Европейский комиссар. по торговле | |
---|---|
Назначитель | Президент Европейской комиссии |
Срок полномочий | Пять лет |
инаугурационный владелец | Жан Рей |
Образование | 1958 |
Комиссар ЕС по торговле (иногда называемый Комиссаром ЕС по торговле) член Европейской комиссии, ответственный за общую коммерческую политику Европейского Союза.
Комиссар возглавляет Генеральный директорат по торговле в определении коммерческой политики ЕС, которая находилась исключительно под мандатом ЕС. После Римского договора в 1957 году. Из-за размера европейской экономики, крупнейшего рынка в мире и огромной доли мировой торговли, это положение может быть очень важным в иметь дело с другими мировыми экономическими державами, такими как Китай или США. Бывший комиссар Леон Бриттан прокомментировал: «Откровенно говоря, это важнее, чем большинство должностей в [национальном] кабинете министров».
Комиссар определяет торговые интересы ЕС и ведет переговоры на двусторонней, региональной или многосторонней основе. соглашения с третьими странами. Они также контролируют выполнение таких соглашений и разбираются с любыми недобросовестными действиями, разрабатывают и отслеживают внутреннюю и внешнюю политику в отношении международной торговли, обеспечивают последовательность внешней политики ЕС и предоставляют актуальную общественную и промышленную экономическую информацию.
ЕС является членом Всемирной торговой организации (ВТО) самостоятельно с момента основания ВТО 1 января 1995 года вместе со своими государствами-членами. До 1 декабря 2009 года он был членом ВТО под названием Европейские сообщества, а не Европейский Союз.
ЕС формирует свой собственный таможенный союз с общими внешними тарифами и коммерческой политикой международной торговли, что означает, что ЕС действует как единый участник ВТО, представленный Европейской комиссией.
Торговая политика ЕС определяется Комитетом по статье 133, названным в честь статьи договоров ЕС, на которых основана его торговая политика, который объединяет Комиссию и государства-члены должны определять политику. Фактические переговоры проводятся Генеральным директоратом по торговле Комиссии под руководством торгового комиссара.
Однако текущие планы в отношении Европейской службы внешних действий ( ЕСВД) может стать причиной передачи торговых отношений и отношений с ВТО от Комиссии к ЕСВД и Верховному представителю Союза по иностранным делам и политике безопасности.
ЕС был вовлечен в большое количество торговых споров с другими ВТО. члены, в первую очередь Соединенные Штаты, которые подали 81 дело в ВТО, по состоянию на март 2010 года выступили против него 67 и являлись третьей стороной еще в 88.
На слушании в Европейском парламенте в 2004 г. Питер Мандельсон выразил желание развивать многосторонние правила, основанные на правилах. торговля, приносящая пользу бедным, а также способствующая общему экономическому развитию. Он был известен как проевропейский и атлантист.
Завершение переговоров в ВТО было спорным моментом после провала Дохинского раунда развития с ЕС. не желают сокращать сельскохозяйственные субсидии без аналогичных действий со стороны США.
Мандельсон предложил создать европейские золотые акции в июле 2007 года для защиты некоторых европейских компаний, таких как Airbus, от иностранных поглощений. Комиссия в целом была против золотых акций из-за их способности искажать единый рынок, поскольку идея заключалась в том, что европейские золотые акции защитят определенные компании, но не другие европейские компании, от внешнего влияния.
Мандельсон заявил, что он не намеревался добиваться следующего срока в Комиссии после 2009 года, уйдя в 2008 году и заняв должность бизнес-секретаря в министерстве Брауна. Хотя его пребывание в должности было поддержано представителями бизнеса в Брюсселе в свете его пропаганды свободной торговли, его уход в целом приветствовали неправительственные организации, занимающиеся вопросами развития, и сторонники справедливой торговли, которые считали его отношение к развивающимся странам агрессивным, поддерживающим европейский крупный бизнес выше целей развития.
Кэтрин Эштон была назначена Гордоном Брауном на замену Мандельсона 3 октября и официально назначена 6 октября. Хотя пожизненная пэр, она не использует свой титул баронессы Эштон из Афолланда во время своего назначения.
Эштон стала новым Верховным представителем 1 декабря 2009 года, будучи замененной в качестве торгового комиссара Бенита Ферреро-Вальднер до второй Комиссии Баррозу.
Карел Де Гухт был назначен комиссаром 9 февраля 2010 года, однако его заявления в Европейском парламенте перед назначением были встречены торговлей с тревогой. Правосудие заявили, что его «ответы на трехчасовом слушании показали его корпоративные симпатии и мало свидетельствовали о том, что смена персонала в Европейской торговой комиссии приведет к какому-либо изменению направления европейской торговой политики» <. 170>
Де Гухт раскритиковал Китай за недооценку юаня и Соединенные Штаты за протекционизм и непоследовательность в отношении раунда Доха. Это произошло после того, как EADS вышло из заявки на оборонный контракт США, которую она ранее выиграла до повторного открытия, заявив о предвзятом отношении к ним в процессе тендера.
Де Гухт добился важной сделки. соглашения во время его комиссионных, среди прочего, с Южной Кореей (2011), Колумбией и Перу (2013) и Центральной Америкой, Сингапур, Грузия, Молдова и Украина (2014). Всеобъемлющее торговое соглашение с Украиной стало прямой причиной потрясений на Майдане Независимости и украинского кризиса 2013–2014 годов. Он заключил CETA, первое соглашение с членом G7, в октябре 2014 года. Он также заключил важные соглашения об экономическом партнерстве с ECOWAS, SADC и EAC, охватывающих в общей сложности 75% экономики Африки. Торговое соглашение EAC было подписано в Найроби 31 октября 2014 года, в последний день его пребывания в должности.
Он покинул офис, когда еще велись несколько торговых переговоров. Он руководил началом торговых переговоров с Японией и Вьетнамом, возобновил переговоры с МЕРКОСУР и начал переговоры об инвестиционном соглашении с Китаем. Он также подготовил и запустил Трансатлантическое торгово-инвестиционное партнерство (TTIP) в 2013 году.
Он пользовался хорошей репутацией в Комиссии в конце срока своего мандата, благодаря его прогрессу в торговый портфель и его твердое мнение по вопросам европейской политики. С другой стороны, ему пришлось столкнуться с некоторой критикой со стороны широкой общественности и средств массовой информации из-за явно непрозрачного европейского переговорного мандата в текущих торговых переговорах TTIP с США, что породило ряд слухов. Обеспокоенность была частично снята после того, как в октябре 2014 года был обнародован мандат на переговоры.
Сесилия Мальмстрем была назначена комиссаром 1 ноября 2014 года. Письмо миссии для в своем новом посте она упомянула успешное завершение TTIP как одну из ее ключевых обязанностей, но с рядом ограничений и ограничений переговорного мандата, чтобы учесть озабоченность европейской общественности. Ограничения были результатом слушаний в Европейском парламенте несколькими неделями ранее, на которых она столкнулась с некоторыми сложными вопросами по переговорам по TTIP. Она попыталась возобновить переговоры с США через две недели после вступления в должность.
Фил Хоган был назначен комиссаром 1 декабря 2019 года.
В ходе слушаний по подтверждению он сказал, что намерен подписать Всеобъемлющее соглашение об инвестициях между ЕС и Китаем в 2020 году, а президент Комиссии Урсула фон дер Лейен заявила, что она хотела бы подписать торговое соглашение с Соединенным Королевством до конца 2020.
Однако, в свете его поведения, связанного со скандалом Oireachtas Golf Society, Хоган ушел со своей должности 26 августа 2020 года.
После отставки Фила Хогана президент Комиссии Урсула фон дер Ляйен предложила ирландскому правительству представить «подходящих кандидатов» на вакантную должность комиссара. 27 августа 2020 года фон дер Лайен назначил Валдиса Домбровскиса временным комиссаром по торговле, который в то время также выполнял функции комиссара по финансовой стабильности, финансовым услугам и Союза рынков капитала. Домбровскис был официально назначен уполномоченным по торговле 8 сентября 2020 года, в результате чего Ирландия потеряла торговый портфель в Комиссии и получила прежний финансовый портфель Домбровскиса.
Имя | Страна | Период | Комиссия | |
---|---|---|---|---|
1 | Жан Рей | Бельгия | 1957–1962. 1962–1967 | Хальштейн I. Хальштейн II |
2 | Жан-Франсуа Денио | Франция | 1968–1970 | Рей |
3 | Ральф Дарендорф | Западная Германия | 1970–1972. 1972–1973 | Малфатти. Маншольт |
4 | Кристофер Сомс | Соединенное Королевство | 1973–1977 | Ортоли |
5 | Вильгельм Хаферкамп | Западная Германия | 1977–1981. 1981–1985 | Дженкинс. Торн |
6 | Вилли Де Клерк | Бельгия | 1985–1988 | Делор I |
7 | Франс Андриссен | Нидерланды | 1989–1992 | Делорс II |
8 | Леон Бриттан | Соединенное Королевство | 1993–1995. 1995–1999 | Делорс III. Сантер |
9 | Паскаль Лами | Франция | 1999–2004 гг. | Проди |
10 | Данута Хюбнер | Польша | 2004 | |
11 | Питер Мандельсон | Соединенное Королевство | 2004–2008 | Баррозу I |
12 | Кэтрин Эштон | 2008–2009 | ||
13 | Бенита Ферреро-Вальднер | Австрия | 2009–2010 | |
14 | Карел Де Гухт | Бельгия | 2010-2014 | Баррозо II |
15 | Сесилия Мальмстрём | Швеция | 2014-2019 | Юнкер |
16 | Фил Хоган | Ирландия | 2019-2020 | фон дер Лейен |
17 | Валдис Домбровскис | Латвия | 2020- |