Министр обороны США | |
---|---|
Печать Департамент | |
Флаг министра обороны | |
Действующий президент. Марк Эспер. с 23 июля 2019 г. | |
Министерство обороны США. Канцелярия министра обороны | |
Стиль | Мистер. Секретарь. (неофициальный). Достопочтенный. (формальный) |
Статус | Руководитель и исполнительный директор |
Сокращение | SecDef |
Член | Кабинета. Совета национальной безопасности |
Подотчетен | Президенту США |
Сиденье | Пентагон, Округ Арлингтон, Вирджиния |
Назначитель | Президент. с Сенатом советом и согласием |
Срок полномочий | Нет фиксированный срок |
Учредительный документ | 10 USC § 113. 50 USC § 401 |
Прекурсор | военный секретарь. министр флота |
Формирование | 17 сентября 1947 (1947-09-17) |
Первый владелец | Джеймс Форрестол |
Наследование | Шестой |
Заместитель | Заместитель министра обороны |
Зарплата | График руководства, уровень I |
Веб-сайт | www.defense.gov |
министр обороны (SecDef ) является руководителем и главным исполнительным директором Министерства обороны США. ense, исполнительный департамент вооруженных сил США. Должность министра обороны, занимающая руководящую должность в США. военный уступает только президенту. Эта должность соответствует тому, что обычно называют министром обороны во многих других странах. Министр обороны назначается президентом с совета и согласия Сената, и по обычаю является членом Кабинета, а по закону членом Совета национальной безопасности.
Министром обороны является установленный законом офис, и общее положение в 10 USC § 113 предусматривает, что " подчиняясь указанию президента ", его владелец имеет" власть, руководство и контроль над Министерством обороны ". В этом же статуте секретарь далее назначается «главным помощником президента по всем вопросам, касающимся Министерства обороны». Чтобы обеспечить гражданский контроль над вооруженными силами, никто не может быть назначен министром обороны в течение семи лет после службы в качестве офицера регулярного (т. Е. Не резерв ) компонент вооруженных сил.
Подчиняясь только приказу президента, министр обороны входит в цепочку командования и осуществляет командование и управление, как для оперативных, так и для административных целей, по всем силам Министерства обороны - армия, корпус морской пехоты, флот, военно-воздушные силы и Space Force, а также США Береговая охрана, когда ее управление и контроль переданы Министерству обороны. Только министр обороны (или президент, или Конгресс) может санкционировать передачу оперативного управления силами между тремя военными ведомствами (отделами армии, военно-морского флота и Air Force ) и 10 Combatant Commands (Africa Command, Central Command, European Command, Indo -Тихоокеанское командование, Северное командование, Южное командование, Киберкомандование, Командование специальных операций, Стратегическое командование, Транспортное командование ). Поскольку канцелярия министра обороны наделена юридическими полномочиями, превышающими полномочия любого офицера, и занимает второе место после президента в военной иерархии, ее действующий сотрудник иногда неофициально упоминается как де-факто "заместитель главкома ". (председатель Объединенного комитета начальников штабов является главным военным советником министра обороны и президента, и хотя председатель может помогать секретарю и президенту в их командных функциях, председатель не входит в цепочка подчинения.)
министр финансов, государственный секретарь, генеральный прокурор и министр обороны являются обычно считается четырьмя наиболее важными чиновниками кабинета из-за размера и важности их соответствующих ведомств.
С 23 июля 2019 года министром обороны был Марк Эспер, 27-й человек
Армия, флот и корпус морской пехоты были созданы в 1775 году одновременно с американской революцией. Военное министерство, возглавляемое военным секретарем, было создано Актом Конгресса в 1789 году и отвечало как за армию, так и за флот до основания отдельное военно-морское ведомство в 1798 году.
Основываясь на опыте Второй мировой войны, вскоре были внесены предложения о том, как более эффективно управлять крупными объединенными вооруженными силами учреждение. Армия в целом выступала за централизацию, в то время как военно-морской флот имел институциональные предпочтения в отношении децентрализации и сохранения статус-кво. Итоговый Закон о национальной безопасности 1947 года был в значительной степени компромиссом между этими расходящимися точками зрения. Он переименовал Военное министерство в Военное ведомство и добавил его и Военно-морское ведомство в недавно созданную Национальную военную службу. Учреждение (NME). Закон также отделил Военно-воздушные силы от армии, чтобы стать их собственным подразделением, Военно-воздушные силы США.
. Законом было введено новое название для главы NME. : Министра обороны. Сначала каждый из служебных секретарей сохранял статус кабинета. Первый министр обороны, Джеймс Форрестол, который в своей предыдущей должности министра флота выступал против создания новой должности, счел трудным осуществлять власть над другими ветвями власти. с ограниченными полномочиями, которыми его офис имел в то время. Для решения этой и других проблем в 1949 году в Закон о национальной безопасности были внесены поправки, направленные на дальнейшее укрепление структуры национальной обороны с целью сокращения межведомственного соперничества, непосредственного подчинения секретарей армии, ВМФ и ВВС до министра обороны в цепочке командования и переименовывают Национальное военное ведомство в Министерство обороны, делая его одним Исполнительным департаментом. В это же время была создана должность заместителя министра обороны, позиция номер два в ведомстве.
С 1949 года общая тенденция заключалась в дальнейшей централизации управления в Министерстве обороны, повышении статуса и полномочий гражданских лиц, назначенных в OSD, и оборонных организаций за счет военных ведомств. и услуги в них. Последний серьезный пересмотр законодательной базы, касающейся должности, был внесен в Закон о реорганизации Министерства обороны Голдуотера-Николса 1986 года. В частности, он повысил статус совместной службы для офицеров, сделав это на практике требованием перед назначением на должности генерального и флагманского офицеров.
Министр обороны, назначаемый президентом с совета и согласия Сената, в соответствии с федеральным законом (10 USC § 113 ) является главой Министерства обороны, «главным помощником президента во всех вопросах, касающихся Министерства обороны»., и имеет «власть, руководство и контроль над Министерством обороны». Поскольку Конституция наделяет все военные полномочия Конгрессом и президентом, законные полномочия министра обороны вытекают из их конституционных полномочий. Поскольку для Конгресса или президента непрактично участвовать во всех делах Министерства обороны, министр обороны и подчиненные ему должностные лица обычно осуществляют военную власть.
Как глава МО, все должностные лица, служащие и военнослужащие находятся "под" министром обороны. Некоторые из этих высокопоставленных чиновников, гражданских и военных (помимо OSD и Генштаба): секретарь армии, секретарь ВМФ и секретарь ВВС, начальник штаба армии, комендант морской пехоты, начальник военно-морских операций, начальник штаба ВВС, начальник космических операций и начальник бюро национальной гвардии и боевые командиры боевых команд. Все эти высокопоставленные должности, гражданские и военные, требуют утверждения Сенатом.
Министерство обороны состоит из Управления министра обороны (OSD), Объединенного комитета начальников штабов (JCS) и Объединенного Персонал (JS), Управление генерального инспектора (DODIG), Боевые команды, военные департаменты (Департамент армии (DA), Управление военно-морского флота (DON) Управление ВВС (DAF)), оборонные агентства и полевые операции Министерства обороны, Национальный Охранное бюро (NGB), а также другие офисы, агентства, виды деятельности, организации и команды, созданные или назначенные законом, президентом или министром обороны.
Директива 5100.01 Министерства обороны описывает организационные отношения внутри Министерства и является основополагающим документом для определения основных функций Министерства. Последняя версия, подписанная бывшим министром обороны Робертом Гейтсом в декабре 2010 года, является первым серьезным переписыванием с 1987 года.
В основном гражданский штаб секретаря называется Офис министра обороны (OSD) и состоит из заместителя министра обороны (DEPSECDEF) и пяти заместителей министра обороны в области приобретения, технологии и логистики, контролера / финансового директора, разведки, персонала и готовности и политики ; несколько помощников министра обороны ; другие директора и подчиненные им сотрудники.
Основная военно-штабная организация, организованная под руководством председателя Объединенного комитета начальников штабов, - Объединенный штаб (JS).
Медаль за выдающиеся заслуги в обороне (DDSM), Медаль за выдающиеся заслуги в обороне (DSSM), Медаль за заслуги перед военнослужащими (DMSM), Благодарственная медаль за совместную службу (JSCM) и медаль за заслуги перед совместной службой (JSAM) вручаются военнослужащим за совместную службу задания, на имя министра обороны. Кроме того, существует Награда за заслуги перед подразделением (JMUA), которая является единственной лентой (как и в случае без медали) и наградой подразделения, выдаваемой за совместную деятельность Министерства обороны США, также выдаваемую на имя секретаря защита.
DDSM аналогичен медалям за выдающиеся заслуги, выдаваемым военными ведомствами (например, армейская медаль за выдающиеся заслуги, медаль за выдающиеся заслуги военно-морского флота и за выдающиеся заслуги в ВВС Медаль за заслуги ), DSSM соответствует Легиону заслуг, DMSM - Медалью за заслуги перед, JSCM - медалям за заслуги, а JSAM - достижению медали, выданные службами. В то время как полномочия по утверждению для DSSM, DMSM, JSCM, JSAM и JMUA делегированы нижестоящим должностным лицам DoD: DDSM может быть предоставлен только министром обороны.
Рекомендации для Почетной медали (МЗ), официально подтвержденные в письменной форме секретарем соответствующего военного ведомства и председателем Объединенного комитета начальников штабов, обрабатываются через у министра обороны по персоналу и готовности, и такие рекомендации должны быть одобрены министром обороны, прежде чем они могут быть переданы президенту, который является органом окончательного утверждения Минздрава, хотя он присуждается от имени Конгресса.
Министр обороны, с согласия государственного секретаря, является уполномоченным органом для принятия и ношения НАТО медалей, выданных генеральным секретарем НАТО и врученных США. постоянный представитель в НАТО в знак признания военнослужащих США, которые соответствуют критериям отбора, установленным НАТО.
В качестве главы департамента министр обороны является главным свидетелем для комитетов Конгресса, осуществляющих надзор за Министерством обороны. Наиболее важными комитетами по отношению ко всему департаменту являются два уполномоченных комитета, Комитет Сената по вооруженным силам (SASC) и Комитет Палаты представителей по вооруженным силам (HASC), а также два комитета по ассигнованиям, комитет по ассигнованиям сената и комитет по ассигнованиям палаты представителей.
. Для программ Министерства обороны США: специальный комитет сената по разведке и постоянный выбор палаты представителей Комитет по разведке выполняет основную надзорную роль.
Министр обороны является официальным членом Совета национальной безопасности. В качестве одного из руководителей секретарь вместе с вице-президентом, государственным секретарем и помощником президента по делам национальной безопасности участвует в проводимых раз в две недели заседаниях Комитета руководителей (ПК), подготавливая и согласование вопросов до того, как они будут вынесены на полные заседания НСЗС под председательством президента.
Секретарь - один из пяти или шести гражданских лиц, остальные - президент, три «служебных секретаря» (секретарь армии, секретарь военно-морского флота и секретарь военно-воздушных сил ) и министр внутренней безопасности (когда побережье США Охранник находится в ведении Министерства внутренней безопасности США и не был передан в Департамент военно-морского флота Министерства обороны) - уполномочен действовать как Орган созыва в системе военной юстиции для общих судов (10 USC § 822 : статья 22, UCMJ ), специальные военно-полевые суды (10 USC § 823 : статья 23, UCMJ) и общие военно-полевые суды (10 USC § 824 : статья 24 UCMJ).
Министр обороны является должностью уровня I Исполнительного расписания, и, таким образом, с начала года получает зарплату в размере 210 700 долларов США в год. Январь 2018.
Самый продолжительный срок службы министра обороны - Роберт Макнамара, который в общей сложности проработал 7 лет 39 дней. Сочетая две непоследовательные службы в качестве министра обороны, второе место по продолжительности занимает Дональд Рамсфелд, который служил всего на десять дней меньше, чем Макнамара. Вторым по продолжительности непрерывным сроком пребывания в должности был Каспар Вайнбергер - 6 лет и 306 дней.
Самым коротким министром обороны является Эллиот Ричардсон, который служил 114 дней, а затем был назначен США. генеральный прокурор на фоне отставки из Уотергейтского скандала. (Это не считая заместителей министра обороны Уильяма П. Клементса и Уильяма Ховарда Тафта IV, каждый из которых несколько недель служил временным / исполняющим обязанности министра обороны).
Демократическая Республиканская Политическая независимость / Неизвестно
№ | секретаря Министерства обороны | вступил в должность | покинул офис | Срок пребывания в должности | Партия | Страна проживания | Президент. служащий под | справкой | |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
1 | Форрестол, Джеймс Джеймс Форрестол. (1892–1949) | 17 сентября 1947 г. | 28 марта, 1949 | 1 год, 192 дня | Демократическая партия | Нью-Йорк | Трумэн, Гарри Гарри С. Трумэн (Дем ) | ||
2 | Джонсон, Луи Луис А. Джонсон. (1891–1966) | 28 марта 1949 г. | 19 сентября 1950 г. | 1 год, 175 дней | Демократический | Западная Вирджиния | Трумэн, Гарри Гарри С. Трумэн (Дем ) | ||
3 | Маршалл, Джордж Джордж Маршалл. (1880–1959) | 21 сентября, 1950 | 12 сентября 1951 | 356 дней | Индепендент | Пенсильвания | Трумэн, Гарри Гарри С. Трумэн (Дем ) | ||
4 | Ловетт, Роберт Роберт А. Ловетт. (1895–1986) | 17 сентября 1951 г. | 20 января 1953 г. | 1 год 125 дней | республиканец | Нью-Йорк | Трумэн, Гарри Гарри С. Трумэн (Дем ) | ||
5 | Уилсон, Чарльз Чарльз Эрвин Уилсон. (1890–1961) | 28 января 1953 года | 8 октября 1957 года | 4 года 253 дня | республиканец | Мичиган | Эйзенхауэр, Дуайт Дуайт Д. Эйзенхауэр ( Представитель ) | ||
6 | МакЭлрой, Нил Нил Х. МакЭлрой. (1904–1972) | 9 октября 1957 г. | 1 декабря 1959 г. | 2 года, 53 дня | республиканец | Огайо | Эйзенхауэр, Дуайт Дуайт Д. Эйзенхауэр (Представитель ) | ||
7 | Гейтс, Томас Томас С. Гейтс младший. (1906–1983) | 2 декабря 1959 года | 20 января 1961 года | 1 год, 49 дней | республиканец | Пенсильвания | Эйзенхауэр, Дуайт Дуайт Д. Эйзенхауэр (Представитель ) | ||
8 | Макнамара, Роберт Роберт Макнамара. (1916–2009) | 21 января 1961 | 29 февраля 1968 г. | 7 лет, 3 9 дней | республиканец | Мичиган | Кеннеди, Джон Джон Ф. Кеннеди (Дем ). Линдон Б. Джонсон (Дем ) | ||
9 | Клиффорд, Кларк Кларк Клиффорд. (1906–1998) | 1 марта 1968 года | 20 января 1969 года | 325 дней | Демократическая партия | Мэриленд | Джонсон, Линдон Линдон Б. Джонсон (Дем ) | ||
10 | Лэрд, Мелвин Мелвин Р. Лэрд. (1922–2016) | январь 22, 1969 | 29 января 1973 | 4 года, 7 дней | Республиканец | Висконсин | Никсон, Ричард Ричард Никсон (Представитель ) | ||
11 | Ричардсон, Эллиот Эллиот Ричардсон. (1920–1999) | 30 января 1973 г. | 24 мая 1973 г. | 114 дней | Республиканец | Массачусетс | Никсон, Ричард Ричард Никсон (Представитель ) | ||
– | Клементс, Билл Билл Клементс. (1917–2011). | 24 мая 1973 г. | 2 июля 1973 г. | 39 дней | республиканец | Техас | Никсон, Ричард Ричард Никсон (Представитель ) | ||
12 | Шлезингер, Джеймс Джеймс Р. Шлези нгер. (1929–2014) | 2 июля 1973 г. | 19 ноября 1975 г. | 2 года, 140 дней | республиканец | Вирджиния | Никсон, Ричард Ричард Никсон (Представитель ). Джеральд Форд (Представитель ) | ||
13 | Рамсфелд, Дональд Дональд Рамсфелд. (род. 1932) | 20 ноября 1975 г. | 20 января 1977 г. | 1 год, 61 день | Республиканец | Иллинойс | Форд, Джеральд Джеральд Форд (Представитель ) | ||
14 | Браун, Гарольд Гарольд Браун. (1927–2019) | 20 января 1977 г. | 20 января 1981 г. | 4 года, 0 дней | Индепендент | Калифорния | Картер, Джимми Джимми Картер (Дем ) | ||
15 | Вайнбергер, Каспар Каспар Вайнбергер. (1917- 2006) | 21 января 1981 года | 23 ноября 1987 года | 6 лет 306 дней | республиканец | Калифорния | Рейган, Рональд Рональд Рейган (Представитель ) | ||
16 | Карлуччи, Фрэнк Фрэнк Карлуччи. (1930–2018) | 23 ноября 1987 г. | 20 января 1989 г. | 1 год, 58 дней | республиканец | Вирджини a | Рейган, Рональд Рональд Рейган (Представитель ) | ||
– | Тафт, Уильям Уильям Ховард Тафт IV. (1945 г.р.). Действующий | 20 января 1989 г. | 21 марта 1989 г. | 60 дней | республиканец | Огайо | Буш, Джордж Джордж Буш-старший (респ. ) | ||
17 | Чейни, Дик Дик Чейни. (родился в 1941) | 21 марта 1989 г. | 20 января 1993 г. | 3 года, 305 дней | Республиканец | Вайоминг | Буш, Джордж Джордж Х.В. Буш (Представитель ) | ||
18 | Аспин, Лес Лесли Аспин. (1938–1995) | 20 января 1993 г. | 3 февраля 1994 г. | 1 год, 14 дней | Демократическая партия | Висконсин | Клинтон, Билл Билл Клинтон ( Дем ) | ||
19 | Перри, Уильям Уильям Перри. (род. 1927) | 3 февраля 1994 г. | 23 января 1997 г. / 24 января 1997 г. | 2 года, 356 дней | Индепендент | Пенсильвания | Клинтон, Билл Билл Клинтон (Дем ) | . | |
20 | Коэн, Уильям Уильям Коэн. (1940 г.р.) | 24 января 1997 г. | янв 20 января 2001 г. | 3 года, 362 дня | Республиканец | Мэн | Клинтон, Билл Билл Клинтон (Дем ) | ||
21 | Рамсфелд, Дональд Дональд Рамсфелд. (1932 г.р.) | 20 января 2001 г. | 18 декабря 2006 г. | 5 лет 332 дня. (7 лет 29 дней всего) | республиканец | Иллинойс | Буш, Джордж У. Джордж Буш (Представитель ) | ||
22 | Гейтс, Роберт Роберт Гейтс. (1943 г.р.) | 18 декабря 2006 г. | 30 июня 2011 г. / 1 июля 2011 г. | 4 года 194 дня | республиканец | Техас | Буш, Джордж У. Джордж Буш (Представитель ). Барак Обама (Дем ) | . | |
23 | Панетта, Леон Леон Панетта. (род. 1938) | 1 июля 2011 г. | 26 февраля 2013 г. | 1 год, 240 дней | Демократическая | Калифорния | Обама, Барак Барак Обама (Дем ) | ||
24 | Хейгел, Чак Чак Хейгел. (род. 1946) | 27 февраля 2013 г. | 17 февраля 2015 г. | 1 год, 355 дней | республиканец | Небраска | Обама, Барак Бар ack Obama (Dem ) | ||
25 | Carter, Ash Ash Carter. (1954 г.р.) | 17 февраля 2015 г. | 20 января 2017 г. | 1 год, 338 дней | Демократический | Массачусетс | Обама, Барак Барак Обама (Дем ) | ||
26 | Мэттис, Джим Джим Мэттис. (1950 г.р.) | 20 января 2017 г. | 1 января 2019 г. | 1 год 345 дней | Независимый | Вашингтон | Трамп, Дональд Дональд Трамп (Представитель ) | ||
– | Шанахан, Патрик Патрик М. Шанахан. (1962 г.р.). Действующий | 1 января 2019 г. | 23 июня 2019 г. | 173 дня | Независимый | Вашингтон | Трамп, Дональд Дональд Трамп (Представитель ) | ||
– | Эспер, Марк Марк Эспер. (1964 г.р.). Действующий | 24 июня 2019 г. | 15 июля 2019 г. | 21 день | республиканец | Вирджиния | Трамп, Дональд Дональд Трамп (Представитель ) | ||
– | Эспер, Марк Ричард В. Спенсер. (1954 г.р.). Действующий | 15 июля, 2019 | 23 июля 2019 г. | 8 дней | Независимый | W Йоминг | Трамп, Дональд Дональд Трамп (Представитель ) | ||
27 | Эспер, Марк Марк Эспер. (род. 1964) | 23 июля 2019 г. | Действующий президент | 1 год, 101 день | Республиканец | Вирджиния | Трамп, Дональд Дональд Трамп (Представитель ) |
Министр обороны занимает шестое место в линии преемственности президента после министра финансов и предшествует генеральному прокурору.
В Указе 13533 от 1 марта 2010 г. президент Барак Обама изменил строку о правопреемстве в отношении того, кто будет действовать в качестве министра обороны в случае вакансии или недееспособности, таким образом отменив изменения, внесенные президентом Джорджем Бушем в Указ президента 13394 о взаимном расположении секретарей военных ведомств. Все должностные лица в линии преемственности - гражданские лица, назначаемые президентом по рекомендации и с согласия Сената:
По состоянию на ноябрь 2020 года в живых осталось девять бывших министров обороны, самый старший из них Уильям Перри (1994–1997, род. 1927). Последним умершим министром обороны был Гарольд Браун (1977–1981) 4 января 2019 года.
Имя | Срок полномочий | Дата рождение (и возраст) |
---|---|---|
Дональд Рамсфелд | 1975–1977, 2001–2006 годы | (1932-07-09) 9 июля 1932 года (возраст 88) |
Дик Чейни | 1989 –1993 | (1941-01-30) 30 января 1941 (возраст 79) |
Уильям Перри | 1994–1997 | (1927-10-11) 11 октября, 1927 (возраст 93) |
Уильям Коэн | 1997–2001 | (1940-08-28) 28 августа 1940 (возраст 80) |
Роберт Гейтс | 2006–2011 | (1943-09-25) 25 сентября 1943 (возраст 77) |
Леон Панетта | 2011–2013 | (1938-06-28) 28 июня 1938 (возраст 82) |
Чак Хейгел | 2013–2015 гг. | (1946-10-04) 4 октября 1946 (возраст 74) |
Эш Картер | 2015–2017 | (1954-09-24) 24 сентября 1954 (66 лет) |
Джим Мэттис | 2017–2018 | (1950-09-08) 8 сентября 1950 (70 лет) |
Wikimedia Commons has media related to United States Secretary of Defense. |
U.S. order of precedence (ceremonial) | ||
---|---|---|
Preceded by. Steve Mnuchin. as Secretary of the Treasury | Order of Precedence of the United States. as Secretary of Defense | Succeeded by. William Barr. as Attorney General |
U.S. presidential line of succession | ||
Preceded by. Secretary of the Treasury. Steve Mnuchin | 6th in line | Succeeded by. Attorney General. William Barr |