Войти
Президент Гарри С. Трумэн руководил внешней политикой США с 1945 по 1953 год внешней политикой администрации Гарри С. Трумэна была внешняя политика Соединенных Штатов с 12 апреля 1945 года по 20 января 1953 года, когда Гарри С. Трумэн служил президентом Соединенных Штатов. Внешняя политика администрации Трумэна в первую очередь касалась окончания Второй мировой войны, последствий этой войны и начала холодной войны.. Президентство Трумэна стало поворотным моментом во внешней политике, поскольку Соединенные Штаты проводили интернационалистскую внешнюю политику и отказались от изоляционизма.
Трумэн вступил в должность после смерти Франклина Д. Рузвельта в последний год Второй мировой войны. До вступления в должность Трумэн обычно не проявлял большого интереса к иностранным делам, и как президент он в значительной степени полагался на таких советников, как Джордж Маршалл и Дин Ачесон, оба из которых служили Государственный секретарь при Трумэне. Нацистская Германия сдалась вскоре после того, как Трумэн вступил в должность, но Японская Империя сначала отказалась сдаться. Чтобы заставить Японию капитулировать, не прибегая к вторжению на главные японские острова, Трумэн одобрил планы военных сбросить атомные бомбы на два японских города. После капитуляции Японии в сентябре 1945 года администрация Трумэна работала с Советским Союзом, Великобританией и другими союзными лидерами над созданием послевоенных международных институтов и соглашений, таких как как Организация Объединенных Наций, Международная организация по делам беженцев и Генеральное соглашение по тарифам и торговле. Администрация Трумэна также приступила к политике восстановления Японии и Западной Германии, и после войны обе страны присоединились к США.
Напряженность между Соединенными Штатами и Советским Союзом обострилась после 1945 года, и к 1947 году две страны вступили в длительный период геополитической напряженности, известный как холодная война. Трумэн принял политику сдерживания, в которой США будут пытаться предотвратить распространение коммунизма, но не будут активно стремиться вернуть себе территорию, уже потерянную коммунизмом. Он также провозгласил Доктрину Трумэна, политику помощи странам, находящимся под угрозой падения коммунизма. В соответствии с этой доктриной Трумэн убедил Конгресс предоставить беспрецедентный пакет помощи Греции и Турции, преодолев сопротивление со стороны изоляционистов и некоторых левых, которые выступали за более примирительную политику по отношению к Советскому Союзу. В следующем году Трумэн убедил Конгресс одобрить план Маршалла, пакет помощи в размере 13 миллиардов долларов, принятый для восстановления Западной Европы. В 1949 году США, Канада и несколько европейских стран подписали Североатлантический договор, создав военный союз НАТО. Между тем внутренние опасения по поводу советского шпионажа привели к красной панике и росту маккартизма в Соединенных Штатах.
Администрация Трумэна пыталась выступить посредником в гражданской войне в Китае, но фракция коммунистов под руководством Мао Цзэдуна взяла под контроль материковый Китай в 1949 году. В следующем году Северная Корея вторглась в Южную Корею в попытке воссоединить страну. Действуя под эгидой Организации Объединенных Наций, США вмешались в войну и получили военное преимущество над Северной Кореей, пока китайские войска не вторглись в Корею. После длительного ухода США предприняли успешную контратаку, и война зашла в тупик на оставшийся срок полномочий Трумэна. Трумэн покинул свой пост довольно непопулярно, но ученые обычно считают его президентом выше среднего, и его администрации приписывают создание политики холодной войны, которая в конечном итоге оказалась успешной.
Когда он впервые вступил в должность, Трумэн попросил всех членов кабинета Рузвельта пока оставаться на своих местах, но к концу 1946 г. - только один назначенный Рузвельтом министр флота Джеймс Форрестол, остался. Сам Трумэн не имел большого опыта или интереса к иностранным делам - он специализировался на внутренней политике и обнаруживал расточительность и неэффективность расходов военного времени. Даже будучи вице-президентом, зная о слабом здоровье президента, он не проявлял особого любопытства и держался в стороне. Поскольку Трумэн не был хорошо осведомлен о международных делах и у него был слабый персонал в Белом доме, он во многом полагался на высших советников, в первую очередь из Государственного департамента. Трумэн быстро заменил госсекретаря Эдварда Стеттиниуса-младшего Джеймсом Ф. Бирнсом, близким другом Трумэна. К 1946 году Трумэн занял жесткую позицию в отношении Кремля, а Бернс все еще пытался примирительно. Расхождение в политике было недопустимым. Трумэн заменил Бирнса очень престижным пятизвездным генералом армии Джорджем Маршаллом в январе 1947 года, несмотря на провал Маршалла в переговорах об урегулировании во время гражданской войны в Китае. В 1947 году Форрестол стал первым министром обороны, руководившим всеми видами вооруженных сил Соединенных Штатов. Психическое заболевание отправило Форрестола на пенсию в 1949 году, и его последовательно заменили Луи А. Джонсон, Маршалл и, наконец, Роберт А. Ловетт.
В Государственном департаменте ключевой фигурой был Дин Ачесон, сменивший Маршалла на посту секретаря в 1949 году. План Маршалла воплотил анализ Ачесона европейского кризиса; он разработал роль Америки. По мере нарастания напряженности в отношениях с Москвой Ачесон перешел от сдержанного оптимизма к пессимизму. Он решил, что переговоры бесполезны, и Соединенным Штатам пришлось мобилизовать сеть союзников, чтобы противостоять стремлению Кремля к мировому господству, используя как военную, так и особенно экономическую силу. Преуменьшая важность коммунизма в Китае, Ачесон сделал упор на Европу и, как только он стал государственным секретарем в январе 1949 года, взял на себя инициативу по укреплению альянса НАТО. Он тесно сотрудничал с основными европейскими державами, а также тесно сотрудничал с сенатором-республиканцем Артуром Ванденбергом, создавая поддержку обеих партий в то время, когда республиканцы контролировали Конгресс после выборов 1946 года. Согласно Таунсенду Хупсу, на протяжении своей долгой карьеры Ачесон демонстрировал:
Американская оккупация Японии была номинально усилием союзников, но на практике ею руководил генерал Дуглас Макартур, с небольшими усилиями. или никаких консультаций с союзниками или Вашингтоном. Его обязанности были расширены, чтобы включать в Корейскую войну, пока он не порвал с Трумэном по вопросам политики и был уволен в весьма драматическим образом в 1951 г. Политика для оккупации Западной Германии было гораздо меньше споров, а решения принимались в Вашингтоне, с Трумэном сам принял ключевое решение восстановить Западную Германию как экономическую державу.
Рузвельт принимал все внешнеполитические решения самостоятельно с несколькими советниками, такими как Гарри Хопкинс, которые тоже помогали Трумэну, хотя он умирал от рака. Последний государственный секретарь Рузвельта Эдвард Р. Стеттиниус был любезным бизнесменом, преуспевшим в реорганизации департамента и потратившим большую часть своего внимания на создание Организации Объединенных Наций. Когда это было сделано, Трумэн заменил его Джеймсом Ф. Бирнсом, которого Трумэн хорошо знал еще со времен их совместной жизни в Сенате. Бирнса больше интересовали внутренние, чем иностранные дела, и он чувствовал, что должен был быть избранным Рузвельтом на пост вице-президента в 1944 году. Он был скрытным, не рассказывая Трумэну о важных событиях. К этому моменту Дин Ачесон был человеком номер два в штате и хорошо работал с Трумэном. Наконец, президент заменил Бирнса Маршаллом. В условиях невероятно сложной суматохи мира поездки за границу были необходимы. Бирнс проводил 62% своего времени за границей; Маршалл потратил 47%, а Ачесон 25%.
К апрелю 1945 года союзные державы во главе с США великие Великобритания и Советский Союз были близки к победе Германии, но Япония оставалась грозным противником в Тихоокеанской войне. Будучи вице-президентом, Трумэн не был информирован об основных инициативах, связанных с войной, в том числе о сверхсекретном Манхэттенском проекте, который должен был испытать первую в мире атомную бомбу. Хотя Трумэну в полдень 12 апреля кратко сказали, что у союзников есть новое, очень разрушительное оружие, только 25 апреля военный министр Генри Стимсон рассказал ему подробности атомной бомбы, которая был почти готов. Германия капитулировала 8 мая 1945 года, положив конец войне в Европе. Внимание Трумэна переключилось на Тихий океан, где он надеялся закончить войну как можно быстрее и с минимальными потерями человеческих жизней или государственных средств.
Иосиф Сталин, Гарри С. Трумэн и Уинстон Черчилль в Потсдаме, июль 1945 г. С приближением конца войны Трумэн вылетел в Берлин на Потсдамскую конференцию, чтобы встретиться с советским лидером Иосифом Сталиным и Британский лидер Уинстон Черчилль о послевоенном порядке. На Потсдамской конференции было принято несколько важных решений: Германия будет разделена на четыре оккупационные зоны (между тремя державами и Францией ), граница Германии должна быть сдвинута на запад к линии Одер-Нейсе поддерживаемая СССР группа была признана законным правительством Польши, а Вьетнам должен был быть разделен по 16-й параллели. Советский Союз также согласился начать вторжение в удерживаемую Японией Маньчжурию. Во время Потсдамской конференции Трумэн был проинформирован об успешном испытании Тринити первой атомной бомбы 16 июля. Он намекнул Сталину, что США собираются использовать новый вид оружия против японцев. Хотя это был первый раз, когда Советам официально была предоставлена информация об атомной бомбе, Сталин уже знал о проекте бомбы, узнав о нем через шпионаж задолго до того, как это сделал Трумэн.
Трумэн объявляет об этом в Японии. сдаться. Вашингтон, округ Колумбия, 14 августа 1945 г. В августе 1945 г. японское правительство проигнорировало требования о капитуляции, изложенные в Потсдамской декларации. При поддержке большинства своих помощников Трумэн одобрил график планов военных сбросить атомные бомбы на японские города Хиросима и Нагасаки. 6 августа бомбили Хиросиму, а три дня спустя - Нагасаки, в результате чего погибло около 135 000 человек; еще 130 000 человек умрут от лучевой болезни и других болезней, связанных с бомбами, в следующие пять лет. Япония согласилась сдаться 10 августа при единственном условии, что император Хирохито не будет принужден к отречению; после некоторых внутренних дебатов администрация Трумэна приняла эти условия капитуляции.
Решение сбросить атомные бомбы на Хиросиму и Нагасаки вызвало длительные дебаты. Сторонники бомбардировок утверждают, что, учитывая упорную японскую защиту отдаленных островов, взрывы спасли сотни тысяч жизней, которые были бы потеряны вторжением на материковую Японию. Покинув свой пост, Трумэн сказал журналисту, что атомная бомбардировка «была совершена, чтобы спасти от гибели 125 000 молодых людей с американской стороны и 125 000 с японской стороны, и именно это он и сделал. Это, вероятно, также спасло полмиллиона молодых людей с обеих сторон. от увечья на всю жизнь ". Трумэн также был мотивирован желанием закончить войну до того, как Советский Союз сможет вторгнуться на контролируемые Японией территории и создать коммунистические правительства. Критики утверждали, что в использовании ядерного оружия нет необходимости, учитывая, что обычные тактики, такие как бомбардировка и блокада, могут вызвать капитуляцию Японии без необходимости в таком оружии.
Трумэн сначала был приверженцем следование политике и приоритетам Рузвельта. Он держал кабинет Рузвельта на короткое время, прежде чем поместить туда своих людей. В 1945 году Трумэн неоднократно отвергал рекомендации Черчилля о жесткой линии против послевоенной советской экспансии. Общественное мнение в Америке требовало немедленной демобилизации войск. Применяемая политика была направлена на благо отдельных лиц, независимо от ущерба, который она нанесла, когда опытные воинские части потеряли своих самых длительных и опытных солдат. Трумэн отказался рассматривать вопрос о сохранении армии в Европе с целью нейтрализации сталинской экспансии. В то время как Черчилль и Государственный департамент США занимали все более жесткую позицию, военное министерство заняло примирительную позицию во главе с секретарем Генри Стимсоном и генералом Джорджем Маршаллом. Они отклонили просьбы и отказались выделить Европе дополнительные силы. На практике американские войска были выведены из Европы как можно быстрее.
Однако к 1946 году Трумэн изменился. Разочарованный Сталиным и Организацией Объединенных Наций, и встревоженный советским давлением на Иран и Польшу, он все больше и больше соглашался с советами Госдепартамента и быстро продвигался к жесткой позиции Черчилля в период холодной войны. Советский Союз стал врагом.
Когда Трумэн пришел к власти, несколько международных организаций, призванных помочь предотвратить будущие войны и международные экономические кризисы, находились в процессе создания. Главной среди этих организаций была Организация Объединенных Наций, межправительственная организация, аналогичная Лиге Наций, которая была создана для обеспечения международного сотрудничества. Когда Трумэн вступил в должность, делегаты собирались встретиться на Конференции ООН по международным организациям в Сан-Франциско. Как вильсоновский интернационалист, Трумэн решительно поддерживал создание Организации Объединенных Наций и подписал Устав Организации Объединенных Наций на конференции в Сан-Франциско. Трумэн не стал повторять партийную попытку Вудро Вильсона ратифицировать Версальский договор в 1919 году, вместо этого тесно сотрудничая с сенатором Артуром Х. Ванденбергом и другими республиканскими лидерами. обеспечить ратификацию. Сотрудничество с Ванденбергом, ведущей фигурой в сенатском комитете по международным отношениям , будет иметь решающее значение для внешней политики Трумэна, особенно после того, как республиканцы получили контроль над Конгрессом на выборах 1946 года. Строительство штаб-квартиры Организации Объединенных Наций в Нью-Йорке финансировалось Фондом Рокфеллера и было завершено в 1952 году.
В 1934 году Конгресс принял Закон о взаимных тарифах, дающий президенту беспрецедентные полномочия по установлению тарифных ставок. Акт позволил заключить взаимные соглашения, в которых США и другие страны взаимно соглашались снизить тарифные ставки. Несмотря на значительную оппозицию со стороны тех, кто выступал за повышение тарифов, Трумэн смог добиться законодательного расширения программы взаимности, и его администрация достигла многочисленных двусторонних соглашений, которые снизили торговые барьеры. Администрация Трумэна также стремилась к дальнейшему снижению глобальных тарифных ставок путем участия в многосторонних торговых переговорах, а Государственный департамент предложил создать Международную торговую организацию (ITO). ITO был разработан, чтобы иметь широкие полномочия по регулированию торговли между странами-членами, и его устав был одобрен Организацией Объединенных Наций в 1948 году. Однако широкие полномочия ITO вызвали сопротивление в Конгрессе, и Трумэн отказался послать хартию в Сенат для ратификации.. В ходе создания ITO США и 22 другие страны подписали Генеральное соглашение по тарифам и торговле (GATT), свод принципов, регулирующих торговую политику. В соответствии с условиями соглашения каждая страна согласилась снизить общие тарифные ставки и рассматривать каждую подписавшую сторону как «наиболее благоприятствуемую нацию », что означает, что ни одна не подписавшая страна не может получить выгоду от более выгодных тарифных ставок.. Из-за сочетания Закона о взаимных тарифах, ГАТТ и инфляции тарифные ставки в США резко упали в период между принятием Закона о тарифах Смута – Хоули в 1930 г. и окончанием правления Трумэна в 1953 г.
Вторая мировая война оставила миллионы беженцев в Европе. Чтобы помочь решить эту проблему, Трумэн поддержал основание Международной организации беженцев (IRO), временной международной организации, которая помогала переселить беженцев. Соединенные Штаты также финансировали временные лагеря и принимали большое количество беженцев в качестве постоянных жителей. Трумэн получил от Конгресса достаточное финансирование для принятия Закона о перемещенных лицах 1948 года, который позволил многим из перемещенных лиц во время Второй мировой войны иммигрировать в Соединенные Штаты. Из примерно одного миллиона человек, переселенных IRO, более 400 000 обосновались в Соединенных Штатах. Наиболее спорным вопросом, с которым столкнулась IRO, было переселение европейских евреев, многим из которых при поддержке Трумэна было разрешено иммигрировать в контролируемую Великобританией Подмандатную Палестину. Администрация также помогла создать новую категорию беженцев, «беглецов», в соответствии с Женевской конвенцией 1951 года о статусе беженцев. Программа American Escapee началась в 1952 году, чтобы помочь бегству и переселению политических беженцев из коммунизма в Восточной Европе. У программ беженцев и беглецов было двоякое: гуманизм и использование в качестве политического оружия против бесчеловечного коммунизма.
В марте 1946 года, в момент оптимизма для послевоенного сотрудничества, администрация выпустила отчет Ачесона-Лилиенталя, в котором предлагалось, чтобы все страны добровольно воздерживались от создания ядерного оружия. В рамках этого предложения США свернут свою ядерную программу, как только все другие страны согласятся не разрабатывать или иным образом не приобретать ядерное оружие. Опасаясь, что отклонить это предложение, Трумэнлся обратился к Бернарду Баруху со связями, чтобы тот представил позицию США в ООН. План Баруха, в степени основанный на отчете Ачесона-Лилиенталя, не был принят из-за противодействия Конгресса и Советского Союза. Советский Союз ает свой собственный ядерный арсенал, впервые разработав ядерное оружие в августе 1949 года.
Комиссия США по атомной энергии, управляемая Дэвид Э. Лилиенталь до 1950 года отвечал за создание и создание ядерного оружия под политикой гражданского контроля. В 1946 году в США было всего 9 атомных бомб, но к 1951 году их запасы выросли до 650. Лилиенталь хотел уделить первоочередное внимание мирному использованию ядерных технологий, особенно атомных электростанций, но уголь был дешевым, и электроэнергетика в основном не интересовалась строительством атомных электростанций во время администрации Трумэна. Строительство первой атомной станции начнется только в 1954 году. В начале 1950 года Трумэн санкционировал настройку термоядерного оружия, более мощной версии атомных бомб. Решение Трумэна разработало термоядерное оружие столкнулось с противодействием со стороны многих правительственных чиновников, но он считал, что Советский Союз, скорее всего, разработал это оружие, и не желал позволять Советам иметь такое преимущество. Первое испытание термоядерного оружия было проведено в США в 1952 году; Советский Союз проведет собственное термоядерное испытание в августе 1953 года.
После Второй мировой войны, США, Франции, Великобритании и Советского Союза взяли под контроль оккупационные зоны в Германии и немецкую столицу Берлин . Вторая мировая война резко перевернула международную систему, как прежде сильную такие страны, как Германия, Франция, Япония и даже Великобритания, опустошены. В конце войны существует возможность создать влияние, и биполярная международная структура власти заменила многополярную структуру межвоенного периода. Вступая в должность, Трумэн в частном порядке рассматривал Советский Союз как «чистое и простое правительство правительства», но поначалу он не хотел занимать жесткую позицию по отношению к Союзу, так как он надеялся сотрудничать с Советским Союзом после Второй мировой войны. Подозрения Трумэна усилились по мере того, как Советы укрепляли свой контроль в Восточной Европе на протяжении 1945 года, объявление в феврале 1946 года советского пятилетнего плана еще больше обострило отношения, поскольку он призвал к продолжению строительства. план советских военных. На декабрьской Московской конференции госсекретарь Бирнсился согласился просоветские правительства на Балканах, а советское руководство признало лидерство США в оккупации Японии.. Уступки США на конференции возмутили других членов администрации Трумэна, включая самого Трумэна. К 1946 году Трумэну стало ясно, что Великобритания и Соединенные Штаты имеют небольшое влияние в Восточной Европе, где доминирует Советский Союз.
Бывший вице-президент Генри Уоллес, бывшая первая леди Элеонора Рузвельт и многие другие видные американцы продолжали надеяться на сотрудничество с Советским Союзом. Некоторые либералы, такие как Рейнхольд Нибур, не доверяли Советскому Союзу, но считали, что США не должны пытаться противостоять советскому влиянию в Восточной Европе, которые считали своим «поясом стратегической безопасности». Отчасти из-за этого настроения Трумэн не хотел полностью порвать с Советским Союзом в начале 1946 года, но в течение года он занимал все более жесткую позицию по отношению к Советскому Союзу. Он лично одобрил выступление Уинстона Черчилля «за железным занавесом » в марте 1946 года, в котором США предлагают взять на себя инициативу в создании антисоветского альянса, хотя публично не поддержал его.
На протяжении 1946 года между Соединенными народами и Советским Союзом возникла напряженность в таких местах, как Иран, которые оккупировали во время Второй мировой войны. Давление со стороны США и Организации, наконец, вынудило отвести советских солдат. Турция также стала предметом спора, поскольку Советский Союз требовал совместного контроля над Дарданеллами и Босфор, ключевой пролив, который контролировал движение между Черным морем и рекой. США решительно выступили против этого предложенного изменения к Конвенции Монтрё 1936 года, которая предоставила Турции исключительный контроль над проливами, и Трумэн направил флот в Восточное Средиземноморье, чтобы обеспечить приверженность своей администрации этого региона. Советский Союз и Соединенные Штаты Америки были разделены на четыре оккупационные зоны. В сентябре 1946 года Штутгартская речь госсекретарь Бирнс объявил, что Соединенные Штаты больше не будут добиваться репараций Германии от и поддержат создание демократического государства. США, Франция и Великобритания согласились объединить свои оккупационные зоны, в итоге образовав Западную Германию. В Азии Восточной Трумэн отклонил просьбу Советского Союза о воссоединении Кореи и отказался принять участие в послевоенной оккупации Японии.
К сентябрю 1946 года Трумэн был убежден, что Советский Союз стремился к мировому господству, и это сотрудничество было бесполезным. Он принял политику сдерживания, основанную на телеграмме 1946 года дипломата Джорджа Ф. Кеннана. Сдерживание, предотвращение дальнейшего расширения советского влияния, представляющее собой золотую середину дружественной разрядкой (представленной Уоллесом) и агрессивным откатом с целью вернуть себе сторону, уже потерянную для Коммунизм, используемый в 1981 году Рональдом Рейганом. Доктрина Кеннана была основана на представлении о том, что Советский Союз находился под руководством бескомпромиссного тоталитарного режима и что Советы несли ответственность за эскалацию напряженности. Уоллес, который был назначен министром торговли после выборов 1944 года, ушел из кабинета в сентябре 1946 года из-за ужесточения позиции Трумэна по отношению к Советскому Союзу.
В первом важном шаге в рамках сдерживания Трумэн предоставил займы Греции и Турции, чтобы предотвратить распространение правительств, ориентированных на Советский Союз. До 1947 года США в основном игнорировали Грецию, у которой было антикоммунистическое правительство, потому что она находилась под британским регионом. С 1944 года британцы сообщили Соединенным Штатам в борьбе с восстанием левых сил, но в начале 1947 года британцы сообщили Соединенным Штатам, что они могут себе вмешательство в дела Греции. «По настоянию Ачесона, который предупреждал, что падение Греции может привести к расширению советского потребителя по всей Европе», - сказал Трумэн, предоставил Грецию и Турцию. В мартовской 1947 г. речи перед совместной сессией Конгресса, написанной Ачесоном, Трумэн формуал Доктрину Трумэна. «Поддерживающие давление людей». Преодолевые элементы, которые участвуют в работе греческих элементов, а также левые, которые участвуют в сотрудничестве с Москвой, Трумэн, добиваются одобрения пакета помощи обеими партиями. Голосование в Конгрессе означало постоянный разрыв с невмешательством, которое характеризовало внешнюю политику США до Второй мировой войны.
Соединенные Штаты стали активно участвовать в Гражданской войне в Греции., который закончился поражением повстанцев в 1949 году. Сталин и югославский лидер Иосип Броз Тито оба оказывали помощь повстанцам, но они боролись за контроль, вызывая раскол в коммунистическом блоке. Американская военная и экономическая помощь Турции также оказалась эффективной, и Турция избежала гражданской войны. Администрация Трумэна также оказала помощь итальянскому правительству накануне всеобщих выборов 1948 года, на коммунисты имели силу. Пакет помощи в сочетании с тайной операцией ЦРУ, антикоммунистической мобилизацией католической церкви и итальянских американцев помогли коммунистам победить. Инициативы Доктрины Трумэна укрепили послевоенное разделение между Соединенными Штатами и Советским Союзом, и Советский Союз ответил ужесточением своего над Восточной Европой. Страны, присоединившиеся к Советскому Союзу, стали известны как Восточный блок, в то время как США и их союзники стали называться Западным блоком.
, хотя крайне левый элемент в Демократической партии и CIO был созданным изгнанными, некоторые либеральные демократы выступили против доктрины Трумэна. Элеонора Рузвельт написала Трумэну в апреле 1947 года, написала на его доктрину Трумэна. Она осудила две Греции и Турцию, потому что они были недемократичными, и жаловалась, что он усыновляет «мистера Мира». Политика Черчилля на Ближнем Востоке ». Трумэн нуждался в поддержке со стороны крыла Рузвельта, он писал ей, что, сохраняя свои давние надежды на Организацию, он настаивал на том, что «экономически, идеологически и политически обоснованный» мир, скорее всего, будет достигнут благодаря действиям Америки, чем со стороны США. Объединенные Нации. Он признает стратегическое географическое значение греко-турецкого сухопутного моста как критической точки, в которой демократические силы могут сделать продвижение коммунизма, столь разорившего Восточную Европу.
| финансовый год | % ВНП |
|---|---|
| 1945 | 38% |
| 1946 | 21% |
| 1948 | 5, 0% |
| 1950 | 4,6% |
| 1952 | 13% |
Столкнувшись с новыми глобальными вызовами, администрация Трумэна реорганизовала военное и разведывательное ведомство, чтобы обеспечить более централизованный контроль и против соперничество. Закон о национальной безопасности 1947 года объединил и реорганизовал все вооруженные силы посредством слияния Министерства войны и Министерства флота в Национальное военное ведомство. (который позже был переименован в Министерство обороны ). Закон также создал США. ВВС, Центральное разведывательное управление (ЦРУ) и Совет национальной безопасности (СНБ). ЦРУ и NSC были задуманы как невоенные консультативные органы, которые должны усилить подготовку США к иностранным угрозам без принятия на себя внутренних функций Федерального бюро расследований. Закон о национальной безопасности учредил Объединенный комитет начальников штабов, который был создан на временной основе во время Второй мировой войны. Объединенный комитет начальников штабов взял на себя ответственность за все военные действия, а министр обороны стал советником президента по военным вопросам. В 1952 году Трумэн тайно консолидировал и усилил криптологические элементы Соединенных Штатов, создав Агентство национальной безопасности (АНБ). Трумэн также стремился потребовать один год военной службы для всех молодых людей, физически способных к такой службе, но это предложение никогда не получало более чем скромную поддержку среди членов Конгресса.
Трумэн надеялся, что Закон о национальной безопасности сведет к минимуму межведомственное соперничество, но каждая ветвь сохранила значительную автономию, и продолжались битвы за военные бюджеты и другие вопросы. В 1949 году министр обороны Луис Джонсон объявил, что откажется от так называемого «суперкарриера », который многие военно-морские силы рассматривали как важную часть будущего службы. Отмена спровоцировала кризис, известный как «Восстание адмиралов », когда ряд отставных и действующих адмиралов публично выразили несогласие с акцентом администрации Трумэна на менее дорогие стратегические атомные бомбы доставлено военно-воздушными силами. Во время слушаний в Конгрессе общественное мнение резко изменилось против военно-морского флота, который в конечном итоге сохранил контроль над морской авиацией, но потерял контроль над стратегическими бомбардировками. Военные бюджеты после слушаний отдавали приоритет разработке проектов тяжелых бомбардировщиков ВВС США, и Соединенные Штаты накопили боеготовые силы из более 1000 стратегических бомбардировщиков дальнего действия, способных поддерживать сценарии ядерных миссий. Во время Второй мировой войны Трумэн не уделял первоочередного внимания оборонным бюджетам - он получил все, что осталось после внутренних расходов. С самого начала он предполагал, что американская монополия на атомную бомбу является адекватной защитой от любых внешних угроз. Военные расходы упали с 39% ВНП в 1945 году до всего лишь 5% в 1948 году. Количество военнослужащих упало с немногим более 3 миллионов в 1946 году до примерно 1,6 миллиона в 1947 году, хотя численность военного персонала все еще была почти в пять раз больше, чем военного ведомства США в 1939 году. В 1949 году Трумэн приказал пересмотреть военную политику США в свете приобретения Советским Союзом ядерного оружия. Совет национальной безопасности разработал проект NSC 68, который призвал к значительному расширению оборонного бюджета США, увеличению помощи союзникам США и более агрессивной позиции в холодной войне. Несмотря на усиление напряженности в период холодной войны, Трумэн отклонил документ, так как он не хотел брать на себя обязательства по увеличению расходов на оборону. Корейская война убедила Трумэна в необходимости увеличения расходов на оборону, и в период с 1949 по 1953 год такие расходы резко возрастут.
Расходы по плану Маршалла по странам План Маршалла был запущен Соединенными Штатами в 1947-48 гг. Для замены многочисленных специальных программ займов и грантов на единый долгосрочный план по восстановлению европейской экономики, ее модернизации, устранению внутренних тарифов и барьеров., и поощрять европейское сотрудничество. Он финансировался контролируемым республиканцами Конгрессом, где изоляционистский республиканский элемент был подавлен новым интернационализмом. Сталин отказался допустить к участию ни одну из своих стран-сателлитов в Восточной Европе. Гораздо менее известна аналогичная программа помощи, направленная на Японию, Китай и другие азиатские страны. Все деньги пожертвованы - возврата не было. (В то же время, однако, существовали правительственные кредитные программы США, которые требовали выплаты.)
Соединенные Штаты внезапно прекратили военное время ленд-лиз в августе 1945 года. к удивлению и огорчению Британии, Советского Союза и других стран. Однако Соединенные Штаты отправляли крупные суммы, ссуды и гуманитарную помощь, хотя и несогласованно и без долгосрочного плана. К 1947 году Западная Европа медленно восстанавливалась; Москва лишала Восточную Европу своих ресурсов. Черчилль предупреждал, что Европа представляет собой «груду обломков, склеп, рассадник эпидемий и ненависти». Американские лидеры опасались, что плохие экономические условия могут привести к коммунизму во Франции и Италии, где крайне левые находились под контролем Сталина. С целью сдерживания коммунизма и увеличения торговли между США и Европой администрация Трумэна разработала план Маршалла. Дин Ачесон был ключевым планировщиком, но огромный всемирный престиж Маршалла был использован для продажи программы дома и за рубежом. Он стремился омолодить, координировать и модернизировать экономику Европы. Кремль заставил своих сателлитов т.
