Войти
Несмотря на шесть лет кризиса в Сирии, сельское хозяйство остается ключевой частью экономики. На этот сектор по-прежнему приходится около 26 процентов валового внутреннего продукта (ВВП), и он представляет собой критически важную систему защиты для 6,7 миллиона сирийцев, включая внутренне перемещенных лиц, которые все еще остаются в сельских районах. Однако сельское хозяйство и источники средств к существованию, которые от него зависят, понесли огромные потери. Сегодня производство продуктов питания находится на рекордно низком уровне, и около половины населения, остающегося в Сирии, не может удовлетворить свои ежедневные потребности в продуктах питания.
До середины 1970-х годов сельское хозяйство в Сирии было основным экономическая деятельность в Сирии. После обретения независимости в 1946 году сельское хозяйство (включая незначительное лесное хозяйство и рыболовство ) было наиболее важным сектором экономики, а в 1940-х и начале 1950-х годов сельское хозяйство было самый быстрорастущий сектор. Состоятельные купцы из городских центров, таких как Алеппо, инвестировали в освоение земель и ирригацию. Быстрое расширение посевных площадей и рост производства стимулировали остальную экономику. Однако к концу 1950-х годов осталось мало земли, которую можно было бы легко возделывать. В течение 1960-х годов сельскохозяйственное производство находилось в застое из-за политической нестабильности и земельной реформы. Между 1953 и 1976 годами вклад сельского хозяйства в ВВП увеличился (в постоянных ценах) всего на 3,2%, что примерно соответствует темпам прироста населения. С 1976 по 1984 год рост сельского хозяйства снизился до 2% в год, и его значение в экономике снизилось, поскольку другие секторы росли быстрее.
В 1981 году, как и в 1970-е годы, 53% населения все еще относилось к сельскому, хотя движение в города продолжало ускоряться. Однако, в отличие от 1970-х годов, когда 50% рабочей силы было занято в сельском хозяйстве, к 1983 году в сельском хозяйстве было занято только 30% рабочей силы. Более того, к середине 1980-х годов на необработанные сельскохозяйственные продукты приходилось только 4% экспорта, что эквивалентно 7% несырьевого экспорта. Промышленность, торговля и транспорт по-прежнему зависели от сельскохозяйственной продукции и связанного с ней агробизнеса, но доминирующее положение сельского хозяйства явно ослабло. К 1985 году доля сельского хозяйства (включая небольшое количество лесного хозяйства и рыболовства) в ВВП составляла лишь 16,5% по сравнению с 22,1% в 1976 году.
К середине 1980-х годов сирийское правительство приняло меры по оживить сельское хозяйство. В инвестиционном бюджете 1985 года резко увеличились ассигнования на сельское хозяйство, включая мелиорацию и ирригацию. Подтверждение правительством приверженности развитию сельского хозяйства в 1980-х годах путем расширения возделывания и орошения сулило более радужные перспективы сирийскому сельскому хозяйству в 1990-х годах.
Вода - дефицитный ресурс в Сирии, как и на всем Ближнем Востоке, но Сирии повезло больше, чем многим другим странам. Достаточное количество осадков поддерживает культивирование в Плодородном полумесяце - дуге с юго-запада, недалеко от границы с Израилем и Ливаном, простирающейся на север до турецкой границы и на восток вдоль эта граница с Ираком. Другой основной район возделывания - вдоль Евфрата и его основных притоков и зависит от орошения.
Наибольшее количество осадков выпадает в горах и в глубине страны, при этом ограниченная лесохозяйственная деятельность Сирии сосредоточена на возвышенностях этих гор. Количество осадков резко уменьшается по мере продвижения к востоку от гор параллельно побережью и к югу от турецкой границы. Дуга возделывания с юго-запада (и востока прибрежных гор) на северо-восток в основном полузасушливая, с годовым количеством осадков от 300 до 600 миллиметров. В областях к югу и востоку от дуги ежегодно выпадает менее 300 миллиметров дождя, что делает эту землю засушливой. В части этого засушливого пояса произрастает трава и грубая растительность, подходящие для ограниченного выпаса, а остальная часть представляет собой пустыню, не имеющую большого сельскохозяйственного значения.
Осадки выпадают в основном с октября по май. Без орошения посевы заканчиваются к лету, когда климат очень жаркий и сухой. Кроме того, количество осадков и их время значительно варьируются от года к году, что делает неорошаемое земледелие чрезвычайно рискованным. Когда дожди идут поздно или недостаточно, фермеры даже не сажают урожай. Последовательные годы засухи не редкость и наносят ущерб не только фермерам, но и всей экономике. В середине 1980-х годов около двух третей сельскохозяйственной продукции (растениеводства и животноводства) зависело от осадков.
Расширение и улучшение ирригации могло бы существенно поднять сельскохозяйственное производство. Например, в 1985 году из-за расширения ирригации производство сельскохозяйственной продукции в Сирии выросло на 10% по сравнению с урожаем 1984 года, пораженным засухой. Урожайность с орошаемых полей была в несколько раз выше, чем с богарных, и многие орошаемые площади могли расти. больше одного урожая в год. Однако разработка ирригационных систем требует больших затрат и времени.
Главный ирригационный потенциал Сирии находится в долине реки Евфрат и двух ее основных притоках, реках Балих и Хабур в северо-восточной части страна. Евфрат - самая большая река в Юго-Западной Азии, которая берет свое начало в Турции, где относительно сильные дожди и снегопады обеспечивают сток большую часть года. Река течет на юго-восток через засушливое Сирийское плато в Ирак, где незадолго до впадения в Персидский залив впадает в реку Тигр. Помимо Сирии, как Турция, так и Ирак используют плотины на Евфрате для гидроэнергетики, контроля воды, хранения и орошения. В середине 80-х годов эти три страны использовали около половины годового стока реки Евфрат.
Сирийцы долгое время использовали Евфрат для орошения, но, поскольку основные системы были разрушены много веков назад, теперь они используют лишь ограниченный поток реки. В середине 1980-х годов на реку Евфрат приходилось более 85% поверхностных водных ресурсов страны, но ее вода использовалась только на двух пятых (200 000 гектаров) земель, которые тогда обрабатывались орошением. В 1984 г. около 44% орошаемых земель по-прежнему использовали воду из колодцев. После Второй мировой войны было проведено несколько проектных исследований, и в 1960-х годах Советский Союз согласился предоставить финансовую и техническую помощь для плотины Табка, большой гидроэлектростанции, и части крупного ирригационного проекта Евфрата.
Плотина, расположенная в аль-Саура, на небольшом расстоянии вверх по реке от города Ракка, земляная насыпь, высотой 60 метров. и длиной четыре с половиной километра. Строительство началось в 1968 году, и работы были в основном завершены к 1978 году. Плотина Рабка была закрыта в 1973 году, когда озеро Асад, искусственное озеро за плотиной, начало заполняться. Озеро Асад длиной около 80 километров, в среднем около 8 километров в ширину и вмещает около 12 миллиардов кубических метров воды. Электростанция имеет восемь 100-мегаваттных турбин для выработки электроэнергии и линий электропередачи в Алеппо. До 1983 года электростанция работала на 65% своей мощности, вырабатывая 2500 мегаватт в год или около 45% электроэнергии Сирии. В 1986 году электростанция работала только на 30-40% мощности из-за низкого уровня воды в озере Асад. Однако для будущего строительства были предусмотрены меры по увеличению высоты плотины, увеличению пропускной способности озера Асад примерно на 10% и увеличению количества турбин. В 1984 году, в результате неудовлетворительной работы плотины, правительство изучило возможность строительства второй плотины выше по течению от аль-Саура между, расположенным на северном берегу озера Асад, и Джарабулусом, расположенным возле турецкой границы. Конечная цель ирригационного проекта Евфрата - обеспечить к 2000 году 640 000 гектаров возделываемых земель, что фактически удвоит площадь орошаемых земель Сирии в середине 1970-х годов. В 1978 году наблюдатели полагали, что от 20 000 до 30 000 гектаров земли были орошены и что были построены новые дома, дороги и фермы для 8 000 фермеров, перемещенных в результате образования озера Асад. В начале 1980-х сирийские официальные лица ожидали завершения ирригации примерно на 50 000–100 000 гектаров в бассейне Евфрата, а после этого ежегодно планировалось завершать строительство около 20 000 гектаров. Четвертая пятилетка фактически предусматривала орошение дополнительных 240 000 гектаров к концу плана. Однако в 1984 году статистика сирийского правительства показала, что фактически орошались только 60 000 гектаров. Спустя десять лет после начала ирригационный проект Евфрата орошал лишь около 10% от его долгосрочной цели.
Множество сложных, взаимосвязанных проблем препятствовали реализации целевых целей ирригации. Технические проблемы с гипсовым грунтом, которые привели к обрушению оросительных каналов, оказались более серьезными, чем предполагалось вначале. Крупный перерасход средств по некоторым ирригационным проектам сделал их намного дороже, чем планировалось, и создал трудности с финансированием дополнительных проектов. Более того, этим крупным ирригационным проектам потребовалось несколько лет, прежде чем начался возврат инвестиций. Существовали также сомнения относительно того, можно ли привлечь фермеров из городских районов или переманить их из более густонаселенных сельскохозяйственных районов в малонаселенную долину Евфрата. Другая сложность состоит в том, что сток Евфрата недостаточен для нужд ирригации трех стран - Турции, Ирака и Сирии, которые разделяют реку. В 1962 году начались переговоры о выделении воды Евфрата, которые время от времени продолжались в течение 1970-х и начала 1980-х годов, но острые отношения между Сирией и Ираком препятствовали заключению соглашений. Фактически, в 1978 году, когда Сирия начала заполнять озеро Асад и вода в Ирак сильно сократилась, две страны чуть не вступили в войну. Кроме того, использование Турцией вод Евфрата для строительства плотины Кебан гарантирует, что уровень воды в озере Асад останется низким. Эта проблема, несомненно, сохранится и в 1990-е годы, когда Турция завершит строительство плотины Ататюрк.
. К 1987 году многие ирригационные проекты Евфрата и дополнительные ирригационные проекты по всей стране продолжались, но что было достигнуто, было неясно. Проекты, начатые в 1980-х годах, включали орошение 21 000 га в пилотном проекте района Ракка, 27 000 га рекультивации в рамках проекта средней стадии Евфрата и около половины участка площадью 21 000 га, рекультивированного с помощью Советского Союза в Маскане область, край. Были также проведены крупные ирригационные схемы с охватом 130 000 гектаров в Маскане, долине Габа и равнинах Алеппо. Кроме того, Сирия завершила строительство небольшой регулирующей плотины с тремя турбинами мощностью семьдесят мегаватт примерно в двадцати пяти километрах вниз по течению от Табаки. В середине 1980-х продолжались работы на плотине Баас, расположенной в 27 км от плотины Евфрат, и на плотине Тишрин на реке Кабир аш Шамали около Латакии. эволюционировал от стадии планирования до стадии реализации. Правительство также планировало построить до трех плотин на реке Хабур на северо-востоке Сирии и более эффективно использовать воды реки Ярмук на юго-западе Сирии. Большинство этих крупных девелоперских проектов выполняли иностранные подрядчики. Советы и румыны были особенно активны в ирригационных схемах в рамках своих программ экономической помощи. Французские, британские, итальянские и японские фирмы, Всемирный банк, а также фонды помощи развитию Саудовской Аравии и Кувейта активно участвовали в финансировании и реализации этих проектов.
В 1980-х годах был хороший потенциал для расширения и совершенствования орошения в западной части Сирии. Правительство получило экономические результаты, используя небольшие водохранилища, в которых собирались зимние стоки, для дополнения неорошаемых земель и для обеспечения летнего орошения. Небольшие площади для хранения воды из колодцев и источников допускали дополнительное орошение. Однако фермеры еще не обратились к дождевальным системам или капельному орошению, которые значительно сократили бы количество воды, необходимой для выращивания.
Большая часть страны засушливая, с малой растительностью. В 1984 г. почти 20% были отнесены к категории пустынь, а еще 45% - к степям и пастбищам, хотя их возможности для выпаса были очень ограничены. Менее 3% земли было засажено деревьями, и только часть из них была коммерчески полезной. Пахотные земли составили 33% от общей площади. В 1984 г. засеяно 91,7% общей посевной площади в 6,17 млн га.
Основное расширение посевных площадей произошло в 1940-х и 1950-х годах. Большая часть роста была результатом инвестиций богатых городских купцов, многие из которых были представителями религиозных меньшинств страны. Их нововведения включали крупномасштабное использование сельскохозяйственной техники, насосов и ирригации, где это возможно, а также другие условия владения сельским хозяйством, чем те, которые использовались в других частях страны. Но усилия купцов Алеппо и других торговых центров в значительной степени исчерпали потенциал возделывания новых земель. Площадь возделываемых земель (6,9 млн. Га) и орошаемых земель (760 000 га) достигла пика в 1963 году и с тех пор стала значительно меньше. В 1984 г. около 5,7 млн. Га обрабатывались, из них орошалось 618 000 га.
Мнения расходятся относительно причин сокращения посевных и орошаемых площадей после 1963 года. Некоторые наблюдатели говорят, что возделываемые маргинальные земли через несколько лет оказались нерентабельными и были заброшены. Другие утверждают, что разработчики-купцы использовали методы эксплуатации, которые в конечном итоге снизили продуктивность почвы. Другие наблюдатели винят меры земельной реформы, которые совпали с сокращением посевных площадей и орошаемых земель. Каждая точка зрения, вероятно, в некоторой степени верна.
В будущем расширение посевных площадей будет медленным и дорогостоящим. Хотя ирригационные проекты Евфрата будут обеспечивать водой для возделывания дополнительных земель, рост будет частично компенсирован потерей пахотных земель из-за расширения городов, дорог и других объектов для растущего населения. После неутешительных результатов ирригационных проектов Евфрата до середины 1980-х годов, правительство начало развивать неорошаемое земледелие, чтобы компенсировать потенциальные неудачи в схеме Евфрата. Инвестиции в дренаж также потребуются для поддержания посевов на некоторых орошаемых площадях, которые в настоящее время страдают от заболачивания или чрезмерного засоления.
Динамизм сельскохозяйственного сектора, вызванный Открытие новых сельскохозяйственных угодий на севере и северо-востоке за счет инвестиций богатых купцов ухудшило положение бедного и зачастую безземельного сельского населения. В 1950 году первая сирийская конституция установила ограничение на размер фермерских хозяйств, но необходимое имплементирующее законодательство не было принято до 1958 года, после союза Сирии и Египта.
Законы 1958 года об аграрной реформе были аналогичны законам Египта и не только ограничивали размер земельных владений, но также предоставляли издольщикам и сельскохозяйственным рабочим большую экономическую и правовую безопасность и более справедливую долю посевы. Установленные принципы должны соблюдаться при администрировании договоров аренды, защищать арендаторов от произвольного выселения и сокращать в соответствии с установленным графиком долю посевов, собираемых арендодателями. Он также уполномочил сельскохозяйственных рабочих создавать союзы и учредил комиссии для проверки и установления минимальной заработной платы сельскохозяйственных рабочих.
Однако к тому времени, когда Сирия вышла из слияния с Египтом в 1961 году, противодействие крупных землевладельцев, административные трудности и серьезные неурожаи во время продолжительной засухи 1958-61 годов фактически ограничили движение к земельной реформе. Консервативный режим, находившийся у власти с 1961 по март 1963 года, заблокировал реализацию программы земельной реформы на практике, введя в действие ряд поправок к первоначальному закону, которые существенно повысили потолок прав собственности и открыли лазейки.
Вскоре после того, как партия Баас захватила власть в марте 1963 года, был обнародован Декрет-закон 88 1963 года, отменяющий действия предыдущего режима и восстанавливающий первоначальные законы об аграрной реформе с важными изменениями. Одним из наиболее значительных изменений было снижение предела размера владений и обеспечение гибкости в соответствии с продуктивностью земли. Новые потолки земельной собственности были установлены на уровне от 15 до 55 га на орошаемых землях и от 80 до 300 га на неорошаемых землях, в зависимости от площади и количества осадков. Земля сверх потолков подлежала отчуждению в течение пяти лет. Компенсация, выплачиваемая бывшим владельцам, была установлена в размере, в десять раз превышающем среднюю трехлетнюю арендную стоимость отчужденной земли, плюс проценты на основную сумму долга в размере 1,5 процента за 40 лет.
Экспроприированная земля подлежала перераспределению между арендаторами, безземельными фермерами и сельскохозяйственными рабочими в хозяйствах размером до восьми гектаров орошаемых земель или от тридцати до сорока пяти гектаров дождевых земель. кормовая земля на семью. Бенефициары программы перераспределения были обязаны создавать кооперативы под надзором государства. Закон 1963 года снизил цену перераспределенной земли среди бенефициаров до эквивалента одной четвертой компенсации за экспроприацию. Получатели земли выплачивали эту сумму равными долями своим кооперативам в течение двадцати лет для финансирования таких кооперативных мероприятий, как развитие, диспансеры, школы и культурные центры.
К 1975 году (последние доступные данные на начало 1987 года) 1,4 миллиона гектаров (68 000 гектаров орошаемых земель) были экспроприированы, в основном в первые годы действия программы. Распределение продвигалось намного медленнее. К 1975 году перераспределенная земля составила 466 000 га (61 000 га орошаемых земель), а нераспределенная земля - 351 000 га. Кроме того, 254 000 га земли были переданы кооперативам, министерствам и другим организациям, а 330 000 га были отнесены к категории исключенных и проданных земель. Хотя было далеко не ясно, какова диспозиция в последних двух категориях, статистические данные создавали впечатление, что земельная реформа не превратила бывших многочисленных фермеров-издольщиков и рабочих в землевладельцев. Это впечатление подтверждается правительственными данными о том, что чуть более 50 000 глав семей (более 300 000 человек) получили землю в рамках программы реформ. Кроме того, в разное время правительство предлагало безземельные земли совхозов на продажу на тех же условиях, что и отчужденные земли, но сообщаемые продажи были относительно небольшими; фермеры очевидно предпочли сдавать землю в аренду.
Большинство наблюдателей связывало с проведением земельной реформы ликвидацию концентрации очень крупных поместий и ослабление политической власти землевладельцев. Некоторые правительственные данные с неопределенным охватом и надежностью показали, что до земельной реформы более половины аграрных хозяйств состояло из ста гектаров или более, но после реформы такие крупные владения составляли менее 1 процента. Те же данные показали, что количество мелких хозяйств (семь гектаров или меньше) увеличилось примерно с одной восьмой до земельной реформы до чуть более половины от общего количества владений после реформы, и что 42 процента владений составляли от восьми до двадцати пяти гектаров. Другая правительственная статистика показала, что владения площадью двадцать пять гектаров или меньше, представляющие 30 процентов всей земли, возделываемой до 1959 года, составляли 93 процента в 1975 году. Постановление Совета от мая 1980 года потребовало дополнительных экспроприаций и еще больше уменьшило размер сельскохозяйственных угодий. Данные переписи 1970 года показали, что в среднем фермерское хозяйство составляло около десяти гектаров, а пятая часть сельского населения оставалась безземельной. Несмотря на приверженность партии Баас к земельной реформе, частный сектор контролировал 74 процента пахотных земель Сирии в 1984 году.
Государственное участие в сельском хозяйстве было минимальным до союза Сирии с Египтом. Несмотря на то, что государственное вмешательство в сельскохозяйственный сектор после создания союза увеличилось, правительство избегало прямого участия в земледелии. В 1984 году частные фермеры обрабатывали 74 процента обрабатываемой земли, кооперативы - 25 процентов, а общественные организации (в основном совхозы) - 1 процент.
Участие правительства возникло косвенно из мер социалистических преобразований в различных сферах экономики и непосредственно из усилий правительства по заполнению пустоты в сельской местности, вызванной земельной реформой. Например, частный банк, созданный в восемнадцатом веке, но унаследованный социалистическим режимом, в середине 1960-х годов стал единственным источником прямых производственных кредитов фермерам. У банка были ограниченные средства, и он почти полностью ограничился краткосрочным финансированием, большая часть которого досталась производителям хлопка. Часть кредитов предоставлялась натурой - в основном семена, пестициды и удобрения по субсидированным ценам. Хотя банк казался эффективным, в течение 1960-х и начала 1970-х годов не хватало кредитов для фермеров, которые не выращивали хлопок, а также для долгосрочных кредитов на такие нужды, как оборудование или модернизация капитала. В середине 1970-х приток средств в банк увеличился, что позволило ему расширить кредитование сельскохозяйственного сектора. Банк стал важным фактором, влияющим на формирование производственных решений фермеров, особенно в отношении хлопка.
В 1960-х годах были созданы государственные организации по сбыту основных сельскохозяйственных товаров. Как уже отмечалось, компания имела полную монополию. Организации табака и сахарной свеклы имели монополии на закупку, устанавливали закупочные цены для фермерских хозяйств и контролировали переработку и сбыт своих товаров. Организация по зерновым установила цены, закупила часть излишков у фермеров и контролировала сбыт оставшейся части через частных дилеров. Правительство также установило цены на некоторые другие сельскохозяйственные товары, большую часть импорта и многие потребительские товары.
Некоторые экономисты объясняют застой в сельском хозяйстве отчасти установлением государством цен на сельскохозяйственную продукцию. Цены на сельскохозяйственную продукцию оставались неизменными в течение длительного периода и к 1970-м и 1980-м годам были довольно низкими по сравнению с мировыми ценами. Некоторая контрабанда сельскохозяйственных продуктов для продажи в Турции, Ираке и Ливане привела к черному маркетингу контролируемых товаров. Ценообразование также не было согласовано для достижения сельскохозяйственных целей. Хотя министерство сельского хозяйства пыталось убедить фермеров увеличить производство пшеницы, стремление правительства сохранить низкие цены на продукты питания для городских потребителей привело к снижению цен на зерно для фермеров. Министерство также призвало фермеров перевести орошаемые земли с хлопка на пшеницу в то же время, когда цены на хлопок для фермерских хозяйств были повышены по сравнению с ценами на пшеницу.
Осознавая проблемы, чиновники предприняли усилия по совершенствованию ценовой политики. К 1977 году цены, выплачиваемые фермерам, значительно выросли и отдавали предпочтение зерну и некоторым техническим культурам по сравнению с хлопком. Фактически, цены 1977 года (в пересчете на доллары по официальному обменному курсу), выплачиваемые фермерам за пшеницу, соевые бобы и сахарную свеклу, были значительно выше (более чем на 100 процентов для пшеницы), чем цены, уплаченные американским фермерам за эти продукты. В 1985 году правительство снова повысило закупочные цены на различные культуры. Цены на твердую пшеницу выросли на 9 процентов, мягкую пшеницу на 14 процентов, красную чечевицу на 13 процентов, белую чечевицу на 18 процентов., и ячмень на 22 процента по сравнению с предыдущим годом.
Когда была проведена земельная реформа, те, кто получал отчужденные или государственные земли, были обязаны вступать в фермерские кооперативы. Предполагалось, что кооперативы обеспечат организацию, методы, кредиты и совместное использование машин, чтобы заменить и расширить функции, выполняемые землевладельцами и управляющими крупными поместьями. Индивидуализм и неприязнь сирийских фермеров к кооперативам может объяснить их очевидное предпочтение арендовать землю у правительства, а не покупать землю и вступать в кооператив. Независимо от того, было ли причиной отвращение фермеров или неспособность правительства организовать и укомплектовать кооперативы, как предполагают некоторые экономисты, кооперативное движение медленно росло до начала 1970-х годов, но затем ускорилось. В 1976 году насчитывалось 3 385 сельскохозяйственных кооперативов с 256 000 членов - это более чем вдвое больше, чем в 1972 году. К 1984 году насчитывалось 4 050 сельскохозяйственных кооперативов с 440 347 членами. В статистике не проводится различий между кооперативами фермеров, получающих экспроприированные или государственные земли, и добровольными кооперативами постоянных землевладельцев.
Чиновники ожидали, что кооперативы в конечном итоге смягчат, если не устранят, две серьезные сельскохозяйственные проблемы. Во-первых, фермеры, как правило, специализировались на определенных культурах, не практикуя севооборот. Во-вторых, ежегодно значительное количество пахотных земель оставлялось под паром. В 1970-х годах государственные агенты по распространению сельскохозяйственных знаний и кооперативы настоятельно призвали фермеров чередовать посевы по схеме, которая сохраняла бы плодородие почвы и не оставляла обрабатываемые поля под паром. Предполагалось, что кооперативы также будут способствовать использованию техники после того, как земельная реформа уменьшит средний размер ферм, частично за счет совместной собственности на оборудование, а частично за счет объединения небольших участков в экономичный блок, который затем будет возделываться как единое целое в севообороте.. К 1986 году было неясно, каких успехов достигли кооперативы в севообороте или механизации, но статистика показывала ускоренное использование сельскохозяйственного оборудования в сельскохозяйственном секторе после октябрьской войны 1973 года.
| Товары | Производство в тоннах (2013) |
|---|---|
| Орошаемое Пшеница | 2186,788 |
| Коровье молоко | 1,527,993 |
| Цитрусовые фрукты | 1,250,725 |
| Богарная пшеница | 995,323 |
| Оливковое масло | 842,098 |
| Богарное растение Ячмень | 815,981 |
| Овечье молоко | 684,578 |
| Картофель 243>441 718 | |
| Сахарная свекла | 316,855 |
| Виноград | 306,736 |
| Помидоры | 273,009 |
| Яблоко | 256,614 |
| Хлопок | 169,094 |
| Овечье мясо | 163,874 |
| Козье молоко | 144,371 |
| Чечевица | 129,370 |
| Желтая кукуруза | 109,145 |
| Курица мясо | 107,519 |
| Орошаемый ячмень | 94,939 |
| Миндаль | 83,229 |
| Абрикос | 65,272 |
| Вишня | 62,373 |
| Фисташка | 54,516 |
| Цыпленок горох | 53,022 |
| Инжир | 46,443 |
| Фасоль | 30,990 |
| Табак | 15817 |
| Козье мясо | 13,744 |
| Рыба | 7,465 |
| Пальма | 4,039 |
| Мед | 2,896 |
| Воск | 166 |
Поскольку орошалось только около 16% посевных площадей, продукция сельского хозяйства (как растений, так и животных) была очень высокой. зависит от количества осадков. Большой разброс в количестве и времени выпадения дождя может немедленно вызвать очень существенные изменения посевных площадей, урожайности и производства, но влияние на домашний скот менее предсказуемо. Когда засуха является необычно сильной или продолжительной, гибель животных может снизить животноводство на несколько лет. В 1984 г. на растениеводство приходилось 72% стоимости сельскохозяйственной продукции; животноводство и продукты животноводства - 28 процентов. Только домашний скот, не считая таких продуктов, как молоко, шерсть и яйца, составлял 11 процентов от общего числа.
В 1984 году производство сельскохозяйственных культур составило 13,6 миллиарда фунтов стерлингов. Министерство сельского хозяйства США (USDA) оценило производство в Сирии в 1985 году в 1,1 миллиарда долларов США. Зерновые составляли 15 процентов от общей стоимости продукции растениеводства в 1984 году по сравнению с 41 процентом в 1974 году. Технические культуры оставались 20 процентов от общего объема. Фрукты выросли с 15 до 25 процентов от общего объема, а овощи - с 16 до 35 процентов. В 1984 году зерно по-прежнему было засеяно 66% посевных площадей, что соответствует проценту середины 1970-х годов.
Колебания количества осадков привели к значительным колебаниям в производстве сельскохозяйственных культур на протяжении 1980-х годов. В 1980 году пшеница была засеяна 1,4 миллиона гектаров, что дало 2,2 миллиона тонн урожая - самый большой урожай пшеницы с начала 1960-х годов. В 1984 году посевная пшеница на 1,1 миллиона гектаров дала только 1,1 миллиона тонн. В 1980 и 1984 годах ячмень был посажен на 1,2 миллиона гектаров, но производство упало с 1,6 миллиона тонн в 1980 году, пиковом году, до 303 500 тонн в 1984 году, что свидетельствует о воздействии засухи на посевы, зависящие от дождя. В 1985 году посевы пшеницы и ячменя увеличились до 1,7 миллиона тонн и 740 000 тонн соответственно. В 1984 году Сирия вырастила рекордные 60 000 тонн кукурузы.
Ранее стагнация сельскохозяйственного производства означала, прежде всего, стагнацию производства зерна. Вместо того чтобы экспортировать пшеницу, в 1980-х годах Сирия стала нетто-импортером. В 1985 году Сирия импортировала 1,4 миллиона тонн пшеницы на сумму более 800 миллионов фунтов стерлингов. Кроме того, импорт зерновых вырос с 368 млн. Сирийских фунтов в 1982 году до 1,6 млрд. Сирийских фунтов в 1984 году, что составляет 56 процентов от 2,85 млрд. Фунтов стерлингов по импорту продовольствия в этом году.
В 1970-х и 1980-х годах правительство поощряло рост производства зерна, предоставляя улучшенные высокоурожайные семена, повышая цены для фермеров и поощряя переход к выращиванию пшеницы на некоторых орошаемых землях, ранее засеянных хлопком. Его цель заключалась в том, чтобы поднять производство зерна, по крайней мере, до самоокупаемости, чтобы ослабить давление на платежный баланс. Начиная с конца 1970-х годов, правительство проявило повышенный интерес к совершенствованию неорошаемого земледелия и получило финансирование от Всемирного банка, Международного фонда сельскохозяйственного развития и Программы развития ООН для проекта стоимостью 76,3 миллиона долларов США по расширению производства продуктов питания и повышению урожайности. 159>уровень жизни в провинциях Дараа и Ас-Сувайда. Кроме того, сирийское сельское хозяйство получило выгоду от исследовательских проектов, проводимых филиалом Международного центра сельскохозяйственных исследований в засушливых регионах '(ICARDA ), расположенным недалеко от Алеппо. ИКАРДА помогла разработать твердую пшеницу и мягкую пшеницу, которые использовались сирийскими фермерами в середине 1980-х годов, и продемонстрировала в своих исследованиях положительное влияние фосфатных удобрений на посевы ячменя. в засушливых районах, побуждая правительство рассмотреть возможность изменения сельскохозяйственной стратегии.
В 1980-х годах овощи и фрукты демонстрировали самые высокие темпы роста среди различных культур, хотя они начинались с низкой базы. Урбанизация и рост доходов стимулировали выращивание этих продуктов, на которые также обычно не распространялся официальный контроль над ценами. Фрукты и овощи выращивались в основном на северо-западе и прибрежной равнине на орошаемых полях и там, где выпадало наибольшее количество осадков и грунтовых вод. Однако Сирия значительно отставала от Ливана в выращивании фруктов и овощей в аналогичной местности, и сезонные фрукты постоянно ввозились контрабандой из Ливана в 1980-х годах.
Производство пшеницы, ячменя, хлопка и оливкового масла в 1000 метрических тонн с 2000 года. Сирия производила хлопок с древних времен, и важность его выращивания в 1950-е и 1960-е годы. До того как в 1974 г. его заменили нефтью, хлопок был самой важной промышленной и товарной культурой Сирии и самым важным источником иностранной валюты, на который приходилось около одной трети экспортных поступлений Сирии. В 1976 году страна была десятым по величине производителем хлопка в мире и четвертым по величине экспортером. Почти весь хлопок выращивался на орошаемых землях, в основном в районе к северо-востоку от Алеппо. Сирийский хлопок был средневолоконным, похожим на хлопок, производимый в других развивающихся странах, но более низкого качества, чем сорт сверхдлинного штапеля, производимый в Египте. Хлопок собирали вручную, хотя механические сборщики были опробованы в 1970-х годах в попытке сдержать рост затрат на рабочую силу.
Производство хлопка (хлопкового волокна) выросло с 13 000 тонн в 1949 году до 180 000 тонн в 1965 году. Однако земельная реформа и национализация хлопкоочистительных заводов вызвали резкое сокращение производства в следующие несколько лет. Начиная с 1968 года и в течение 1970-х годов годовое производство линта составляло около 150 000 тонн. Однако в 1983 и 1984 годах в Сирии был собран рекордный урожай хлопка - 523 418 тонн, что стало третьим по величине урожаем в мире, оцениваемым в 3 тонны с гектара. В значительной степени это увеличение было связано с повышением правительством закупочных цен на хлопок на 44 процента в 1981–1982 годах и еще на 20 процентов в 1982–1983 годах.
Хотя посевные площади под хлопком с начала 1960-х годов уменьшились, урожайность увеличилась в результате улучшения сортов семян и увеличения количества удобрений. Посевные площади сократились с 250 000 га в начале 1960-х годов до 140 000 га в 1980 году. В ответ на скачок закупочных цен к 1984 году они увеличились до 178 000 га. Поскольку внутреннее потребление хлопка увеличивалось в 1960-х и 1970-х годах, правительство построило несколько текстильных фабрик, чтобы получить добавленную стоимость от экспорта тканей и одежды по сравнению с экспортом хлопка-сырца. В 1980-х годах экспорт хлопка в среднем составлял 120 000 тонн, от минимального уровня 72 800 тонн до рекордного уровня 151 000 тонн в 1983 году. Урожай хлопка-сырца Сирии составил 462 000 тонн в 1985 году, что примерно на 3 процента выше, чем в 1984 году. урожай предназначался для экспортных рынков. Основными зарубежными покупателями в 1985 году были Советский Союз (18 000 тонн), Алжир (14 672 тонны), Италия (13 813 тонн) и Испания (10 655 тонн).
Оливковые рощи в Западной Сирии, мухафаза Хомс.Задача правительства по расширению и диверсификации производства продуктов питания вызвала острую конкуренцию за орошаемые земли и поощряла практику. Поскольку хлопок не поддается двойному выращиванию, посевные площади под хлопок сокращаются в реальном выражении. Однако посевные площади и значение других технических культур существенно увеличились в течение 1980-х годов. Например, правительство инициировало политику, направленную на стимулирование выращивания сахарной свеклы для снабжения сахарных заводов, построенных в 1970-х и 1980-х годах. Посевные площади сахарной свеклы увеличились с 22 000 га в 1980 году до 35 700 га в 1984 году, при этом урожай сахарной свеклы в 1984 году составил более 1 миллиона тонн. Однако Сирия в 1984 году все еще импортировала сахара на сумму 287 миллионов фунтов стерлингов. Министерство сельского хозяйства США подсчитало, что Сирия выйдет на самоокупаемость от табака в 1985 г., собрав урожай в 12,3 млн. тонн (сухой вес) по сравнению с 12,2 миллионами тонн в 1984 году. Хотя урожайность с гектара несколько снизилась в 1985 году, Министерство сельского хозяйства США ожидало, что импорт будет соответствовать экспорту. В 1984 г. Сирия импортировала 559 тонн табака и экспортировала 225 тонн. Другие важные товарные культуры включали оливки и томаты.
В эту статью включены материалы, являющиеся общественным достоянием с веб-сайта Библиотеки Конгресса США по изучению стран http://lcweb2.loc.gov/frd / cs /.
