Лига Наций

редактировать
Межправительственная организация 20-го века, предшественница Организации Объединенных Наций

Лига Наций. Société des Nations
1920–1946
Флаг Лиги Наций Полуофициальный флаг (1939)
Анахронная карта мира, на которой показаны государства-члены Лиги за ее 26-летнюю историю. Анахронная карта мира, на которой показаны государства-члены Лиги за 26-летнюю историю.
СтатусМежправительственная организация
Штаб-квартираЖенева
Общие языкифранцузский и английский
Генеральный секретарь
• 1920–1933Сэр Эрик Драммонд
• 1933–1940Джозеф Авенол
• 1940–1946Шон Лестер
Заместитель генерального секретаря
• 1919–1923Жан Монне
• 1923–1933Джозеф Авеноль
• 1937–1940Шон Лестер
Историческая эпохаМежвоенный период
Версальский договор 10 января 1920 г.
• Первая встреча16 января 1920 г.
Распущена 20 Апрель 1946 г.
Преемник
Организация Объединенных Наций
  1. ^Штаб-квартира располагалась с 1 ноября 1920 г. в Дворце Вильсона в Женеве, Швейцария, а с 17 февраля 1936 года в специально построенном Дворце Наций также в Женеве.

Лига Наций, сокращенно LON (французский : Société des Nations, сокращенно SDN или SdN ), было первая всемирная межправительственная организация, основной миссией которой было поддержание мира во всем мире. Она была основана 10 января 1920 года после Парижской мирной конференции, положившей конец Первой мировой войне и прекратившей свою деятельность 20 апреля 1946 года.

Основные цели организации, как указано в его Пакте, включая предотвращение войн посредством коллективной безопасности и разоружения и урегулирование международных споров путем переговоров и арбитража. Другие вопросы в этом и связанных с ним договорах включали условия труда, справедливое обращение с коренными жителями, людей и незаконный оборот наркотиков, торговлю оружием, глобальное здравоохранение, военнопленных и защиту меньшинств в Европа. Пакт Лиги Наций был подписан 28 июня 1919 г. как часть I Версальского договора и вступил в силу вместе с остальной частью Договора 10 января 1920 г. Первое заседание Совета Лиги состоялось 16 января 1920 г., а первое заседание Ассамблеи Лиги состоялось 15 ноября 1920 г. В 1919 г. президент США Вудро Вильсон получил Нобелевскую премию. Премия мира за роль ведущего архитектора Лиги.

Дипломатическая философия Лиги представляет собой фундаментальный сдвиг по сравнению с предыдущей сотней лет. Лига не имела собственных вооруженных сил и зависела от победоносных союзников в Первой мировой войне (Франция, Соединенное Королевство, Италия и Япония были постоянными членами Исполнительного Совета) в обеспечении выполнения своих резолюций, соблюдении своих экономических норм. санкции или предоставить армию при необходимости. Великие державы часто сопротивлялись этому. Санкции могли навредить членам Лиги, поэтому они не хотели их соблюдать. Во время Второй итало-эфиопской войны, когда Лига обвинила итальянских солдат в нападении на медицинские палатки Международного движения Красного Креста и Красного Полумесяца, Бенито Муссолини ответил, что Лига очень хороша, когда кричат ​​воробьи, но совсем не годится, когда орлы выпадают ».

В наибольшей степени с 28 сентября 1934 года по 23 февраля 1935 года в ней было 58 членов. После некоторых заметных успехов и некоторых ранних неудач в 1920-х годах Лига в конечном итоге оказалась неспособной предотвратить агрессию со стороны держав Оси в 1930-х годах. Доверие к организации было ослаблено тем фактом, что Соединенные Штаты никогда не вступали в Лигу, а Советский Союз присоединился поздно и вскоре был изгнан после вторжения в Финляндию. Германия вышла из Лиги, как Япония, Италия, Испания и другие. Начало Второй мировой войны показало, что Лига не смогла выполнить свою главную задачу - предотвратить будущую мировую войну. Лига просуществовала 26 лет; Организация Объединенных Наций (ООН) заменила ее после окончания Второй мировой войны и унаследовала несколько агентств и организаций, основанных Лигой.

Содержание
  • 1 Происхождение
    • 1.1 Предпосылки
    • 1.2 Первоначальные предложения
    • 1.3 Создание
  • 2 Языки и символы
  • 3 Основные органы
    • 3.1 Другие органы
  • 4 Члены
  • 5 Мандаты
    • 5.1 Обязательные полномочия
  • 6 Разрешение территориальных споров
    • 6.1 Аландские острова
    • 6.2 Верхняя Силезия
    • 6.3 Албания
    • 6.4 Мемель
    • 6.5 Хатай
    • 6.6 Мосул
    • 6,7 Вильнюс
    • 6,8 Колумбия и Перу
    • 6,9 Саар
  • 7 Другие конфликты
    • 7,1 Греция и Болгария
    • 7,2 Либерия
    • 7,3 Мукденский инцидент: Япония нападает на Китай
    • 7,4 Война в Чако
    • 7.5 Итальянское вторжение в Абиссинию
    • 7.6 Гражданская война в Испании
    • 7.7 Вторая китайско-японская война
    • 7.8 Советское вторжение в Финляндию
  • 8 Провал разоружения
  • 9 Общие недостатки
    • 9.1 Истоки и структура
    • 9.2 Глобальное представительство
    • 9.3 Коллективная безопасность
    • 9.4 Пацифизм и разоружение
  • 10 Кончина и наследие
  • 11 Архивы Лиги Наций
    • 11.1 Полный цифровой доступ к проекту архивов Лиги Наций (ЛОНТАД)
  • 12 с. е также
  • 13 Источники
    • 13.1 Примечания
    • 13.2 Библиография
      • 13.2.1 Опросы
      • 13.2.2 Историография
      • 13.2.3 Темы лиги
      • 13.2.4 Специализированные темы
  • 14 Внешние ссылки
Истоки

История вопроса

Женевская конвенция 1864 года, одна из самых ранних формулировок международного права

Концепция мирного сообщества наций была предложена еще в 1795 году, когда в книге Иммануила Канта Вечный мир: философский очерк была изложена идея союза наций для управления конфликтами и содействия миру между государствами. Кант выступал за создание мирного мирового сообщества, не в смысле глобального правительства, а в надежде, что каждое государство объявит себя свободным государством, которое уважает своих граждан и приветствует иностранных гостей как разумных собратьев, тем самым способствуя мирному обществу. по всему миру. Международное сотрудничество по обеспечению коллективной безопасности зародилось в Европейском концерте, который был разработан после наполеоновских войн в 19 веке в попытке сохранить статус-кво между европейскими государствами и таким образом избежать война. В этот период также произошло развитие международного права: первые Женевские конвенции устанавливали законы, касающиеся оказания гуманитарной помощи в военное время, а также международные Гаагские конвенции 1899 и 1907, регулирующие правила ведения войны и войны. мирное урегулирование международных споров. Как отмечают историки Уильям Х. Харбо и Рональд Э. Поваски, Теодор Рузвельт был первым американским президентом, который призвал к созданию международной лиги. При принятии своей Нобелевской премии Рузвельт сказал: «Было бы великолепно, если бы эти великие державы, честно стремящиеся к миру, образовали Лигу мира».

Предшественник Лиги Наций, Межпарламентский союз (МПС) был образован борцами за мир Уильямом Рэндалом Кремером и Фредериком Пасси в 1889 году (и в настоящее время существует как международная организация с фокус на различных выборных законодательных органах мира.) МПС был основан в международном масштабе, при этом треть членов парламентов (в 24 странах, где были парламенты) выступали в качестве членов МПС к 1914 году. Его основные цели заключались в том, чтобы побудить правительства разрешать международные споры мирными средствами. Ежегодные конференции были организованы, чтобы помочь правительствам усовершенствовать процесс международного арбитража. Его структура была спроектирована как совет во главе с президентом, что позже будет отражено в структуре Лиги.

Первоначальные предложения

Лорд Брайс, один из первых сторонников Лиги Нации.

В начале Первой мировой войны первые планы международной организации по предотвращению будущих войн начали получать значительную общественную поддержку, особенно в Великобритании и Соединенных Штатах. Голдсуорси Лоус Дикинсон, британский политолог, ввел термин «Лига Наций» в 1914 году и разработал схему ее организации. Вместе с лордом Брайсом он сыграл ведущую роль в основании группы интернационалистов-пацифистов, известной как Группа Брайса, позже Союз Лиги Наций. Группа становилась все более влиятельной среди общественности и как группа давления внутри правящей тогда Либеральной партии. В брошюре «После войны» Дикинсона 1915 года он писал о своей «Лиге мира» как о сущности организации арбитража и примирения. Он чувствовал, что тайная дипломатия начала двадцатого века привела к войне, и поэтому мог написать, что «невозможность войны, я полагаю, будет возрастать пропорционально тому, как вопросы внешней политики должны быть известны общественному мнению и контролироваться им.. " «Предложения» Bryce Group широко распространялись как в Англии, так и в США, где они оказали глубокое влияние на зарождающееся международное движение.

В течение двух недель после начала войны феминистки начали мобилизуйтесь против войны. Американские женщины, которым запретили участвовать в прежних миротворческих организациях, сформировали Комитет парада женщин за мир, чтобы спланировать молчаливый протест против войны. Возглавляют председатель Фанни Гаррисон Виллар, женщины из профсоюзов, феминистских организаций и организаций социальных реформ, таких как Кейт Уоллер Барретт, Мэри Риттер Бирд, Кэрри Чапман Кэтт, Роуз Шнайдерман, Лилиан Уолд и другие организовали 1500 женщин, которые прошли по Пятой авеню Манхэттена. 29 августа 1914 г. В результате парада Джейн Аддамс заинтересовалась предложениями двух европейских суфражисток - венгерки Розики Швиммер и британской Эммелин Петик-Лоуренс - провести мирную конференцию. 9–10 января 1915 г. в Вашингтоне, округ Колумбия прошла мирная конференция под руководством Аддамса, на которой делегаты приняли платформу, призывающую к созданию международных органов с административными и законодательными полномочиями для развития «постоянной лиги союзников». нейтральные страны «работают на благо мира и разоружения.

Через несколько месяцев прозвучал призыв к проведению международной женской конференции в Гааге. В Конгрессе, который открылся 28 апреля 1915 г., при поддержке Миа Буассевен, Алетты Якобс и Розы Манус приняли участие 1136 участников как из нейтральных, так и из других стран. 461>воюющих наций, и в результате была создана организация, которая стала Международной женской лигой за мир и свободу (WILPF). В конце конференции две делегации женщин были отправлены для встречи с главами европейских государств в течение следующих нескольких месяцев. Они заручились согласием сопротивляющихся министров иностранных дел, которые в целом считали такой орган неэффективным, но согласились участвовать или не препятствовать созданию нейтрального посреднического органа, если другие страны согласятся и если президент Вудро Вильсон инициирует тело. В разгар войны Уилсон отказался.

В 1915 году в США группа единомышленников, в том числе Уильям Ховард Тафт, создала орган, аналогичный предложениям группы Брайса.. Она называлась Лигой за принуждение к миру и в значительной степени основывалась на предложениях Группы Брайса. Он выступал за использование арбитража при разрешении конфликтов и введение санкций в отношении агрессивных стран. Ни одна из этих ранних организаций не предполагала постоянно функционирующего органа; за исключением Fabian Society в Англии, они придерживались законнического подхода, который ограничивал международную организацию только судом. Фабианцы были первыми, кто выступил за «Совет» государств, обязательно великих держав, который будет решать мировые дела, и за создание постоянного секретариата для расширения международного сотрудничества в целом ряде областей.

В ходе дипломатических усилий, связанных с Первой мировой войной, обе стороны должны были прояснить свои долгосрочные военные цели. К 1916 году в Великобритании, лидере союзников, и в нейтральных Соединенных Штатах мыслители дальновидности начали создавать единую международную организацию для предотвращения будущих войн. Историк Питер Йервуд утверждает, что, когда новое коалиционное правительство Дэвида Ллойд Джорджа пришло к власти в декабре 1916 года, среди интеллектуалов и дипломатов возникла широкая дискуссия о желательности создания такой организации. Когда Уилсон предложил Ллойд Джорджу изложить свою позицию с учетом послевоенной ситуации, он поддержал такую ​​организацию. Сам Вильсон включил в свои Четырнадцать пунктов в январе 1918 года «лигу наций, обеспечивающих мир и справедливость». Министр иностранных дел Великобритании Артур Бальфур утверждал, что в качестве условия прочного мира, "за рамками международного права и за всеми договорными механизмами предотвращения или ограничения военных действий должна быть разработана какая-либо форма международных санкций, которые позволили бы пауза перед самым стойким агрессором ".

Ян Смэтс помог разработать Соглашение Лиги Наций.

Война оказала глубокое влияние, затронув социальные, политические и экономические системы Европы и нанесение психологического и физического вреда. Развалилось несколько империй: первая Российская империя в феврале 1917 года, затем Германская империя, Австро-Венгерская империя и Османская империя. Антивоенные настроения выросли во всем мире; Первая мировая война описывалась как «война, направленная на прекращение всех войн », и ее возможные причины были тщательно исследованы. Выявленные причины включали гонку вооружений, союзы, милитаристский национализм, тайную дипломатию и свободу суверенных государств вступать в войну для собственной выгоды. Одним из предложенных средств защиты было создание международной организации, целью которой было предотвращение будущей войны посредством разоружения, открытой дипломатии, международного сотрудничества, ограничений права вести войну и наказания, делавшего войну непривлекательной.

В Лондон Бальфур заказал первый официальный отчет по этому вопросу в начале 1918 года по инициативе лорда Роберта Сесила. Британский комитет был окончательно назначен в феврале 1918 года. Его возглавил Уолтер Филлимор (и стал известен как Комитет Филлимора), но в него также входили Эйр Кроу, Уильям Тиррелл и Сесил Херст. Рекомендации так называемой комиссии Филлимора включали учреждение «Конференции союзных государств», которая будет разрешать споры и налагать санкции на государства-нарушители. Предложения были одобрены британским правительством, и большая часть результатов комиссии позже была включена в Пакт Лиги Наций.

. В июне 1918 года французы также подготовили гораздо более далеко идущее предложение; они выступали за ежегодные собрания совета для урегулирования всех споров, а также за создание «международной армии» для обеспечения выполнения его решений.

Во время своей поездки в Европу в декабре 1918 года Вудро Вильсон выступил с речами, которые «подтвердили, что заключение мира и создание Лиги Наций должно быть достигнуто как единственная цель ».

Президент США Вудро Вильсон поручил Эдварду М. Хаусу разработать план США, отражающий собственные идеалистические взгляды Вильсона (впервые сформулированные в четырнадцать пунктов января 1918 г.), а также работу комиссии Филлимора. В результате работы Хауса и собственного первого проекта Уилсона предлагалось положить конец «неэтичному» поведению государства, включая формы шпионажа и нечестности. Методы принуждения против непокорных государств будут включать в себя суровые меры, такие как «блокирование и закрытие границ этой державы для торговли или сношений с любой частью мира и использование любой силы, которая может быть необходима...»

Двумя основными составителями и архитекторами завета Лиги Наций были британский политик лорд Роберт Сесил и южноафриканский государственный деятель Ян Смэтс. Предложения Смэтса включали создание Совета великих держав в качестве постоянных членов и непостоянный выбор малых государств. Он также предложил создать систему Мандат для захваченных колоний Центральных держав во время войны. Сесил сосредоточился на административной стороне и предложил ежегодные собрания Совета и четырехгодичные собрания для всех членов Ассамблеи. Он также выступал за создание большого и постоянного секретариата для выполнения административных функций Лиги.

Учреждение

Первое заседание Совета Лиги Наций состоялось 16 января 1920 года в зале Salle de l ' Часы на набережной Орсе в Париже Первое заседание Ассамблеи Лиги Наций состоялось 15 ноября 1920 года в Salle de la Réformation в Женеве

На Парижской мирной конференции в 1919 году Вильсон, Сесил и Смэтс выдвинули свои проекты предложений. После длительных переговоров между делегатами, наконец, был разработан проект Херста - Миллера в качестве основы Завета. После дополнительных переговоров и компромисса делегаты, наконец, одобрили предложение о создании Лиги Наций (французский : Société des Nations, немецкий : Völkerbund) 25 января 1919 года. 240>Пакт Лиги Наций был разработан специальной комиссией, а Лига была учреждена Частью I Версальского договора. 28 июня 1919 г. Пакт подписали 44 государства, в том числе 31 государство, которое принимало участие в войне на стороне Тройственной Антанты или присоединилось к ней во время конфликта.

Защитники прав французских женщин пригласили международных феминисток принять участие в конференции, параллельной Парижской конференции, в надежде, что они смогут получить разрешение на участие в официальной конференции. Межсоюзная конференция женщин попросила разрешения вносить предложения в мирные переговоры и комиссии и получила право заседать в комиссиях, специально занимающихся женщинами и детьми. Хотя они просили предоставить им избирательные права и полную юридическую защиту со стороны закона наравне с мужчинами, эти права были проигнорированы. Женщины завоевали право служить в любом качестве, в том числе в качестве сотрудников или делегатов в организации Лиги Наций. Они также выиграли декларацию о том, что страны-члены должны предотвращать торговлю женщинами и детьми и должны в равной степени поддерживать гуманные условия для детей, женщин и мужчин-рабочих. На Цюрихской мирной конференции, состоявшейся 17–19 мая 1919 г., женщины из WILPF осудили условия Версальского договора как за его карательные меры, так и за его невыполнение предусматривают осуждение насилия и исключение женщин из гражданской и политической жизни. Прочитав Правила процедуры Лиги Наций, Кэтрин Маршалл, британская суфражистка, обнаружила, что правила были полностью недемократическими, и они были изменены на основе ее предложения.

Лига согласилась бы. состоять из Генеральной Ассамблеи (представляющей все государства-члены), Исполнительного совета (с членством, ограниченным основными полномочиями) и постоянного секретариата. Ожидалось, что государства-члены «уважают исохраняют целостность других членов и разоружают «до минимума, совместимого с внутренней безопасностью». Все государства обязаны подавать жалобы на арбитраж или судебное расследование до начала войны. Исполнительный совет создаст Постоянную палату международного правосудия для вынесения решений по спорам.

В 1924 году штаб-квартира Лиги была названа «Дворец Вильсона», в бывшего президента США Вудро Вильсона, которого в мемориале за пределами здания называют «Основателем Лигиправы»

Несмотря на усилия Вильсона, чтобы создать и продвинуть Лигу, за что он был удостоен Нобелевской премии мира в октябре 1919 года, Соединенные Штаты так и не присоединились. Республиканцы Сената во главе с Генри Кэботом Лоджем хотели создать Лигу с оговоркой, что только Конгресс может втянуть США в войну. Лодж получил большинство сенаторов. Вильсон отказался пойти на компромисс, отсутствовало большинства в 2/3.

Лига провела свое первое заседание совета в Париже 16 января 1920 года, через шесть дней после Версальского договора и Пакта Лиги же. вступил в силу. 1 ноября 1920 года штаб-квартира Лиги перенесена из Лондона в Женеву, где 15 ноября 1920 года прошла первая Генеральная Ассамблея. Дворец Вильсона на западном берегу Женевского озера, названный после президента США Вудро Вильсона в знак признания его попытки по созданию Лиги он стал постоянным домом Лиги.

Языки и символы

Официальными языками Лиги снова были французский и английский.

В 1939 году появилась полуофициальная эмблема Лиги 1: два пятиконечные звезды внутри синегоугольника. Они символизировали пять континентов Земли и «пять рас ». На луке вверху отображалось английское название («Лига Наций»), а на другом внизу - французское («Société des Nations»).

органы
Схема Организации Лиги же Дорога ведет мимо ухоженной лужайки к большому белому прямоугольному зданию с колоннами на фасаде. Два крыла здания отодвинуты от средней части. Дворец следует, Женева, штаб-квартира Лиги с 1936 г. до ее роспуска в 1946 г.

Основными конституционными функциями Лиги были Ассамблея, Совет и Постоянный секретариат. У него также было два основных крыла: Постоянная палата международного правосудия и Международная организация труда. Кроме того, было несколько вспомогательных агентств и комиссий. Бюджет каждого органа распределялся исполнительнлеей (Лига финансировалась государствами-членами).

Отношения между проявлеей и Советом, а также компетенция каждого по большей части не были четко определены. Каждый орган мог заниматься любым вопросом, входящим в компетенцию Лиги или эксперивающим миром во всем мире. Конкретные вопросы или задачи могут быть переданы либо.

Единогласие требовалось для различных процедур как заседаний, так и Совета, за исключением процедурных вопросов и некоторых других случаев, таких как прием новых членов. Это требование было отражением веры Лиги в суверенитет входящего в нее наций; Лига искала решение по согласию, а не под диктовку. В случае возникновения спора сторон в споре не требовалось единогласия.

Постоянный секретариат, учрежденный в штаб-квартире Лиги в Женеве, состоял из группы экспертов в рамках различных сферах генерального секретаря. Его используемые разделами были политики, финансы и экономика, транзит, меньшинства и администрация (управление Саар и Данциг ), мандаты, разоружение, здравоохранение, социальная сфера (опиум и торговлями и детьми)), Интеллектуального сотрудничества и международных бюро, права и информации. Персонал Секретариата отвечал за подготовку заседаний Совета и других рутинных вопросов, эффективно действуя в качестве государственной Лиги. В 1931 году штат насчитывал 707.

Собрание состояло из представителей всех Лиги, при этом от каждого штата было допущено до трех представителей всех Лиги. Он собрался в Женеве, а после первой сессии в 1920 году собирался один раз в год в сентябре. К особым наблюдениям в заседаниях Совета Постоянной палаты и за бюджетом. На практике Ассамблея была главной руководящей силой деятельности Лиги.

Совет Лиги действовал как тип исполнительного органа, направляющего дела. Он начался с четырех постоянных членов (Великобритания, Франция, Италия и Япония ) и четырех непостоянных членов, которые были избраны. Применлеей срок на три года. Первыми непостоянными членами были Бельгия, Бразилия, Греция и Испания.

Состав Совета менялся несколько раз. Число непостоянных членов было увеличено до шести 22 сентября 1922 года и до девяти 8 сентября 1926 года. Вернер Данкворт из Германии настаивал на присоединении своей страны к Лиге; присоединившись в 1926 году, Германия стала пятым постоянным членом Совета. Позже, после того, как Германия и Япония вышли из Лиги, непостоянных мест было увеличено с девяти до одиннадцати, а Советский Союз стал постоянным членом, в результате чего Совет состоял из пятнадцати членов. Совет собирался в среднем пять раз в год и при необходимости проводил внеочередные сессии. Всего с 1920 по 1939 гг. Было проведено 107 заседаний.

Другие органы

Лига курировала Постоянную палату международного правосудия и несколько других агентов и комиссий, созданных для решения насущных международных проблем. В их число входят Комиссия по разоружению, Международная организация труда (МОТ), Комиссия по мандатам, Международная комиссия по интеллектуальному сотрудничеству (предшественница ЮНЕСКО ), Постоянная совет по опиуму, Комиссия по делам миграции и Комиссия по рабству. Три из этих организаций были переданы Организации Объединенных Наций после Второй мировой войны: Международная организация труда, Постоянная палата международного правосудия (как Международный суд ) и Организация здравоохранения (преобразованная в Всемирная организация здравоохранения ).

Всемирная организация здравоохранения ).

Постоянная организация здравоохранения ).

Совет и Ассамблея утвердили ее конституцию. Суд был открыт для всех стран мира при определенных условиях.

Детский труд на угольной шахте, США, 1912 год.

Международная организация труда была создана в 1919 г. на основании части XIII Версальского догов. ора. МОТ, хотя и имеет тех же членов, что и Лига, и подлежит бюджетному контролю со стороны заседаний, является автономной организацией со своим собственным Административным советом, собственной конференцией и собственным Секретариатом. Представительство было предоставлено не правительствам, но и представителям организаций работодателей и рабочих. Альберт Томас был его первым директором.

Шеренга из более чем дюжины детей с деревянными ткацкими станками тянется вдаль. Детский труд в Камеруне в 1919 году

МОТ успешно ограничила добавление свинца в краску и убедила несколько стран принять восьмичасовой рабочий день и 48-часовая рабочая неделя. Он также выступал за искоренение детского труда, расширение прав женщин на рабочем месте и возложение ответственности на судовладельцев за несчастные случаи с моряками. После распада Лиги МОТ стало агентом Connection в 1946 году.

Организация здравоохранения Лиги состояла из трех органов: Бюро здравоохранения, в состав которого входили постоянные председательные лица Лиги; Генеральный консультативный совет или конференция, исполнительная секция, состоящая из медицинских экспертов; и Комитет по здравоохранению. Целью было проведение исследований, наблюдение за работой Лиги в области здравоохранения и проведения исследований. Этот орган сосредоточился на прекращении проказы, малярии и желтой лихорадки, последних двух, начальной международной кампании по уничтожению комаров. Организация здравоохранения также успешно работала с правительством Советского Союза для предотвращения эпидемий тифа, включая организацию большой просветительской кампании.

Лига уделяла серьезное внимание международному вопросу. интеллектуальное сотрудничество с момента его создания. Первая Ассамблея в декабре 1920 г. Предложила Совету принять меры, представленный Комитет по интеллектуальному сотрудничеству в Женеве в августе. 1922 г. Французский философ Анри Бергсон стал первым председателем комитета. Работа комитета включается: исследование условий интеллектуальной жизни, помощь научного сообщества находится под угрозой, создание национальных организаций по интеллектуальному сотрудничеству, сотрудничество с интеллектуальными организациями, защита интеллектуальной, межведомственный университет, координация библиографической работы и международных обмен публикациями, а также международное сотрудничество в археологических исследованиях.

Введено Международной опиумной конвенцией, Постоянный центральный опиум Правление должно было контролировать вторые статистические отчеты по торговле опиумом, морфином, кокаином и героином. Совет установил импортных сертификатов и разрешений на экспорт для законной международной торговли наркотиками.

Комиссия по рабству стремилась искоренить рабство и работорговлю во всем мире. и боролись с принудительной проституцией. Его главный успех заключался в оказании давления на правительстве, которое управляло подмандатными странами, с конечным рабством в этих странах. Лига заручилась обязательством Эфиопии положить конец рабству как условию членства в 1923 году и работала с Либерией над отменой принудительного труда и межплеменного рабства. Соединенное Королевство не поддержало членство Эфиопии в Лиге на том основании, что «Эфиопия не достигла состояния цивилизации и внутренней безопасности, достаточного для ее принятия».

Лиге также удалось снизить уровень смертности среди рабочих, строящих железную дорогу Танганьика, с 55 до 4 процентов. Записи велись, чтобы контролировать рабство, проституцию и торговлю женщинами и детьми. Отчасти в результате давления со стороны Лиги Наций Афганистан отменил рабство в 1923 году, Ирак в 1924 году, Непал в 1926 году, Трансиордания и Персия в 1929 году, Бахрейн в 1937 году и Эфиопия в 1942 году.

Образец паспорта Нансена

Ведомый Фритьофа Нансена, Комиссия по делам беженцев была создана 27 июня 1921 года для защиты интересов беженцев, включая наблюдение за их репатриацией и, при необходимости, переселением. В конце Первой мировой войны по всей России было от двух до трех миллионов бывших военнопленных из разных стран; За два года после основания комиссия помогла 425 000 из них вернуться домой. Он создал лагеря в Турции в 1922 году, чтобы помочь стране с продолжающимся кризисом беженцев, помогая предотвратить распространение холеры, оспы и дизентерии а также кормление беженцев в лагерях. Он также установил паспорт Нансена как средство идентификации для лиц без гражданства.

. Комитет по изучению правового статуса женщин стремился выяснить статус женщин во всем мире. Она была образована в 1937 году и позже стала частью Организации Объединенных Наций как Комиссия по положению женщин.

В Соглашении Лиги об экономике мало сказано. Тем не менее в 1920 году Совет Лиги созвал финансовую конференцию. Первая Ассамблея в Женеве предусмотрела назначение Экономического и финансового консультативного комитета для предоставления информации конференции. В 1923 году возникла постоянная экономическая и финансовая организация.

Члены
Карта мира в 1920–45 гг., На которой изображены члены Лиги Наций за ее историю

Из 42 лиг. 23 члена-основателя (24, считая Свободная Франция ) оставались членами до тех пор, пока она не была распущена в 1946 году. В год основания присоединились шесть других государств, только два из которых оставались членами на протяжении всего существования Лиги. В соответствии с Веймарской республикой, Германия была принята в Лигу Наций резолюцией, принятой 8 сентября 1926 года.

Позже к ней присоединились еще 15 стран. Наибольшее количество государств-членов было 58, в период с 28 сентября 1934 г. (когда Эквадор присоединился) по 23 февраля 1935 г. (когда Парагвай вышел).

26 мая 1937 г., Египет стал последним государством, присоединившимся к Лиге. Первым членом, окончательно вышедшим из Лиги, был Коста-Рика 22 января 1925 г.; присоединившись 16 декабря 1920 г., это также делает его членом, который наиболее быстро вышел из состава. Бразилия была первым членом-основателем, вышедшим (14 июня 1926 г.), а Гаити последним (апрель 1942 г.). Ирак, присоединившийся в 1932 году, был первым членом, который ранее был мандатом Лиги Наций.

Советский Союз стал членом 18 сентября 1934 года и был изгнан 14 декабря 1939 года. за вторжение в Финляндию. Изгнав Советский Союз, Лига нарушила собственное правило: только 7 из 15 членов Совета проголосовали за исключение (Великобритания, Франция, Бельгия, Боливия, Египет, Южная Африка и Доминиканская Республика ), за исключением большинства, требуемого Пактом. Трое из этих членов были назначены членами Совета за день до голосования (Южная Африка, Боливия и Египет). Это был один из последних актов Лиги, прежде чем она практически прекратила свое функционирование из-за Второй мировой войны.

Мандаты

В конце Первой мировой войны союзные державы стояли перед вопросом о распоряжении бывшими немецкими колониями в Африке и на Тихом океане, а также несколькими арабоязычными провинциями Османской империи. Мирная конференция приняла принцип, согласно которому эти территории должны управляться разными правительствами от имени Лиги - система национальной ответственности, подлежащая международному национальному надзор. Этот план, определенный как система мандатов, был принят «Советом десяти» (правительств и министры иностранных дел союзных держав: Великобритании, Франции, США, Италии и Японии.) 30 января 1919 г. и передан Лиге рекоменд.

Мандаты Лигиправлены были учреждены в соответствии со статьей 22 Пакта Лигиправу. Постоянная комиссия по мандатам выполняет мандаты Лиги, а также организовывала плебисциты на спорных территориях, чтобы жители могли решить, к какой стране они присоединятся. Были три категории мандатов: A, B и C.

Мандаты A (применяемые к частям старой Османской империи) были «определенными общинами», которые

... достигли степени развития, когда их существование в качестве независимых может быть временно признано при условии административных рекомендаций и помощи со стороны мандатария до тех пор, пока они не могут действовать самостоятельно. Желания этих сообществ должны быть основным соображением при выборе Обязательного.

— Статья 22, Пакт Лиги люд

Мандаты B были применены к бывшим немецким колониям, которые Лига взяла на себя ответственность после Первой мировой войны. Они были использованы как «народы», которые, по утверждению Лиги, находились

... на такой стадии, что Мандатарий должен нести ответственность за управление территорией на условиях, которые могут быть свободны совести и религии, при условии только сохранения общественного порядка и нравственности, запрещение использования таких как работорговля, торговля спиртными напитками, а также защита территории, а также обеспечит равные возможности для торговли и коммерции других членов Лиги.

— Статья 22, Пакт Лигиправы

Юго-Западная Африка и некоторые острова южной части Тихого океана находились в ведении Члены лиги под мандатом C. Они были классифицированы как "территория"

... которые из-за редкости их, или их небольшого размера, или их удаленности от цивилизации, или их географической близости к территории Мандатария, и других обстоятельств, могут лучше всего управляться в соответствии с гарантийными мандатария как неотъемлемая часть его территории при соблюдении вышеупомянутых в интересах коренного населения ».

— Статья 22, Пакт Лиги§

Обязательные полномочия

Территории управлялись обязательными достижениями, такими как Соединенное Королевство в случае Мандата Палестины и Южноафриканский Союз в случай Юго-Китай Африки, пока территория не были признаны способными к самоуправлению. Четырнадцать мандатных территорий были разделены между обязательными державами: Соединенное Королевство Южно-Африканского Союза, Франция, Бельгия, Новая Зеландия, Австралия и Япония. За исключением Королевство Ирак, которое присоединилось к Лиге 3 октября 1932 года, эти территории начали обретать информацию только после Второй мировой войны. В дополнение к мандатам, сама Лига управляла территорией бассейна Саар в 15 лет, прежде чем она была возвращена Германии после плебисцит и после распада Лиги, оставшихся мандатов стали подопечными территориями. Вольный город Данциг (ныне Гданьск, Польша) с 15 ноября 1920 г. по 1 сентября 1939 г.

Разрешение территориальных споров

Первой мировой войны осталось решить многие вопросы, включая точное положение национальных границ и регионов, к которым присоединятся отдельные страны. Большинство этих вопросов решались победившими союзными державами в таких органах, как Союзный Верховный совет. Союзники обычно обращались к Лиге только по особо сложным вопросам. Это означало, что в начале межвоенного периода Лига сыграла небольшую роль в урегулировании беспорядков, вызванных войной. Вопросы, которые Лига рассматривала в первые годы своего существования, включали вопросы, указанные в Парижских мирных договорах.

По мере развития Лига ее роль расширялась, и к середине 20-х годов она стала центром международной деятельности. Это изменение можно увидеть во взаимоотношениях между Лигой и нечленами. США и Россия, например, все активнее сотрудничали с Лигой. Во второй половине 1920-х годов Франция, Великобритания и Германия использовали Лигу Наций в качестве центра своей дипломатической деятельности, и каждый из их иностранных секретарей присутствовал на заседаниях Лиги в Женеве в этот период. Они также использовали механизм Лиги, чтобы попытаться улучшить отношения и урегулировать свои разногласия.

Аландские острова

Аландские острова - это совокупность около 6500 островов в Балтийском море, на полпути между Швецией и Финляндия. Острова почти полностью говорят на шведском, но в 1809 году Аландские острова вместе с Финляндией были взяты Императорской Россией. В декабре 1917 года, во время беспорядков, вызванных русской Октябрьской революцией, Финляндия провозгласила свою независимость, но большинство аландцев хотели воссоединиться со Швецией. Финское правительство считало острова частью своей новой нации, поскольку русские включили Аландские острова в Великое княжество Финляндское, образованное в 1809. К 1920 году спор обострился до такой степени, что возникла была опасность войны. Британское правительство передало проблему в Совет Лиги, но Финляндия не позволила Лиге вмешаться, поскольку они считали это внутренним делом. Лига создала небольшую комиссию, чтобы решить, следует ли расследовать этот вопрос, и, получив положительный ответ, была создана нейтральная комиссия. В июне 1921 года Лига объявила о своем решении: острова должны оставаться в составе Финляндии, но с гарантированной защитой островитян, включая демилитаризацию. С неохотным соглашением Швеции это стало первым европейским международным соглашением, заключенным напрямую через Лигу.

Верхняя Силезия

Союзные державы передали проблему Верхней Силезии в Лигу. после того, как они не смогли разрешить территориальный спор. После Первой мировой войны Польша претендовала на Верхнюю Силезию, которая была частью Пруссии. Версальский договор рекомендовал плебисцит в Верхней Силезии, чтобы определить, должна ли территория стать частью Германии или Польши. Жалобы на отношение немецких властей привели к беспорядкам и, в конечном итоге, к первым двум Силезским восстаниям (1919 и 1920). Плебисцит состоялся 20 марта 1921 года, и 59,6 процента (около 500 000) голосов проголосовали за присоединение к Германии, но Польша заявила, что условия его проведения были несправедливыми. Этот результат привел к Третьему Силезскому восстанию в 1921 году.

12 августа 1921 года Лиге было предложено уладить этот вопрос; Совет создал комиссию с представителями Бельгии, Бразилии, Китая и Испании для изучения ситуации. Комитет рекомендовал разделить Верхнюю Силезию между Польшей и Германией в соответствии с предпочтениями, указанными в плебисците, и чтобы обе стороны приняли решение о деталях взаимодействия между двумя областями - например, должны ли товары свободно проходить через границу из-за экономическая и промышленная взаимозависимость двух областей. В ноябре 1921 года в Женеве была проведена конференция для переговоров по соглашению между Германией и Польшей. Окончательное урегулирование было достигнуто после пяти встреч, в которых большая часть территории была отдана Германии, но с польской частью, содержащей большую часть минеральных ресурсов региона и большую часть его промышленности. Когда это соглашение стало достоянием общественности в мае 1922 года, в Германии было выражено горькое негодование, но договор все же был ратифицирован обеими странами. Поселение обеспечило мир в этом районе до начала Второй мировой войны.

Албания

Границы Княжества Албании не были установлены в течение <158 г.>Парижская мирная конференция в 1919 году, поскольку они были оставлены на усмотрение Лиги; к сентябрю 1921 года они еще не были определены, что создавало нестабильную ситуацию. Греческие войска вели военные действия на юге Албании. Войска Королевства сербов, хорватов и словенцев (Югославия) вступили в бой после столкновений с албанскими соплеменниками в северной части страны. Лига направила в регион комиссию из представителей различных держав. В ноябре 1921 года Лига решила, что границы Албании должны быть такими же, какими они были в 1913 году, с тремя небольшими изменениями в пользу Югославии. Югославские войска отступили несколько недель спустя, хотя и в знак протеста.

Границы Албании снова стали причиной международного конфликта, когда итальянский генерал Энрико Теллини и четыре его помощника попали в засаду и были убиты 24 августа 1923 г. во время разметки недавно установленной границы между Грецией и Албанией. Итальянский лидер Бенито Муссолини был возмущен и потребовал, чтобы комиссия расследовала инцидент в течение пяти дней. Какими бы ни были результаты расследования, Муссолини настоял на том, чтобы греческое правительство выплатило Италии пятьдесят миллионов лир в качестве репараций. Греки заявили, что не будут платить, если не будет доказано, что преступление было совершено греками.

Муссолини послал военный корабль, чтобы обстрелять греческий остров Корфу, и итальянские войска оккупировали остров 31 августа 1923 г. Это противоречило завету Лиги, поэтому Греция обратилась к Лиге с просьбой разобраться с ситуацией. Союзники согласились (по настоянию Муссолини), что Конференция послов должна быть ответственна за разрешение спора, потому что именно конференция назначила генерала Теллини. Совет Лиги рассмотрел спор, но затем передал свои выводы Конференции послов для принятия окончательного решения. Конференция приняла большинство рекомендаций Лиги, вынудив Грецию выплатить Италии пятьдесят миллионов лир, хотя виновные в преступлении так и не были обнаружены. Затем итальянские войска покинули Корфу.

Мемель

Портовый город Мемель (ныне Клайпеда ) и окрестности, с преимущественно немецким населением, находился под временным контролем Антанты в соответствии со статьей 99 Версальского мирного договора. Французское и польское правительства выступали за превращение Мемеля в международный город, а Литва хотела аннексировать эту территорию. К 1923 году судьба этого района еще не была решена, что побудило литовские войска вторгнуться в январе 1923 года и захватить порт. После того, как союзники не смогли прийти к соглашению с Литвой, они передали вопрос в Лигу Наций. В декабре 1923 года Совет Лиги назначил комиссию по расследованию. Комиссия решила уступить Мемель Литве и предоставить этой области права автономии. Клайпедская конвенция была одобрена Советом Лиги 14 марта 1924 г., а затем союзными державами и Литвой. В 1939 году Германия вернула себе регион после подъема нацистов и ультиматума Литве с требованием вернуть регион под угрозой войны. Лиге Наций не удалось предотвратить отделение региона Мемель от Германии.

Хатай

Под надзором Лиги, Санджак из Александретта в Французском мандате в Сирии получил автономию в 1937 году. Переименованный в Хатай, его парламент объявил независимость Республика Хатай в сентябре 1938 года, после выборов в предыдущем месяце. Он был аннексирован Турцией с согласия Франции в середине 1939 года.

Мосул

Лига разрешила спор между Королевством Ирак и Турецкой Республикой по поводу контроля над бывшая османская провинция Мосул в 1926 году. По словам британцев, получивших мандат Лиги Наций над Ираком в 1920 году и, следовательно, представлявших Ирак в его международных делах, Мосул принадлежал в Ирак; с другой стороны, новая Турецкая республика объявила провинцию частью своего исторического центра. Комиссия по расследованию Лиги Наций, в которую вошли члены из Бельгии, Венгрии и Швеции, была отправлена ​​в регион в 1924 году; он обнаружил, что жители Мосула не хотели быть частью Турции или Ирака, но если бы им пришлось выбирать, они бы выбрали Ирак. В 1925 году комиссия рекомендовала, чтобы регион оставался частью Ирака при условии, что британцы будут владеть Ираком еще 25 лет, чтобы гарантировать автономные права курдского населения. Совет Лиги принял рекомендацию и 16 декабря 1925 г. решил передать Мосул Ираку. Хотя Турция согласилась с арбитражем Лиги Наций в Лозаннском договоре (1923), она отклонила это решение, поставив под сомнение авторитет Совета. Дело было передано в Постоянную палату международного правосудия, которая постановила, что, когда Совет принял единогласное решение, оно должно быть принято. Тем не менее, Великобритания, Ирак и Турция ратифицировали отдельный договор 5 июня 1926 года, который в основном последовал решению Совета Лиги, а также передали Мосул Ираку. Было решено, что Ирак может подать заявку на членство в Лиге в течение 25 лет и что его мандат истечет после его принятия.

Вильнюс

После Первой мировой войны Польша и Литва восстановили свою независимость. но вскоре погрузился в территориальные споры. Во время польско-советской войны Литва подписала Московский мирный договор с Советским Союзом, по которому были установлены границы Литвы. В соответствии с этим соглашением литовцы получили контроль над городом Вильнюс (литовский : Вильнюс, польский : Вильно), старой столицей Литвы, но городом с преимущественно польским населением. численность населения. Это усилило напряжение между Литвой и Польшей и привело к опасениям, что они возобновят польско-литовскую войну, и 7 октября 1920 года Лига заключила Сувалкское соглашение, устанавливающее прекращение огня. и демаркационная линия между двумя странами. 9 октября 1920 г. генерал Люциан Желиговский, командующий польскими вооруженными силами в нарушение Сувальского соглашения, взял город и основал Центральную Литовскую республику.

по просьбе Литвы о помощи. Совет Лиги призвал к выводу Польши из этого района. Польское правительство указало, что они подчинятся, но вместо этого усилило город дополнительными польскими войсками. Это побудило Лигу решить, что будущее Вильнюса должно быть определено его жителями в ходе плебисцита и что польские войска должны быть выведены и заменены международными силами, организованными Лигой. План встретил сопротивление в Польше, Литве и Советском Союзе, которые выступили против любых международных сил в Литве. В марте 1921 года Лига отказалась от планов плебисцита. После неудачных предложений Пола Хайманса о создании федерации между Польшей и Литвой, которая была задумана как реинкарнация бывшего союза, который Польша и Литва когда-то разделили до потери своей независимости, Вильнюс и его окрестности были формально аннексированы Польшей в марте 1922 года. После того, как Литва захватила Клайпедский край, Союзная конференция установила границу между Литвой и Польшей, оставив Вильнюс в составе Польши. 14 марта 1923 года. Литовские власти отказались принять это решение и официально оставались в состоянии войны с Польшей до 1927 года. Только после польского ультиматума 1938 года Литва восстановила дипломатические отношения с Польшей и, таким образом, де facto признал границы.

Колумбия и Перу

В начале 20 века между Колумбией и Перу было несколько пограничных конфликтов, а в 1922 году их правительства подписали Salomón-Lozano Trea ty в попытке их решить. В рамках этого договора приграничный город Летисия и его окрестности были переданы от Перу Колумбии, что дало Колумбии доступ к реке Амазонке. 1 сентября 1932 года руководители предприятий перуанской резиновой и сахарной промышленности, потерявшие в результате землю, организовали вооруженный захват Летисии. Сначала правительство Перу не признало военного переворота, но президент Перу Луис Санчес Серро решил сопротивляться повторной оккупации Колумбии. перуанская армия оккупировала Летисию, что привело к вооруженному конфликту между двумя странами. После месяцев дипломатических переговоров правительства приняли посредничество Лиги Наций, и их представители представили свои дела Совету. Временное мирное соглашение, подписанное обеими сторонами в мае 1933 года, при условии, для Лиги взять на себя контроль над спорной территорией, а двусторонние переговоры продолжались. В мае 1934 года было подписано окончательное мирное соглашение, результатом которого стало возвращение Летисии в Колумбию, официальные извинения Перу за вторжение 1932 года, демилитаризацию района вокруг Летисии, свободное плавание по Амазонке и рекам Путумайо, и залог ненападения.

Саар

Саар был провинцией, образованной из частей Пруссии и Рейнского Пфальца и находившейся под контролем Лиги по Договору Версаль. Плебисцит должен был быть проведен после пятнадцати лет правления Лиги, чтобы определить, должна ли провинция принадлежать Германии или Франции. Когда в 1935 году проводился референдум, 90,3 процента избирателей поддержали присоединение к Германии, что было быстро одобрено Советом Лиги.

Другие конфликты

Помимо территориальных споров, Лига также пытался вмешиваться в другие конфликты между странами и внутри них. Среди его успехов - борьба с международной торговлей опиумом и сексуальным рабством, а также его работа по облегчению участи беженцев, особенно в Турции в период до 1926 года. Одним из нововведений в этой последней области было введение в 1922 году Паспорт Нансена, который был первым международно признанным удостоверением личности для беженцев без гражданства.

Греция и Болгария

После инцидента с часовыми на греко-болгарской границе в октябре 1925 г., начались боевые действия между двумя странами. Через три дня после первого инцидента греческие войска вторглись в Болгарию. Болгарское правительство приказало своим войскам оказать лишь символическое сопротивление и эвакуировало от десяти до пятнадцати тысяч человек из приграничных районов, доверив Лиге урегулировать спор. Лига осудила греческое вторжение и призвала как к уходу Греции, так и к компенсации Болгарии.

Либерия

После обвинений в принудительном труде на крупном американском предприятии Firestone плантации и американские обвинения в работорговле, правительство Либерии попросило Лигу начать расследование. Созданная комиссия была совместно назначена Лигой, США и Либерией. В 1930 году отчет Лиги подтвердил наличие рабства и принудительного труда. В отчете говорится о причастности многих государственных чиновников к продаже рабочей силы по контракту и рекомендовано заменить их европейцами или американцами, что вызвало гнев в Либерии и привело к отставке президента Чарльза Д. Б. Кинга и его вице-президента. Правительство Либерии объявило принудительный труд и рабство вне закона и попросило помощи США в социальных реформах.

Мукденский инцидент: Япония атакует Китай

Китайский делегат обращается к Лиге Наций по поводу маньчжурского кризиса в 1932.

Мукденский инцидент, также известный как «Маньчжурский инцидент», был решающей неудачей, ослабившей Лигу, поскольку ее основные члены отказались противостоять японской агрессии. Сама Япония вышла.

В соответствии с условиями 21 требования, согласованными с Китаем, японское правительство имело право разместить свои войска в районе Южно-Маньчжурской железной дороги., главный торговый путь между двумя странами, в китайском регионе Маньчжурия. В сентябре 1931 г. участок железной дороги был слегка поврежден японской Квантунской армией как предлог для вторжения в Маньчжурию. Японская армия утверждала, что китайские солдаты саботировали железную дорогу и в явное возмездие (действуя вопреки приказу из Токио) оккупировали всю Маньчжурию. Они переименовали территорию в Маньчжоу-Го, а 9 марта 1932 года создали марионеточное правительство с Пу И, бывшим императором Китая, в качестве его исполнительного главы. Это новое образование было признано только правительствами Италии, Испании и нацистской Германии; остальной мир по-прежнему считал Маньчжурию юридически частью Китая.

Лига Наций прислала наблюдателей. Отчет Литтона появился годом позже (октябрь 1932 г.). Он объявил Японию агрессором и потребовал вернуть Маньчжурию Китаю. Отчет прошел 42–1 в Ассамблее в 1933 году (против проголосовала только Япония), но вместо того, чтобы вывести свои войска из Китая, Япония вышла из Лиги. В конце концов, как утверждал британский историк Чарльз Моват, коллективная безопасность была мертва:

Лига и идеи коллективной безопасности и верховенства закона были побеждены; отчасти из-за безразличия и сочувствия к агрессору, но отчасти из-за того, что державы Лиги были неподготовлены, озабочены другими делами и слишком медлительны, чтобы оценить масштаб японских амбиций.

Война Чако

Лига потерпела поражение чтобы предотвратить войну 1932 года между Боливией и Парагваем из-за засушливого Гран-Чако. Хотя регион был малонаселенным, в нем находилась река Парагвай, которая дала бы любой стране, не имеющей выхода к морю, доступ к Атлантическому океану, а также высказывались предположения, которые позже оказались неверными, что Чако будет богатым источником. нефти. Пограничные стычки в конце 1920-х годов завершились тотальной войной в 1932 году, когда боливийская армия напала на парагвайцев в форте Карлос Антонио Лопес на озере Питиантута. Парагвай обратился в Лигу Наций, но Лига не предприняла никаких действий, когда Панамериканская конференция вместо этого предложила посредничество. Война стала катастрофой для обеих сторон, в результате чего 57 000 человек погибло в Боливии, население которой составляло около трех миллионов человек, и 36 000 человек погибло в Парагвае, население которого составляло около миллиона. Это также поставило обе страны на грань экономической катастрофы. К тому времени, когда 12 июня 1935 года было заключено перемирие, Парагвай захватил контроль над большей частью региона, что позже было признано перемирием 1938 года.

Итальянское вторжение в Абиссинию

Император Хайле Селассие бегство из Эфиопии через Иерусалим

В октябре 1935 года итальянский диктатор Бенито Муссолини послал 400 000 солдат для вторжения в Абиссинию (Эфиопия ). Маршал Пьетро Бадольо руководил кампанией с ноября 1935 года, отдавая приказ о бомбардировках, применении химического оружия, такого как горчичный газ, и отравлении источников воды против целей, включая незащищенные деревни и медицинские учреждения. объекты. Современная итальянская армия победила плохо вооруженных абиссинцев и захватила Аддис-Абебу в мае 1936 года, вынудив императора Эфиопии Хайле Селассие бежать.

Лига Наций осудила агрессию Италии и ввела экономические санкции в ноябре 1935 года, но санкции были в значительной степени неэффективными, поскольку они не запрещали продажу нефти и не закрывали Суэцкий канал (контролируемый Великобританией). Как позднее заметил Стэнли Болдуин, премьер-министр Великобритании, в конечном итоге это произошло потому, что ни у кого не было вооруженных сил, чтобы противостоять итальянскому нападению. В октябре 1935 года президент США Франклин Д. Рузвельт сослался на недавно принятые Законы о нейтралитете и наложил эмбарго на оружие и боеприпасы для обеих сторон, но продлил дальнейшее «моральное эмбарго». "воюющим итальянцам, включая другие предметы торговли. 5 октября и позднее, 29 февраля 1936 года, Соединенные Штаты с ограниченным успехом пытались ограничить свой экспорт нефти и других материалов до нормального уровня мирного времени. Санкции Лиги были сняты 4 июля 1936 года, но к тому моменту Италия уже получила контроль над городскими районами Абиссинии.

Пакт Хора-Лаваля декабря 1935 года был попыткой министром иностранных дел Великобритании Сэмюэлем Хором и премьер-министром Франции Пьером Лавалем, чтобы положить конец конфликту в Абиссинии, предложив разделить страну на итальянский и абиссинский сектор. Муссолини был готов согласиться на пакт, но новости о сделке просочились. И британская, и французская общественность яростно протестовали против этого, описывая это как распродажу Абиссинии. Хор и Лаваль были вынуждены уйти в отставку, иправительства Великобритании и Франции отмежевались от этих двух мужчин. В июне 1936 года, несмотря на то, что не было прецедента, когда глава государства лично выступал перед проявлеей Лиги, Хайле Селассие обратился к проявлее с просьбой о помощи в защите его страны.

Абиссинский кризис показал, как на Лигу могут повлиять корыстные интересы ее членов; одна из причин, по которой санкции были очень суровыми, заключалась в том, что и Великобритания, и Франция опасались объединения Муссолини и Адольфа Гитлера в союзе.

Гражданская война в Испании

17 июля 1936 года испанская армия совершила государственный переворот, что привело к длительному вооруженному конфликту между испанскими республиканцами (избранное левое Хулио Альварес дель Вайо, министр иностранных дел Испании, в сентябре 1936 года обратился к Лиге с просьбой предоставить оружие для защиты территориальной целостности, национальное правительство) и националистами (консервативными, антикоммунистическими повстанцами). Адольф Гитлер и Муссолини продолжали помогать националистам генерала Франсиско то Франко, в политической независимости Испании. Как Советский Союз помогал Испанской республике. В феврале 1937 года Лига запретила иностранных добровольцев, но на практике это был символический ша г.

Вторая китайско-японская война

Долгой истории подстрекательства к локализованным На протяжении 1930-х годов Япония начала полномасштабное вторжение в Китай 7 июля 1937 года. 12 сентября китайский представитель Веллингтон Ку призвал Лигу к международному вмешательству. Западные страны с пониманием отнеслись к китайцам в их борьбе, особенно в их Упрямый обороны Шанхая, город со значительным иностранцев. Лига не смогла предложить никаких практических мер; 4 октября он передал дело на Конференция по Договору девяти держав.

Советское вторжение в Финляндию

Нацистско-советский пакт от 23 августа 1939 г. протоколы с указанием сфер интересов. Финляндия и страны Балтии, а также восточная Польша попали в сферу Советского Союза. После вторжения в Польшу 17 сентября 1939 г. 30 ноября Советы вторглись в Финляндию. Тогда «Лига вновь исключила члена, нарушившего Завет ». Действия Лиги 14 декабря 1939 года задело нас. «Советский Союз был единственным членом Лиги, когда-либо пострадавшим от такого унижения».

Провал разоружения

Статья 8 Пакта поставила перед Лигой задание сократить «вооружения до минимума». в соответствии с требованиями национальной безопасности и выполнения международных обязательств совместными действиями ". Значительное количество времени и энергии Лига было посвящено этой цели, несмотря на то, что такое широкое разоружение может быть достигнуто или даже желательно. Пакт Лиги возложил на Лигу задачу план разоружения для каждого государства, но Совет передал эту ответственность специальной комиссии комиссии по Версальскому договору союза, которые должны были попытаться разоружить, наложенные на побежденные страны страны, были разработаны как первый к всемирному разоружению., созданной в 1926 году для подготовки к Всемирной конференции по разоружению 1932–1934 годов .Члены Лиги придерживались разных взглядов на этот вопрос. 70>чувствовали себя уязвимыми для н ападения с запада и хотели, чтобы реакция на агрессию против ее усилена, прежде чем они разоружаются. Без этой гарантии они не стали бы сокращать вооружения, потому что считали, что риск нападения со стороны Германии слишком велик. Страх нападения усилился по мере того, как Германия восстановила свои силы после Первой мировой войны, особенно после того, как Адольф Гитлер пришел к власти и стал канцлером Германии в 1933. В частности, попытки Германии отменить Версальский договор и восстановление германской армии к тому же Франция все больше не желала разоружаться.

Всемирная конференция по разоружению была созвана Лигой следует в Женеве. в 1932 г. - представители 60 государств. Это был провал. В начале конференции был предложен годичный мораторий на расширение вооружений, продленный на несколько месяцев. Комиссия по разоружению получила предварительное соглашение, Италии, Испании, Японии и Великобритании на ограничение размера своих военно-морских сил. В рамках этой системы не удалось остановить наращивание военной мощи в Германии, Италии, Испании и Японии в 1930-е годы.

Лига в основном хранила молчание перед крупными событиями, приведших к Второй мировой войне, как таких ремилитаризация Гитлером Рейнской области, оккупация Судетской области и Аншлюс из Австрии, запрещенный Версальским мирным договором. Фактически, члены Лиги сами перевооружаются. В 1933 году Япония просто вышла из Лиги, вместо того чтобы подчиниться ее суждению, как это сделали Германия в том же году (используя отказ Всемирной конференции по разоружению в согласии на паритет вооружений между Францией и Германией в качестве предлога), Италия и Испания в 1937 году. Последним значительным актом Лиги было изгнание Советского Союза в декабре 1939 г. после вторжения в Финляндию.

Общие недостатки
Брешь в мосту ; на табличке написано: «Этот мост Лиги Наций был спроектирован президентом США». Карикатура из журнала Punch, 10 декабря 1920 года, высмеивающая разрыв, оставшийся после того, как США не присоединились к Лиге.

Начало Второй мировой войны продемонстрировало, что Лига потерпела неудачу в своей основной цели - предотвращении другой мировой войны. У этой неудачи было множество причин, многие из которых были связаны с общими слабостями внутри организации. Кроме того, сила Лиги была ограничена отказом Соединенных Штатов присоединиться.

Истоки и структура

Истоки Лиги как организации, созданной союзными державами как часть мирное урегулирование, положившее конец Первой мировой войне, привело к тому, что она стала рассматриваться как «Лига Победителей». Нейтралитет Лиги проявлялся в нерешительности. Для принятия резолюции требовалось единогласное голосование девяти, а затем пятнадцати членов Совета; следовательно, убедительные и эффективные действия были трудными, если не невозможными. Он также медленно приходил к своим решениям, поскольку некоторые из них требовали единодушного согласия всего собрания. Эта проблема в основном проистекала из того факта, что основные члены Лиги Наций не желали мириться с возможностью решения их судьбы другими странами и, проводя единогласное голосование, фактически дали себе право вето.

Глобальное представительство

Представительство в Лиге часто было проблемой. Хотя он был предназначен для всех наций, многие так и не присоединились или период их членства был коротким. Самым заметным отсутствующим были США. Президент Вудро Вильсон был движущей силой формирования Лиги и сильно повлиял на ее форму, но 19 ноября 1919 года Сенат США проголосовал против присоединения. Рут Хениг предположила, что если бы Соединенные Штаты стали будучи членом, он также оказал бы поддержку Франции и Великобритании, возможно, заставив Францию ​​почувствовать себя в большей безопасности и тем самым побудив Францию ​​и Великобританию более полно сотрудничать в отношении Германии, тем самым способствуя приходу к власти нацистской партии менее вероятно. Напротив, Хениг признает, что, если бы США были членом, их нежелание участвовать в войне с европейскими государствами или вводить экономические санкции могло бы помешать способности Лиги справляться с международными инцидентами. Структура федерального правительства США также могла сделать его членство проблематичным, поскольку его представители в Лиге не могли принимать решения от имени исполнительной власти без предварительного одобрения законодательная ветвь.

В январе 1920 года, когда возникла Лига, Германии не разрешили присоединиться, потому что она рассматривалась как агрессор в Первой мировой войне. Советская Россия также изначально была исключена, потому что коммунистические режимы не приветствовались, а членство было изначально сомнительным из-за Гражданской войны в России, в которой обе стороны утверждали, что являются законным правительством страны.. Лига еще больше ослабла, когда в 1930-х годах ушли крупные державы. Япония начинала как постоянный член Совета, так как страна была союзной державой в Первой мировой войне, но вышла из нее в 1933 году после того, как Лига выступила против оккупации Маньчжурии. Италия начинала как постоянный член Совета, но вышла из него в 1937 году примерно через год после окончания Второй итало-эфиопской войны. Испания также начинала как постоянный член Совета, но вышла из него в 1939 году после того, как гражданская война в Испании закончилась победой националистов. Лига приняла Германию, также как постоянного члена Совета, в 1926 году, считая ее «миролюбивой страной», но Адольф Гитлер вывел Германию, когда он пришел к власти в 1933 году.

Коллективная безопасность

Другая важная слабость проистекает из противоречия между идеей коллективной безопасности, которая легла в основу Лиги, и отдельными отношениями между отдельными государствами. Система коллективной безопасности Лиги требовала, чтобы страны действовали, если они действовали, противодействующими государствам, которые они считали дружественными, и таким образом, которые они могли бы поставить под угрозу их национальные интересы, поддерживать государство, с которой они не имели нормального родства. Эта слабая внутренняя выявлена ​​во время кризиса Абиссинии, когда Британия и Франция пришли к выводу, что они пытаются создать для себя в Европе «для защиты от средств защиты порядка», в котором играла поддержка Италии. ключевую роль с их обязательствами перед Абиссинией в качестве члена Лиги.

23 июня 1936 года, после провала попытки Лиги по сдерживанию войны Италии против Абиссинии, премьер-министр Великобритании Стэнли Болдуин сообщил Палате общин, что коллективная безопасность

в конце концов потерпела неудачу из-за нежелания почти всех стран Европы приступить к тому, что я бы назвал военными томами... Настоящая причина или основная причина, заключалась в, что мы разработали в течение нескольких недель, что не было никакой страны, кроме страны-агрессора, которая была готова к войне... [I] если коллективные действия должны быть реальностью, а не просто о чем стоит поговорить, это означает не только то, что каждый пытаться быть готовым к войне; но надо быть готовым к войне немедленно. Это ужасно, но это важная часть коллективной безопасности.

В конечном итоге Великобритания и Франция отказались от концепции коллективной безопасности в пользу умиротворения перед лицом растущего германского милитаризма при Гитлере.. В этом контексте прошли первые международные дебаты о терроризме после убийства в 1934 году короля Югославии Александра I в Марселе, Франция., демонстрируя его заговорщические черты, многие из которых проявляются в дискурсе терроризма среди государств после 11.

Американский дипломатический историк Сэмюэл Флэгг Бемис использует поддержку Лигу, но позже два десятилетия изменили его мнение :

Лига не присоединилась к ней, разочарование... Это была неудача не потому, что США не присоединились к ней; но из-за того, что великие державы не желали применять санкции, кроме тех случаев, когда это соответствовало их индивидуальным национальным интересам, и потому что демократия, на которой базировались первоначальные концепции Лиги, рухнула более чем в половине мира.

Пацифизм и разоружение

Лига не собственными вооруженными силами и зависела от великих держав в пределах выполнения своих резолюций, чего они очень не хотели делать. Два его самых важных члена, Великобритания и Франция, не желали применять санкции и еще более неохотно прибегали к военным действиям от имени Лиги. Сразу после Первой мировой войны пацифизм стал сильной силой как среди людей, так и среди правительств двух стран. Британские консерваторы относились к правительству, правительству, заключать договоры без участия организации. Более того, защита Лиги разоружения для Великобритании, Франции и других ее членов, означала, что Лига лишила себя единственных силовых средств, с помощью которых она могла поддерживать свой авторитет.

Когда британский кабинет обсудил концепцию Лиги во время Первой мировой войны, Морис Хэнки, секретарь кабинета, распространил меморандум по этому поводу. Он начал с того, что сказал: «Обычно мне кажется, что любая такая схема безопасности является полностью надуманным». Он атаковал довоенную британцев в святость договоров как иллюзорную и в заключении:

Она [Лига предоставила] только к провалу, и чем дольше откладывается этот провал, тем более очевидно, что эта страна убаюки спать. Это даст очень сильный рычаг в руки благонамеренных идеалистов, которые можно найти почти в каждом правительстве, которые недооценивают расходы на вооружения, и со временем почти наверняка к тому эту страну поймают.

Государственный служащий министерства иностранных дел сэр Эйр Кроу также написал меморандум в британский кабинет, в котором утверждалось, что «торжественный союз и договор» будут просто «договором, как и другие договоры». «Что должно быть, что он, как и другие договоры, не будет нарушен?» Кроу далее выразил скептицизм по поводу запланированного «обещания совместных действий» против агрессоров, как он считал, что действия отдельных государств по-прежнему являются национальными интересами и балансом сил. Он также раскритиковал предложение об экономических санкциях Лиги, потому что оно было бы неэффективным и «все дело в реальном военном превосходстве». Кроу предупредил, что всеобщее разоружение практически невозможно.

Гибель и наследие
Карта мира с изображением государств-членов Лиги (зеленым и красным) 18 апреля 1946 года, когда Лига прекратила свое существование. Архив Лигилюб, Женева.

Временная ситуация в Европе переросла в войну, Ассамблею Генеральному секретарю 30 сентября 1938 и 14 декабря 1939 года достаточно полномочий, чтобы Лига продолжает существовать легально и сокращать операции. Штаб-квартира Лиги, Дворецких, оставалась незанятой в течение почти шести лет, пока не закончилась Вторая мировая война.

На Тегеранской конференции 1943 года союзники державы согласились создать новый орган взамен Лиги: Организацию включения. Многие Лиги, такие как Международная организация труда, продолжали функционировать, присоединились к ООН. Разработчики функционального блока управления стремились сделать ее более эффективной, чем Лига.

Заключительное заседание Лигиправы состоялось 18 апреля 1946 года в Женеве. На ассамблею прибыли делегаты из 34 стран. Эта сессия была посвящена предоставлению Лиги: в 1946 году она передала средства ООН на сумму около 22000000 долларов США (включая Дворец ООН и архивы Лиги), вернула резервные фонды стран, которые их предоставили, и погасила долги. Роберт Сесил, обращаясь к заключительному заседанию, сказал:

Давайте смело заявляем, что агрессия, где бы она ни происходила, и как бы ее ни защищали, что это обязанность каждого миролюбивого государства возмущается этим и использует любую силу, особую силу для его подавления, что Устава, как и механизм Пакта, достаточно для этой цели при правильном использовании и что каждый благожелательный гражданин государства должен быть готов пойти на любые жертвы ради сохранения мира... Я осмелива внушить Мои слушатели, что великая работа по поддержанию мира зиждется не только на этих великих интересов наших людей, Принципы добра и зла, от которых зависят нации, как и отдельные люди..

Лига Мертва. Да здравствует Организация.

Ассамблея приняла резолюцию, гласящую: «Со дня, следующего за днем ​​закрытия сессии сессии [т.е. 19 апреля], Лига прекращает свое существование, за исключением единственного предназначения своей деятельности, как это предусмотрено в настоящем постановлении ". Ликвидационная комиссия, состоящая из девяти человек из разных стран, в течение следующих 15 месяцев за период передачей активов и функций Лиги Организации.

Архив Лига вновь был передана , и теперь внесена в ЮНЕСКО Реестр Памяти мира.

Последние несколько десятилетий с помощью исследований с использованием архивов Лиги в Женеве историки проанализировали наследие Лиги, поскольку Организация столкнулась с проблемами, аналогичными, которые возникли в межвоенный период., хотя Лига не смогла достичь своей конечной цели - мира во всем мире, ей все же удалось проложить новые пу ти к распространению верховенства закона по всему миру; укрепили концепцию коллективной безопасности, дав голос малым народам; помогли привлечь внимание к таким проблемам, как эпидемии, рабство, детский труд, колониальная тирания, кризисы ресурсов и общие условия труда благодаря многочисленным комиссии и комитеты; и проложили путь для новых форм государственности, поскольку мандатная система поставила колониальные державы под международное наблюдение.

Профессор Дэвид Кеннеди изображает Лигу как уникальный момент, когда международные дела были "институционализированы", в отличие от методов и методов политики до Первой мировой войны.

Основные союзники во Второй мировой войне (Великобритания, СССР, Франция, США и Китайская Республика ) стали постоянными членами Совета Безопасности ООН в 1946 г.; в 1971 году Китайская Народная Республика сменила Китайскую Республику (тогда контролировала только Тайвань ) в качестве постоянного члена Совета Безопасности ООН, и в 1991 г. Российская Федерация стала резиденцией распавшегося СССР.

Решения Совета Безопасности обязательны для всех членов ООН, и единогласных решений не требуется, в отличие от Совета Лиги. Только пять постоянных членов Совета Безопасности могут иметь право вето для защиты своих жизненных интересов.

Архивы Лиги Наций

Архивы Лиги Наций - это собрание записей и документов Лиги. Он состоит примерно из 15 миллионов страниц контента, датируемых с момента создания Лиги Наций в 1919 году и до момента ее роспуска, который начался в 1946 году. Он находится в Отделении Организации Объединенных Наций в Женеве.

Полный цифровой доступ к Проект архивов Лиги Наций ( LONTAD)

В 2017 году Библиотека и архивы ООН в Женеве запустили проект Total Digital Access to the League of Nations Archives Project (LONTAD) с целью сохранения оцифровки, а также предоставление онлайн-доступа к архивам Лиги Наций. Его планируется завершить в 2022 году.

См. Также
  • icon Портал политики
  • icon Портал Первой мировой войны
Ссылки

Примечания

Библиография

Обзоры

Историография

Темы лиги

Специализированные темы

Внешние ссылки
В Викиисточнике есть несколько оригинальных текстов, относящихся к: Лига Наций
Викискладе есть медиа, связанные с Лига Наций.

Последняя правка сделана 2021-05-26 04:14:34
Содержание доступно по лицензии CC BY-SA 3.0 (если не указано иное).
Обратная связь: support@alphapedia.ru
Соглашение
О проекте