими полномочиями.
. Когда лицо совершает преступление в другой стране вопреки законам этой страны, ответственность обычно несет принимающая страна. для судебного преследования. Венская конвенция о консульских сношениях требует, чтобы страна пребывания уведомляла иностранное посольство, потенциально позволяя иностранному государству оказывать помощь в правовой защите и контролировать условия содержания под стражей. (Большинство стран в целом защищают своих граждан от иностранных держав.)
Иностранные дипломаты пользуются дипломатическим иммунитетом во многих странах на основании Венской конвенции о дипломатических сношениях или двустороннего соглашения, и иностранные военнослужащие могут подпадать под юрисдикцию своей страны на основании соглашения о статусе войск или соглашения о посещении войск.
, если лицо физически не присутствует в стране, которая желает для возбуждения дела эта страна может либо дождаться, пока лицо въедет на национальную территорию, либо добиваться экстрадиции законными или внелегальными средствами, а также с общим договором об экстрадиции или без него. Некоторые страны (например, Китай) предпочитают преследовать своих граждан за преступления, совершенные за границей, а не экстрадировать их. Остальные страны подчиняются принимающей стране.
Когда преступление совершается за пределами территории какой-либо страны, например в Антарктиде, на судне в международных водах, на самолетах в международном воздушном пространстве, а в отношении космического корабля юрисдикция обычно определяется национальностью ответчиков или потерпевших или государством флага судна. Это определяется законами о адмиралтействе участвующих стран и международными соглашениями.
Концепция персональной юрисдикции в английском праве берет свое начало в идее, что монарх не может осуществлять власть над людьми или имуществом, находящимся за пределами его или ее королевства. В какой-то степени это было правилом де-факто; люди монарха не могли арестовывать людей или захватывать собственность за пределами королевства без риска физического столкновения с солдатами и полицией других королевств. Постепенно этот принцип был включен в писаный закон, но проблемы возникали в тех случаях, когда владельцам собственности нельзя было предъявить иск, потому что они покинули королевство или умерли и, следовательно, не находились в королевстве в то время, когда им предъявляли иск. Чтобы решить эту проблему, суды создали другой тип юрисдикции, называемый quasi in rem, то есть юрисдикцией над самой землей, даже если лицо, владеющее землей, не находилось в стране. Однако эта юрисдикция ограничивалась погашением долгов собственника земли.
В Соединенных Штатах осуществление личной юрисдикции судом должно соответствовать конституционным ограничениям и разрешаться законом. В Соединенном Королевстве осуществление личной юрисдикции не требует законодательной основы, поскольку Соединенное Королевство не имеет писаной конституции.
Пересечение американского федерализма, а также правила и теории юрисдикции, унаследованные от общего права Англии, привели к очень сложному своду законов, уважающих личную юрисдикцию в Соединенных Штатах. Эти правила ограничивают возможности как судов штата, так и федеральных судов рассматривать дела.
Три основных принципа личной юрисдикции ограничивают способность судов в Соединенных Штатах связывать людей или собственность своими решениями: согласие, полномочия и уведомление.
Правовая система США - это состязательная система. Гражданские иски не могут быть инициированы третьими сторонами, но должны быть поданы потерпевшей стороной, которая требует возмещения ущерба. Как правило, иск инициируется в юрисдикции, где произошло событие, где может быть доставлен ответчик или где стороны договорились о местонахождении дела. Подача жалобы или молитвы о помощи является добровольным действием потерпевшего, и в связи с необходимостью этой просьбы лицо, ищущее помощи, соглашается быть связанным решением суда. Доктрина согласия также распространяется на обвиняемых, которые присутствуют и участвуют в судебных процессах без оспаривания личной юрисдикции суда. Согласие также может проистекать из досудебного соглашения между сторонами, такого как пункт о выборе суда в контракте (не путать с пунктом о выборе права ). Доктрины, такие как исключение претензий, предотвращают повторное рассмотрение неудавшихся жалоб на альтернативных форумах. Исключение иска, однако, не препятствует повторному рассмотрению иска, который был подан в суд, не обладающий личной юрисдикцией над ответчиком.
В случаях, когда ответчик оспаривает личную юрисдикцию, суд может по-прежнему осуществлять личную юрисдикцию, если он имеет независимые полномочия для этого. Эта власть основана на неотъемлемой природе государства: суверенитет над делами на его территории.
Пятый и Четырнадцатая поправка к Конституции США сохраняет право человека на надлежащую правовую процедуру. Надлежащая правовая процедура требует, чтобы уведомление было направлено «разумно рассчитанным» способом, чтобы проинформировать сторону о действиях, затрагивающих его. Первоначально «Уведомление» (и власть государства) часто осуществлялось более решительно, ответчик по гражданскому делу иногда задерживался и доставлялся в суд на основании приказа capias ad responsedendum. Уведомление в таком случае выводится из согласия ответчика пойти с офицером. В настоящее время при осуществлении власти над физическим лицом без согласия уведомление обычно дается путем официальной доставки соответствующих документов ответчику (судебная процедура ).
Первоначально юрисдикция над партиями в Соединенных Штатах определялась строгим толкованием географических границ суверенной власти каждого штата. В деле Pennoyer v. Neff Верховный суд обсудил, что, хотя каждый штат передал определенные полномочия (например, международные отношения) федеральному правительству или вообще никакому субъекту (например, полномочия, которые отменяются защитой Билля о правах), государства сохранили все другие полномочия суверенитета, включая исключительную власть регулировать дела отдельных лиц и собственности на своей территории. Обязательно вытекающее из этого, осуществление власти одним государством не может посягать на суверенитет другого государства. Таким образом, конституционные ограничения применялись к действительности решений государственных судов.
Разработаны три типа юрисдикции, совокупно названные территориальной юрисдикцией из-за их зависимости от территориального контроля: in personam юрисдикция, в rem юрисдикция, и квазиинтегрированная юрисдикция. В некоторых источниках все три типа территориальной юрисдикции называют персональной, поскольку большинство исков против собственности (in rem юрисдикция) в конечном итоге затрагивают права и обязанности лиц. Другие продолжают признавать традиционное различие между персональной юрисдикцией и юрисдикцией в отношении собственности, даже после того, как Shaffer v. Heitner (обсуждается ниже).
In personam юрисдикция относится к юрисдикции над конкретным лицом (или организацией, например, компанией).). Индивидуальная юрисдикция, если таковая проводится судом штата, разрешает этому суду выносить решение по любому делу, находящемуся под его юрисдикцией. Согласно территориальной юрисдикции, чистая личная юрисдикция может быть установлена только путем направления уведомления физическому лицу, когда это лицо находится на территории государства.
In rem юрисдикция относится к юрисдикции в отношении определенного объекта собственности, чаще всего недвижимость или земля. Некоторые дела, особенно государственные иски о неуплате налогов на имущество, возбуждаются не против отдельных лиц, а непосредственно против их собственности. В соответствии с территориальной юрисдикцией юрисдикция in rem может осуществляться судами государства путем наложения ареста на соответствующую собственность. Поскольку реальный участок земли не мог быть буквально доставлен в зал суда, как это могло сделать человек, это было сделано путем уведомления о самой недвижимости. Таким образом, юрисдикция in rem была подкреплена предположением, что владелец этого имущества, имеющий конкретный экономический интерес в этом имуществе, был обязан следить за делами своей собственности и был бы уведомлен о незавершенном деле посредством такого изъятия. In rem юрисдикция ограничивалась решением вопросов, касающихся конкретной рассматриваемой собственности.
Квази in rem юрисдикция включала конфискацию имущества, принадлежащего лицу, против которого был подан иск, и привязку этого имущества к рассматриваемому делу. Эта форма территориальной юрисдикции возникла на основе логики in rem юрисдикции, а именно, что арест собственности был разумно рассчитан на то, чтобы проинформировать лицо о судебном разбирательстве против него.
Однако, как только в отношении лица было вынесено действительное судебное решение, истец мог требовать взыскания активов ответчика независимо от их местонахождения, поскольку другие государства были обязаны признать такое судебное решение (т.е. уступили их право отказывать в вежливости другим государствам Союза). Нарушения со стороны государства-изгоя могли быть проверены с помощью сопутствующей атаки : когда истец требовал возмещения активов ответчика в другом государстве, это государство могло отклонить судебное решение на том основании, что первоначальное судебное решение было недействительным.
Вслед за Пеннойером крайнее применение территориальной юрисдикции выявило недостатки в доктрине, и социальные изменения начали создавать новые проблемы, поскольку национальная экономика Соединенных Штатов стала более интегрированной. за счет все более эффективных транспортных технологий и методов ведения бизнеса с участием нескольких штатов.
Хотя определить физическое местонахождение лица для целей персональной юрисдикции было достаточно просто, применение того же принципа к нефизическим лицам стало затруднительным. В суды был передан вопрос о том, где компания находится и может быть обслужена для целей личной юрисдикции над компанией.
Расширение квази-in rem юрисдикции привело к экстремальным результатам, которые поставили под угрозу обоснование юрисдикции. Принимая во внимание, что территориальная юрисдикция существовала в доиндустриальном обществе, где транспортировка по стране была сложной, длительной и потенциально опасной, и рассмотрим гипотетический случай, когда Алиса должна Бобу деньги, а Боб должен деньги Кармел, жительнице Нью-Йорка. Кармел пытается взыскать долг Боба перед Кармел, но не может этого сделать, потому что Боб избегает Кармел, путешествуя в Калифорнию. Однако Алиса бывает в Нью-Йорке. Кармель направляет уведомление Алисе и прилагает к процессу ее долг перед Бобом (который считается собственностью государства). Алиса не может более точно уведомить Боба в Калифорнии, чем могла бы предоставить Кармел, и временное и непроизвольное попадание Боба в суд в Нью-Йорке из-за этой привязанности, похоже, подрывает исходное обоснование квази-in rem юрисдикции.
Верховный суд США в значительной степени отменил осуществление юрисдикции на основе quasi in rem в Шаффер против Хайтнера, за исключением исключительных обстоятельств, которые иногда возникали при рассмотрении недвижимого имущества, такого как как земля, и когда собственник земли не может быть найден.
В современную эпоху сфера действия личной юрисдикции расширилась за счет судебного переосмысления и законодательных актов. Согласно новой и действующей доктрине, суд штата может осуществлять личную юрисдикцию только в отношении физического или юридического лица, имеющего «достаточно минимальных контактов» с государством форума, так что конкретный иск «не нарушает« традиционные представления о честной игре и справедливости »». «Минимум контактов» должен быть целенаправленно направлен ответчиком в сторону государства. Первоначально эта юрисдикция была ограничена деталями холдинга International Shoe Co. против Вашингтона, то есть юрисдикционными расследованиями в отношении компаний, но вскоре была расширена, чтобы применяться ко всем вопросам личной юрисдикции. Когда физическое или юридическое лицо не имеет «минимальных контактов» с государством суда, Пункт о надлежащей правовой процедуре Четырнадцатой поправки запрещает этому государству действовать против этого физического или юридического лица. Отсутствие «минимальных контактов» с владельцем собственности также конституционно запрещает действия против этой собственности (в юрисдикции rem), даже если собственность находится в пределах государства-члена суда.
Что составляет достаточный «минимальный контакт», был описанные во многих делах, последовавших за решением International Shoe. Например, в деле Hanson v. Denckla Суд объявил, что «односторонняя деятельность тех, кто заявляет о каких-либо отношениях с нерезидентом, не может удовлетворить требование о контакте с государством суда. Применение этого правила будет зависеть от характер и качество деятельности ответчика, но в каждом случае важно, чтобы имелся какой-либо акт, с помощью которого ответчик целенаправленно пользуется привилегией осуществлять деятельность в государстве суда, ссылаясь, таким образом, на преимущества и защиту его законов ".
Дополнительное требование «целенаправленное использование» гарантирует, что ответчик не будет доставлен в юрисдикцию исключительно в результате «случайных», «случайных» или «ослабленных» контактов или односторонних действий другой стороны или третьего лица ". Однако при некоторых обстоятельствах юрисдикция может осуществляться, даже если ответчик физически никогда не входил в государство суда.
Кроме того, иск должен возникать из тех контактов, которые ответчик имел с государством суда. В дополнение к тесту на минимальное количество контактов, изложенному в International Shoe, утверждение конкретной личной юрисдикции должно быть обоснованным. Суд в деле World-Wide Volkswagen Corp. против Вудсона утвердил критерий из пяти частей для определения того, было ли обоснованным утверждение личной юрисдикции в государстве суда. Этот тест учитывает: бремя, которое несет ответчик от судебного разбирательства в государстве форума; заинтересованность государства в рассмотрении дела там; интересы истца при рассмотрении дела в государстве суда; интересы межгосударственной судебной системы - то есть, чтобы утверждение судом личной юрисдикции в отношении ответчика за пределами штата не выходило за рамки и не ущемляло интересы и судебный суверенитет другого государства; а также интересы в сохранении судебной целостности нескольких штатов, то есть обеспечение того, чтобы признание одним судом личной юрисдикции в отношении ответчика из другого штата не нарушает пункт о надлежащей правовой процедуре Четырнадцатой поправки.
Дело Goodyear Dunlop Tyres Operations, SA против Брауна, судья Гинзбург постановил, что для осуществления общей юрисдикции in personam ответчик должен находиться «в основном дома». Это применимо, когда ответчик имеет контакты с государством форума, но возникающая претензия не связана с этими контактами. Например, если Harrods (британский магазин) откроет офис в Калифорнии для экспорта и продажи товаров, и из-за этого кто-то получит травму, он сможет подать иск в Калифорнии за эту травму. С другой стороны, если кто-то получит травму в Harrods в Лондоне и по какой-то причине сочтет, что закон Калифорнии более благоприятен, и решит подать иск в Калифорнии, иск не будет поддерживаться в рамках общей юрисдикции, поскольку контакты, которые Harrods поддерживает, не являются постоянными и систематические, и они не «в основном дома» в Калифорнии. Однако будет личная юрисдикция. Продавая обувь в Калифорнии, Harrod’s целенаправленно воспользовалась преимуществами калифорнийского законодательства, и судебный процесс возник в результате этого контакта.
Это право было подтверждено в 2014 году Верховным судом в деле Daimler AG против Баумана.
В то время как доктрины Пеннойера и более поздних доктрин Шу ограничивают максимальную власть суверена. государство, суды также должны иметь полномочия на осуществление государственной власти; отдельный штат может решить не предоставлять своим судам всю полноту власти, которую государству разрешено осуществлять по Конституции. Точно так же юрисдикция федеральных судов (кроме Верховного суда) определяется законом. Таким образом, конкретное осуществление личной юрисдикции должно быть не только разрешено конституционной доктриной, но и разрешено законом. При Пеннойе личная юрисдикция была разрешена статутами, разрешающими судебное разбирательство, но этих методов обслуживания часто не хватало, поскольку они требовали, чтобы такие услуги выполнялись должностными лицами государства, такими как шерифы - неприемлемый метод для ответчиков, находящихся за пределами штата, но по-прежнему подпадают под юрисдикцию из-за их контактов с государством. Вслед за разработкой «Доктрины обуви» штаты приняли так называемые законодательные акты, согласно которым суды штата могут обслуживать процесс и, таким образом, осуществлять юрисдикцию над стороной, находящейся за пределами штата. Доктрина International Shoe применяется только в тех случаях, когда отсутствует присутствие на форуме государства. Например, если A совершил правонарушение в государстве X. B предъявляет ему иск, и B обслуживает его в судебном порядке непосредственно перед тем, как он покинет государство X до взлета, услуга будет действительной, и государство X будет иметь юрисдикцию над A. Если A не выполнил окончательное решение, вынесенное судами штата X, B может привести в исполнение это решение в штате, где A проживает, в соответствии с положением Конституции США о полном доверии и уважении. Был один случай, когда обвиняемый был обслужен, когда самолет находился в воздухе над штатом суда, и федеральный окружной суд постановил, что это была действительная служба, поскольку по закону территория штата включает воздушное пространство над штатом. Grace v. MacArthur, 170 F. Supp. 442 (E.D. Ark. 1959).
Место проведения и личная юрисдикция тесно связаны в практических целях. Юрист обычно должен проводить совместный анализ вопросов личной юрисдикции и подсудности. Личная юрисдикция в значительной степени является конституционным требованием, хотя она также определяется законодательными актами штата и правилом 4 Федеральных правил гражданского судопроизводства, в то время как подсудность является чисто статутной.
Суд может не рассматривать дело как в подсудности, так и в рамках личной юрисдикции. Рассмотрим эти примеры:
