Римский Сенат

редактировать
Политическое учреждение в Древнем Риме

Римский Сенат (Латинский : Senatus Romanus) было руководящим и совещательным собранием в Древнем Риме. Это был один из самых прочных институтов в римской истории, основанный в первые дни существования города Рима (традиционно основан в 753 г. до н.э.). Он пережил свержение римской монархии в 509 г. до н.э.; падение Римской республики в I веке до нашей эры; разделение Римской империи в 395 году нашей эры; и падение Западной Римской Империи в 476 г.; Юстиниан предпринял попытку завоевания запада в VI веке и продолжался в истории Восточной Римской империи.

Во времена Римского царства большую часть времени Сенат был не более чем консультативным советом короля, но он также избирал новых римских королей. Последний король Рима, Луций Тарквиний Супербус, был свергнут в результате государственного переворота под руководством Луция Юния Брута, основавшего Римская республика. В период ранней республики Сенат был политически слабым, в то время как различные исполнительные магистраты были довольно сильными. Поскольку переход от монархии к конституционному правлению был, скорее всего, постепенным, потребовалось несколько поколений, прежде чем Сенат смог утвердиться над исполнительными магистратами. К середине республики Сенат достиг апогея своей республиканской власти. В поздней республике наблюдался упадок власти Сената, который начался после реформ трибуна Тиберия и Гая Гракха.

после перехода республики в принципат, Сенат потерял большую часть своей политической власти, а также престижа. После конституционных реформ императора Диоклетиана Сенат стал политически неактуальным. Когда резиденция правительства была перенесена из Рима, Сенат стал чисто муниципальным органом. Это снижение статуса было усилено, когда император Константин Великий создал дополнительный сенат в Константинополе.

. После того, как Ромул Августул был свергнут в 476 году, Сенат в Западной империи функционировал при правлении Одоакра (476–489) и во время правления остготов (489–535). Он был восстановлен до своего официального статуса после завоевания Италии Юстинианом I, но в конечном итоге исчез после 603 года, даты его последнего зарегистрированного публичного акта. Титул «сенатор» сохранился и в Средние века как бессмысленное почетное звание. Восточный сенат просуществовал в Константинополе до 14 века.

Содержание

  • 1 История
    • 1.1 Сенат Римского королевства
    • 1.2 Сенат Римской республики
    • 1.3 Сенат Римской империи
    • 1.4 Постимперский сенат в Риме
      • 1.4.1 Сенат на Западе
      • 1.4.2 Сенат на Востоке
  • 2 См. Также
  • 3 Ссылки
  • 4 Библиография
    • 4.1 Первичные источники
    • 4.2 Вторичные источники
  • 5 Дополнительная литература

История

Сенат Римского королевства

Сенат был политическим учреждением в древнем Римском королевстве. Слово сенат происходит от латинского слова сенекс, что означает «старик»; это слово означает «собрание старейшин». Доисторические индоевропейцы, заселившие Италию за столетия до легендарного основания Рима в 753 г. до н.э., были разделены на племенные общины, и эти общины часто включали аристократическое правление племенных старейшин.

Раннеримская семья называлась родом или «кланом», и каждый клан представлял собой совокупность семей под общим живым патриархом-мужчиной, называемым pater (латинское слово, означающее «отец»). Когда ранние римские роды собирались вместе, чтобы сформировать общее сообщество, patres из ведущих кланов были выбраны для конфедеративного совета старейшин, который стал римским сенатом. Со временем патры осознали необходимость единого лидера, и поэтому они избрали короля (rex) и передали ему свою суверенную власть. Когда король умер, эта верховная власть естественным образом перешла к отцам.

Считается, что сенат был создан первым царем Рима, Ромулом, первоначально состоявшим из 100 человек. Потомки этих 100 человек впоследствии стали классом патрициев. Пятый царь Рима, Луций Тарквиний Приск, выбрал еще 100 сенаторов. Они были выбраны из второстепенных ведущих семейств и, соответственно, были названы patres minorum gentium.

седьмой и последний король Рима, Луций Тарквиний Супербус, казнил многих из ведущих людей в сенате, и не заменил их, тем самым уменьшив их количество. Однако в 509 г. до н.э. первый и третий консулы Рима, Луций Юний Брут и Публий Валерий Публикола выбрали из числа ведущих всадников новых людей в сенат, в том числе называется conscripti, и таким образом увеличил размер сената до 300 человек.

Сенат Римского королевства нес три основные обязанности: он функционировал как высшее хранилище исполнительной власти, он служил как королевский совет, и он функционировал как законодательный орган совместно с народом Рима. В годы монархии важнейшей функцией сената было избрание новых королей. Хотя король номинально избирался народом, на самом деле сенат выбирал каждого нового короля.

Период между смертью одного короля и избранием нового короля назывался междуцарствием, за это время Интеррекс выдвинул кандидата на замену королю. После того как сенат дал свое первоначальное одобрение кандидату, он был официально избран народом, а затем получил окончательное одобрение сената. По крайней мере, один король, Сервий Туллий, был избран только сенатом, а не народом.

Самой важной задачей сената, помимо королевских выборов, было выполнение функций королевского совета., и хотя король мог игнорировать любые советы, которые он предлагал, его растущий престиж помогал делать советы, которые он предлагал, все труднее игнорировать. Только король мог издавать новые законы, хотя он часто вовлекал в процесс как сенат, так и куриатическое собрание (народное собрание).

Сенат Римской республики

Представительство на заседании римского сената : Цицерон нападает на Катилину, с фрески XIX века в Палаццо Мадама в Риме, в доме итальянского Сената. Стоит отметить, что идеалистические средневековые и последующие художественные изображения заседаний Сената почти всегда неточны. На иллюстрациях обычно изображены сенаторы, расположенные полукругом вокруг открытого пространства, где, как считалось, стояли ораторы; на самом деле структура существующего здания Курии Юлии, которое в нынешнем виде датируется императором Диоклетианом, показывает, что сенаторы сидели прямыми и параллельными линиями по обе стороны от интерьера здания. В современных медиа-изображениях в фильмах это правильно показано в Падение Римской Империи и неправильно, например, в Спартак. Так называемый «Togatus Barberini ", статуя, изображающая римского сенатора, держащего в руках воображаемые (изображения ) умерших предков; мрамор, конец I века до нашей эры; голова (не принадлежит): середина I века до нашей эры.

Когда Республика возникла, Сенат функционировал как консультативный совет. Он состоял из 300–500 сенаторов, служивших пожизненно. В ранний период членами были только патриции, но вскоре были приняты и плебеи, хотя им было отказано в высших магистратурах на более длительный период.

Сенаторы имели право носить тогу с широкой пурпурной полосой, бордовые туфли и железное (позднее золотое) кольцо.

Сенат Римской республики издал указы под названием senatus consulta, которые по форме представляли собой «совет» сената магистрату. Хотя эти указы не имели юридической силы, на практике они обычно выполнялись.

Если senatus consultum противоречил закону (lex), принятому ассамблеей, закон отменял senatus consultum, потому что полномочия senatus consultum основаны на прецеденте, а не на законе. Однако senatus consultum может служить для толкования закона.

Посредством этих указов сенат руководил магистратами, особенно римскими консулами (главными магистратами). в их ведении военных конфликтов. Сенат также имел огромную власть над гражданским правительством в Риме. Это было особенно верно в отношении управления государственными финансами, поскольку только оно могло разрешать выделение государственных средств из казны. По мере роста Римской республики сенат также контролировал управление провинциями, которыми управляли бывшие консулы и преторы, в том смысле, что он решал, какой магистрат должен управлять какой провинцией.

С III века до нашей эры сенат также играл решающую роль в чрезвычайных ситуациях. Он мог требовать назначения диктатора (право, закрепленное за каждым консулом с участием сената или без него). Однако после 202 г. до н.э. должность диктатора вышла из употребления (и возобновлялась только два раза) и была заменена senatus consultum ultimum («окончательный указ сената»), указ сенатора. который уполномочил консулов ​​использовать любые средства, необходимые для разрешения кризиса.

Хотя заседания сената могли проводиться как внутри, так и за пределами официальных границ города (померий ), ни одно собрание не могло находятся на расстоянии более мили (1 км) от него. Сенат действовал в условиях различных религиозных ограничений. Например, прежде чем могла начаться какая-либо встреча, приносилась жертва богам и предпринимались поиски божественных предзнаменований (ауспиции ). Сенату разрешалось собираться только в местах, посвященных богам.

Встречи обычно начинались на рассвете, и магистрат, желавший созвать сенат, должен был издать обязательный приказ. Заседания сената были открытыми и управлялись председательствующим магистратом (обычно консулом ). Во время заседания сенат имел право действовать самостоятельно и даже против воли председательствующего магистрата, если он того желал. Председательствующий магистрат начинал каждое заседание с речи, затем передавал вопрос сенаторам, которые обсуждали его в порядке старшинства.

У сенаторов было несколько других способов, которыми они могли повлиять (или расстроить) председательствующего магистрата.. Например, каждому сенатору было разрешено выступить до проведения голосования, а поскольку все собрания должны заканчиваться до наступления темноты, специальная группа или даже один сенатор могли обсудить предложение до смерти (пират или diem consumerre). Когда пришло время объявить голосование, председательствующий магистрат мог выдвигать любые предложения, которые он хотел, и каждое голосование происходило между предложением и его отрицанием.

С диктатором, а также сенатом, сенат мог вето на любое решение диктатора. В любой момент до принятия ходатайства на него можно было наложить вето, обычно трибуном. Если вето не было и вопрос не имел особого значения, его можно было поставить на голосование или поднятие рук. Если не было вето и очевидного большинства, а вопрос имел значительный характер, обычно происходило физическое разделение палаты, при котором сенаторы голосовали, занимая места по обе стороны палаты.

Членство в Сенате контролировалось цензорами. Ко времени Августа для членства требовалось владение имуществом стоимостью не менее миллиона сестерциев. Этические требования сенаторов были значительными. В отличие от членов конного ордена, сенаторы не могли заниматься банковскими делами или заключать какие-либо государственные контракты. Они не могли владеть кораблем, который был достаточно большим, чтобы участвовать в иностранной торговле, они не могли покинуть Италию без разрешения остальной части сената, и им не платили жалованье. Выборы на пост магистра привели к автоматическому членству в сенате.

Сенат Римской Империи

После падения Римской республики конституционный баланс сил сместился с римского сенат римского императора. Несмотря на то, что он сохранял свое правовое положение в рамках республики, на практике, однако, фактическая власть имперского сената была незначительной, поскольку император обладал истинной властью в государстве. Таким образом, членство в сенате стало популярным среди людей, стремящихся к престижу и социальному положению, а не к реальной власти.

Во время правления первых императоров законодательные, судебные и избирательные полномочия были переданы от римских собраний сенату. Однако, поскольку император контролировал сенат, сенат действовал как средство, с помощью которого он осуществлял свою автократическую власть.

Курия Юлия на Римском форуме, резиденция имперского Сената.

Первый император, Август, уменьшил размер сенат увеличился с 900 до 600, хотя одновременно было всего от 100 до 200 активных сенаторов. После этого размер сената больше никогда кардинально не менялся. При империи, как это было в период поздней республики, можно было стать сенатором, будучи избранным квестором (магистратом с финансовыми обязанностями), но только если он уже имел сенаторский ранг. В дополнение к квесторам, выборным должностным лицам, занимающим ряд руководящих должностей, обычно предоставлялся сенаторский ранг на основании занимаемых ими должностей.

Если человек не был сенаторского ранга, у него было два пути стать сенатор. Согласно первому методу, император вручную предоставил этому человеку полномочия баллотироваться на пост квестора, тогда как при втором методе император назначил этого человека в сенат своим указом. При империи власть императора над сенатом была абсолютной.

Два консула входили в состав сената, но обладали большей властью, чем сенаторы. Во время заседаний сената император сидел между двумя консулами и обычно выступал в качестве председательствующего. Сенаторы ранней империи могли задавать посторонние вопросы или просить сенат предпринять определенные действия. Сенаторы более высокого ранга выступали перед сенаторами более низкого ранга, хотя император мог говорить в любое время.

Помимо императора, консулы и преторы также могли председательствовать в сенате. Поскольку ни один сенатор не мог баллотироваться на должность магистра без одобрения императора, сенаторы обычно не голосовали против законопроектов, представленных императором. Если сенатор не одобрял законопроект, он обычно выказывал свое неодобрение тем, что не присутствовал на заседании сената в день голосования по законопроекту.

В то время как римские собрания продолжали встречаться после основания империи все их полномочия были переданы сенату, и таким образом сенаторские указы (senatus consulta) приобрели полную силу закона. Законодательные полномочия имперского сената носили в основном финансовый и административный характер, хотя сенат действительно сохранял ряд полномочий над провинциями.

В период ранней Римской империи все судебные полномочия принадлежали римские собрания также были переданы в сенат. Например, сенат теперь обладает юрисдикцией в отношении уголовных процессов. В этих случаях председательствовал консул, сенаторы составляли жюри, и приговор выносился в форме указа (senatus consultum), и, хотя приговор не мог быть обжалован, император мог помиловать осужденного через вето. Император Тиберий передал все избирательные полномочия от собраний сенату, и, хотя теоретически сенат избирал новых магистратов, для завершения выборов всегда требовалось одобрение императора.

Около 300 г. н.э. император Диоклетиан провел серию конституционных реформ. В одной из таких реформ он отстаивал право императора брать власть без теоретического согласия сената, тем самым лишая сенат его статуса как окончательного хранилища верховной власти. Реформы Диоклетиана также положили конец оставшейся иллюзии о том, что сенат имеет независимые законодательные, судебные или избирательные полномочия. Тем не менее, сенат сохранил свои законодательные полномочия в отношении публичных игр в Риме и сенаторского порядка.

Сенат также сохранил за собой право рассматривать дела об измене и избирать некоторых магистратов, но только с разрешения императора. В последние годы существования западной империи сенат иногда пытался назначить своего собственного императора, как, например, в случае Евгения, который позже потерпел поражение от сил, верных Феодосию I. Сенат оставался последним оплотом традиционной римской религии перед лицом распространения христианства и несколько раз пытался способствовать возвращению Алтаря Победы (впервые удален Констанцием II ) в сенаторскую курию.

Согласно Historia Augusta (Elagabalus 4.2 и 12.3) император Elagabalus заставил свою мать или бабушку участвовать в заседаниях Сената. «И Элагабал был единственным из всех императоров, при котором женщина посещала сенат как мужчина, как если бы она принадлежала к сенатскому ордену» (перевод Дэвида Мэги). Согласно той же работе, Элагабал также учредил женский сенат, названный senaculum, который ввел в действие правила, применяемые к матронам в отношении одежды, езды на колесницах, ношения драгоценностей и т. Д. (Elagabalus 4.3 и Aurelian 49.6). До этого Агриппина Младшая, мать Нерона, согласно Тациту (Анналы, 13.5), слушала заседания Сената, скрытые за занавеской.

Постимперский Сенат в Риме

Сенат на Западе

После падения Западной Римской Империи сенат продолжал функционировать при Германский вождь Одоакр, а затем под властью остготов. Авторитет сената значительно вырос при варварских лидерах, стремившихся защитить это учреждение. Этот период характеризовался ростом видных римских сенаторских семей, таких как Anicii, в то время как лидер сената, princeps senatus, часто служил правой рукой вождя варваров. Известно, что сенат успешно назначил Лаврентия папой в 498 году, несмотря на то, что и король Теодорих, и император Анастасий поддержали другого кандидата, Симмаха.

Миролюбивый сосуществование сенаторского и варварского правления продолжалось до тех пор, пока лидер остготов Теодахад не оказался в состоянии войны с императором Юстинианом I и не взял сенаторов в заложники. Несколько сенаторов были казнены в 552 году в отместку за смерть остготского короля Тотилы. После того, как Рим был отброшен имперской (Византийской ) армией, сенат был восстановлен, но этот институт (как и сам классический Рим) был смертельно ослаблен долгой войной. Многие сенаторы были убиты, и многие из тех, кто бежал на восток, предпочли остаться там благодаря благоприятному закону, принятому императором Юстинианом, который, однако, отменил практически все сенаторские должности в Италии. Таким образом, значение римского сената быстро упало.

В 578 г. и снова в 580 г. сенат отправил послов в Константинополь. Они доставили 3000 фунтов (= 1360 килограммов) золота в качестве подарка новому императору Тиберию II Константину вместе с просьбой о помощи против лангобардов, вторгшихся в Италию на десять лет. годами ранее. Папа Григорий I в проповеди 593 года сетовал на почти полное исчезновение сенаторского строя и упадок престижного учреждения.

Точно не известно, когда исчез римский сенат в на Западе, но из григорианского реестра известно, что сенат приветствовал новые статуи императора Фоки и императрицы Леонтии в 603 году, и это также было последним упоминанием сената. В 630 г. дом Сената Курия Юлия был преобразован в церковь Папой Гонорием I, вероятно, с разрешения императора Ираклия.

Позднее в средние века титул «сенатор» все еще использовался время от времени, но он стал бессмысленным дополнением дворянского титула и больше не подразумевал членство в организованном руководящем органе.

В 1144 г. Коммуна г. Рим попытался создать правительство по образцу старой Римской республики в противовес светской власти высшей знати и папы. Это включало создание сената по образцу древнего. Революционеры разделили Рим на четырнадцать регионов, каждый из которых избрал четырех сенаторов, всего 56 (хотя один источник, часто повторяемый, дает всего 50). Эти сенаторы избрали своим лидером Джордано Пьерлеони, сына римского консула Пьера Леони, с титулом патрицием, поскольку консул также был устаревший благородный стиль.

Эта обновленная форма правления постоянно подвергалась критике. К концу XII века он претерпел радикальную трансформацию с сокращением числа сенаторов до одного - Summus Senator - впоследствии титул главы гражданского правительства Рима.. В современных терминах, например, это сопоставимо с сокращением коллегии комиссаров до одного комиссара, такого как политический глава полицейского управления Нью-Йорка. Между 1191 и 1193 годами это был некий Бенедетто, которого звали Carus homo или carissimo.

Сенат на Востоке

Сенат продолжал существовать в Константинополе, хотя и превратился в институт, который в некоторых основные формы от своего предшественника. Константинопольский сенат, обозначенный по-гречески как synkletos, или собрание, состоял из всех нынешних или бывших обладателей высших чинов и официальных должностей, а также их потомков. На пике своего развития в VI и VII веках Сенат представлял коллективное богатство и власть Империи, иногда выдвигая и доминируя над отдельными императорами.

Во второй половине X века новая должность proëdrus (греч. : πρόεδρος), был создан в качестве главы сената императором Никифором Фокой. До середины XI века только евнухи могли стать проэдрами, но позже это ограничение было снято и можно было назначить несколько проэдров, из которых старший проёдрус, или протопроедр (греч. : πρωτοπρόεδρος), занимал пост главы сената. Практиковалось два типа собраний: silntium, в котором участвовали только магистраты, действующие в настоящее время, и conventus, в котором могли участвовать все синклтики (греч. : συγκλητικοί, сенаторы). Сенат в Константинополе просуществовал по крайней мере до начала 13 века, его последним известным актом было избрание Николая Канабуса императором в 1204 году во время Четвертого крестового похода.

См. Также

Ссылки

Библиография

Первичные источники

Вторичные источники

Дополнительная литература

Викиисточник содержит текст Британской энциклопедии 1911 года статьи Сенат.
Последняя правка сделана 2021-06-04 09:18:15
Содержание доступно по лицензии CC BY-SA 3.0 (если не указано иное).
Обратная связь: support@alphapedia.ru
Соглашение
О проекте