Комиссия фон дер Лейена | |
---|---|
![]() | |
![]() | |
Дата образования | 1 декабря 2019 |
Люди и организации | |
Глава комиссии | |
заместитель главы комиссии | |
№ членов комиссии | 27 |
Члены партии |
|
Статус в законодательном органе |
|
История | |
Выборы | Выборы в Европейский парламент 2019 |
Срок (и) законодательного собрания | Девятый |
Бюджет (ы) | 165,8 млрд евро (2019) |
Предшественник | Комиссия Юнкера |
Комиссия фон дер Лейена - нынешняя Европейская комиссия, находящаяся у власти с 1 декабря 2019 года. Ее президентом является Урсула фон дер Лейен, которая возглавляет комиссию, состоящую из одного комиссара. от каждого государства, составляющего Европейский Союз, за исключением Германии, которая является государством-членом фон дер Ляйен.
Комиссия должна была вступить в должность 1 ноября 2019 г.; однако французские, венгерские и румынские кандидаты в комиссары потеряли свои подтверждающие голоса Европейского парламента в начале октября 2019 года, поэтому новые члены комиссии должны были быть выбраны из этих трех стран-членов избранным президентом и впоследствии утверждены. Парламентом. Этот процесс произошел в ноябре 2019 года, и в конечном итоге Комиссия полностью вступила в должность 1 декабря 2019 года.
Фон дер Лейен, член Европейской народной партии (ЕНП), был выбран и предложен в Европейский парламент от Совета Европы 3 июля 2019 года после трехдневных переговоров между лидерами государств-членов. Фон дер Ляйен столкнулся со многими критиками, особенно со стороны депутатов Европарламента, поскольку Европейский Совет проигнорировал так называемую систему spitzenkandidat при выборе кандидата на должность.
16 июля 2019 года Европейский парламент провел голосование по предложению Европейского совета и избрал фон дер Лейена 383 голосами (необходимо 374 голоса). Перед голосованием фон дер Ляен заявила о поддержке трех крупнейших политических групп в парламенте (ЕНП, SD и RE), а во время дебатов консервативная польская партия Право и справедливость (PiS) с 24 депутатами Европарламента и Итальянское Движение пяти звезд (M5S) с 14 депутатами Европарламента заявило о своей поддержке фон дер Ляйена. По результатам голосования почти 100 депутатов Европарламента от неофициальной большой коалиции EPP-S D-RE не проголосовали за фон дер Ляйена. Судя по дебатам и публичным заявлениям депутатов Европарламента, большинство депутатов Европарламента, голосующих против фон дер Лейена, вероятно, были из группы SD, частью которой также является немецкая Социал-демократическая партия, которая публично выступала против фон дер Лейен из-за ее работы. министром обороны Германии.
После ее избрания президент Европейского совета Дональд Туск попросил фон дер Ляйен дать свое согласие на назначение Хосепа Боррелла из Испании следующим Верховный представитель ЕС. Согласие было дано 26 июля 2019 года, после чего Европейский совет официально назначил Боррелла следующим Верховным представителем Союза по иностранным делам и политике безопасности 5 августа 2019 года. Боррелл должен быть официально назначен Испанией. правительство и должно пройти голосование комитета Европейского парламента AFET после слушания в том же комитете.
Комиссия была утверждена Европейским парламентом 27 ноября 2019 г., получив 461 голос при 157 против и 89 воздержавшихся. EPP, SD, Renew Europe и половина ECR проголосовали за. Зеленые / EFA воздержались.
Еще до утверждения фон дер Лейен она пообещала переназначить Франса Тиммерманса, spitzenkandidat от Партии Европы. Социалисты (ПЕС), как Первый вице-президент. Маргрет Вестагер, один из ведущих кандидатов от партии Альянс либералов и демократов за Европу (ALDE), по словам фон дер Ляйен, также станет вице-президентом, де-факто равное положение с Тиммермансом. Другие имена упоминались различными информационными агентствами в качестве кандидатов. Некоторые из стран-членов уже представили официальные кандидатуры действующего президента Совета ЕС.
Фон дер Ляйен попросил, чтобы каждая страна-член предложила двух кандидатов, по одному каждого пола, чтобы было легче сформировать гендерно сбалансированную комиссию. Французский Тьерри Бретон был последним кандидатом, назначенным 24 октября 2019 года Эммануэлем Макроном.
комиссаром | портретом | Портфолио | Партия ЕС (Нат. Партия) | Государство-член | Дата официального выдвижения | Ссылка | ||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Урсула фон дер Лейен | ![]() | Президент | EPP. (CDU ) | ![]() | 2 июля 2019 г. (Европейским Советом) | |||
Франс Тиммерманс | ![]() | Европейский зеленый курс (Первый Вице-президент и исполнительный вице-президент ). Climate Action | PES. (PvdA ) | ![]() | ||||
Маргрет Вестагер | ![]() | Европа, подходящая для цифровой эпохи (Исполнительный вице-президент ). Конкуренция | ALDE. (B ) | ![]() | 1 августа 2019 г. | |||
Валдис Домбровскис | ![]() | Экономика, которая работает на людей (Исполнительный вице-президент ). Торговля | EPP. (V ) | ![]() | 23 июля 2019 | |||
Josep Borrell | ![]() | Foreign Affairs and Security Policy (Вице-президент ) | PES. (PSOE ) | ![]() | ||||
Марош Шефчович | ![]() | Межведомственные отношения и предвидение (вице-президент) | PES. (Smer-SD ) | ![]() | 19 июля 2019 г. | |||
Вера Йоурова | ![]() | Ценности и прозрачность (вице-президент) Президент) | ALDE. (ANO ) | ![]() | ||||
Дубравка Шуица | ![]() | Демократия и демография (вице-президент) | EPP. (HDZ ) | ![]() | ||||
Маргаритис Схинас | ![]() | Содействие европейскому образу жизни (вице-президент) | EPP. (ND ) | ![]() | 23 июля 2019 г. | |||
Йоханнес Хан | ![]() | Бюджет и администрация | EPP. (ÖVP ) | ![]() | 22 июля 2019 | |||
Мария Габриэль | ![]() | Инновации, исследования, культура, образование и молодежь | EPP. (GERB ) | ![]() | 23 июля 2019 | |||
Николас Шмит | ![]() | Работа и социальные права | PES. (LSAP ) | ![]() | ||||
Паоло Джентилони | ![]() | Экономика | PES. (PD ) | ![]() | 5 сентября 2019 | |||
Януш Войцеховски | ![]() | Сельское хозяйство | ECR. (PiS ) | ![]() | ||||
Элиза Феррейра | ![]() | Сплоченность и реформы | PES. (PS ) | ![]() | ||||
Оливер Вархейи | ![]() | Район и Энл Аргумент | EPP. (независимо на национальном уровне) | ![]() | ||||
Стелла Кириакиду | ![]() | Здравоохранение | EPP. (DISY ) | ![]() | 23 июля 2019 г. | |||
Дидье Рейндерс | ![]() | Джастис | ALDE. (MR ) | ![]() | ||||
Адина Вэлеан | ![]() | Транспорт | EPP. (PNL ) | ![]() | ||||
Хелена Далли | ![]() | Equality | PES. (PL ) | ![]() | ||||
Тьерри Бретон | ![]() | Внутренний рынок | Инд. | ![]() | 24 октября 2019 года | |||
Илва Йоханссон | ![]() | Министерство внутренних дел | PES. (S ) | ![]() | ||||
Янез Ленарчич | ![]() | Антикризисное управление | ALDE. (Ind. ) | ![]() | 26 июля 2019 | |||
Ютта Урпилайнен | ![]() | Международное партнерство | PES. (SDP ) | ![]() | 22 июля 2019 | |||
Кадри Симсон | ![]() | Энергия | ALDE. (KESK ) | ![]() | 22 июля 2019 | |||
Виргиниюс Синкявичюс | ![]() | Окружающая среда, океаны и рыболовство | Нет. (LVŽS ) | ![]() | ||||
Майрид МакГиннесс | ![]() | Финансовые Стабильность, финансовые услуги и Союз рынков капитала | EPP. (FG ) | ![]() | 8 сентября 2020 г. |
Исполнительное агентство | Глава | |
---|---|---|
Имя | Сокр. | |
Исполнительное агентство по вопросам потребителей, здравоохранения, сельского хозяйства и пищевых продуктов | CHAFEA | Вероник Васбауэр |
Исполнительное агентство по образованию, аудиовизуальным средствам и культуре | EACEA | |
Исполнительное агентство Европейского исследовательского совета | ERCEA | |
Исполнительное агентство для малых и средних предприятий | EASME | Луиза Приста (исполняющая обязанности) |
Исполнительное агентство по исследованиям | REA | Марк Тачелет |
Сервисный отдел | Глава | |
---|---|---|
Имя | Сокр. | |
Администрирование и оплата индивидуальных прав | PMO | |
Сотрудник по защите данных | DPO | |
Европейское бюро по борьбе с мошенничеством | OLAF | |
Европейское бюро по подбору персонала | EPSO | |
Центр европейской политической стратегии | EPSC | |
Инструменты внешней политики | FPI | |
Служба исторических архивов | ||
Инфраструктура и логистика в Брюсселе | OIB | |
Инфраструктура и логистика в Люксембурге | OIL | |
Исполнительное агентство по инновациям и сетям | INEA | |
Служба внутреннего аудита | IAS | |
Юридическая служба | SJ | |
Центр библиотеки и электронных ресурсов | ||
Отдел публикаций | OP | |
Генеральный секретариат | SG | |
Служба поддержки структурных реформ | SRSS | |
Целевая группа по переговорам по статье 50 с Соединенным Королевством |
По примеру Европейских выборов 2014 г., в преддверии выборов 2019 г. основные европейские политические партии не med, так называемые spitzenkandidaten, или ведущие кандидаты, которые были кандидатами партий на пост президента Европейской комиссии. Все партии выдвинули хотя бы одного кандидата; некоторые назвали двоих, а Партия «Альянс либералов и демократов за Европу» (ALDE), которая официально выступила против системы spitzenkandidaten, представила «Команду Европы», в которую вошли несколько высокопоставленных европейских политиков. Однако другие партии воспринимали этих кандидатов, особенно Маргрет Вестагер из Дании, как ведущих кандидатов.
Ведущими кандидатами были:
После победы 2019 Европейские выборы, Европейская народная партия заявила, что пост президента Европейской комиссии должна быть предоставлена им, и хотела, чтобы на эту должность был их главный кандидат Манфред Вебер. Однако Вебер столкнулся с сильной оппозицией со стороны либерально настроенного президента Франции Эммануэля Макрона и ALDE, а также со стороны Партии европейских социалистов (PES); оппозиция была вызвана отсутствием у Вебера опыта, поскольку до этого он был только депутатом Европарламента и никогда не занимал никаких государственных должностей. PES решительно поддержала кандидатуру Франса Тиммерманса, которого также поддержали большинство членов ALDE в Европейском Совете. (Премьер-министр Чехии Андрей Бабиш является членом ALDE, но также является членом Вышеградской четверки, которая решительно выступала против Тиммерманса из-за его поддержки квот на миграцию и неспособности достичь компромиссов.) Партия ALDE хотела, чтобы Маргрет Вестагер заняла высшую комиссию.
Первое заседание Совета Европы состоялось 20 и 21 июня 2019 г., на котором не было принято решения о распределении основных рабочих мест в ЕС. Президент Дональд Туск снова вызвал лидеров на специальную встречу, которая длилась с 30 июня по 2 июля 2019 года. В течение трех дней переговоров ЕНП отказалась от того, чтобы Вебер стал президентом Комиссии; казалось, что Тиммерманс может быть номинирован, особенно после того, как он встретился с болгарским премьер-министром и членом ЕНП Бойко Борисовым в посольстве Болгарии в Бельгии во время заседания Европейского совета. Назначение Тиммерманса президентом Европейской комиссии было бы частью так называемой Осакской сделки, плана, который был составлен несколькими лидерами ЕС (Эммануэль Макрон, Ангела Меркель, Джузеппе Конте, Дональд Туск, Марк Рютте и Педро Санчес ) во время саммита G20 2019 года в Осаке, Япония.
Однако противодействие со стороны Вышеградской четверки, к которой теперь присоединились Хорватия и Италия, было все еще сильным, и Тиммерманс не смог добиться большинства в Совете. В ходе переговоров были упомянуты и другие имена: Мишель Барнье, Кристалина Георгиева и Андрей Пленкович ; после закрытия Совета стало ясно, что имя Пленковича было введено Генеральным секретарем Комиссии Мартином Селмайром, близким другом Пленковича. Кандидатура была отклонена Макроном, который выступал против личных амбиций лидеров.
Когда Урсула фон дер Лейен (ЕНП) выступила в качестве потенциального кандидата, это было неожиданностью, и она столкнулась со многими критиками, главным образом потому, что она не была spitzenkandidat. Немецкая социал-демократическая партия, входящая в правительственную коалицию Германии, выступила против фон дер Ляйен из-за ее работы на посту министра обороны, в результате чего канцлер Германии Ангела Меркель воздержалась при голосовании в Совете по этому предложению.. Тем не менее, все остальные члены Совета Европы проголосовали «за», и она была назначена следующим президентом Европейской комиссии.
Учитывая запрошенную трехмесячную задержку Brexit, Соединенное Королевство не назначило ни одного британского комиссара. Это было уникальное событие, не имеющее прецедентов в истории Европейского Союза. Фон дер Ляйен был вынужден официально обратиться к британскому правительству с просьбой назначить комиссара ЕС. Она также спросила юридическую службу, может ли Комиссия работать без британского комиссара. Некоторые депутаты Европарламента предложили возможность голосования, чтобы позволить Комиссии ЕС работать без британского комиссара.
Соединенное Королевство покинуло Европейский Союз в 23:59 31 января 2020 года, поэтому позиция британского комиссара осталась вакантным до его автоматической отмены, когда наконец произошел Брексит.