Войти
Кэтрин Маргарет Эштон, баронесса Эштон из Афолленда, GCMG, PC (родился 20 марта 1956 г. в Upholland, Ланкашир) - британский лейборист политик, который служил верховным представителем Союза по иностранным делам и политике безопасности. и Первый вице-президент Европейской комиссии в Комиссии Баррозу с 2009 по 2014 год.
Ее политическая карьера началась в 1999 году, когда она была создана Лайф Пир как «баронесса Эштон из Уфолленда, из Сент-Олбанс, в графстве Хартфордшир» по Тони Блэру Правительство лейбористов. В 2001 году она стала заместителем государственного секретаря парламента в Департаменте образования и профессиональных навыков, а затем в Министерстве юстиции в 2004 году. Тайный советник в мае 2006 года.
Эштон стал лидером Палаты лордов и лорд-президентом Совета в Гордон Браун Первый кабинет министров состоялся в июне 2007 г. Она сыграла важную роль в проведении Лиссабонского договора ЕС через верхнюю палату парламента Великобритании. В 2008 году она была назначена британским европейским комиссаром и стала комиссаром по торговле в Европейской комиссии.
. В декабре 2009 года она стала первым Верховный представитель Союза по иностранным делам и политике безопасности, созданного Лиссабонским договором. В качестве Верховного представителя Эштон занимал пост главы ЕС по внешней политике. Несмотря на критику со стороны некоторых, особенно во время ее назначения и на ранних этапах срока ее полномочий, за ее ограниченный предыдущий опыт международной дипломатии, Эштон впоследствии получила похвалу за свою работу в качестве переговорщика в сложных международных ситуациях, в частности за ее роль в приведении Сербии и Косово к соглашению в апреле 2013 года, которое нормализовало их связи, и в переговорах P5 + 1 с Ираном, что привело к заключению в ноябре 2013 года Женевского временного соглашения по иранской ядерной программе.
В январе 2017 года Эштон стал канцлером Уорикского университета, сменив сэра Ричард Ламберт и становится первой женщиной-канцлером Уорвика.
Родилась Кэтрин Эштон в Апхолланде, Ланкашир, 20 марта 1956 года. Она происходит из семьи рабочего, с опытом работы в угольной промышленности.
Она посещала гимназию Афолланда в Биллинге Хай-Энд, Ланкашир, затем Горно-технический колледж Уигана, Уиган. В 1977 г. она получила степень бакалавра социологии в Бедфорд-колледже, Лондон (ныне часть Ройал Холлоуэй, Лондонский университет). Она была первым человеком в своей семье, который поступил в университет.
Эштон живет в Сент-Олбансе со своим мужем, Питером Келлнером, бывшим президентом организации онлайн-опросов., YouGov. Эштон и Келлнер женаты с 1988 года. У Эштона двое детей и трое приемных детей.
С 1977 по 1983 год Эштон работал в Кампания за ядерное разоружение (CND) в качестве администратора и в 1982 году была избрана ее национальным казначеем, а затем одним из ее заместителей. С 1979 по 1981 гг. Она была коммерческим директором компании «Ковердейл», занимающейся консультированием по вопросам управления.
С 1983 г. она работала в Центральном совете по образованию и обучению в области социальной работы. С 1983 по 1989 год она была директором Бизнес в сообществе, работая с бизнесом для решения проблемы неравенства, и она учредила Форум работодателей по вопросам инвалидности, возможностей сейчас и Windsor Fellowship. Большую часть 1990-х она была внештатным советником по вопросам политики. Она возглавляла Управление здравоохранения в Хартфордшире с 1998 по 2001 год и стала вице-президентом Национального совета по делам неполных семей.
Она была создана лейбористом Лайф-пэр в роли баронессы Эштон из Уфолленда в 1999 году при премьер-министре Тони Блэре. В июне 2001 года она была назначена заместителем государственного секретаря парламента в Департамент образования и профессиональных навыков. В 2002 году она стала министром, ответственным за Sure Start в том же департаменте, а в сентябре 2004 года она была назначена заместителем парламентского секретаря в Департаменте по конституционным вопросам с обязанностями, включая Национальный архив и Управление государственной опеки. Эштон была приведена к присяге Тайного совета в 2006 году, а в мае 2007 года она стала парламентским заместителем государственного секретаря в новом Министерстве юстиции.
В 2005 г. она была названа «Министром года» журналом The House Magazine и «пэром года» каналом 4. В 2006 году она получила награду «Политик года» на ежегодной Stonewall Awards, присуждаемой тем, кто оказал положительное влияние на жизнь британских ЛГБТ людей.
28 июня 2007 года премьер-министр Гордон Браун назначил Эштона в кабинет Его Величества лидером Палаты лордов и лордом-президентом Совета. В качестве лидера правительства в Палате лордов она отвечала за управление Лиссабонским договором через Верхнюю палату.
3 октября 2008 года Эштон была назначена Соединенное Королевство заменило Питера Мандельсона на посту Европейского комиссара по торговле. Поскольку члены Европейской комиссии не могут заниматься какой-либо другой деятельностью в течение срока своих полномочий, независимо от того, приносит она доход или нет, она использовала процедурный прием, ранее принятый в 1984 г. лордом Кокфилдом, и взяла отпуск в Палате лордов. 14 октября 2008 г., сохранив за собой звание пэра, но не место.
В течение своего срока Эштон представляла ЕС на переговорах, связанных с давним спором по говядине с Соединенными Штатами (май 2009 г.), возглавлял делегацию ЕС в соглашении с Южной Кореей, которое отменило практически все тарифы между двумя странами (октябрь 2009 г.) и представляло ЕС в прекращении давнего спора по импорту бананов, в основном с участием Латинской Америки и ЕС.
Эштон с госсекретарем США Хиллари Клинтон 19 ноября 2009 года Эштон был назначен первым Высоким представителем ЕС Министерство иностранных дел и Политика безопасности. Ее назначение было согласовано на саммите 27 лидеров Европейского Союза в Брюсселе. Первоначально настаивая на том, чтобы бывший премьер-министр Великобритании Тони Блэр стал президентом Совета Европы, Гордон Браун в конце концов уступил при условии, что пост Высокий представитель будет награжден британцем.
Относительная безвестность Эштон до ее назначения вызвала комментарии в СМИ. Газета Guardian сообщила, что ее назначение на пост Верховного представителя было "осторожно встречено... со стороны экспертов по международным отношениям". The Economist описал ее как практически неизвестную с ничтожным политическим опытом, не имеющий внешнеполитического фона и никогда ни в чем не избиравшийся. Журнал приписал ей, однако, то, что она провела Лиссабонский договор через Палату лордов, управляла торговым портфелем Европейской комиссии без разногласий с коллегами и способствовала достижению консенсуса.
Критики предсказывали, что она выйдет из игры. ее глубины. Нил Гардинер из Heritage Foundation, который официально выступает против принципиальной роли Европейского Союза во внешней политике и политике безопасности, написал в Daily Telegraph " Это может быть самое нелепое назначение в истории ЕС ». Дэниел Ханнан, британский консерватор депутат Европарламента, пожаловался, что у нее« не было опыта в торговых вопросах в время, когда ЕС ведет важные переговоры с Канадой, Кореей и ВТО ». The Guardian процитировал анонимный источник в Уайтхолле, который прокомментировал:« Кэти просто повезло... Назначение ее и Герман Ван Ромпей [как президент Совета Европы] был полным позором. Они не более чем садовые гномы."
Напротив, бывший министр внутренних дел Чарльз Кларк сказал: «Я видел Кэти в действии. Я ее очень уважаю. Она отлично умеет строить хорошие отношения с людьми и умеет вести переговоры ». Шами Чакрабарти, директор Liberty, правозащитной группы давления, сказал: "люди недооценивают Кэти на свой страх и риск. Она не большой синяк. Она убедительница и очаровательница. В этом секрет ее успеха ".
После слушаний по подтверждению, проведенных Торговым комитетом Европейского парламента, Эштон была одобрена парламентом 22 октября 2008 года 538 голосами против 40, при 63 воздержавшихся. Она вступила в должность 1 декабря 2009 года на пятилетний срок.
Она была назначена Дамой Большого креста ордена Святого Михаила и Святого Георгия (GCMG) в Новогодний список почестей за заслуги перед Общей европейской внешней политикой и политикой безопасности.
Эштон и министр иностранных дел Ирана Джавад Зариф, первый раунд Всеобъемлющего соглашения по иранской ядерной программе, февраль 2014 г. Среди заметных событий ее срока:
В апреле 2013 г., после двух лет переговоров, правительства Сербии и Косово достигли соглашения о нормализации своих отношений. Хотя Сербия формально не признавала Косово как независимое государство, она «фактически - признала, что правительство в Приштине имеет законную власть над всей территорией, включая районы северного Косово с сербским большинством». В свою очередь, Косово согласилось предоставить некоторую степень автономии четырем районам с сербским большинством. Соглашение, которое, среди прочего, устранило препятствия на пути к вступлению Сербии и Косово в Европейский Союз, последовало за посредничеством Эштона в 10 раундах переговоров между премьер-министром Сербии Ивицей Дачичем и премьер-министром Косово Хашимом Тачи. Межпартийный комитет Палаты представителей США выдвинул Эштон и ее коллег по переговорам Дачича и Тачи на соискание Нобелевской премии мира. Аналогичная номинация была выдвинута Группой Прогрессивного альянса социалистов и демократов в Европейском парламенте
После переговоров о временном соглашении с Ираном по его ядерной программе в ноябре 2013 года Financial Times писала, что Эштон «больше не был дипломатическим дилетантом». Приводились слова одного высокопоставленного французского дипломата: «Я снимаю перед ней шляпу... Она действительно сыграла решающую роль». Далее в сообщении говорилось, что после того, как первоначально настаивали на переговорах только с другими министрами иностранных дел, на последних этапах переговоров министр иностранных дел Ирана Мохаммад Джавад Зариф «теперь... хотел иметь дело только с леди Эштон». Один западный дипломат сказал: «То, что другие согласились с этим, было очень важно. Для Китая и России, когда она находилась в комнате, детали переговоров были весьма примечательными».
США Государственный секретарь Джон Керри с Эштоном, Мюнхен, 1 февраля 2014 г. В декабре 2013 г. Эштон посетил Киев. Она сказала, что была впечатлена «решимостью украинцев, выступающих за европейскую перспективу своей страны», и «с грустью заметила, что полиция применила силу для удаления мирных людей из центра Киева... Диалог с политическими силами и обществом и использование аргументов всегда лучше, чем аргумент силы ». Впоследствии российский вице-премьер Дмитрий Рогозин раскритиковал определение Эштоном антиправительственных протестов в Киеве как мирных по своему характеру, указав на гибель ряда полицейских.
В начале марта была опубликована запись разговора Эштона с министром иностранных дел Эстонии Урмасом Паэтом. Во время разговора Паэт сказал, что женщина-врач по имени Ольга сказала ему, что снайперы, ответственные за убийства полиции и мирных жителей в Киеве в прошлом месяце, были провокаторами протестного движения, а не сторонниками тогдашнего президента Виктора Януковича. Эштон отвечает: «Я не знал… Гоша». «Так что есть все более сильное понимание того, что за снайперами стоял не Янукович, а кто-то из новой коалиции», - говорит Паэт. Эштон отвечает: «Думаю, мы действительно хотим провести расследование. Я не уловила это, это интересно. Черт возьми», - говорит она. Министерство иностранных дел Эстонии подтвердило достоверность утечки, но пояснило, что «министр иностранных дел Паэт делал обзор того, что он услышал в Киеве, и выразил озабоченность ситуацией на местах. Мы отклоняем утверждение о том, что Паэт давал оценку ситуации. участие оппозиции в насилии ». Женщина-врач, доктор Ольга Богомолец, сказала в интервью, опубликованном Полом Валди из The Globe and Mail, что в разговоре с эстонским министром «она не указала, что протестующие использовали снайперов. Она просто передала эстонскому министру то, что она увидела в тот день - демонстранты стреляли в голову и сердце. «Я видела людей, убитых снайперами и только на стороне [протестующих]».
28 марта 2014 г. Эштон выпустила пресс-релиз, осуждающий насилие со стороны членов украинской националистической политической партии Правый сектор, заявив: «Я решительно осуждаю давление со стороны активистов Правого сектора, которые окружили здание Верховной Рады Украины. Такое запугивание парламента противоречит... демократическим принципам и [верховенству закона]. Я призываю Правый сектор и другие партии в Украине воздерживаться от применения или угрозы насилия. Им необходимо сдать любое несанкционированное оружие к властям немедленно ".
Президент Путин подписал новый закон о государственной измене 12 ноября 2012 года. Эштон выразил озабоченность по поводу нового закона, «потенциально предусматривающего наказание за контакты с иностранными гражданами до 20 лет лишения свободы» и уменьшения «бремени доказывания обвинений. измены и шпионажа ". Комитет ООН против пыток заявил, что новый закон может запретить обмен информацией о ситуации с правами человека в России с органами ООН по правам человека. По словам Эштона, волна проверок в России в марте 2013 года казалась направленной на «подрыв деятельности гражданского общества».
Эштон осудил «непропорциональное» применение силы египтянином силы безопасности 14 августа 2013 г., когда силы безопасности убили более 1000 человек во время насильственного разгона массовых антиправительственных сидячих забастовок в Каире Рабаа аль-Адавия и аль- Нахда квадратов.
Эштон (крайний справа) с остальной частью квартета по Ближнему Востоку (2010) Эштон был допрошен Члены Европейского парламента в 2009 году о ее роли национального казначея в британской Кампании за ядерное разоружение в 1980-х годах на фоне заявлений ее оппонентов о том, что она могла иметь финансовые связи с Советским Союзом. Эштон ответила, что она не брала никаких «прямых денег из коммунистических стран». По ее словам, большая часть средств организации была «собрана ведрами» на маршах и демонстрациях, добавив, что она была первой, кто заказал проверку финансов CND. Ее представитель сказал: «Она никогда не была в Советском Союзе, у нее не было контактов с Советским Союзом, и она никогда не принимала деньги из советских источников... Она никогда не была членом Коммунистической партии».
В В феврале 2010 года Эштон подвергся критике в сообществе ЕС за то, что не посетил Гаити после землетрясения на Гаити в 2010 году. Сообщается, что ряд министров обороны также пожаловались на то, что она не присутствовала на Европейском саммите по обороне на Майорке. Говорят, что в более широком плане высокопоставленные должностные лица в ее команде жаловались, что она говорила только «общими словами». Слух о том, что она выключает свой телефон каждый день после 8 часов вечера, был встречен Эштон насмешкой.
В феврале 2011 года Эштон получила самую низкую оценку в опросе, оценивающем работу европейских комиссаров. Опрос, проведенный лоббистской и пиар-компанией Burson-Marsteller, попросил 324 брюссельских политиков оценить членов Европейской комиссии по шкале от A до E (A - самая высокая). Эштон получила оценку E за свою работу, единственный комиссар, получивший оценку ниже D.
В марте 2012 года израильские политики раскритиковали Эштон за сравнение расстрела еврейских детей в Тулузе с ситуация в Газе. Эштон сказал палестинской молодежи на мероприятии БАПОР : «Когда мы думаем о том, что произошло сегодня в Тулузе, когда мы вспоминаем, что произошло в Норвегии год назад, когда мы знаем, что происходит в Сирии, когда мы видим, что происходит в Газе и Сдероте и в разных частях мира - мы помним молодых людей и детей, которые потеряли свои жизни ». После того, как она процитировала в прессе, что она не упомянула израильский город Сдерот, израильские политики осудили ее за то, что она приравняла убийство трех детей и раввина во время стрельбы к ситуации в Газе. Ее представитель заявил, что ее замечание было «сильно искажено» и что она также ссылалась на израильских жертв в Сдероте, но этот факт был опущен в исходной записи.
Леди Эштон и президент России Владимир Путин, 3 июня 2013 г. В противовес более ранней критике Эштон за недостаточное количество поездок, в сентябре 2012 г. Daily Telegraph раскритиковал ее за то, что она не присутствовала в Брюсселе на достаточном количестве заседаний Европейской комиссии, сообщив, что Эштон пропустила В этом году проведено 21 из 32 регулярных еженедельных встреч. На жалобу газеты на то, что отсутствие Эштона «лишает Великобританию права голоса» на таких встречах, европейские дипломатические представители заявили, что в соответствии с договорами ЕС члены комиссии выступают в качестве представителей не отдельных стран-членов, а европейских интересов. Сотрудники Эштон также указали на ее личное участие в ядерных переговорах с Ираном как на одну из международных обязанностей, которые удерживали ее от заседаний Комиссии.
Польский министр по европейским и экономическим вопросам, Миколай Довгелевич, заявила в 2011 году, что критика в адрес Эштон была «горячим воздухом» и что «у нее невыполнимая работа, и она делает ее хорошо. По окончании ее пребывания в должности люди будут более положительно относиться к тому, что она сделала. Она оставит настоящее наследие ».
В феврале 2010 года Эштон была рассержена тем, что она воспринимала как« скрытый сексизм »среди некоторых из ее европейских сверстников, что послужило основой для некоторых критических замечаний, направленных на ее. Она сообщила прессе, что ее работе иногда мешали ограниченные ресурсы, которые ей предоставлялись. Ей, например, не предоставлен собственный самолет: что-то само собой разумеющееся для государственных секретарей США.
Тон общественного обсуждения выступления Эштон в Впоследствии на ее должность повлиял ее вклад в переговоры по Косово и Ирану. В октябре 2013 года Der Spiegel писал о ней:
Но теперь 57-летняя баронесса внезапно оказалась в центре мировой дипломатии. И всякий раз, когда ее упоминают, ее хвалят за свои упрямые навыки ведения переговоров, выносливость и дипломатические таланты. Говорят, что госсекретарь США Джон Керри очень верит в нее. «Она сдержанна и проницательна, но также и упорна. Это делает ее идеальным переговорщиком», - говорит Александр Граф Ламсдорф, глава Свободной демократической партии Германии (СвДП) в Европейском парламенте и член ее комитета по иностранным делам.
Один из критиков назначения Эштон признал ее эффективность на посту. В сентябре 2013 года Питер Оборн, главный политический обозреватель Daily Telegraph, написал:
Что ж, давайте признаем, что мы все были совершенно неправы. Теперь очевидно, что Кэтрин Эштон добилась успеха. В своей ненавязчивой, но решительной манере она может похвастаться настоящими достижениями. В прошлом году между Сербией и Косово было заключено мирное соглашение. Никто не думал, что это возможно. Это был огромный шаг к исцелению древней ненависти и экономическому процветанию. Это было при посредничестве баронессы Эштон... Я никогда не встречал баронессу Эштон, но я предполагаю, что один из ее секретов в том, что она держит голову опущенной, не выставляет напоказ свое эго и позволяет другим брать на себя ответственность. Не требуется большого воображения, чтобы представить, как мужчина-политик из любой из основных партий воспользовался бы мирным соглашением в Косово или визитом Морси. Она просто держала голову опущенной и спокойно продолжала свою работу.
В июле 2014 года, когда проходили дискуссии о выборе преемника Эштона, Пол Тейлор из Reuters написал в The New York. Times, как часть более широкой критики политического характера назначений в Европейскую Комиссию:
Хотя г-жа Эштон добилась определенных успехов, заключила первое соглашение между Сербией и Косово и возглавила переговоры по промежуточной ядерной сделке между Иран и мировые державы, критики говорят, что она слишком часто пропадала без вести ближе к дому.
Вспоминая свой послужной список, в июле 2014 года Адам Бултон в британской газете Sunday Times заключил:
Как верховный представитель Европейского союза Кэтрин Эштон по-прежнему доминирует на международной арене через четыре года после того, как Гордон Браун, человек, который дал ей эту должность, был изгнан из коридоров власти. Она была неожиданным кандидатом для всех, включая ее самого, и мало кто ожидал тогда, что ее преемник на посту комиссара Великобритании будет изо всех сил стараться сравниться с баронессой Эштон по калибру и влиянию.
Кэтрин Эштон является членом Global Leadership Foundation, организация, которая поддерживает демократическое лидерство, предотвращает и разрешает конфликты с помощью посредничества и способствует эффективному управлению в форме демократических институтов, открытых рынков, прав человека и верховенства закона. Он делает это, незаметно и конфиденциально предоставляя опыт бывших лидеров сегодняшним национальным лидерам. Это некоммерческая организация, состоящая из бывших глав правительств, старших должностных лиц правительств и международных организаций, которые тесно сотрудничают с главами правительств по волнующим их вопросам управления.
Она была ректором Уорикского университета с 2016 года.
В феврале 2013 года Эштон была названа одной из 100 самых влиятельных женщин Соединенного Королевства по версии Woman's Hour на BBC Radio 4.
Она была удостоена почетной степени от Университет Восточного Лондона в 2005 году.
Большой крест Дамы Ордена Святого Михаила и Святого Георгия в новогодних почестях 2015 Список после выхода на пенсию в качестве Верховного представителя ЕС. В 2019 году она была назначена королем оружия ордена
2 степени ордена ордена Белого двойного креста (Словакия) | Викискладе есть медиафайлы, связанные с Кэтрин Эштон. |
| Политические посты партии | ||
|---|---|---|
| Предшествовала. баронесса Амос | лидер лейбористской партии в Палате лордов. 2007 –2008 | Преемник. баронесса Ройалл из Блейсдона |
| Политические должности | ||
| Предыдущий. баронесса Амос | лидер Палаты лордов. 2007–2008 | Преемник. баронесса Роял из Блейсдона |
| Лорд-президент Совета. 2007–2008 | ||
| Предыдущий. Питер Мандельсон | британский комиссар ЕС. 2008–2014 | Преемник. Джонатан Хилл |
| Европейский комиссар по торговле. 2008-2009 | Преемник. Бенита Ферреро-Вальднер | |
| Преступила. Марго Вальстрём | Первый вице-президент Европейской комиссии. 2010–2014 гг. | Преемник. Франс Тиммерманс |
| , которому предшествовал. Хавьер Солана. в качестве Верховного представителя по общей внешней политике и политике безопасности | Верховный представитель по иностранным делам s и Политикой безопасности. 2009–2014 гг. | Преемник. Федерика Могерини |
Эштон в 2010 году