Движение неприсоединения (ДН) | |
---|---|
![]() | |
![]() | |
Координационное бюро | Нью-Йорк, Нью-Йорк, США |
Членство |
|
Лидеры | |
• Основные решения -. орган, принимающий | Конференция глав государств или правительств других стран -Согласованные страны (2019–22 ) |
Создание | ![]() |
Веб-сайт . mnoal.org. www.namazerbaijan.org |
Движение неприсоединения (NAM ) - это форум 120 развивающихся стран, которые формально не связаны с какими-либо основными ПО или против них. блок. После Организации Объединенных Наций это самая большая группа государств в мире.
Опираясь на принципы, согласованные на Бандунгской конференции в 1955 году, Движение неприсоединения было основана в 1961 году в Белграде, SR Сербии, Югославии по инициативе премьер-министра Индии Джавахарлала Неру, президента Ганы Кваме Нкрума, президент Индонезии Сукарно, президент Египта Гамаль Абдель Насер и президент Югославии Иосип Броз Тито. Это привело к первой конференции глав государств и правительств неприсоединившихся стран. Термин «движение неприсоединения» впервые появился на пятой конференции в 1976 году, где страны-участницы обозначены как «члены движения».
Цель организации была перечислена Фиделем Кастро в его Гаванской декларации 1979 года как обеспечение «национальной независимости, суверенитета, территориальной целостности и безопасности неприсоединившихся стран» в их "борьба против империализма, колониализма, неоколониализма, расизма и всех форм иностранной агрессии, оккупации, господство, вмешательство или гегемония, а также против великой державы и политики блока ". Страны Движения неприсоединения представляют почти две трети членов Организации Объединенных Наций и составляют 55% населения мира. Членство особенно сконцентрировано в странах, которые считаются развивающимися или входящими в третий мир, хотя в Движение неприсоединения также входит ряд развитых стран.
, хотя многие из стран Движения неприсоединения на самом деле члены были довольно тесно связаны с той или иной из сверхдержав (например, Китайской Народной Республикой, наблюдателем или Советским Союзом, не участвующим в Движении неприсоединения), движение все еще поддерживало сплоченность на протяжении всей холодной войны, даже несмотря на несколько конфликтов между членами, которые также угрожали движению. За годы, прошедшие после окончания холодной войны, он сосредоточился на развитии многосторонних связей и связей, а также единстве между развивающимися странами мира, особенно странами, входящими в Глобальный Юг.
Опираясь на принципы, согласованные на Бандунгской конференции в 1955 году, Движение неприсоединения как организация было основано на островах Бриони в Югославии в 1956 году и официально оформлено подписанием Бриунинской декларации 19 июля 1956 года. Декларация была подписана Югославией президент России Иосип Броз Тито, первый премьер-министр Индии Джавахарлал Неру и второй президент Египта Гамаль Абдель Насер. Одна из цитат в Декларации гласит: «Мир не может быть достигнут путем разделения, но посредством стремления к коллективной безопасности в глобальном плане и расширения свободы, а также прекращения господства одной страны над другой». Согласно Реджаулу Кариму Ласкару, идеологу партии Конгресс, правившей Индией большую часть лет холодной войны, Движение неприсоединения возникло из желание Джавахарлала Неру и других лидеров новых независимых стран третьего мира защитить свою независимость «перед лицом сложной международной ситуации, требующей верности любой из двух воюющих сверхдержав».
Движение выступает за средний курс для государств развивающегося мира между Западным и Восточным блоками во время холодной войны. Сама фраза была впервые использована для обозначения доктрины индийским дипломатом В. К. Кришна Менон в 1953 году в Организации Объединенных Наций.
Но вскоре это название стало обозначать участников Конференции глав государств и правительств неприсоединившихся стран, впервые состоявшейся в 1961. Термин «неприсоединение» был введен в 1953 году в Организации Объединенных Наций. Неру использовал эту фразу в речи 1954 года в Коломбо, Шри-Ланка. В этой речи Чжоу Эньлай и Неру описали Пять принципов мирного сосуществования, которые следует использовать в качестве руководства для китайско-индийских отношений, называемых Панчшилом (пять ограничений); эти принципы позже послужат основой Движения неприсоединения. Пятью принципами были: Равенство
Важной вехой в развитии Движения неприсоединения стала конференция 1955 года Бандунг, конференция азиатских и африканских государств. президент Индонезии Сукарно, внесший значительный вклад в развитие этого движения. Объединяя Сукарно, У Ну, Насер, Неру, Тито, Нкрума и Менона с такими, как Хо Ши Мин, Чжоу Эньлай и Нородом Сианук, а также У Тан и молодая Индира Ганди конференция приняла «декларацию о содействии миру и сотрудничеству во всем мире», в которую вошли пять принципов Чжоу Эньлая и Неру, а также коллективное обязательство оставаться нейтральным в холодной войне. Через шесть лет после Бандунга по инициативе президента Югославии Иосипа Броз Тито была проведена первая Конференция глав государств и правительств неприсоединившихся стран, которая состоялась в сентябре 1961 года в Белграде. Термин «движение неприсоединения» впервые появляется на пятой конференции в 1976 г., где участвующие страны обозначены как члены движения.
На Лусакской конференции в сентябре 1970 года государства-члены добавили в качестве целей движение за мирное разрешение споров и воздержание от военных союзов и пактов крупных держав. Еще одной дополнительной целью было противодействие размещению военных баз в зарубежных странах.
Некоторые члены были вовлечены в серьезные конфликты с другими членами (например, Индия и Пакистан, Иран и Ирак).
В 1970-е годы Куба предприняла серьезные усилия, чтобы взять на себя ведущую роль в мировом движении неприсоединения, которое представляло более 90 стран третьего мира. Кубинские боевые части в Анголе произвели большое впечатление на неприсоединившиеся страны.
Куба также учредила военные консультативные миссии и программы экономических и социальных реформ. Всемирная конференция Движения неприсоединения 1976 года приветствовала кубинский интернационализм, «который помог народу Анголы сорвать экспансионистскую и колониалистскую стратегию расистского режима Южной Африки и его союзников». Следующая конференция неприсоединившихся стран была запланирована в Гаване в 1979 году под председательством Фиделя Кастро, который фактически стал официальным представителем Движения. Конференция в сентябре 1979 года ознаменовала зенит кубинского престижа. Большинство, но не все, участники считали, что Куба не была на стороне советского лагеря во время холодной войны. Однако в декабре 1979 года Советский Союз вмешался в гражданскую войну в Афганистане. В то время Афганистан также был активным членом Движения неприсоединения. В Организации Объединенных Наций Неприсоединившиеся члены проголосовали 56 против 9 при 26 воздержавшихся, осуждая Советский Союз. Куба фактически была по уши в финансовом и политическом долгах перед Москвой и голосовала против резолюции. Он потерял репутацию неприсоединившегося государства во время холодной войны. Кастро, вместо того, чтобы стать известным представителем Движения, оставался тихим и бездействующим, и в 1983 году руководство перешло к Индии, которая воздержалась при голосовании в ООН. Куба потеряла возможность стать членом Совета Безопасности Организации Объединенных Наций, и ее амбиции на роль глобального лидера полностью рухнули. В более широком смысле Движение было глубоко расколото из-за советско-афганской войны в 1979 году. Хотя союзники Москвы поддержали советскую интервенцию, другие члены движения (особенно преимущественно мусульманские государства ) осудили его.
Поскольку Движение неприсоединения было сформировано как попытка разморозить холодную войну, с момента окончания холодной войны оно изо всех сил пыталось найти свою актуальность. После распада Югославии, члена-учредителя, его членство было приостановлено в 1992 году на очередном министерском собрании Движения, состоявшемся в Нью-Йорке во время очередного заседания. ежегодная сессия Генеральной Ассамблеи ООН. Государства-правопреемники Социалистической Федеративной Республики Югославии проявили небольшой интерес к членству, хотя Сербия и Босния и Герцеговина имеют статус наблюдателя. В 2004 году Мальта и Кипр перестали быть членами и присоединились к Европейскому Союзу. Беларусь - единственный член Движения в Европе. Азербайджан и Фиджи - самые последние участники, присоединившиеся в 2011 году. Заявки Боснии и Герцеговины и Коста-Рики были отклонены в 1995 году. и 1998 г., соответственно.
После окончания холодной войны Движение неприсоединения было вынуждено пересмотреть себя и заново изобрести свою цель в нынешней мировой системе. Главный вопрос заключался в том, может ли какая-либо из его основополагающих идеологий, в первую очередь национальной независимости, территориальной целостности и борьбы против колониализма и империализма, быть применена к современным проблемам. Движение подчеркнуло свои принципы многосторонности, равенства и взаимного ненападения, пытаясь стать более сильным голосом глобального Юга и инструментом, который можно использовать для продвижения потребностей стран-членов на международном уровне и укрепления их политической позиции. рычаги влияния при переговорах с развитыми странами. В своих усилиях по продвижению интересов Юга движение подчеркивало важность сотрудничества и единства между государствами-членами, но, как и в прошлом, сплоченность остается проблемой, поскольку размер организации и расхождение в повестках дня и пристрастиях представляют постоянный потенциал для фрагментация. Хотя согласие по основным принципам было гладким, решительные действия по конкретным международным вопросам были редкостью, и движение предпочитало выражать свою критику или поддержку, а не принимать жесткие резолюции.
Движение продолжает видеть свою роль, поскольку, по его мнению, беднейшие страны мира остаются эксплуатируемыми и маргинализированными, уже не из-за противостояния сверхдержав, а, скорее, в однополярном мире, и именно западная гегемония и неоколониализм являются движением. действительно перестроился против. Она выступает против иностранной оккупации, вмешательства во внутренние дела и агрессивных односторонних мер, но также сместила акцент на социально-экономические проблемы, с которыми сталкиваются государства-члены, особенно неравенство, проявляющееся в глобализации и последствиях неолиберальной политики. Движение неприсоединения определило отсталость, бедность и социальную несправедливость как растущие угрозы миру и безопасности.
16-й саммит ДН состоялся в Тегеран, Иран, с 26 по 31 августа 2012 года. Согласно информационному агентству Mehr News Agency, на мероприятии должны были присутствовать представители более 150 стран. На самом высоком уровне присутствуют 27 президентов, два короля и эмира, семь премьер-министров, девять вице-президентов, два представителя парламента и пять специальных посланников. На саммите Иран сменил Египет на посту председателя Движения неприсоединения на период с 2012 по 2015 гг., Последний из которых состоялся в Венесуэле в 2016 году.
В 2019 году Колумбия и Перу приостановило свое участие в Движении под председательством Венесуэлы, потому что их правительства не признали легитимность правительства Николаса Мадуро.
Движение проистекает из желания не быть привязанным к геополитической / военной структуре, и поэтому само по себе не имеет очень строгой организационной структуры. Некоторые организационные основы были определены в Картахенском документе по методологии 1996 года. Конференция на высшем уровне глав государств и правительств неприсоединившихся государств является «высшим органом принятия решений». Председательство чередуется между странами и на каждом саммите глав государств или правительств меняется на страну, организующую саммит.
Требования к членству в Движении неприсоединения совпадают с ключевыми убеждениями Организации Объединенных Наций. Текущие требования заключаются в том, чтобы страна-кандидат демонстрировала практику в соответствии с десятью «Бандунгскими принципами» 1955 года:
Председатели в ДН входили такие разные фигуры, как Сухарто, милитаристский антикоммунист, и Нельсон Мандела, демократический социалист и известный активист, выступающий против апартеида. Движение неприсоединения, состоящее из многих правительств с совершенно разными идеологиями, объединяет декларированная приверженность миру во всем мире и безопасности. На седьмом саммите, состоявшемся в Нью-Дели в марте 1983 года, движение охарактеризовало себя как «крупнейшее в истории движение за мир». Движение уделяет одинаковое внимание разоружению. Приверженность ДН к миру предшествовала его официальной институционализации в 1961 году. Встреча в Бриони между главами правительств Индии, Египта и Югославии в 1956 году признала, что существует жизненно важная связь между борьбой за мир и усилиями по разоружению.
В 1970-х и начале 1980-х ДН также спонсировало кампании по реструктуризации коммерческих отношений между развитыми и развивающимися странами, а именно Новый международный экономический порядок (NIEO) и его культурное наследие, New World Information and Communication Order (NWICO). Последнее, само по себе, вызвало инициативу неприсоединения по сотрудничеству в области коммуникаций, пул неприсоединившихся новостных агентств, созданный в 1975 году и позже преобразованный в NAM News Network в 2005.
Движение неприсоединения поддерживает политику и практику сотрудничества, особенно тех, которые являются многосторонними и приносят взаимную выгоду всем участникам. Многие из членов Движения неприсоединения также являются членами Организации Объединенных Наций. Обе организации провозглашают политику мирного сотрудничества, однако успехи ДН в многосторонних соглашениях, как правило, игнорируются более крупной, западной и развитой страной, в которой доминируют ООН. Беспокойство африканцев по поводу апартеида было связано с опасениями арабов и азиатских стран по поводу Палестины, и многостороннее сотрудничество в этих областях имело умеренный успех. Движение неприсоединения играло важную роль в различных идеологических конфликтах на протяжении всего своего существования, включая крайнюю оппозицию правительствам апартеида и поддержку партизанских движений в различных местах, включая Родезию и Южную Африку..
В последние годы организация подвергала критике некоторые аспекты внешней политики США. вторжение в Ирак в 2003 г. и война с терроризмом, попытки подавить ядерные планы Ирана и Северной Кореи и ее другие действия были осуждены некоторыми членами Движения неприсоединения как попытки грубо попирать суверенитет малых стран; на последнем саммите Ким Ён Нам, глава парламента Северной Кореи, заявил: «Соединенные Штаты пытаются лишить другие страны даже их законного права на мирную ядерную деятельность»
.С 1961 года организация поддерживает обсуждение дела самоопределения Пуэрто-Рико перед Организацией Объединенных Наций. Решение по этому вопросу должно было быть предложено на XV саммите Движением за национальную независимость Остоса.
С 1973 года группа поддерживает обсуждение случая Самоопределение Западной Сахары перед Организацией Объединенных Наций. Движение подтвердило на своем собрании (Шарм-эль-Шейх, 2009 г.) поддержку самоопределения сахарского народа, сделав выбор между любым допустимым вариантом, приветствовало прямые разговоры между сторонами и вспомнило об ответственности Организация Объединенных Наций по проблеме Сахараи.
Движение публично привержено принципам устойчивого развития и достижению Целей развития тысячелетия, но он считает, что международное сообщество не создало условий, способствующих развитию, и нарушило право на суверенное развитие каждого государства-члена. Такие проблемы, как глобализация, долговое бремя, несправедливая торговая практика, сокращение иностранной помощи, обусловленность доноров и отсутствие демократии в международных финансовых решениях -
Движение открыто критикует текущие структуры ООН и динамику власти, заявляя, что организация использовалась могущественными государствами способами, которые нарушают принципы движения. Он сделал ряд рекомендаций, которые, по его словам, укрепят представительство и власть «неприсоединившихся» государств. Предлагаемые реформы ООН также направлены на повышение прозрачности и демократичности процесса принятия решений в ООН. Совет Безопасности ООН - элемент, который он считает наиболее искаженным, недемократическим и нуждающимся в изменении.
Движение сотрудничало с другими организациями развивающихся стран. мир - в первую очередь Группа 77 - формирует ряд совместных комитетов и публикует заявления и документы, представляющие общие интересы обеих групп. Этот диалог и сотрудничество можно рассматривать как попытку повысить глобальную осведомленность об организации и укрепить ее политическое влияние.
Движение признает универсальность прав человека и социальная справедливость, но яростно сопротивляется культурной гомогенизации. В соответствии со своими взглядами на суверенитет, организация призывает к защите культурного разнообразия и терпимости к религиозным, социокультурным и историческим особенностям, которые определяют права человека в конкретном регионе.
Рабочие группы, целевые группы, комитеты
Конференция Главы государств и правительств неприсоединившихся стран, часто называемые саммитами Движения неприсоединения, являются основным собранием внутри движения и проводится каждые несколько лет:
Дата | Принимающая страна | Принимающий город | Девиз | |
---|---|---|---|---|
1-е | 1–6 сентября 1961 г. | ![]() | Белград | |
2-я | 5–10 октября 1964 г. | ![]() | Каир | |
3-й | 8–10 сентября 1970 г. | ![]() | Лусака | |
4-е место | 5–9 сентября 1973 г. | ![]() | Алжир | |
5-е | 16–19 августа 1976 г. | ![]() | Коломбо | |
6-е | 3–9 сентября 1979 г. | ![]() | Гавана | |
7-е | 7–12 марта 1983 г. | ![]() | Нью-Дели | |
8-е | 1–6 сентября 1986 г. | ![]() | Хараре | |
9-е | 4–7 сентября 1989 г. | ![]() | Белград | |
10-е | 1–6 сентября 1992 г. | ![]() | Джакарта | |
11-е | 18–20 октября 1995 г. | ![]() | Картахена | |
12-е | 2 –3 сентября 1998 г. | ![]() | Дурбан | |
13-е | 20–25 февраля 2003 г. | ![]() | Куала-Лумпур | |
14-е | 15–16 Сентябрь 2006 г. | ![]() | Гавана | |
15 | 11–16 июля 2009 | ![]() | Шарм-эль-Шейх | Международная солидарность за мир и развитие |
16-е | 26–31 августа 2012 г. | ![]() | Тегеран | Прочный мир через совместное глобальное управление |
17-е | 13–18 сентября 2016 | ![]() | Порламар | Мир, суверенитет и солидарность в целях развития |
18-е | 25–26 октября 2019 | ![]() | Баку | Отстаивание принципов Бандунга для обеспечения согласованного и адекватного ответа на вызовы современного мира |
Между встречами на высшем уровне проводятся различные министерские встречи. Некоторые из них являются специализированными, например, встреча на тему «Межрелигиозный диалог и сотрудничество во имя мира», состоявшаяся в Маниле, Филиппины, 16–18 марта 2010 года. Каждые три года проводится Генеральная конференция министров иностранных дел. Последние из них прошли на Бали, Индонезия, 23–27 мая 2011 года, и в Алжире, Алжир, 26–29 мая 2014 года.
Движение неприсоединения отметило свое 50-летие в Белграде 5–6 сентября 2011 года.
Онлайн-саммит под названием «Вместе против Covid-19», проведенный 4 мая 2020 года по инициативе председателя ДН на период 2019-2022 годов, был посвящен в основном глобальной борьбе с Covid -19 пандемий и поддержка ДН в повышении его роли в борьбе с этой болезнью и смягчении ее последствий в ДН, а также в других странах.
Председатель избирается на каждом саммите встреча. Координационное бюро, также базирующееся при ООН, является основным инструментом для руководства работой целевых групп, комитетов и рабочих групп движения.
Следующие страны являются членами ДН, сгруппированных по континентам, с указанием года их приема:
В настоящее время все африканские страны (кроме Южного Судана и Западная Сахара ) является членом Движения неприсоединения.
The following countries and organizations have observer status:
There is no permanent guest status, but often several non-member co untries are represented as guests at conferences. In addition, a large number of organisations, both from within the UN system and from outside, are always invited as guests.