Войти
Правительство Бутана конституционная монархия с 18 июля 2008 года. Король Бутана является главой государства. Исполнительная власть осуществляется Lhengye Zhungtshog, или советом министров, возглавляемым премьер-министром. Законодательная власть принадлежит двухпалатному Парламенту : верхней палате Национальный совет и нижней палате Национальному собранию. Королевский указ, изданный 22 апреля 2007 г., отменил предыдущий запрет на политические партии, приказав их создать в преддверии выборов в Национальное собрание, которые состоятся в следующем году. В 2008 году Бутан принял свою первую современную Конституцию, кодифицирующую институты правительства и правовые основы демократической многопартийной системы.
Economist Intelligence Unit оценил Бутан «гибридный режим » в 2019 году.
Народ Бутана исторически никогда не сомневался в суверенитете своей страны. Фактически, Бутан никогда не был колонизирован. Однако для внешнего мира, а именно для Индии и до этого британского владычества, Бутан считался менее чем суверенным для их собственных геополитических интересов. Бутан рассматривался как сюзеренитет со стороны британского владычества, в течение которого была установлена нынешняя монархия. Внешняя и оборонная политика должна была определяться англичанами в соответствии с Пунакхским договором 1910 года . Однако для бутанцев это не имело большого значения из-за их политики самоизоляции. В 1949 году, после независимости Индии, Бутан и Индия подписали бессрочный договор из десяти статей, который фактически продолжил отношения, но Индия заняла место Соединенного Королевства. То есть Индия согласилась не вмешиваться во внутренние отношения Бутана, а Бутан согласился «руководствоваться советом правительства Индии в отношении своих внешних отношений» (статья 2). Договор также установил свободную торговлю и полную экстрадицию между двумя странами.
В феврале 2007 года Договор о дружбе между Индией и Бутаном был существенно пересмотрен, и все ссылки на такие фразы, как «будет руководствоваться», удалены, тем самым устраняя Последние сохраняющиеся сомнения в суверенном и независимом статусе Бутана.
Конституция Бутана предусматривает правительство, состоящее из трех основных ветвей - исполнительной и законодательной., и судебная - плюс официально аполитичная Дратшанг Ленцхог (Комиссия по монашеским делам) Друкпа Кагью государственной религии. светская и религиозная ветви власти объединены в лице Друк Гьялпо (Король Бутана).
Трихотомия светского правления не абсолютна. Существует множество независимых комиссий, агентств и институтов, которые действуют вне этой общей структуры, например, Королевское валютное управление и Избирательная комиссия. Есть также агентства, члены которых набраны из более чем одной ветви власти, например, Судебная комиссия. Кроме того, в составе кабинета исполнительной власти есть несколько министерств, таких как Министерство внутренних дел и культуры, которое, в свою очередь, делегирует полномочия вспомогательным ведомствам в соответствии с законодательством законодательной властью. Сама законодательная ветвь власти курирует делегированные местные органы власти.
| Офис | Имя | Сторона | С |
|---|---|---|---|
| Король | Джигме Кхесар Намгьял Вангчук | 15 декабря 2006 г. | |
| Премьер-министр | Лотай Черинг | Друк Ньямруп Чогпа | 7 ноября 2018 г. |
главой государства Бутан является Друк Гьялпо («Король Драконов»). Хотя его титул наследственный, он должен выйти на пенсию к 65 годам, и он может быть снят с должности большинством в две трети голосов парламента с последующим общенациональным референдумом, который должен пройти простым большинством из всех двадцати. районы страны. До 2008 года существовал аналогичный процесс отречения от престола, при котором однопалатное Национальное собрание или Цогду могло заставить короля отречься от престола.
Дже Кхенпо - высший религиозный деятель Бутана и глава Дратшанг Лхентшог (Комиссия по делам монашества). Обычно его считают ближайшим и самым влиятельным советником короля Бутана. 70-й и нынешний Дже Кхенпо - Джигме Чхоэда.
глава правительства Бутана - его премьер-министр. Премьер-министр назначается партией, которая получает наибольшее количество мест в Национальном собрании и возглавляет исполнительный кабинет, называемая Lhengye Zhungtshog (Совет министров).
В 1998 году исполнительные полномочия монарха были переданы Совету министров, или Lhengye Zhungtshog (кабинет). В то время кандидаты в Совет министров избирались Национальным собранием на фиксированный пятилетний срок и должны были быть частью законодательного собрания. Кабинет возглавлял премьер-министр, который был главой правительства. Пост премьер-министра ежегодно менялся между пятью кандидатами, набравшими наибольшее количество голосов. Проект Конституции Бутана 2005 года включал положение о двухпартийной демократической системе, которая была обнародована после четырех лет подготовки. Ранее кандидаты в члены кабинета министров Совета министров (Lhengye Zhungtshog ) выдвигались монархом, избираемым Национальным собранием. Члены отбыли фиксированный пятилетний срок. Был также Королевский консультативный совет (), члены которого назначались монархом.
Угьен Вангчук со своими советниками в Пунакха, Бутан (1905) Бутан избирает свою законодательную ветвь посредством всеобщего избирательного права согласно Конституции 2008 г.. Парламент Бутана является двухпалатным и состоит из Национального совета (верхняя палата) и Национального собрания (нижняя палата).
До 2008 года законодательной властью была однопалатная Цогду. Цогду состоял из 150 членов, 106 членов, избранных в разные даты на трехлетний срок в одномандатных округах, 34 назначенных члена и 10 представителей монастырского собрания. Избирательное право в Бутане в то время было уникальным в том смысле, что каждая семейная ячейка, а не отдельный человек, имела один голос.
В Бутане политические партии, выборы и референдумы контролируются Избирательной комиссией, независимым государственным регулирующим органом..
Кандидаты на большинство выборов и назначений в Бутане должны быть беспартийными; однако политические партии могут выдвигать кандидатов на места в Национальной ассамблее. Партия, получившая наибольшее количество мест, назначает премьер-министра. Первый премьер-министр, Джигме Тинли, был членом Бутанской партии мира и процветания. Второй премьер-министр, Черинг Тобгай, возглавляет Народно-демократическую партию. Нынешний премьер-министр, доктор Лотай Черинг, возглавляет Друк Ньямруп Чонгпа.
Группы политического давления включают буддийское духовенство; этнические непальские организации, ведущие воинствующую антиправительственную кампанию; Индийское торговое сообщество и изгнанный Объединенный фронт за демократию.
Правовая система Бутана основана на кодексах, установленных Жабдрунгом Нгавангом Намгьялом в 17 веке и находящимися под влиянием англо-индийского общего права. Согласно Конституции 2008 года, судебная власть состоит из Верховного суда, Высокого суда и двадцати судов Дзонгкхага. Для тринадцати дунгхагов юрисдикций в шести дзонгкхагах, суды дунгхагов являются судами первой инстанции. Во всех юрисдикциях, кроме дунгхагов, суды дзонгкхагов являются гражданскими и уголовными судами первой инстанции. Высокий суд является первой апелляционной инстанцией, а Верховный суд - последней апелляционной инстанцией. Верховный суд также обладает юрисдикцией первой инстанции по конституционным вопросам и вопросам государственной важности, упомянутым Королем. Судьи Верховного и Высокого судов назначаются королем.
До 2008 года в судебной системе Бутана монарх был последним апелляционным судом ( Верховный апелляционный суд »), а должностные лица местных органов власти выносили решения по мелким преступлениям. Королевский Высокий Суд Бутана был высшим судом в стране и имел первоначальную юрисдикцию в двадцати округах страны. Судебные назначения производились монархом и могли быть отозваны им в любое время.
Система уголовного правосудия основана на судебном разбирательстве перед коллегией судей и поэтому больше похожа на наполеоновскую, чем на британскую или американскую состязательные системы. Прокурор, государственный служащий, добивается признания вины обвиняемого. Если это произойдет быстро, приговор может быть мягким. Если виновность очевидна, но обвиняемый отказывается признать это, приговор может быть соответственно суровым. Судьи могут в любой момент закрыть дело за отсутствием доказательств. Недавнее законодательство более точно определяет требуемые доказательства вины, обеспечивая повышенную защиту от банальных или ошибочных обвинений. Мелкие уголовные преступления могут рассматриваться дзонгкхагом Дрангпоном (окружным судьей).
Бутан не признал обязательную юрисдикцию Международного Суда .
Бутан разделен на 20 округов (дзонгкхаг, единственного и множественного числа); Бумтанг, Чуха, Дагана, Гаса, Ha, Лхунце, Монгар, Паро, Пемагатшел, Пунакха, Самдруп Джонгхар, Самтсе, Сарпанг, Тхимпху, Траширанг, Трашиянгце, Тронгса, Циранг, Ванду Пходранг и Жемган.
Бутан является членом AsDB, BIMSTEC, CP, ESCAP, FAO, G-77, IBRD, ICAO, IDA, IFAD, IFC, IMF, Intelsat, Интерпол, IOC, ITU, NAM, OPCW, СААРК, UN, ЮНКТАД, ЮНЕСКО, ЮНИДО, ВПС, ВОЗ, ВОИС, ВМО, WToO.
