A перепись - это процедура систематического подсчета, сбора и регистрации информации о членах учитывая население. Этот термин используется в основном в связи с общенациональными переписями населения и жилищного фонда ; другие распространенные переписи включают сельскохозяйственные переписи, переписи традиционной культуры, бизнеса, снабжения и дорожного движения. Организация Объединенных Наций определяет основные характеристики переписей населения и жилого фонда как «индивидуальный учет, универсальность в пределах определенной территории, одновременность и определенную периодичность» и рекомендует проводить переписи населения не реже одного раза в десять лет. Рекомендации ООН также охватывают темы переписи, которые необходимо собрать, официальные определения, классификации и другую полезную информацию для координации международной практики.
Слово имеет латинское происхождение: в течение Римская республика, перепись представляла собой список, в котором отслеживались все взрослые мужчины, годные к военной службе. Современная перепись необходима для международных сравнений любых статистических данных, и при переписи собираются данные по многим характеристикам населения, а не только по количеству людей. Переписи обычно начинались как единственный метод сбора национальных демографических данных, а теперь являются частью более крупной системы различных обследований. Хотя оценки численности населения остаются важной функцией переписи, включая точное географическое распределение населения, статистика может быть произведена о комбинациях признаков, например образование по возрасту и полу в разных регионах. Существующие системы административных данных позволяют использовать другие подходы к регистрации с таким же уровнем детализации, но вызывают озабоченность по поводу конфиденциальности и возможности искажения оценок.
Перепись можно противопоставить выборке, в которой информация получается только из подмножества населения; обычно основные оценки населения обновляются такими межпереписными оценками. Современные данные переписи обычно используются для исследований, бизнеса маркетинга и планирования, а также в качестве основы для разработки выборочных обследований путем предоставления основы выборки, такой как адресный регистр. Подсчет переписи необходим для корректировки выборок, чтобы они были репрезентативными для населения, путем их взвешивания, как это обычно бывает в опросах общественного мнения. Аналогичным образом, стратификация требует знания относительных размеров различных слоев населения, которые могут быть получены при переписи населения. В некоторых странах, перепись предоставляет официальные счетчики, используемые для распределения числа избранных представителей в регионах (иногда спорно - например, Юта v Evans.). Во многих случаях тщательно подобранная случайная выборка может предоставить более точную информацию, чем попытки провести перепись населения.
Карта мира, на которой показаны последние переписи населения стран по состоянию на 2014 г.:. 2005 г. или после 2000 г. –2004 1995–1999 1990–1994 1970–1989перепись часто трактуется как противоположная сайт выборки, поскольку его цель состоит в том, чтобы подсчитать всех в генеральной совокупности, а не фракцию. Однако переписи населения полагаются на основу выборки для подсчета населения. Это единственный способ быть уверенным, что все были включены, иначе за теми, кто не отвечает, не будут следить, а отдельных людей можно будет упустить. Основная предпосылка переписи состоит в том, что численность населения неизвестна, и новая оценка должна быть сделана путем анализа первичных данных. Использование основы выборки противоречит здравому смыслу, поскольку предполагает, что размер населения уже известен. Однако перепись также используется для сбора атрибутивных данных о лицах в стране, а не только для оценки численности населения. Этот процесс выборки знаменует разницу между исторической переписью, которая представляла собой индивидуальный процесс или продукт императорского указа, и современным статистическим проектом. Основой выборки, используемой при переписи, почти всегда является адресный регистр. Таким образом, неизвестно, есть ли кто-либо из жителей и сколько человек в каждом доме. В зависимости от режима перечисления домовладельцу отправляется форма, вызывается счетчик или осуществляется доступ к административным записям жилища. Перед отправкой бланков переписчики проверят наличие проблем с адресами на местах. Хотя использование файла почтовых услуг для этой цели может показаться простым, он может быть устаревшим, и в некоторых жилищах может находиться несколько независимых домашних хозяйств. Особая проблема заключается в том, что называют «коммунальными заведениями», в эту категорию входят студенческие общежития, религиозные ордена, дома для престарелых, людей в тюрьмах и т. Д. Поскольку их нелегко перечислить одному домовладельцу, с ними часто обращаются по-разному и бригады переписчиков, чтобы обеспечить их надлежащую классификацию.
Частные лица обычно учитываются в составе домохозяйств, и обычно собирается информация о структуре домохозяйства и жилищах. По этой причине в международных документах упоминаются переписи населения и жилищного фонда. Обычно ответ переписи дает домохозяйство с указанием подробностей о лицах, проживающих в нем. Важным аспектом переписи населения является определение того, каких лиц можно считать, а каких нет. В широком смысле можно использовать три определения: фактическое проживание; де-юре резиденция; и ПМЖ. Это важно при рассмотрении лиц, имеющих несколько или временных адресов. Каждого человека следует однозначно идентифицировать как жителя одного места; но место, где они оказались в день переписи, их фактическое местожительство, может быть не лучшим местом для их подсчета. Там, где физическое лицо пользуется услугами, может быть более полезным, и это в их обычном месте жительства. Физическое лицо может быть зарегистрировано по «постоянному» адресу, который может быть семейным домом для студентов или долгосрочных мигрантов.
Требуется точное определение места жительства, чтобы решить, следует ли включать посетителей страны в подсчет населения. Это становится все более важным, поскольку студенты выезжают за границу для обучения на срок в несколько лет. Другие группы, вызывающие проблемы со счетом, - это новорожденные дети, беженцы, люди, уехавшие в отпуск, люди, переезжающие домой в день переписи, и люди без фиксированного адреса.
Людей, у которых есть второй дом, потому что они работают в другой части страны или у них есть дачный домик, трудно найти по определенному адресу; это иногда приводит к двойному учету или ошибочному определению домов как пустующие. Другая проблема заключается в том, что люди используют разные адреса в разное время, например. учащиеся, проживающие по месту учебы во время семестра, но возвращающиеся в семейный дом во время каникул, или дети, родители которых разошлись, у которых фактически есть два семейных дома. Перепись всегда основывалась на поиске людей там, где они живут, поскольку не существует систематической альтернативы: любой список, используемый для поиска людей, скорее всего, будет получен в первую очередь на основе переписных работ. Последние руководящие принципы ООН содержат рекомендации по подсчету таких сложных домашних хозяйств.
Исторические переписи использовали грубый подсчет при условии абсолютной точности. Современные подходы учитывают проблемы переучета и неполного подсчета, а также согласованности переписи с другими официальными источниками данных. Это отражает реалистичный подход к измерению, признающий, что под любым определением места жительства существует истинная ценность населения, но она никогда не может быть измерена с полной точностью. Важным аспектом процесса переписи является оценка качества данных.
Многие страны используют обследование после переписи для корректировки исходных результатов переписи. Это работает аналогично оценке отлов-повторный отлов для популяций животных. Среди специалистов по переписи этот метод называется двойным системным счетом (ДСН). Выборку домашних хозяйств посещают интервьюеры, которые записывают данные о домашнем хозяйстве на день переписи. Затем эти данные сопоставляются с записями переписи, и количество пропущенных людей можно оценить, учитывая количество людей, которые включены в один подсчет, но не в другой. Это позволяет регулировать количество неответов, варьирующееся для разных демографических групп. Объяснение с использованием аналогии с рыбной ловлей можно найти в книге "Форель, сом и плотва...", которая получила награду от Королевского статистического общества за выдающиеся достижения в официальной статистике в 2011 году.
Счетчик, проводящий обследование с использованием вопросника для мобильных телефонов в сельских районах Зимбабве.Тройная система подсчета была предложена в качестве усовершенствования, так как она позволит оценить статистическую зависимость пар источников. Однако, поскольку процесс сопоставления является наиболее сложным аспектом оценки переписи, он никогда не применялся для национальной переписи. Также было бы трудно выделить три разных источника, которые достаточно различались бы, чтобы усилия по тройной системе окупились. У подхода DSE есть еще один недостаток, заключающийся в том, что он предполагает, что ни один человек не учитывается дважды (сверхсчет). В определениях фактического места жительства это не будет проблемой, но в определениях де-юре люди рискуют быть зарегистрированными в более чем одной форме, что приведет к двойному учету. Особая проблема здесь - студенты, у которых часто есть время семестра и семейный адрес.
Некоторые страны использовали систему, известную как краткая / полная форма. Это стратегия выборки, которая случайным образом выбирает часть людей, которым следует отправить более подробную анкету (полная форма). Все получают короткие вопросы. Это означает, что собирается больше данных, но без нагрузки на все население. Это также снижает нагрузку на статистическое управление. Действительно, в Великобритании до 2001 года все жители были обязаны заполнять форму целиком, но только 10% выборки были закодированы и подробно проанализированы. Новая технология означает, что теперь все данные сканируются и обрабатываются. Недавно в Канаде возникла полемика о прекращении обязательной полной переписи населения; Глава Статистического управления Канады, Мунир Шейх, подал в отставку по решению федерального правительства.
Использование альтернативных стратегий подсчета увеличивается, но они не столь простые, как многие думают, и используются только в развитых странах. Нидерланды наиболее продвинулись в проведении переписи с использованием административных данных. Это позволяет провести имитацию переписи путем связывания нескольких различных административных баз данных в согласованное время. Можно сопоставить данные и установить общий перечень с учетом расхождений между разными источниками данных. Проверочное обследование по-прежнему проводится так же, как и послепереписное обследование, используемое при традиционной переписи.
Другие страны, в которых есть регистры населения, используют его в качестве основы для всей статистики переписи, необходимой пользователям. Это наиболее распространено среди стран Северной Европы, но требует объединения множества отдельных регистров, включая данные о населении, жилищных условиях, занятости и образовании. Затем эти регистры объединяются и доводятся до уровня статистического регистра путем сравнения данных из различных источников и обеспечения достаточного качества для производства официальной статистики. Недавнее нововведение - это инициированная Францией программа непрерывной переписи, в которой каждый год регистрируются разные регионы, так что вся страна полностью переписывается каждые 5–10 лет. В Европе в связи с раундом переписи 2010 года многие страны приняли альтернативные методологии переписи, часто основанные на сочетании данных из регистров, обследований и других источников.
Переписи развивались в использование ими технологий: при переписи 2010 г. использовалось много новых типов вычислений. В Бразилии счетчики использовали портативные устройства для определения местоположения жилых домов на земле. Во многих странах отчеты переписи могут быть сделаны через Интернет, а также в бумажной форме. DSE обеспечивается компьютерными методами сопоставления, которые можно автоматизировать, такими как сопоставление оценок склонности. В Великобритании все форматы переписи сканируются и хранятся в электронном виде перед уничтожением, что устраняет необходимость в физических архивах. Связывание записей для проведения административной переписи было бы невозможно без больших баз данных, хранящихся в компьютерных системах.
Иногда возникают проблемы с внедрением новой технологии. Перепись в США была предназначена для использования карманных компьютеров, но стоимость возросла, и от нее отказались, и контракт был продан Бразилии. У онлайн-ответов есть некоторые преимущества, но одна из функций переписи - обеспечить точный подсчет всех. Система, позволяющая людям вводить свой адрес без подтверждения, будет открыта для злоупотреблений. Следовательно, домохозяйства необходимо проверять на месте, как правило, путем посещения счетчиком или почтовой рассылкой. Бумажные формы по-прежнему необходимы тем, у кого нет доступа к Интернету. Также возможно, что скрытый характер административной переписи означает, что пользователи не задумываются о важности внесения своих данных в официальную статистику.
В качестве альтернативы, оценки численности населения могут выполняться дистанционно с помощью технологий ГИС и дистанционного зондирования.
Согласно ЮНФПА «Информация, полученная в результате переписи населения и жилищного фонда - количество людей, их распределение, условия их жизни и другие ключевые данные - имеет решающее значение для развития». Это связано с тем, что этот тип данных важен для политиков, чтобы они знали, куда инвестировать. К сожалению, многие страны имеют устаревшие или неточные данные о своем населении и поэтому испытывают трудности с удовлетворением потребностей населения.
ЮНФПА сказал:
«Уникальное преимущество переписи состоит в том, что она представляет всю статистическую совокупность, вплоть до мельчайших географических единиц, страны или региона. Планировщикам нужна эта информация для всех виды деятельности в области развития, в том числе: оценка демографических тенденций; анализ социально-экономических условий; разработка основанных на фактических данных стратегий сокращения бедности; мониторинг и оценка эффективности политики; и отслеживание прогресса в достижении согласованных на национальном и международном уровнях целей в области развития ".
Помимо информирования политиков о проблемах народонаселения, перепись также является важным инструментом для выявления форм социальной, демографической или экономической изоляции, таких как неравенство по признаку расы, этики и религии, а также уязвимых групп, таких как как инвалиды, так и бедные.
Точная перепись может расширить возможности местных сообществ, предоставив им необходимую информацию для участия в принятии решений на местном уровне и обеспечив их представленность.
Ранние переписи в XIX веке собирали бумажные документы, которые приходилось сопоставлять вручную, поэтому полученная статистическая информация была довольно простой. Государство, владеющее данными, могло публиковать статистику о состоянии нации. Результаты были использованы для измерения изменений в населении и распределении представительства. Оценки населения можно сравнить с оценками других стран.
К началу 20 века переписи фиксировали домохозяйства и некоторые данные об их занятости. В некоторых странах архивы переписи населения выпускаются для всеобщего ознакомления через многие десятилетия, что позволяет специалистам по генеалогии отслеживать родословную заинтересованных людей. Архивы предоставляют обширную историческую информацию, которая может опровергнуть устоявшиеся взгляды. Такая информация, как названия должностей и условия для обездоленных и больных, также может пролить свет на историческую структуру общества.
Политические соображения влияют на перепись во многих странах. В Канаде, например, в 2010 году правительство под руководством Стивена Харпера отменило обязательную полную перепись населения. Эта отмена была ответом на протесты некоторых канадцев, которым не нравились личные вопросы. Полная перепись была возобновлена правительством Джастина Трюдо в 2016 году.
Поскольку правительства взяли на себя ответственность за обучение и социальное обеспечение, крупные государственные исследовательские департаменты широко использовали данные переписи. Можно сделать прогнозы численности населения, чтобы помочь в планировании обеспечения местными органами власти и регионами. Центральное правительство может также использовать данные переписи для распределения финансирования. Даже в середине 20 века данные переписи были напрямую доступны только крупным правительственным ведомствам. Однако использование компьютеров означало, что таблицы могли напрямую использоваться университетскими исследователями, крупными предприятиями и местными правительственными учреждениями. Они могут использовать детализацию данных, чтобы ответить на новые вопросы и пополнить местные и специальные знания.
В настоящее время данные переписи публикуются в самых разных форматах, чтобы быть доступными для бизнеса, всех уровней правительства, средств массовой информации, студентов и учителей, благотворительных организаций и всех заинтересованных граждан; Исследователи особенно заинтересованы в роли полевых офицеров переписи (CFO) и их помощников. Данные могут быть представлены визуально или проанализированы в виде сложных статистических моделей, чтобы показать разницу между определенными областями или понять связь между различными личными характеристиками. Данные переписи позволяют получить уникальное представление о небольших территориях и небольших демографических группах, данные выборки которых невозможно будет точно охватить.
Несмотря на то, что перепись предоставляет полезную статистическую информацию о населении, доступность этой информации может иногда приводить к злоупотреблениям, политическим или иным образом, путем привязки личности людей к анонимные данные переписи. Это особенно важно, когда ответы отдельных лиц на переписи доступны в форме микроданных, но даже данные агрегированного уровня могут привести к нарушению конфиденциальности при работе с небольшими территориями и / или редкими подгруппами населения.
Например, при сообщении данных по большому городу было бы целесообразно указать средний доход чернокожих мужчин в возрасте от 50 до 60 лет. Однако, делая это для города, в котором проживает только два черных мужчины. возрастная группа будет нарушением неприкосновенности частной жизни, потому что любой из этих лиц, зная о своем доходе и сообщенном среднем значении, может определить доход другого мужчины.
Обычно данные переписи обрабатываются, чтобы скрыть такую индивидуальную информацию. Некоторые агентства делают это, намеренно вводя небольшие статистические ошибки, чтобы предотвратить идентификацию лиц в маргинальных группах; другие меняют переменные на похожих респондентов. Что бы ни было сделано для снижения риска конфиденциальности, новый улучшенный электронный анализ данных может угрожать раскрытием конфиденциальной личной информации. Это известно как контроль раскрытия статистической информации.
. Другой возможностью является представление результатов обследования с помощью статистических моделей в форме многомерной смеси распределения. Статистическая информация в форме условных распределений (гистограмм ) может быть получена интерактивно из оцененной модели смеси без какого-либо дальнейшего доступа к исходной базе данных. Поскольку конечный продукт не содержит никаких защищенных микроданных, интерактивное программное обеспечение на основе моделей может распространяться без каких-либо проблем с конфиденциальностью.
Другой метод - просто не публиковать никаких данных, за исключением очень крупномасштабных данных непосредственно центральному правительству. Различные правительственные стратегии выпуска привели к международному проекту (IPUMS ) по координации доступа к микроданным и соответствующим метаданным. Такие проекты, как SDMX, также способствуют стандартизации метаданных, чтобы можно было наилучшим образом использовать минимальные доступные данные.
Переписи в Египте впервые появились в конце Среднего царства и развились в Новом царстве Фараон Амасис, согласно Геродоту, требовал от каждого египтянина ежегодно объявлять номарху, «откуда он зарабатывал себе на жизнь». При Птолемеях и римлянах правительственными чиновниками в Египте было проведено несколько переписей
Существует несколько описаний древнегреческих городов-государств проведения переписей.
Переписи упоминаются в Библии. Бог повелевает уплатить налог на душу населения вместе с переписью в Исход 30: 11–16 на содержание скинии. Книга Чисел названа в честь подсчета израильского населения (в Числах 1–4 ) согласно дому Отцов после исхода из Египта. Вторая перепись была проведена, когда израильтяне располагались лагерем на равнинах Моава, в Числах 26.
Царь Давид провел перепись, которая дала катастрофические результаты (в 2 Самуила 24 и 1 Паралипоменон 21 ). Его сын, царь Соломон, сосчитал всех иностранцев в Израиле в 2 Паралипоменон 2:17.
Когда римляне захватили Иудею в 6 г. н.э., легат Публий Сульпиций Квириний организовал перепись для налоговых целей. Евангелие от Луки связывает рождение Иисуса с этим событием. Луки 2.
Одна из самых ранних сохранившихся переписей в мире была проведена в Китае во 2 году нашей эры во время династии Хань и до сих пор считается учеными достаточно точной.. Население было зарегистрировано как 57 671 400 человек в 12 366 470 домашних хозяйствах. Другая перепись была проведена в 144 году нашей эры.
Считается, что самая старая зарегистрированная перепись в Индии произошла около 330 г. до н.э. во время правления императора Чандрагупты. Маурья под руководством Каутилья или Чанакья и Ашока.
Слово «перепись» возникло в древнем Риме с Латинское слово censere («оценивать»). Перепись играла решающую роль в управлении Римской империей, поскольку использовалась для определения налогов. Обычно это проводилось с небольшими перерывами каждые пять лет. В нем содержится реестр граждан и их имущества, в котором могут быть перечислены их обязанности и привилегии. Считается, что он был учрежден римским королем Сервием Туллием в VI веке до н.э., когда количество вооруженных граждан, предположительно, насчитывало около 80 000 человек. «перепись Квириния » 6 г. н.э., предпринятая после установления прямого римского правления в Иудее, была частично ответственна за развитие движения фанатика и нескольких неудавшихся восстаний. против Рима, который закончился диаспорой. 15-летний индикаторный цикл, установленный Диоклетианом в 297 г. н.э., был основан на пятидесятилетних переписях и послужил основой для датирования в поздней античности и в период Византийской империи.
В Средние века, Халифат начал проводить регулярные переписи вскоре после своего образования, начиная с той, которую заказал второй Рашидун халиф, Умар.
Книга Судного дня была создана в 1086 году нашей эры Вильгельмом I из Англии так что он мог должным образом обложить налогом землю, которую он недавно завоевал в средневековой Европе. В 1183 году была проведена перепись крестоносца Иерусалимского королевства, чтобы установить количество людей и сумму денег, которые могли быть собраны против вторжения Саладина, султан Египта и Сирии.
1328: Первая национальная перепись населения Франции (L'État des paroisses et des feux) в основном для финансовых целей. По его оценке, французское население составляет от 16 до 17 миллионов человек.
В 15 веке Империя инков имела уникальный способ записи информации переписи населения. У инков не было письменности, но записывалась информация, собранная во время переписей, и другая числовая информация, а также нечисловые данные о quipus, строки из llama или alpaca волосы или хлопковые шнуры с числовыми и другими значениями, закодированными узлами в позиционной системе base-10.
25 мая 1577 года король Испании Филипп II приказал королевской семье подготовить общее описание владений Испании в Индии. Инструкции и анкета, выпущенные в 1577 году канцелярией мэра Кронисты, были распространены среди местных чиновников в вице-королевствах Новой Испании и Перу для руководства сбором информации. Анкета, состоящая из пятидесяти пунктов, была разработана для получения базовой информации о природе земли и жизни ее народов. Ответы, известные как «relaciones geográficas», были написаны между 1579 и 1585 годами и были возвращены мэру Крониста в Испании Советом Индии.
Самая ранняя оценка мирового населения была сделана Джованни Баттиста Риччоли в 1661 году; следующий от Иоганна Петера Зюссмильха в 1741 году, исправленный в 1762 году; третья была написана Карлом Фридрихом Вильгельмом Дитеричи в 1859 году.
В 1931 году Уолтер Уиллкокс опубликовал в своей книге «Международные миграции: интерпретации тома II» таблицу, в которой численность мирового населения в 1929 году была примерно 1,8 миллиарда.
Лига Наций и Международный статистический институт оценивают численность населения мира в 1929 г..
ЮНФПА прогнозирует, что COVID-19 пандемия поставит под угрозу успешное проведение переписей во многих странах из-за задержек, перерывов, снижающих качество, или полной отмены проектов переписей. Внутреннее и донорское финансирование переписи может быть направлено на решение проблемы COVID-19, в результате чего перепись останется без важнейших средств. Некоторые страны уже приняли решение отложить перепись, а многие другие еще не объявили, что делать дальше. В некоторых странах это уже происходит.
ЮНФПА запросил глобальные усилия для обеспечения того, чтобы даже в случае задержки переписи планирование и подготовка к переписи не отменялись, а продолжались, чтобы гарантировать, что реализация может продолжаться безопасно, когда пандемия находится под контролем. Хотя во всем мире используются новые методы переписи, в том числе онлайновые, регистровые и гибридные подходы, они требуют тщательного планирования и предварительных условий, которые невозможно создать в короткие сроки. Сохраняющийся дефицит средств индивидуальной защиты для защиты от COVID-19 имеет непосредственные последствия для проведения переписи в сообществах, подверженных риску передачи. Отдел закупок ЮНФПА сотрудничает с другими агентствами в изучении новых цепочек поставок и ресурсов.
На Викискладе есть средства массовой информации, связанные с Census. |