Рауль Альфонсин

редактировать
Президент Аргентины

Рауль Альфонсин
Рауль Альфонсин.jpg Официальный президентский портрет Альфонсина (1984)
Президент Аргентины
На должности . 10 декабря 1983 г. - 8 июля 1989 г.
Вице-президентВиктор Иполито Мартинес
ПредыдущийРейнальдо Биньоне (де-факто )
ПреемникКарлос Менем
Член Сената. от провинции Буэнос-Айрес
В офисе . 10 декабря 2001 г. - 3 июля 2002 г.
Президент Национального комитета Радикального гражданского союза
В должности . 10 декабря 1999 г. - 10 декабря 2001 г.
Ему предшествовалФернандо де ла Руа
ПреемникАнхель Розас
В офисе . 10 декабря 1993 г. - 10 декабря 1995 г.
Ему предшествовалМарио Лосада
ПреемникРодольфо Террагно
В офисе . 10 декабря 1983 г. - 10 декабря 1991 г.
ПредшественникКарлос Рауль Контин
ПреемникМарио Лосада
Член Конст. Конституционная конвенция. для провинции Буэнос-Айрес
Действующий . 1 мая 1994 г. - 22 августа 1994 г.
Член Палаты депутатов. от провинции Буэнос-Айрес
В должности . 12 октября 1963 года - 28 июня 1966 года
Член. Буэнос-Айреса Палаты депутатов. для 5-го избирательного округа
на должности . 1 мая 1958 г. - 29 марта 1962 г.
депутат Часкомуса городского совета
на должности . 7 мая 1954 г. - 21 сентября 1955 г.
Личные данные
Дата рожденияРауль Рикардо Альфонсин. (1927-03-12) 12 марта 1927 г.. Часкомус, Буэнос-Айрес, Аргентина
Умер31 марта 2009 г. (2009-03-31) (82 года). Буэнос-Айрес, Аргентина
отдыхает местоКладбище Ла Реколета. Буэнос-Айрес, Аргентина
НациональностьАргентинец
Политическая партияРадикальный гражданский союз
Супруг (ы)Мария Лоренца Барренече (1949–2009; его смерть)
ДетиРикардо Альфонсин
ПрофессияЮрист
НаградыНаграды принцессы Астурийской. Прославленный гражданин Буэнос-Айреса
Подпись

Рауль Рикардо Альфонсин Фулкс (12 марта 1927 г. - 31 марта 2009 г.) был аргентинским юристом и государственным деятелем, который был президентом Аргентины с 10 декабря 1983 г. по 8 июля 1989 г. Альфонсин был первым демократически избранный президент после более чем семи лет военной диктатуры и считается «отцом современной демократии в Аргентине». Идеологически он идентифицировал себя как радикал и социал-демократ, служивший лидером радикального гражданского союза с 1983 по 1991 год, с 1993 по 1995 год, с 1999 по 2001 год. с его политическим подходом под названием альфонсинизм.

Родился в Часкомусе, провинции Буэнос-Айрес, он начал изучать право в Национальном университете Ла-Платы и окончил Университет Буэнос-Айреса. Он был связан с Радикальным гражданским союзом (UCR), присоединившись к фракции Рикардо Бальбина после раскола партии.

Он был избран депутатом законодательного собрания провинции Буэнос-Айрес в 1958 году во время президентства Артуро Фрондизи и народным депутатом во время президентства Артуро Умберто Илья. Он выступал против обеих сторон Грязной войны и несколько раз подавал судебный приказ из Habeas corpus, требуя свободы жертв насильственных исчезновений в ходе процесса национальной реорганизации. Он осудил преступления военной диктатуры других стран, а также выступил против действий обеих сторон в Фолклендской войне. Он стал лидером УЦР после смерти Бальбина и был радикальным кандидатом на пост президента на выборах 1983 года, которые он выиграл.

Став президентом, он направил в Конгресс законопроект об отмене закона о самоамнистии, принятого военными. Он учредил Национальную комиссию по исчезновению лиц для расследования преступлений, совершенных военными, что привело к судебному процессу над хунтами и вынесению приговора главам бывших режим. Недовольство в вооруженных силах привело к мятежу Карапинтадас, побудив Альфонсина умиротворить их законом полной остановки и законом должного повиновения. У него также были конфликты с профсоюзами, которые находились под контролем противоположной Партии юстициалистов. Он разрешил конфликт с биглем, увеличил торговлю с Бразилией и предложил создать группу поддержки Контадора для посредничества между США и Никарагуа. Он принял первый закон Аргентины о разводе. Он инициировал план Аустрал по улучшению национальной экономики, но этот план, как и весенний план, потерпел неудачу. Возникшие в результате гиперинфляция и беспорядки привели к поражению его партии на президентских выборах 1989 года, на которых победил перонист Карлос Менем.

. лидер УЦР и выступал против президентства Карлоса Менема. Он инициировал Пакт Оливоса с Менемом, чтобы согласовать условия поправки 1994 года к Конституции Аргентины. Фернандо де ла Руа возглавил фракцию УЦР, которая выступала против пакта, и в конечном итоге стал президентом в 1999 году. Де ла Руа ушел в отставку во время декабрьских беспорядков 2001 года, и фракция Альфонсина оказала поддержку необходим для того, чтобы перонист Эдуардо Дуальде был назначен Конгрессом президентом. Альфонсин умер от рака легких 31 марта 2009 года в возрасте 82 лет и был устроен на большие государственные похороны.

Содержание
  • 1 Ранние годы жизни и карьера
  • 2 Президентская кампания
  • 3 Президентство
    • 3.1 Первые дни
    • 3.2 Последствия грязной войны
    • 3.3 Отношения с профсоюзами
    • 3.4 Социальная политика
    • 3.5 Внешняя политика
    • 3.6 Экономическая политика
    • 3.7 Промежуточные выборы
  • 4 Поздние годы
  • 5 Смерть
  • 6 Наследие
  • 7 Ссылки
  • 8 Библиография
  • 9 Внешние ссылки
Ранние годы и карьера
Дом, в котором жил Альфонсин. его детство в Часкомусе

Рауль Альфонсин родился 12 марта 1927 года в городе Часкомус, в 123 км (76 миль) к югу от Буэнос-Айреса. Его родителями были Серафин Рауль Альфонсин Очоа и Ана Мария Фоулкс. Его отец был испанского и немецкого происхождения, а его мать была дочерью валлийского иммигранта Рикардо Фоулкса и жительницы Фолклендских островов Марии Елены Форд. После начальной школы Рауль Альфонсин поступил в Военный лицей Генерала Сан-Мартина, который закончил через пять лет в должности младшего лейтенанта. Он не стал делать военную карьеру, а вместо этого начал изучать право. Он начал свое обучение в Национальном университете Ла-Платы и закончил его в Университете Буэнос-Айреса, который окончил в возрасте 23 лет. Он женился на Марии Лоренсе Барренече, с которой он познакомился в 1940-х на балу-маскараде в 1949 году. Они переехали в Мендоса, Ла-Плата и вернулись в Часкомус. У них было шесть сыновей, из которых только Рикардо Альфонсин также сделал политическую карьеру.

Альфонсин купил местную газету (El Imparcial). Он присоединился к Радикальному гражданскому союзу (UCR) в 1946 году как член Движения за непоколебимое обновление, фракции партии, которая выступала против включения UCR в коалицию. Он был назначен президентом партийного комитета в Часкомусе в 1951 году и был избран в городской совет в 1954 году. Он был задержан на короткое время во время реакции правительства Хуана Перона на взрыв Пласа де Майо. Revolución Libertadora изгнали Перона из национального правительства; Альфонсин был снова ненадолго задержан и вынужден покинуть свой офис в городском совете. UCR распался на две партии: Непоколебимый радикальный гражданский союз (UCRI), возглавляемый Артуро Фрондизи, и (UCRP), возглавляемый Рикардо Бальбином а также. Альфонсину не понравился раскол, но он предпочел последовать за UCRP.

Альфонсин во время своей успешной избирательной кампании в Конгрессе 1963 года

Альфонсин был избран депутатом законодательного собрания провинции Буэнос-Айрес в 1958 году по списку UCRP и был переизбран в 1962 г. Он переехал в Ла-Плату, столицу провинции, во время своего пребывания в должности. Президент Фрондизи был свергнут в результате военного переворота 29 марта 1962 года, который также закрыл законодательный орган провинции. Альфонсин вернулся в Часкомус. В следующем году UCRP одержал верх над UCRI, что привело к президентству Артуро Умберто Иллиа. Альфонсин был избран народным депутатом, а затем вице-президентом блока UCRP на съезде. В 1963 году он был назначен президентом партийного комитета провинции Буэнос-Айрес.

Илья был свергнут новым военным переворотом в июне 1966 года, аргентинской революцией. Альфонсин был задержан при попытке провести политический митинг в Ла-Плате и во второй раз, когда он попытался вновь открыть комитет UCRP. Он был вынужден уйти с поста депутата в ноябре 1966 года. В 1968 году он был задержан в третий раз после политического митинга в Ла-Плате. Он также писал авторские статьи в газетах под псевдонимами Альфонсо Карридо Лура и Серафин Фейхо. Грязная война началась в это время, так как многие партизанские группы отвергли правую военную диктатуру и гражданские правительства, предпочитая вместо этого левую диктатуру на стороне Советского Союза, как в Кубинская революция. Альфонсин пояснил в своих статьях, что он отвергает и военную диктатуру, и партизан, требуя вместо этого свободных выборов. УЦРП снова стал УЦР; и UCRI был преобразован в Непримиримую партию. Альфонсин создал внутри UCR, чтобы бросить вызов руководству партии Бальбину. Военная диктатура, наконец, призвала к свободным выборам, позволив перонизму (который был запрещен с 1955 г.) принять в них участие. Бальбин победил Альфонсина на первичных выборах, но проиграл на основных. Альфонсин был избран депутатом еще раз.

Илья был приглашен в 1975 году с дипломатической миссией в Советский Союз; он отказался и сделал предложение. По возвращении Альфонсин стал одним из членов-учредителей Постоянной ассамблеи по правам человека. Он служил адвокатом Марио Роберто Сантучо, лидера партизан ERP, но только для того, чтобы обеспечить соблюдение законности, а не из искреннего желания поддержать его. Государственный переворот 1976 года в Аргентине против президента Изабель Мартинес де Перон положил начало процессу национальной реорганизации. Альфонсин подал несколько Habeas corpus ходатайств, требуя свободы жертв насильственных исчезновений. Он также посетил другие страны, осуждая эти исчезновения и нарушения прав человека. В 1976 году он основал журнал Propuesta y control, один из немногих журналов, критиковавших военную диктатуру на ее ранних этапах. Журнал издавался до 1978 года. Его передовые статьи были собраны в 1980 году в книге La cuestión argentina. Он не поддерживал Фолклендскую войну 1982 года и критиковал нападение Аргентины и контратаку Великобритании. Поражение Аргентины в войне ознаменовало закат военной диктатуры. Основные политические партии объединились в, выступив с совместным требованием к диктатуре о проведении выборов. Альфонсин предложил назначить Артуро Иллиа главой переходного правительства, подобного Метаполитэфи в Греции. Движение за обновление и перемены взяло под свой контроль УЦР; Бальбин умер в прошлом году.

Президентская кампания
«Ahora Alfonsín» (испанский : «Теперь Альфонсин»), реклама использовалась во время кампании по проведению всеобщих выборов 1983 г.

Альфонсин был назначен кандидатом УЦР на всеобщих выборах 1983, а Виктор Мартинес был кандидатом на пост вице-президента. Фернандо де ла Руа, который бы баллотировался на предварительных выборах против него, отклонил свою кандидатуру из-за огромной популярности Альфонсина. Рекламой руководил Дэвид Ратто, создавший слоган «Ahora Alfonsín» (испанский : «Теперь, Alfonsín») и жест рукопожатия. В его кампании использовался неконфронтационный подход, что резко контрастировало с кандидатом от перонистов на пост губернатора провинции Буэнос-Айрес Эрминио Иглесиасом. Иглесиас сжег гроб с печатями УЦР в прямом эфире телевидения, что вызвало политический скандал. И Иглесиас, и Этало Людер, кандидат в президенты от перонистов, в результате увидели снижение своего общественного имиджа.

В ходе кампании обе партии выдвинули аналогичные предложения по снижению авторитаризма и политическое влияние вооруженных сил и поддержание притязаний Аргентины в споре о суверенитете Фолклендских островов. Альфонсин денонсировал пакт между военными и профсоюзами перонистов, который добивался амнистии для военных. Он утверждал, что вооруженные силы должны подчиняться гражданскому правительству и что профсоюзы должны регулироваться. Он также предложил провести расследование действий военных во время «грязной войны». Он завершил свою кампанию, прочитав преамбулу конституции Аргентины. Последний митинг прошел на Plaza de la República, и в нем приняли участие 400 000 человек.

Выборы состоялись 30 октября. Билет Альфонсин – Мартинес выиграл с 51,7% голосов, за ним следует Людер – Биттель с 40,1%. Впервые с момента подъема Перона партия перонистов потерпела поражение на выборах без фальсификации результатов выборов или запрета. UCR заняла 128 мест в Ассамблее, составив большинство; и 18 мест в Сенате, что составляет меньшинство. 18 провинций избирали радикальных губернаторов, а 17 губернаторов избирали от юстициалистских или местных партий. Альфонсин вступил в должность 10 декабря и выступил с речью от Буэнос-Айреса Кабильдо.

Президентства
Альфонсина в свой первый день в Casa Rosada.

Первые дни

инаугурации Рауля Альфонсина, 1983

На инаугурации Альфонсина президентом присутствовала Изабель Перон. Несмотря на внутренние обвинения в поражении, партия перонистов согласилась поддержать Альфонсина на посту президента, чтобы предотвратить возвращение военных. К этому времени левый терроризм был нейтрализован и больше не представлял угрозы. В вооруженных силах все еще оставались группировки, стремящиеся сохранить авторитарное правительство, и такие группы, как Матери с Пласа-де-Майо, требовавшие компенсации за действия военных во время Грязной войны.

Через три дня после вступления в должность Альфонсин направил в Конгресс законопроект об отмене закона о самоамнистии, установленного военными. Это позволило судебной системе расследовать преступления, совершенные во время «грязной войны». Во время кампании Альфонсин обещал, что сделает это, в то время как Людер уклонялся от обязательств. Альфонсин также приказал возбудить судебные дела против лидеров партизан Марио Фирменича, Рикардо Обрегон Кано и Энрике Горриарана Мерло; и военачальники Хорхе Видела, Эмилио Массера, Орландо Агости, Роберто Виола, Армандо Ламбрускини, Омар Граффинья, Леопольдо Галтьери, Хорхе Анайя и Базилио Лами Дозо. Он также потребовал экстрадиции лидеров партизан, которые жили за границей.

Большая часть первого кабинета, организованного в Часкомусе, состояла из доверенных коллег Альфонсина. Альфонсин назначил министром труда Антонио Муччи, который принадлежал к фракции UCR, которая стремилась уменьшить влияние перонизма среди профсоюзов, и незамедлительно направил в Конгресс законопроект, направленный на поддержку независимых союзов. Столкнувшись с экономическим кризисом, он назначил Бернардо Гринспуна министром экономики. Он назначил министра здравоохранения Данте Капуто министром иностранных дел Антонио Трокколи министром внутренних дел, Роке Карранса министром общественных работ, министром образования и Рауль Боррас министр обороны. Хуан Карлос Пульезе возглавлял палату депутатов и был временным председателем сената. Многие президентские переговоры проходили в Quinta de Olivos, официальной резиденции президента, а не в Casa Rosada.

После грязной войны

Главы Процесс национальной реорганизации принять участие в процессе хунт.

Первым приоритетом Рауля Альфонсина было укрепление демократии, включение вооруженных сил в их стандартную роль в гражданском правительстве и предотвращение дальнейших военных переворотов. Альфонсин первым попытался уменьшить политическую мощь вооруженных сил с помощью сокращения бюджета, сокращения военного персонала и изменения их политических задач. Что касается преступлений, совершенных во время Грязной войны, Альфонсин был готов уважать ответственность командования и принимать «приказы начальника » для защиты военнослужащих низшего звена, пока хунта руководители были осуждены по военной юстиции. Этот проект встретил сопротивление со стороны правозащитных организаций, таких как Матери на Пласа-де-Майо, и общественного мнения, поскольку ожидалось, что обвиняемые будут оправданы или приговорены к мягкому наказанию. Военные считали, что «Грязная война» была войной, санкционированной законом, и сочли преследование необоснованным. Альфонсин также учредил Национальную комиссию по исчезновению людей (КОНАДЕП), в которую вошли несколько известных личностей, для документирования случаев насильственных исчезновений, нарушений прав человека и похищения детей. Альфонсин послал в Конгресс законопроект о военном кодексе, чтобы военные использовали его. В своем отчете "Nunca más" (испанский : никогда больше) КОНАДЕП раскрыл широкий размах преступлений, совершенных во время Грязной войны, и то, как Высший военный совет поддержал действия военных против партизаны.

В результате Альфонсин спонсировал Суд над хунтами, на котором впервые предстали перед судом руководители военного переворота в Аргентине. Первые слушания начались в Верховном суде в апреле 1985 г. и продолжались до конца года. В декабре трибунал приговорил к пожизненному заключению Хорхе Видела и бывшего главнокомандующего ВМФ Эмилио Массера, а также приговорил к 17 годам лишения свободы Роберто Эдуардо Виола. Президент Леопольдо Гальтиери был оправдан по обвинению в репрессиях, но в мае 1986 года он предстал перед военным судом за должностные преступления во время Фолклендской войны. Рамон Кэмпс был приговорен к 25 годам лишения свободы. Суды касались не только военных: Марио Фирменич был схвачен в Бразилии в 1984 году и экстрадирован в Аргентину. Хосе Лопес Рега был экстрадирован из Майами в 1986 году из-за его связей с Аргентинским антикоммунистическим альянсом.

Альфонсин объявляет об окончании мятежа в Карапинтаде 1987 года.

Военнослужащих поддержала группа, созданная для борьбы с Матерями Пласа-де-Майо. Эта группа возложила вину за Грязную войну на партизан, но у нее было мало сторонников. За процессами последовали взрывы бомб, слухи о военных протестах и ​​даже о возможном перевороте. Альфонсин стремился умиротворить военных, увеличив их бюджет. Поскольку этого было недостаточно, он предложил закон о полной остановке, чтобы установить крайний срок для судебных преследований, связанных с грязной войной. Конгресс одобрил закон, несмотря на сильное сопротивление общественности. Прокуратура поспешила возбудить дела раньше установленного срока, предъявив 487 обвинений 300 сотрудникам полиции, из которых 100. все еще в действующей службе. Майор Эрнесто Баррейро отказался явиться в суд и начал мятеж в Кордове. Подполковник Альдо Рико поднял еще один мятеж в Кампо-де-Майо, поддерживая Баррейро. Повстанцев называли «Карапинтадас » (испанский : «Раскрашенные лица») из-за использования военного камуфляжа. CGT объявил всеобщую забастовку в поддержку Альфонсина, и большие массы собрались на Пласа-де-Майо, чтобы поддержать правительство. Альфонсин вел прямые переговоры с повстанцами и добился их сдачи. Он объявил об окончании кризиса с балкона Casa Rosada. В конце концов мятежники сдались, но правительство применило Закон о должном повиновении, чтобы урегулировать судебные процессы. Тем не менее, время обоих событий было использовано военными, и оппозиционные партии описали результат как сдачу Альфонсина.

Альдо Рико сбежал из тюрьмы в январе 1988 года и начал новый мятеж в дальнем полку в северо-восток. На этот раз и военная поддержка мятежа, и общественный протест против него были минимальными. Армия напала на него, и Рико сдался после короткого боя. Полковник Мохамед Али Сейнелдин поднял новый мятеж в конце 1988 года. Как и в 1987 году, мятежники были разбиты и заключены в тюрьму, но военные не хотели открывать по ним огонь. Цель Альфонсина по примирению военных с гражданским населением не удалось, поскольку последнее отклонило жалобы военных, и военные сосредоточились на внутренних вопросах. Movimiento Todos por la Patria, небольшая партизанская армия, возглавляемая Энрике Горриараном Мерло, организовала атаку на полк Ла Таблада в 1989 году. Армия убита многие из их членов и быстро подавили восстание.

Отношения с профсоюзами

Рауль Альфонсин с Саулем Убалдини, лидером CGT

Перонизм все еще контролировал профсоюзы, самые влиятельные во всей Латинской Америке. Самой крупной из них была Всеобщая конфедерация труда (CGT). Альфонсин стремился уменьшить влияние перонистов на профсоюзы, опасаясь, что они могут стать дестабилизирующей силой для молодой демократии. Он отверг их обычай проводить внутренние выборы по одному кандидату и считал их тоталитарными, а не настоящими представителями рабочей силы. Его предложение состояло в том, чтобы изменить законы для этих внутренних выборов, отстранить профсоюзных лидеров, назначенных во время диктатуры, и избрать новых в соответствии с новыми законами. ВКТ отклонила предложение как интервенционистское и побудила политиков-перонистов проголосовать против него. Закон был одобрен Палатой депутатов, но не прошел в Сенат одним голосом. Второй законопроект предлагал просто объявление о проведении выборов без надзора со стороны правительства, который был одобрен. В результате профсоюзы остались перонистами.

ВКТ в то время разделились на внутренние фракции. Лоренцо Мигель имел тесные связи с партией юстициалистов и возглавлял фракцию «62 организации». Саул Убалдини был более агрессивным, не доверял политикам PJ и в конечном итоге был назначен генеральным секретарем CGT. Отсутствие политических связей позволило ему работать посредником между фракциями профсоюзов. возглавил фракцию, близкую к Альфонсину, названную «15 профсоюзов». Правительство стремилось углубить внутренние разногласия между профсоюзами, назначив Альдерете министром труда и продвигая законодательство в интересах его фракции. После поражения на промежуточных выборах 1987 года его сняли с должности, но правительство оставалось в хороших отношениях с его фракцией.

Альфонсин сохранил диктатуру, которая позволяла ему регулировать уровень заработной платы. Он санкционировал повышение заработной платы каждые три месяца, чтобы поддерживать уровень инфляции. ВКТ отклонил это и предложил вместо этого определять заработную плату путем свободных переговоров. Альфонсин разрешил забастовки, запрещенные во время диктатуры, что дало профсоюзам еще один способ расширить свое влияние. Произошло тринадцать всеобщих забастовок и тысячи мелких трудовых конфликтов. Однако, в отличие от аналогичных ситуаций в прошлом, ВКТ встала на сторону Альфонсина во время военных восстаний и не поддержала смещение президента неперонистов. Конфликты были вызваны высокой инфляцией, и в ответ профсоюзы потребовали повышения заработной платы. Профсоюзы получили поддержку пенсионеров, не входящих в профсоюзы, церкви и левых фракций. Народная поддержка правительства позволила ему выстоять, несмотря на сопротивление со стороны профсоюзов.

Социальная политика

С окончанием военной диктатуры Альфонсин проводил культурную и образовательную политику, направленную на снижение авторитарного режима. обычаи нескольких учреждений и групп. Он также продвигал свободу печати. Несколько интеллектуалов и ученых, уехавших из страны в предыдущее десятилетие, вернулись, что принесло пользу университетам. Университет Буэнос-Айреса вернулся к уровню качества, который был у него в 1960-х годах. Многие интеллектуалы также стали участвовать в политике, придавая политический дискурс культурной перспективы. И Альфонсин, и перонист Антонио Кафьеро получили выгоду.

Развод был легализован законом, принятым в 1987 году. Церковь выступала против этого, но она имела огромную общественную поддержку, включая даже католические фракции. что разделение брака уже существовало, и развод просто сделал это явным. После этого церковь выступила против Альфонсина. Церковь успешно оказала давление, чтобы предотвратить отмену религиозного образования. В соответствии с учением Папы Иоанна Павла II Церковь критикует то, что он воспринимается как увеличение наркотиков, терроризма, абортов и порнографии.

Внешняя политика

Папа Иоанн Павел II с Альфонсином в Casa Rosada

Аргентина имела напряженные отношения с Соединенным Королевством из-за недавно завершившейся войны за Фолклендские острова. В 1986 году британское правительство запретило всем иностранным судам заходить в запретную зону островов. Аргентина организовала воздушное и морское патрулирование, а также военные маневры в Патагонии. Однако этого было недостаточно, чтобы успокоить военных, придерживающихся жесткой линии в Аргентине. Альфонсин предложил отложить обсуждение суверенитета, вместо этого договорившись о де-юре прекращении боевых действий, с сокращением численности вооруженных сил и нормализацией отношений между Аргентиной и Соединенным Королевством. Соединенное Королевство не поверило этому предложению, подозревая, что это было прикрытием для обсуждения суверенитета.

Конфликт с биглем все еще оставался нерешенной проблемой с Чили, несмотря на 1978 года. Папское посредничество. Военные, обеспокоенные судебным процессом над хунтами, призвали отклонить предложенное соглашение и продолжить притязания страны на острова. Альфонсин призвал к референдуму для урегулирования спора. Несмотря на противодействие со стороны военных и партии юстициалистов, которые призвали воздержаться, поддержка референдума по резолюции достигла 82%. Законопроект был принят Сенатом большинством в один голос, поскольку СП продолжала оказывать сопротивление. Договор о мире и дружбе 1984 года между Чили и Аргентиной был подписан в следующем году, положив конец конфликту. Нарушения прав человека, совершенные президентом Чили Аугусто Пиночетом, оставались спорным вопросом, так же как и разоблачение чилийской помощи британским войскам во время Фолклендской войны. Аргентинская церковь пригласила Папу Иоанна Павла II во второй раз посетить Аргентину в 1987 году, чтобы отметить его успешное посредничество. Он отпраздновал Всемирный день молодежи рядом с Обелиском Буэнос-Айреса и провел мессу в Базилике Богоматери Лухана.

Альфонсин встретился с США. Президент Рональд Рейган.

Аргентина в союзе с Бразилией, Уругваем и Перу, тремя странами, которые также недавно положили конец своей местной военной диктатуре, чтобы выступить посредником в конфликте между США и Никарагуа. Они создали группу поддержки Contadora, чтобы поддерживать группу Contadora из Южной Америки. Обе группы вели переговоры вместе, но в конечном итоге потерпели неудачу из-за нежелания Никарагуа и Соединенных Штатов изменить свою позицию. Группа изменила сферу своей деятельности позже, чтобы обсудить с Соединенным Королевством внешний долг и дипломатию в связи с конфликтом на Фолклендских островах.

Первоначально Альфонсин отказался развивать дипломатические отношения с бразильским военным правительством, и сделал это только тогда, когда диктатура закончилась и Хосе Сарни стал президентом. Одной из их первоначальных задач было увеличение аргентинско-бразильской торговли. Оба президента встретились в Фос-ду-Игуасу и выпустили совместное заявление о мирном использовании ядерной энергии. Вторая встреча в Буэнос-Айресе укрепила торговые соглашения. Аргентина и Бразилия подписали Программу интеграции и экономического сотрудничества (PICE), а в 1988 году обе страны и Уругвай договорились о создании общего рынка. Это привело к подписанию Асунсьонского договора 1991 года, в соответствии с которым была создана МЕРКОСУР.

. Альфонсин был первым главой аргентинского государства, посетившим СССР с официальным визитом.

Экономическая политика

Министр Хуан Виталь Сурруй объявляет план Аустрал.

Альфонсин начал свой срок со многими экономическими проблемами. К концу года внешний долг составлял почти 43 миллиарда долларов, и стране едва удалось предотвратить суверенный дефолт в 1982 году. За этот год валовой внутренний продукт снизился на 5,6. %, а прибыль производства - на 55%. Безработица составляла почти 10%, а инфляция - почти 209%. Также казалось маловероятным, что страна получит необходимые иностранные инвестиции. У страны был дефицит в 6,7 миллиарда долларов. Возможные решения, такие как девальвация валюты, приватизация промышленности или ограничение импорта, вероятно, оказались бы непопулярными.

Бернардо Гринспун, первый министр экономики, организовал повышение заработной платы, достигнув уровень 1975 года. Это привело к тому, что инфляция достигла 32%. Он также пытался договориться о более выгодных условиях по внешнему долгу страны, но переговоры не увенчались успехом. Рискуя дефолт, он вел переговоры с МВФ, который потребовал сокращения расходов. Международные кредиты предотвратили дефолт в конце 1984 года, но он ушел в отставку в марте 1985 года, когда долг достиг 1 миллиарда долларов, а МВФ отказал в дальнейших кредитах. На смену Гринспуну пришел Хуан Виталь Сурруй, который разработал план Аустрал. Этот план заморозил цены и заработную плату, прекратил печатание денег, организовал сокращение расходов и установил новую валюту, Austral. План был успешным в краткосрочной перспективе и подавил инфляцию. К концу года инфляция снова выросла, ВКТ выступили против замораживания заработной платы, а бизнес-сообщество выступило против замораживания цен. Альфонсин думал, что приватизация некоторых государственных активов и дерегулирование экономики могут сработать, но этим предложениям противостояли как ПС, так и его собственная партия.

При поддержке Всемирный банк, в 1987 году правительство опробовало новые меры, включая повышение налогов, приватизацию и сокращение государственных расходов. Эти меры невозможно было применить; правительство проиграло промежуточные выборы 1987 года, «15» профсоюзов, которые ранее поддерживали правительство, дистанцировались от него, и бизнес-сообщество не смогло предложить четкого курса действий. СП, стремясь к победе на президентских выборах 1989 года, выступила против мер, которые, по ее мнению, будут иметь негативные социальные последствия. «Весенний план » стремился сохранить стабильность экономики до выборов путем замораживания цен и заработной платы и сокращения федерального дефицита. Этот план встретил даже хуже, чем план Аустрал, и ни одна из сторон его не поддержала. Всемирный банк и МВФ отказались предоставить Аргентине кредиты. Крупные экспортеры отказались продавать доллары Центральному банку, что истощило его резервы. Австралийская валюта была девальвирована в феврале 1989 г., и высокая инфляция превратилась в гиперинфляцию. Президентские выборы 1989 г. состоялись во время этого кризиса, и юстициалист Карлос Менем стал новым президентом.

Промежуточные выборы

Альфонсин посетил выставку в 1986 г.

Действия, предпринятые против военные внесли свой вклад в успешное выступление УЦР на выборах в законодательные органы ноября 1985 г.. Они получили одно место в Палате депутатов, нижней палате Конгресса, что означало контроль над 130 из 254 мест. Юстициалисты потеряли восемь мест (осталось 103), и меньшие, провинциальные партии составили разницу. Альфонсин удивил наблюдателей в апреле 1986 года, объявив о создании группы, которой было поручено спланировать перенос столицы страны в Вьедма, небольшой прибрежный город в 800 км (500 миль) к югу от Буэнос-Айреса. Его предложения смело призывали к конституционным поправкам, создающим парламентскую систему, включая премьер-министра, и были хорошо приняты Палатой депутатов, хотя и встретили сильную оппозицию в Сенате.

Правительство потерпело большую неудачу на выборах в законодательные органы 1987 года. УЦР потерял большинство в палате депутатов. Все провинции избирали губернаторов перонистов, за исключением Кордовы и Рио-Негро. Наряду с городом Буэнос-Айрес (в то время федеральный округ ), они были единственными округами, где преобладала УЦР. В результате правительство не могло продвигаться вперед со своей законодательной повесткой дня, и СП поддерживала только второстепенные проекты. СП была усилена к президентским выборам 1989 года, и UCR стремилась выдвинуть кандидатом губернатора Эдуардо Ангелоса. Ангелос был соперником Альфонсина внутри партии.

Более поздние годы
Альфонсин с президентом Нестор Киршнер (май 2004)

На фоне безудержной инфляции Ангелос потерпел сильное поражение от кандидата от ПС. Карлос Менем на выборах 1989 года. К зиме 1989 года инфляция стала настолько сильной, что Альфонсин передал власть Менему 8 июля, на пять месяцев раньше запланированного срока.

Альфонсин остался президентом UCR, уйдя после поражения партии на выборах в законодательные органы 1991 года. Потерпев ущерб своему имиджу из-за гиперинфляции 1989 года, УЦР проиграл в нескольких районах. Альфонсин снова стал президентом партии в 1993 году. Он поддержал создание специального бюджета для провинции Буэнос-Айрес во главе с губернатором Эдуардо Дуальде. Радикальный законодатель поддержал новый бюджет даже более яростно, чем перонисты. Обе партии имели неформальный союз в провинции. Альфонсин также поддержал поправку к конституции Буэнос-Айреса, которая позволила Дуальде баллотироваться на переизбрание.

Президент Карлос Менем добивался внесения поправки в конституцию, чтобы разрешить его переизбрание, и Альфонсин выступил против этого. Победа на промежуточных выборах 1993 г. укрепила парламентскую парламентскую деятельность, которая одобрила законопроект в Сенате. Менем предложил провести референдум по поправке, чтобы заставить радикальных депутатов поддержать ее. Он также предложил законопроект, который позволил бы вносить поправки в конституцию простым большинством голосов Конгресса. В результате Альфонсин заключил с ним пакт Оливоса. С этим соглашением UCR поддержит предложение Менема, но с дальнейшими поправками, которые уменьшат президентскую власть. Совет магистратуры нации уменьшил влияние исполнительной власти на судебную систему, город Буэнос-Айрес стал автономной территорией, которой разрешено избирать своего мэра, а президентская Срок полномочий будет сокращен до четырех лет. Президентские выборы будут включать двухтуровую систему, а коллегия выборщиков будет упразднена. Альфонсин был избран в учредительное собрание, которое работало над поправкой 1994 года к Конституции Аргентины. Фракция УЦР во главе с Фернандо де ла Руа выступила против пакта, но партия в целом поддержала Альфонсина. УЦР получил только 19% голосов на выборах, заняв третье место на президентских выборах 1995 года после Фрепасо, когда Менем был переизбран. Альфонсин ушел с поста президента партии в том же году.

UCR и Frepaso объединились в политическую коалицию, Альянс за труд, справедливость и образование, во главе с Альфонсином, Фернандо де ла Руа и Родольфо Террагно из УЦР, и Карлос Альварес и Грасиела Фернандес Мейиде из Фрепасо. Коалиция выиграла выборы в законодательные органы 1997 г.. Альфонсин не согласился с де ла Руа по поводу фиксированного обменного курса, использовавшегося к тому времени. Он думал, что в прошлом это была хорошая мера, но она нанесла ущерб экономике Аргентины, в то время как де ла Руа ее поддерживал.

Альфонсин попал в автомобильную аварию в провинции Рио-Негро в 1999 году во время кампании губернатора Пабло Верани. Они ехали по шоссе №6, и его выбросили из машины, потому что он не был пристегнут ремнем безопасности. Он был госпитализирован на 39 дней. Де ла Руа стал президентом на выборах 1999 года, победив губернатора Буэнос-Айреса Эдуардо Дуальде. Альфонсин был избран сенатором от провинции Буэнос-Айрес в октябре 2001 года. Де ла Руа подал в отставку во время беспорядков декабря 2001 года, и Конгресс назначил Адольфо Родригеса Саа, который также ушел в отставку. Альфонсин поручил радикальным законодателям поддержать Дуальде в качестве нового президента. Он также дал ему двух министров, Горацио Яунарена защиты и правосудия. Радикальная поддержка помогла Дуальде преодолеть амбиции Карлоса Рукауфа и Хосе Мануэля де ла Сота, которые также имели амбиции быть назначенными президентом. Проблемы со здоровьем Альфонсина позже в этом году вынудили его уйти в отставку, и его заменили Диана Конти.

Альфонсин (в центре) с президентом Кристиной Фернандес де Киршнер (справа) и Первым джентльменом Нестор Киршнер (слева)

В 2006 году Альфонсин поддержал фракцию УЦР, которая выступала за идею выдвижения независимого кандидата на президентских выборах 2007 года. UCR, вместо того, чтобы выставить собственного кандидата, поддержал Роберто Лаванью, левоцентристского экономиста, который руководил резким восстановлением аргентинской экономики с 2002 года до тех пор, пока он не расстался с президентом Нестор Киршнер в декабре 2005 года. Лаванья заняла третье место, не сумев убедить достаточно разочарованных сторонников Киршнера. 1 октября 2008 г. президент Кристина Фернандес де Киршнер удостоил Альфонсина подобного ему бюста в Каса Росада. Это было его последнее публичное выступление.

Смерть
Поминальная служба Альфонсина на Национальном Конгрессе Аргентины.

Альфонсин умер дома 31 марта 2009 года в возрасте 82 лет после того, как годом ранее ему поставили диагноз рак легкого. Улицы вокруг его дома на авеню Санта-Фе были заполнены сотнями людей, которые устроили бдение при свечах. Радикал Хулио Кобос, вице-президент Фернандеса де Киршнера, в тот момент исполнял обязанности президента и приказал трехдневный национальный траур. В Конгрессе прошла церемония, на которой его тело было выставлено в Голубом зале, на которой присутствовало почти тысяча человек. Его вдова Мария Лоренса Барренече не смогла присутствовать на похоронах из-за собственного слабого здоровья. В нем приняли участие бывшие президенты Карлос Менем, Фернандо де ла Руа, Эдуардо Дуальде и Нестор Киршнер, все члены Верховного суда Аргентины, мэр Маурисио Макри, губернатор Даниэль Сиоли, президент Уругвая Табаре Васкес и несколько других политиков. Гроб перенесли на кладбище Ла Реколета. Его поместили рядом с могилами других важных исторических фигур УЦР, таких как Леандро Н. Алем, Иполито Иригойен и Артуро Илья.

на международном уровне В Перу установлен день национального траура, а в Парагвае - три дня. Правительства Бразилии, Чили, Колумбии, Франции, Мексики, Парагвая, Перу, Испании, Уругвая и США направили послания с соболезнованиями. Помимо Табаре Васкеса, на церемонии присутствовали Хулио Мария Сангинетти из Уругвая и Фернандо Энрике Кардозу из Бразилии.

Наследие
Мавзолей Альфонсина в Кладбище Реколета.

Историки Феликс Луна, Мигель Анхель де Марко и Фернандо Рокки хвалят роль Рауля Альфонсина после Грязной войны и восстановления демократии. Луна также считает, что Альфонсин был эффективным президентом и показал пример отказа от использования государства в личных целях. Де Марко отмечает, что это был деликатный период, и любая ошибка могла поставить под угрозу только что основанную демократию и привести к новому перевороту. Однако вышеупомянутые историки не согласны с их точкой зрения на Пакт Оливоса. Луна считает, что это было необходимое зло, чтобы предотвратить хаос, который мог бы возникнуть, если бы Менему удалось продолжить внесение поправки в конституцию без переговоров с UCR. Де Марко и Рокки вместо этого считают, что это была самая большая ошибка в политической карьере Альфонсина.

Альфонсин получил в 1985 Премию принцессы Астурийской за международное сотрудничество из-за его роли в прекращении спора о гонках. и его работа по восстановлению демократии в Аргентине. Он был назван «выдающимся гражданином провинции Буэнос-Айрес» в 2008 году и «выдающимся гражданином Буэнос-Айреса » в 2009 году. Последняя награда была присуждена посмертно и получена его сыном Рикардо Альфонсин.

Ссылки
Библиография
Внешние ссылки
Политические должности
До него. Рейнальдо Биньоне Президент Аргентины. 1983–1989Преемник. Карлос Менем
Последняя правка сделана 2021-06-03 09:39:29
Содержание доступно по лицензии CC BY-SA 3.0 (если не указано иное).
Обратная связь: support@alphapedia.ru
Соглашение
О проекте